Viltu takast á við atvinnuleysi? Draga úr herútgjöldum

Eftir Nia Harris, Cassandra Stimpson og Ben Freeman, ágúst 8, 2019

Frá The Nation

A Marilyn hefur enn einu sinni tælað forseta. Að þessu sinni er það þó ekki kvikmyndastjarna; það er Marillyn Hewson, yfirmaður Lockheed Martin, aðal varnarverktaka þjóðarinnar og stærsti vopnaframleiðandi í heimi. Síðastliðinn mánuð hafa Donald Trump og Hewson virst óaðskiljanlegir. Þeir “vistuð“Störf við þyrluverksmiðju. Þeir tóku sviðið saman hjá dótturfyrirtæki Lockheed í Milwaukee. Forsetinn vetoed þrjú víxla sem hefðu hindrað vopnasölu Lockheed (og annarra fyrirtækja) til Sádi Arabíu. Nýlega, dóttir forsetans Ivanka, jafnvel tónleikaferðir Lockheed rýmisaðstaða með Hewson.

Júlí 15, opinberi Twitter reikningur Hvíta hússins tweeted myndband af forstjóranum í Lockheed og útlistar dyggðir THAAD eldflaugavarnakerfisins og fullyrðir að það „styðji bandaríska starfsmenn 25,000.“ Ekki aðeins var Hewson að auglýsa vöru fyrirtækisins, heldur lagði hún af stað - með vopnið ​​í bakgrunni - á grasflöt Hvíta hússins. Twitter brast strax með reiði vegna Hvíta hússins þegar hann sendi inn auglýsingu fyrir einkafyrirtæki, með sumar að kalla það „siðlausa“ og „líklega ólögmæta.“

Ekkert af þessu var þó í raun óvenjulegt þar sem Trump-stjórnin hefur stöðvað á engu til að ýta undir þau rök að atvinnusköpun sé næg réttlæting til að styðja vopnaframleiðendur í hávegum. Jafnvel áður en Donald Trump var svarinn inn sem forseti var hann þegar heimta að eyðsla hersins var mikill atvinnusköpun. Hann hefur aðeins tvöfaldast við þessa fullyrðingu meðan á forsetatíð sinni stóð. Nýlega, yfirgnæfandi mótmæli þingsins, jafnvel hann lýst þjóðlegur „neyðarástand“ til að knýja fram hluta af vopnasölu til Sádi Arabíu sem hann átti einu sinni Krafa myndi skapa meira en milljón störf. Meðan þessi fullyrðing hefur verið vandlega debunked, mikilvægasti þátturinn í röksemdafærslu hans - að meira fé, sem rennur til varnarmanna muni skapa verulegan fjölda nýrra starfa - er talinn sannleikur persónugerður af mörgum í varnarmálum, einkum Marillyn Hewson.

Staðreyndirnar segja aðra sögu.

LOCKHEED LOCKS NIÐU SKATTUBORÐARINN DOLLARS, ÞÁ TIL AÐ GERA AMERIKA STJÓRN

Til að prófa rök Trump og Hewson spurðum við einfalda spurningu: Þegar verktakar fá meira fé skattborgara, skapa þeir almennt fleiri störf? Til að svara því greindum við skýrslur helstu verktaka í varnarmálum sem lagðar voru fram árlega til bandarísku verðbréfaeftirlitsnefndarinnar (SEC). Þetta leiðir meðal annars í ljós heildarfjölda starfsmanna hjá fyrirtæki og laun framkvæmdastjóra þess. Við bárum saman þessar tölur við alríkisskattadollar sem hvert fyrirtæki fékk, samkvæmt til alríkisinnkaupagagnakerfisins, sem mælir „skylda dollara“ eða sjóði, ríkisvaldið veitir fyrirtæki eftir fyrirtækjum.

Við lögðum áherslu á fimm efstu verktakana í Pentagon varnarmálum, mjög hjartaland iðnaðarflokksins í hernum, um árabil 2012 til 2018. Eins og það gerðist var 2012 lykilár vegna þess að fjárlagalögin (BCA) tóku fyrst gildi síðan að koma á lofti hve miklu fé mætti ​​eyða af þinginu og gera umboð til niðurskurðar í varnarmálum í gegnum 2021. Þessum húfum var aldrei fylgt að fullu. Á endanum mun Pentagon í raun fá verulega meira peninga í BCA áratug en í þeim fyrri, tímabili þar sem bandarísku stríðin í Afganistan og Írak voru í hávegum höfð.

