Hvað Global Peace Index gerir og mælir ekki

Eftir David Swanson, World BEYOND War, Júlí 19, 2022

Í mörg ár hef ég metið það Global Peace Index (GPI), og viðtal fólkið sem gerir það, en þvældist með nákvæmlega hvað það er. Ég er nýbúin að lesa Friður á öld óreiðu eftir Steve Killelea, stofnanda Institute for Economics and Peace, sem stofnaði GPI. Ég held að það sé mikilvægt að við skiljum hvað GPI gerir og gerir ekki, svo að við getum notað það, en ekki notað það, á viðeigandi hátt. Það er mikið sem það getur gert, ef við erum ekki að búast við því að það geri eitthvað sem því er ekki ætlað. Til að skilja þetta er bók Killelea gagnleg.

Þegar Evrópusambandið hlaut friðarverðlaun Nóbels fyrir að vera friðsæll staður til að búa á, burtséð frá því hvort það sé stór vopnaútflytjandi, stór þátttakandi í styrjöldum annars staðar og stór orsök kerfisbilunar sem leiða til skorts á friði annars staðar, Evrópuþjóðir voru einnig ofarlega í GPI. Í 1. kafla bókar sinnar ber Killelea saman friðsæld Noregs við Lýðveldið Kongó, byggt á tíðni manndrápa innan þessara landa, án þess að minnst sé á vopnaútflutning eða stuðning við stríð erlendis.

Killelea segir ítrekað að þjóðir ættu að hafa her og ættu að heyja stríð, sérstaklega þau stríð sem ekki er hægt að komast hjá (hvort sem þau eru): „Ég tel að sum stríð verði að berjast. Persaflóastríðið, Kóreustríðið og friðargæsluaðgerðirnar á Tímor-Leste eru góð dæmi, en ef hægt er að forðast stríð þá ættu þau að vera það.“ (Ekki spyrja mig hvernig hægt væri að trúa því að þá stríð ekki hefði verið hægt að komast hjá því. Athugaðu að ríkisfjármögnun friðargæslu SÞ er einn af þáttunum sem notaðir eru til að búa til GPI [sjá hér að neðan], væntanlega [þetta er ekki skýrt] jákvæður, frekar en neikvæður. Athugaðu líka að sumir af þeim þáttum sem mynda GPI gefa landi betri einkunn því meira sem það dregur úr stríðsundirbúningi, jafnvel þó að Killelea telji að við ættum að hafa einhver stríð - sem gæti verið ein ástæða þess að þessir þættir eru vegnir létt og sameinaðir mörgum öðrum þættir sem Killelea hefur ekki svo misjafnar skoðanir á.)

The GPI mælir 23 hluti. Með því að vista þá sem mest tengjast stríði, sérstaklega erlendum stríði, til síðasta, er listinn svona:

