By William D. Hartung og Mandy SmithbergerMaí 8, 2019
Frá TomDispatch
Í nýjustu fjárhagsbeiðni er Trump gjöf að biðja um nánast skráningu $ 750 milljarða fyrir Pentagon og tengda varnarmálastarfsemi, ótrúleg mynd með hvaða mál sem er. Ef samþykkt af þinginu mun það í raun vera einn af stærstu hernaðaráætlunum í sögu Bandaríkjanna, álegg hámarks stig náð í Kóreu og Víetnam Wars. Og hafðu eitt í huga: að $ 750 milljarður er aðeins hluti af raunverulegum árlegum kostnaði við þjóðaröryggi okkar.
Það eru að minnsta kosti 10 aðskildar pottar af peningum tileinkað stríðsárásum, undirbúa sig fyrir enn fleiri stríð og takast á við afleiðingar stríðs sem þegar barist. Svo í næsta skipti a forseti, a Almennt, a varnarmálaráðherra, eða hawkish meðlimur í þinginu krefst þess að bandaríska hersins sé ósammála, hugsað tvisvar. A varkár líta á US vörn útgjöld býður upp á heilbrigða leiðréttingu á slíkum villtum ónákvæmum kröfum.
Nú skulum við taka stuttan dollaraferð í bandarískum öryggisríki 2019, tally summa upp eins og við förum og sjáum bara hvar við lokum landa (eða kannski orðið ætti að vera "svífa") fjárhagslega .
Pentagon's "Base" fjárhagsáætlun: Reglubundið eða "grunn" fjárhagsáætlun Pentagon er ákveðið að vera $ 544.5 milljarður á reikningsárinu 2020, heilbrigt summan en aðeins hóflega niður greiðslu á heildarútgjöldum.
Eins og þú gætir ímyndað sér, þá veitir þetta grunnfjárhagsáætlun grunnviðskiptasjóði fyrir varnarmálaráðuneytið, þar sem mikið af því verður í raun að sóa undir undirbúningi fyrir áframhaldandi stríð, sem aldrei eru samþykkt af þinginu, ofmetin vopnakerfi sem eru í raun ekki þörf, eða eingöngu sóun útbreiddur flokkur sem felur í sér allt frá kostnaðarframleiðslu til óþarfa skrifræði. Þessi $ 544.5 milljarður er sú upphæð sem Pentagon tilkynnti um nauðsynlegan kostnað og inniheldur einnig $ 9.6 milljarða í skyldubundnu útgjaldi sem fer í átt að hlutum eins og hernaðaraldri.
Meðal þessara grunnkostna, við skulum byrja með úrgangi, flokkur jafnvel stærsti hvatamaður Pentagon útgjalda getur ekki verja. Eiginvarnarviðskiptastofnun Pentagon var í ljós að skera óþarfa kostnað, þ.mt uppblásið skrifræði og upphaflega stórum skuggafólks einka verktaka, myndi vista $ 125 milljarður á fimm árum. Kannski verður þú ekki hissa á að læra að tillaga stjórnarinnar hafi gert lítið til að róa símtöl um meiri peninga. Í staðinn, frá hæsta nær af Pentagon (og forseti sjálfur) kom a tillaga að skapa Space Force, sjötta herþjónustu sem er allt en tryggt að frekari uppblásið skrifræði þess og afrit Vinna er þegar unnið af hinum þjónustu. Jafnvel Pentagon skipuleggjendur áætla að framtíðarmarkmiðið muni kosta $ 13 milljarða næstu fimm árin (og það er án efa lágmarkskúlan).
Að auki starfar varnarmálaráðuneytið her einkaverktaka - meira en 600,000 þeirra - margir vinna störf sem borgaralegir ríkisstarfsmenn gætu unnið mun ódýrara. Að skera vinnuafl einkaverktaka niður um 15% í a stöðuvatn hálf milljón manns myndu án tafar spara meira en $ 20 milljarða á ári. Og ekki gleyma kostnaðarárangur á helstu vopnaáætlunum eins og Strategic Deterrent á jörðu niðri - ófyrirleitna nafn Pentagon fyrir nýju loftmenguðu flugskeyti fluglandsins - og venjubundnar umframgreiðslur fyrir jafnvel minniháttar varahluti (eins og $8,000 fyrir þyrla gír virði minna en $ 500, markup meira en 1,500%).