Í 2012, áhyggjufullur yfir því að þessi húfur í varnarmálum myndu skera niður í botnlínuna, fóru fimm efstu verktakarnir í pólitíska sókn og gerðu framtíðarstörf að vopni sínu að vali. Eftir að fjárlagaeftirlitslög voru samþykkt, var samtök flug- og iðnaðargreina - leiðandi verslunarhópur vopnaframleiðendanna -varaði að meira en ein milljón störf væru í hættu ef verulega yrði dregið úr útgjöldum Pentagon. Til að leggja áherslu á málið sendi Lockheed uppsögn tilkynningar til 123,000 starfsmanna rétt áður en BCA var hrint í framkvæmd og aðeins dögum fyrir 2012 kosningar. Þessar uppsagnir áttu sér stað aldrei í raun en óttinn við glatað störf reyndist raunverulegur og myndi endast.

Lítum á það verkefni sem framkvæmt var, þar sem eyðsla Pentagon var í raun og veru hærri í 2018 en í 2012 og Lockheed fékk umtalsverðan klump af því innrennsli í reiðufé. Frá 2012 til 2018, meðal verktaka ríkisins, myndi það fyrirtæki í raun vera helsti viðtakandi skattgreiðenda dollara á hverju ári, þessir sjóðir náðu framsögu sinni í 2017, þar sem það rak meira en $ 50.6 milljarða sambands dollara. Aftur á móti, í 2012, þegar Lockheed hótaði starfsmönnum sínum fjöldanum layoffs, fyrirtækið fékk næstum $ 37 milljarða.

Svo hvað gerði Lockheed við þessa viðbótar $ 13 milljarða skattborgara? Það væri sanngjarnt að gera ráð fyrir að það notaði eitthvað af þeim vindgangi (eins og undanfarin ár) til að fjárfesta í vaxandi vinnuafli. Ef þú komst að þeirri niðurstöðu værirðu hins vegar mjög skakkur. Frá 2012 til 2018 féll í raun heildarstörf hjá Lockheed frá 120,000 til 105,000samkvæmt tilkynningum fyrirtækisins við SEC og fyrirtækið sjálft greint frá örlítið meiri fækkun 16,350 starfa í Bandaríkjunum. Með öðrum orðum, á síðustu sex árum dró Lockheed verulega úr vinnuafli í Bandaríkjunum, jafnvel þó að það réði fleiri starfsmenn til útlanda og hafi fengið fleiri skattborgara.

Svo hvert er raunverulega farið í allt það viðbótarfé skattborgara ef ekki atvinnusköpun? Að minnsta kosti hluti svarsins er hagnaður verktaka og hækkandi laun forstjóra. Á þessum sex árum var gengi hlutabréfa í Lockheed hækkaði úr $ 82 í byrjun 2012 í $ 305 í lok 2018, sem er nær fjórföld aukning. Í 2018, tilkynnti fyrirtækið einnig um 9 prósent ($ 590 milljónir) hækkun á hagnaði sínum, það besta í greininni. Og á þessum sömu árum hækkuðu laun forstjóra þess um 1.4 milljónir Bandaríkjadala, aftur samkvæmt því SEC umsóknir.

Í stuttu máli, síðan árið 2012 hefur fjöldi skattborgara sem fara til Lockheed stækkað um milljarða, verðmæti hlutabréfa þess hefur næstum fjórfaldast og laun forstjóra þess hækkuðu um 32 prósent, jafnvel þó að það fækkaði um 14 prósent af vinnuafli Bandaríkjamanna. Samt heldur Lockheed áfram að skapa atvinnu, sem og núverandi störf starfsmanna sinna, sem pólitískt peð til að fá enn meira fé skattgreiðenda. Forsetinn hefur sjálfur keypt ódæðið í kapphlaupi sínu við að trekkja sífellt meira fé til Pentagon og stuðla að vopnasamningum til landa eins og Sádí Arabíu, jafnvel á næstum sameinaða andmælum annars ótrúlega skipaðs þings.

LOCKHEED ER NORMURINN, EKKI FRAMKVÆMD

Þrátt fyrir að vera þetta land og heimsins topp vopnaframleiðandi, Lockheed er ekki undantekningin heldur normið. Frá 2012 til 2018, atvinnuleysi í Bandaríkjunum lækkaði frá u.þ.b. 8 prósent til 4 prósent, en meira en 13 milljónir nýrra starfa bættust við hagkerfið. Samt á þessum sömu árum, þrír af fimm efstu varnarmálum verktakanna rauf störf. Í 2018 framdi Pentagon um það bil $ 118 milljarða dollara sambands peninga til þessara fyrirtækja, þar á meðal Lockheed - næstum helmingur alls þess fjár sem það varði í verktaka. Þetta var næstum $ 12 milljörðum meira en þeir höfðu fengið inn 2012. Samt sem áður misstu þessi fyrirtæki störf sín og starfa nú samtals 6,900 færri starfsmenn en þau störfuðu í 2012, samkvæmt SEC þeirra umsóknir.