1. Stig skynjaðrar glæpastarfsemi í samfélaginu. (Af hverju skynjað?)
2. Fjöldi flóttamanna og fólks sem er á vergangi innanlands sem hlutfall af íbúafjölda. (Mikilvægi?)
3. Pólitískur óstöðugleiki.
4. Pólitískt hryðjuverk. (Þetta virðist mæla dráp, pyntingar, mannshvörf og pólitískar fangelsisrefsingar, án þess að telja neitt af því sem framkvæmt er erlendis eða með drónum eða á leynilegum aflandssvæðum.)
5. Áhrif hryðjuverka.
6. Fjöldi morða á hverja 100,000 manns.
7. Stig ofbeldisglæpa.
8. Ofbeldisfull mótmæli.
9. Fjöldi fangelsaðra íbúa á hverja 100,000 manns.
10. Fjöldi innri öryggisfulltrúa og lögreglu á hverja 100,000 manns.
11. Auðvelt aðgengi að handvopnum og léttum vopnum.
12. Fjárframlag til friðargæsluverkefna SÞ.
13. Fjöldi og lengd innri árekstra.
14. Fjöldi dauðsfalla vegna innri skipulögðra átaka.
15. Styrkur skipulagðra innri átaka.
16. Samskipti við nágrannalönd.
17. Hernaðarútgjöld sem hlutfall af landsframleiðslu. (Ef ekki er hægt að mæla þetta í algildum tölum eykur „friðar“ stig auðugra landa verulega. Ef ekki er mælt það á mann dregur það úr mikilvægi fólks.)
18. Fjöldi hermanna á hverja 100,000 manns. (Ef ekki er hægt að mæla þetta í algildum tölum eykur „friðar“ stig fjölmennra landa verulega.)
19. Kjarnorku- og þungavopnageta.
20. Rúmmál flutnings helstu hefðbundinna vopna sem viðtakanda (innflutnings) á hverja 100,000 manns. (Ef ekki er hægt að mæla þetta í algjöru magni eykur „friðar“ stig fjölmennra landa verulega.)
21. Magn flutninga á helstu hefðbundnu vopnum sem birgir (útflutningur) á hverja 100,000 manns. (Ef ekki er hægt að mæla þetta í algildum tölum eykur „friðar“ stig fjölmennra landa verulega.)
22. Fjöldi, lengd og hlutverk í ytri átökum.
23. Fjöldi dauðsfalla af utanaðkomandi skipulögðum átökum. (Það virðist þýða fjölda dauðsfalla fólks að heiman, svo að stórfelld sprengjuherferð gæti falið í sér núll dauðsföll.)

The GPI segir að það noti þessa þætti til að reikna tvennt:

„1. Mælikvarði á hversu innra friðsælt land er; 2. Mælikvarði á hversu ytra friðsælt land er (friðarástand þess utan landamæra). Samsett heildarskor og vísitala var síðan mótuð með því að nota 60 prósent vægi á mælikvarða á innri frið og 40 prósent á ytri frið. Ráðgjafanefndin samþykkti að þyngra vægi innri friðar, eftir kröftugar umræður. Ákvörðunin var byggð á þeirri hugmynd að meiri innri friður væri líklegur til að leiða til, eða að minnsta kosti í samhengi við, minni ytri átök. Vigtin hefur verið endurskoðuð af ráðgjafanefndinni áður en hver útgáfa GPI var sett saman.

Hér er rétt að taka eftir þeirri undarlegu rökfræði að setja þumalfingur á kvarðann fyrir þátt A einmitt á þeim forsendum að þáttur A tengist þætti B. Auðvitað er það satt og mikilvægt að friður innanlands sé líklegur til að auka friðsæld erlendis, en líka satt og mikilvægt að friðsæld erlendis sé líkleg til að auka friðsæld heima fyrir. Þessar staðreyndir útskýra ekki endilega það auka vægi sem innlendum þáttum er gefið. Betri skýring hefði kannski verið sú að í mörgum löndum er mest af því sem þeir gera og eyða peningum í innanlands. En fyrir land eins og Bandaríkin hrynur sú skýring. Óverðug skýring gæti hafa verið sú að þetta vægi þátta gagnast auðugum vopnasölulöndum sem berjast í stríðum sínum langt að heiman. Eða, aftur, skýringin kann að liggja í löngun Killelea um rétt magn og tegund stríðsframkvæmda frekar en útrýmingu þess.

GPI gefur tilteknum þáttum þetta vægi:

INNRI FRIÐUR (60%):
Skynjun á glæpastarfsemi 3
Öryggisverðir og lögregla einkunn 3
Morðtíðni 4
Fangelsistíðni 3
Aðgangur að handvopnum 3
Styrkur innri átaka 5
Ofbeldisfull mótmæli 3
Ofbeldisglæpir 4
Pólitískur óstöðugleiki 4
Pólitísk hryðjuverk 4
Vopnainnflutningur 2
Áhrif hryðjuverka 2
Dauðsföll af völdum innri átaka 5
Innri átök háð 2.56

YTRI FRIÐUR (40%):
Hernaðarútgjöld (% landsframleiðslu) 2
Gjaldtaka hermanna 2
Friðargæslustyrkur SÞ 2
Kjarnorku- og þungavopnageta 3
Vopnaútflutningur 3
Flóttamenn og landflóttamenn 4
Samskipti nágrannalanda 5
Ytri átök barist 2.28
Dauðsföll af völdum utanaðkomandi átaka 5

Auðvitað fær þjóð eins og Bandaríkin uppörvun af miklu af þessu. Stríð þess eru venjulega ekki háð á nágrönnum sínum. Dauðsföllin í þessum stríðum eru ekki dæmigerð bandarísk dauðsföll. Það er frekar snautlegt að aðstoða flóttamenn, en fjármagnar samt hermenn SÞ. O.s.frv.