Þá eru ofgnótt vopnakerfi herinn getur ekki einu sinni efni á að starfa eins og $ 13-milljarðar loftförum, 200 kjarnorkusprengjum á $ 564 milljón poppi og F-35 bardaga flugvélin, dýrasta vopnakerfið í sögu, að minnsta kosti að minnsta kosti $ 1.4 trilljón yfir ævi áætlunarinnar. Verkefnið um ríkisstjórnarvernd (POGO) hefur finna - og skrifstofu ríkisábyrgðar nýlega rökstudd - að þrátt fyrir margra ára vinnu og yfirþyrmandi kostnað geti F-35 aldrei staðið sig eins og auglýst var.
Og ekki gleyma nýlega Pentagon ýta fyrir langvarandi verkfallsvopn og nýtt könnunarkerfi sem ætlað er til framtíðaráfalla við kjarnorkuvopnuð Rússland eða Kína, hvers konar átök sem geta auðveldlega aukist í fyrri heimsstyrjöldina III, þar sem slík vopn yrði við hliðina á því. Ímyndaðu þér hvort eitthvað af þeim peningum væri varið til að reikna út hvernig á að koma í veg fyrir slíka átök, frekar en að klára enn frekar kerfi fyrir hvernig á að berjast gegn þeim.
Samtals fjárhagsáætlun: $ 554.1 milljarður
Stríð fjárhagsáætlun: Eins og ef regluleg fjárhagsáætlun þess var ekki nóg heldur Pentagon einnig við sínum eigin krapasjóði, formlega þekktur sem reikningur vegna viðbragðsaðgerða erlendis, eða OCO. Fræðilega séð er sjóðnum ætlað að greiða fyrir stríðið gegn hryðjuverkum - það er að segja stríð Bandaríkjanna í Afganistan, Írak, Sómalíu, Sýrlandi og víðar um Miðausturlönd og Afríku. Í reynd gerir það það og svo margt fleira.
Eftir baráttu um lokun ríkisstjórnarinnar leiddi til myndunar tvískiptrar nefndar um minnkun halla - þekktur sem Simpson-Bowles eftir meðformenn hennar, fyrrverandi starfsmannastjóri Clinton, Erskine Bowles og fyrrverandi öldungadeildarþingmaður repúblikana, Alan Simpson - samþykkti þingið Lög um fjárhagsáætlun af 2011. Það setti opinberlega húfur á bæði hernaðarlega og innlenda útgjöld sem áttu að bjarga samtals $ 2 trilljón yfir 10 ára. Helmingur þessara myndar var að koma frá Pentagon, auk útgjalda kjarnorkuvopna í deildinni Energy. Eins og það gerðist þó, það var mikið skotgat: þessi stríð fjárhagsáætlun var undanþegin húfurnar. Pentagon byrjaði strax að setja tugir milljarða af dollurum í það fyrir gæludýr verkefni sem hafði ekkert að gera með núverandi stríð (og ferlið hefur aldrei hætt). The láréttur flötur af misnotkun á þessum sjóði var að mestu leynileg í mörg ár, með Pentagon Viðurkenna aðeins árið 2016 að aðeins helmingur peninganna í OCO fór í raunverulegar styrjaldir og hvatti gagnrýnendur og fjölmarga þingmenn - þar á meðal þáverandi þingmann Mick Mulvaney, nú síðasti starfsmannastjóri Trumps forseta - til að Dubþað er "slush sjóðsins."