Til viðbótar við fækkunina hjá Lockheed rauf Boeing 21,400 störf og Raytheon skar 800 starfsmenn úr launaskránni. Aðeins General Dynamics og Northrop Grumman bættu við störfum - 13,400 og 16,900 starfsmenn, hver um sig - sem gerði það að verkum að heildartalan lítur hóflega út. En jafnvel þessi „hagnaður“ getur ekki talist atvinnusköpun í eðlilegum skilningi þar sem þeir urðu nær eingöngu til komnir vegna þess að hvert þessara fyrirtækja keypti annan Pentagon verktaka og bætti starfsmönnum sínum við sína eigin launaskrá. CSRA, sem General Dynamics keypti í 2018, átti 18,500starfsmanna fyrir sameininguna en Orbital ATK, sem General Dynamics eignaðist á síðasta ári 13,900starfsmanna. Dragðu þessi 32,400 störf frá heildartölum fyrirtækja og vinnumissi hjá fyrirtækjunum verður yfirþyrmandi.

Að auki eru þessar atvinnutölur allir starfsmenn fyrirtækisins, jafnvel þeir sem starfa nú utan Bandaríkjanna. Lockheed er sá eini af fimm efstu verktakunum í Pentagon sem veitir upplýsingar um hlutfall starfsmanna í Bandaríkjunum, þannig að ef hin fyrirtækin eru að senda störf erlendis, eins og Lockheed hefur gert og eins og Raytheon er áætlanagerð að gera, miklu meira en 6,900 stöðugildi í Bandaríkjunum hafa tapast á síðustu sex árum.

Hvert fóru þá eiginlega allir þessir atvinnusköpunarpeningar? Rétt eins og hjá Lockheed er að minnsta kosti hluti af svarinu að peningarnir fóru í botnbaráttuna og til æðstu stjórnenda. Samkvæmt a tilkynna frá PricewaterhouseCoopers, ráðgjafafyrirtæki sem veitir árlegar greiningar á varnariðnaðinum, „flug- og varnarmálageirinn (A & D) skoraði mettekjur og hagnað árið 2018“ með „rekstrarhagnað upp á 81 milljarð Bandaríkjadala, umfram fyrra met sem sett var árið 2017.“ Samkvæmt skýrslunni voru verktakar frá Pentagon í fararbroddi í þessum gróðahagnaði. Til dæmis var hagnaðarbati Lockheed $ 590 milljónir og General Dynamics fylgdi náið með $ 562 milljónir. Þegar atvinnan minnkaði hækkuðu laun forstjóra hjá sumum þessara fyrirtækja aðeins. Auk bóta fyrir forstjóra Lockheed stökk frá $ 4.2 milljónir í 2012 til $ 5.6 milljónir í 2018 hækkuðu bætur forstjóra General Dynamics frá $ 6.9 milljónir í 2012 til alls $ 20.7 milljónir í 2018.

FRAMLEIÐSLU SAMTALA GAMLA SAGA

Þetta er varla í fyrsta skipti sem þessi fyrirtæki útvíkka getu sína til að skapa störf á meðan þau skera niður. Eins og Ben Freeman áður skjalfest vegna verkefnisins um eftirlit með stjórnvöldum skera þessi sömu fyrirtæki niður tæp 10 prósent af vinnuafli sínum á þessum sex árum áður en BCA kom til framkvæmda, jafnvel þegar skattborgarar dollarar sem áttu leið árlega stökk um næstum 25 prósent úr 91 milljarði dala í 113 milljarða dala.

Rétt eins og þá, verktakarnir og talsmenn þeirra - og það eru margir af þeim í ljósi þess að vopnabúningurinn setur meira en $ 100 milljónir í lobbying árlega, gefðu tugum milljóna dala til herferða félaga í Congress hvert kosningatímabil, og gefðu milljónum til held skriðdreka árlega — mun þjóta til að verja slíkt atvinnumissi. Þeir munu til dæmis taka fram að útgjöld til varnarmála leiða til atvinnuaukningar meðal undirverktaka sem helstu vopnafyrirtækin nota. Samt hafa rannsóknir gert ítrekað sýnt að jafnvel með þessum meintu „margfeldisáhrifum“ skili útgjöld til varnarmála færri störfum en nokkru öðru sem ríkisstjórnin leggur fé okkar í. Reyndar er það um 50 prósent minnaáhrifarík til að skapa störf en ef skattgreiðendur væru einfaldlega látnir halda peningum sínum og nota þá eins og þeir vildu.