Aðrar mikilvægar ráðstafanir eru alls ekki innifaldar:

• Bækistöðvar í erlendum löndum.
• Hersveitir vistaðar í útlöndum.
• Erlendar bækistöðvar samþykktar í landi.
• Erlend morð.
• Erlend valdarán.
• Vopn í lofti, geimi og sjó.
• Herþjálfun og hervopnaviðhald veitt erlendum löndum.
• Aðild að stríðsbandalögum.
• Aðild að alþjóðlegum stofnunum, dómstólum og sáttmálum um afvopnun, frið og mannréttindi.
• Fjárfesting í óvopnuðum almannavarnaáætlunum.
• Fjárfesting í friðarfræðslu.
• Fjárfesting í stríðsfræðslu, hátíðarhöldum og vegsemd hernaðarhyggju.
• Að leggja efnahagsþrengingar á önnur lönd.

Svo, það er vandamál með heildar GPI röðun, ef við erum að búast við að þeir einbeiti sér að stríði og sköpun stríðs. Bandaríkin eru í 129., ekki 163. sæti. Palestína og Ísrael eru hlið við hlið í 133 og 134. Kosta Ríka kemst ekki á topp 30. Fimm af 10 „friðsælustu“ ríkjum jarðar eru aðildarríki NATO. Til að einbeita þér að stríði, farðu í staðinn til Mapping Militarism.

En ef við leggjum til hliðar GPI árlega tilkynna, og farðu í fallega GPI kort, það er mjög auðvelt að skoða alþjóðlega stöðuna á tilteknum þáttum eða mengi þátta. Þar liggja verðmætin. Maður getur velt vöngum yfir vali á gögnum eða hvernig þeim er beitt í röðun eða hvort þau geti sagt okkur nóg í einhverju sérstöku tilviki, en á heildina litið er GPI, skipt í aðskilda þætti, frábær staður til að byrja. Raðaðu heiminum eftir einhverjum af einstökum þáttum sem GPI telur, eða eftir einhverjum samsetningum. Hér sjáum við hvaða lönd skora illa á sumum þáttum en vel á öðrum og hver eru miðlungs á öllum sviðum. Hér getum við líka leitað að fylgni milli aðskildra þátta og við getum íhugað tengslin - menningarleg, jafnvel þegar þau eru ekki tölfræðileg, - milli aðskildra þátta.

The GPI er einnig gagnlegt við að safna saman efnahagslegum kostnaði af ýmsum tegundum ofbeldis sem til greina kemur, og leggja þá saman: „Árið 2021 námu alþjóðleg áhrif ofbeldis á hagkerfið 16.5 billjónum Bandaríkjadala, í stöðugum 2021 Bandaríkjadölum í kaupmáttarjafnvægi (PPP). . Þetta jafngildir 10.9 prósentum af landsframleiðslu á heimsvísu, eða 2,117 dali á mann. Þetta var aukning um 12.4 prósent, eða 1.82 billjónir Bandaríkjadala, frá fyrra ári.“

Það sem ber að varast eru ráðleggingarnar sem GPI framleiðir undir yfirskriftinni það sem það kallar jákvæðan frið. Tillögur hennar fela í sér úrbætur á þessum sviðum: „Vel starfandi stjórnvöld, traust viðskiptaumhverfi, viðurkenning á réttindum annarra, góð samskipti við nágranna, frjálst flæði upplýsinga, mikið magn mannauðs, lítil spilling og réttlát dreifing. af auðlindum." Ljóst er að 100% af þessu eru góðir hlutir, en 0% (ekki 40%) eru beinlínis um fjarlæg erlend stríð.