Áætlunin í fjárlagafrumvarpi þessa árs leggur áherslu á að slúður í sjóðnum verði líklega talinn fáránlegt ef það væri ekki hluti af Pentagon fjárhagsáætluninni. Af næstum $ 174 milljarða fyrir stríðsins fjárlagagerð og "neyðar" fjármögnun, aðeins aðeins meira en $ 25 milljarða er ætlað að greiða beint fyrir stríðið í Írak, Afganistan og víðar. The hvíla verður sett til hliðar fyrir hvað er kallað "viðvarandi" starfsemi sem myndi halda áfram jafnvel þótt þessi stríð endaði eða að greiða fyrir venja Pentagon starfsemi sem ekki væri hægt að fjármagna innan takmarkana fjárhagsáætlun húfur. Lýðræðisstjórnarfulltrúi fulltrúa er gert ráð fyrir að vinna að því að breyta þessu fyrirkomulagi. Jafnvel þótt forsætisráðuneytið hefði átt sér stað, myndi mest af lækkununum í fjárlagafrumvarpinu vera móti með því að lyfta húfur á venjulegu Pentagon fjárhagsáætluninni með samsvarandi fjárhæðum. (Það er athyglisvert að fjárhagsáætlun forseta Trump kallar á að einhvern tíma útrýma slush sjóðsins.)
2020 OCO inniheldur einnig $ 9.2 milljarða í neyðarútgjöldum til að byggja upp ástkæra vegg Trump á milli Bandaríkjanna og Mexíkó. Talaðu um slush sjóðsins! Það er engin neyð, auðvitað. Framkvæmdastjóri útibúsins er bara að grípa til Bandaríkjadala sem þingmenn neituðu að veita. Jafnvel stuðningsmenn forseta veggsins ættu að vera áhyggjufullir af þessum peninga grípa. Sem 36 fyrrverandi repúblikana meðlimir þingsins nýlega haldið fram, "Hvaða heimildir eru sendar til forseta, þar sem stefnumörkun þín styður, getur einnig verið notuð af forseta sem stefna þér frá." Af öllum Trumps öryggisatengdum tillögum er þetta án efa líklegast að útrýma eða að minnsta kosti minnkað aftur, gefið Congressional demókratar gegn því.
Samtals fjárhagsáætlun: $ 173.8 milljarður
Running tally: $ 727.9 milljarðar
Department of Energy / kjarnorkuáætlun: Það kann að koma þér á óvart að vita að vinna á dýrasta vopnum í bandarískum vopnabúr, kjarnavopnstríð, er hýst í Department of Energy (DOE), ekki Pentagon. DOE er Nuclear Security Administration rekur landsvísu rannsóknar-, þróunar- og framleiðslukerfi fyrir kjarnorkuvopn og kjarnorkuvopn sem tengjast teygir frá Livermore, Kaliforníu, til Albuquerque og Los Alamos, New Mexico, til Kansas City, Missouri, til Oak Ridge, Tennessee, til Savannah River, Suður-Karólína. Rannsóknarstofur þess hafa einnig a langa sögu af áætluninni mismanagement, með nokkrum verkefnum sem koma inn á næstum átta sinnum upphaflegu áætlun.
Nuclear fjárhagsáætlun alls: $ 24.8 milljarðar
Running tally: $ 752.7 milljarðar
"Varnarverkefni": Þessi flokkur nær yfir $ 9 milljarðinn sem fer árlega til stofnana annarra en Pentagon, að mestu leyti til FBI fyrir starfsemi sem tengist öryggi heima.
Varnarmálaráðherra tengd starfsemi: $ 9 milljarður
Running tally: $ 761.7 milljarðar
Fimm flokka sem lýst er hér að framan gera fjárhagsáætlunina af því sem er opinberlega þekkt sem "landvarnir." Samkvæmt lögum um fjárhagsáætlun ætti þessi útgjöld að hafa verið lækkuð á $ 630 milljarða. $ 761.7 milljarðurinn sem lagt er til fyrir 2020 kostnaðarhámarkið er hins vegar aðeins upphaf sögunnar.