Eins og kostnaður við stríðsrekstur Brown-háskólans hefur tilkynnt„1 milljarðar Bandaríkjadala í herútgjöld skapar um það bil 11,200 störf, samanborið við 26,700 í menntun, 16,800 í hreinni orku og 17,200 í heilbrigðisþjónustu.“ Herútgjöld reyndust reyndar vera versti atvinnusköpunin af neinum valkostum sambands stjórnvalda sem þeir vísindamenn greindu frá . Að sama skapi samkvæmt a tilkynna eftir Heidi Garrett-Peltier frá Rannsóknarstofnun stjórnmálahagfræðinnar við háskólann í Massachusetts, Amherst, fyrir hverja 1 milljón króna útgjöld til varnarmála, 6.9 störf eru búin til bæði beint í varnarmálum atvinnugreina og í birgðakeðjunni. Að eyða sama magni á sviði vind- eða sólarorku, segir hún, leiðir til 8.4 eða 9.5 starfa, hver um sig. Hvað menntageirann varðar framleiddi sama magn af 19.2 störfum í grunn- og framhaldsskólastigi og 11.2 störf í háskólanámi. Með öðrum orðum, ekki aðeins eru grænu orku- og menntasvæðin lífsnauðsyn fyrir framtíð landsins, þau eru líka raunverulegar atvinnusköpunarvélar. Samt gefur ríkisstjórnin meira af skattgreiðendum dollara til varnarmálaiðnaðarins en allar þessar aðrar aðgerðir stjórnvalda sameina.

Þú þarft samt ekki að snúa þér til gagnrýnenda á varnarmálum til að gera málið. Skýrslur frá eigin viðskiptasambandi iðnaðarins sýna að það hefur verið að varpa störfum. Samkvæmt samtökum iðnaðarins og flugrekna greiningu, það studdi um það bil 300,000 færri störf í 2018 en það hafði gert tilkynnt styðja aðeins þremur árum áður.

Ef æðsti varnarverktaki þjóðarinnar og iðnaðurinn í heild sinni hefur varpað störfum, hvernig hafa þeir þá getað beitt stöðugum og árangursríkum goðsögn um að þeir séu vélar atvinnusköpunar? Til að skýra þetta skaltu bæta við her lobbyistum þeirra, fjársjóðnum þeirra af framlögum til herferða og þeim hugsunartönkum sem eru að taka, fræga snúningshurðina sem sendir eftirlaun ríkisstarfsmanna inn í heim vopnaframleiðendanna og þá sem vinna fyrir þá til Washington.

Þó að það hafi alltaf verið notalegt samband milli Pentagon og varnarmálaiðnaðarins, hafa línurnar milli verktaka og stjórnvalda þokast mun róttækari á Trump árunum. Mark Esper, nýráðinn varnarmálaráðherra, starfaði til dæmis áður Raytheon aðal lobbyist í Washington. Snúa í hina áttina, núverandi yfirmaður Samtaka iðnaðarins, Eric Fanning, hafði bæði verið ritari hersins og starfandi ritari flughersins. Reyndar síðan 2008, sem verkefnið um Mandy Smithberger, eftirlitsstjórn ríkisins finna, "Að minnsta kosti 380 háttsettir embættismenn varnarmálaráðuneytisins og herforingjar færðust yfir á einkageirann til að gerast anddyri, stjórnarmenn, stjórnendur eða ráðgjafar fyrir varnarsamninga."

Hver sem snúningurinn er, hvort sem um er að ræða snúningshurð eða af fréttamönnum í varnarmálum iðnaðarins, þá gæti botnlínan ekki verið skýrari: Ef atvinnusköpun er mælikvarði þinn að eigin vali, eru Pentagon verktakar slæmur fjárfesting skattgreiðenda. Svo þegar Marillyn Hewson eða einhver annar forstjóri í hernaðarlega iðnaðarsamstæðunni heldur því fram að með því að eyða enn meiri skattborgurum í varnarmannafyrirtæki muni veita Bandaríkjamönnum vinnu hlé, mundu bara eftir afrekum þeirra hingað til: Sífellt fleiri dalir sem fjárfestir þýðir sífellt færri Bandaríkjamenn sem starfa.

Nia Harris er rannsóknarmaður hjá Miðstöð alþjóðlegrar stefnu.

Cassandra Stimpson er rannsóknarmaður hjá Miðstöð alþjóðlegrar stefnu.

Ben Freeman er forstöðumaður Gagnsæisverkefni erlendra áhrifa við miðstöð alþjóðastefnu (CIP)