The Veterans Affairs fjárhagsáætlun: Stríð þessa aldar hafa skapað nýja kynslóð vopnahlésdaga. Í öllu, yfir 2.7 milljónir Bandarískir hernaðaraðilar hafa hjólað í gegnum átökin í Írak og Afganistan síðan 2001. Margir þeirra þurfa ennþá mikla stuðning til að takast á við líkamlega og andlega sárin af stríði. Þess vegna hefur fjárhagsáætlun fyrir deild Veterans Affairs farið í gegnum þakið, meira en þrefaldur í þessari öld að fyrirhuguðu $ 216 milljarða. Og þessi miklu mynd getur ekki einu sinni reynst nóg til að veita nauðsynlega þjónustu.
Meira en 6,900 Bandarískir hernaðaraðilar hafa látist í stríðinu eftir 9 / 11 í Washington, með meira en 30,000 særðir í Írak og Afganistan einn. Þessi mannfall er hins vegar bara toppurinn á ísjakanum. Hundruð þúsunda af hernum, sem eru að koma aftur, þjást af streitu eftir áfalli (PTSD), sjúkdóma sem skapast vegna útsetningar fyrir eitruðum brunaþotum eða áverka á heilaheilkenni. Ríkisstjórn Bandaríkjanna er skuldbundinn til að annast þessa vopnahlésdag fyrir alla ævi sína. Greining á kostnaði við stríðsverkefni við Brown University hefur komist að þeirri niðurstöðu að skyldur vopnahlésdaga í Írak og Afganistan stríð einum muni samtals meira en $ 1 trilljón á næstu árum. Þessi kostnaður við stríð er sjaldan talinn þegar leiðtogar í Washington ákveða að senda bandarískan hermenn í bardaga.
Veterans Affairs alls: $ 216 milljarðar
Running tally: $ 977.7 milljarðar
The Homeland Security Budget: The Department of Homeland Security (DHS) er mega-stofnun búin til eftir 9 / 11 árásirnar. Á þeim tíma gleypti það 22 þáverandi ríkisstofnanir, búa til gríðarlega deild sem nú hefur næstum fjórðungur af milljón starfsmenn. Agencies sem eru nú hluti af DHS eru Coast Guard, Federal Emergency Management Agency (FEMA), Tollur og landamæravernd, Útlendingastofnun og Tollur Tollur (ICE), Ríkisborgararéttur og Útlendingastofnun, Secret Service, Federal Law Enforcement Training Center, Innlendar greiningarkerfi fyrir kjarnorkuvernd og skrifstofu upplýsingaöflunar og greininga.
Þó að sumar aðgerðir DHS - svo sem öryggi flugvallar og varnir gegn smygli á kjarnorkuvopni eða „skítugri sprengju“ inn í okkar mið - hafðu skýr rök fyrir öryggi, margir aðrir ekki. ICE - brottvísunarafl Bandaríkjanna - hefur gert miklu meira til valda þjáningu meðal saklausra fólks en að kvæma glæpamenn eða hryðjuverkamenn. Önnur vafasöm DHS starfsemi fela í sér styrki til sveitarfélaga löggæslu stofnana til að hjálpa þeim að kaupa hersins búnaði.
Homeland Security alls: $ 69.2 milljarðar
Running tally: $ 1.0469 trilljón
Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn: Þetta felur í sér fjárveitingar ríkisins og bandaríska stofnunin um alþjóðlega þróun (USAID). Diplomacy er einn af the árangursríkur lifnaðarhættir til gera Bandaríkin og heiminn öruggari, en það hefur verið undir árás í Trump ár. Fjárhagsár 2020 fjárhagsáætlunin kallar á einn þriðji skera í útgjöldum utanríkisráðuneytisins, þannig að það verði um það bil fimmtánda af þeim fjárhæðum sem eru úthlutað fyrir Pentagon og tengdir stofnanir flokkaðir undir flokkinn "þjóðarvarnir". Og það er ekki einu sinni grein fyrir þeirri staðreynd að meira en 10% af fjárlagafrumvarpi alþjóðasamstarfsins styður hernaðaraðstoð, einkum á $ 5.4 milljarða Erlendar herferðaráætlanir (FMF). Meirihluti FMF fer til Ísraels og Egyptalands en í alls tugum löndum fáu fjármögnun undir því, þar á meðal Jórdaníu, Líbanon, Djíbútí, Túnis, Eistland, Lettland, Litháen, Úkraína, Georgía, Filippseyjar og Víetnam.
Alþjóðleg málefni alls: $ 51 milljarður
Running tally: $ 1.0979 trilljón
Greiðslumiðlunin: Bandaríkin hafa 17 aðskilin upplýsingaöflun stofnana. Til viðbótar við DHS skrifstofu upplýsingaöflunar og greiningar og FBI, sem nefnd eru hér að framan, eru þau CIA; Öryggisstofnunin; Defense Intelligence Agency; Ríkisskrifstofa upplýsingaskrifstofunnar og rannsókna; Skrifstofa lyfjaeftirlitsins, National Security Intelligence; Ríkisstjórn ríkissjóðs um upplýsingaöflun og greiningu; Skrifstofa orkustofnunar um upplýsingaöflun og misskilning; Ríkisendurskoðun; National Geospatial Intelligence Agency; Air Force Intelligence, Eftirlit og könnun; Army's Intelligence og Security Command; Skrifstofa Naval Intelligence; Marine Corps Intelligence; og Coast Guard Intelligence. Og þá er það 17th einn, skrifstofa forstjóra National Intelligence, settur upp til að samræma starfsemi hins 16.
Við vitum ótrúlega lítið um eðli upplýsingaútgjalda þjóðarinnar, annað en það sem ætlast er til, út í skýrslu á hverju ári. Núna er það meira en $ 80 milljarðar. Meginhluti þessa fjármögnunar, þ.mt fyrir CIA og NSA, er talin vera falin undir hyljandi línuatriði í Pentagon fjárhagsáætluninni. Þar sem upplýsingaöflun er ekki sérstakt fjárstreymi er það ekki talið í okkar mælikvarða hér að neðan (þó, fyrir allt sem við vitum, ætti eitthvað af því að vera).
Intelligence Fjárhagsáætlun alls: $ 80 milljarðar
Running tally (enn): $ 1.0979 trilljón
Varnarhlutfall vaxtagjalda á lánshæfismat: Vextir af innlendum skuldum eru vel á leiðinni til að verða einn af dýrasta hlutunum í sambandsáætluninni. Innan áratugs er gert ráð fyrir að farið sé yfir venjulegt fjárhagsáætlun Pentagon í stærð. Fyrir nú, af meira en $ 500 milljarða í vöxtum skattgreiðendur gaffal yfir til að þjóna skuldir ríkisstjórnarinnar á hverju ári, um $ 156 milljarða má rekja til útgjalda Pentagon.
Vánshlutdeild skulda alls: $ 156.3 milljarður
Final tally: $ 1.2542 trilljón
Svo, síðasta árlega talan okkar fyrir stríð, undirbúning fyrir stríð og áhrif stríðsins nemur meira en $ 1.25 trilljón - meira en tvöfalt grunnfjárhagsáætlun Pentagon. Ef hinn almenni skattgreiðandi var meðvitaður um að þessari upphæð væri varið í nafni varnar þjóðarinnar - þar sem miklu af henni var sóað, afvegaleidd eða einfaldlega gagnvirkt - gæti verið miklu erfiðara fyrir þjóðaröryggisríkið að neyta sívaxandi fjárhæða með lágmarks almenningi ýta til baka. Í bili er sósulestin hins vegar í gangi á fullri ferð og hennar aðal styrkþegar - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman og árgangar þeirra - hlæja alla leið að bankanum.
William D. Hartung, a TomDispatch reglulega, er forstöðumaður Vopna- og öryggisverkefni í Miðstöð alþjóðavinnu og höfundur Spámenn um stríð: Lockheed Martin og gerð hernaðar-iðnaðarins.
Mandy Smithberger, a TomDispatch reglulega, er forstöðumaður Upplýsingamiðstöð um varnarmál við verkefnið á yfirráðum stjórnvalda.
