eftir Gareth Porter, mars 16, 2018
Frá TruthDig
Umfjöllun um og pólitísk viðbrögð við tilkynningu Donald Trump um leiðtogafundi með Norður-Kóreumaður Kim Jong Un hefur verið byggt á þeirri forsendu að það geti ekki náð árangri vegna þess að Kim muni hafna hugmyndinni um kjarnorkuvopnun. En fullur skýrsla Suður-Kóreu forseta, Moon Jae-in, í öryggismálum á fundinum með Kim í síðustu viku,undir Yonhap fréttastofu Suður-Kóreu en ekki fjallað í bandarískum fréttamiðlum, gerir það ljóst að Kim mun kynna Trump fyrir áætlun um alla kjarnorkuvopn sem tengist eðlilegum samskiptum milli Bandaríkjanna og Norður-Kóreu eða Lýðveldisins Lýðveldisins Kóreu.
Í skýrslu Chung Eui-yong á kvöldmat sem Kim Jong Un hélt fyrir 10-meðlimi Suður-Kóreu sendinefndarinnar í mars 5, sagði leiðtogi Norður-Kóreu að hann hefði staðfest að hann væri "skuldbinding til kjarnavopna Kóreuskagans" og að hann hefði " engin ástæða til að eiga kjarnorkuvopn ætti að tryggja öryggi [stjórnkerfis] hans og hernaðarógnum gegn Norður-Kóreu. "Chung tilkynnti að Kim lýsti yfir vilja sínum til að ræða" leiðir til að átta sig á skurðgreiningu skagans og staðla [US-DPRK] tvíhliða tengsl. "
En hvað er mikilvægasti niðurstaðan í skýrslunni, Chung bætti við: "Það sem við verðum sérstaklega að borga eftirtekt til er sú staðreynd að [Kim Jong Un] hefur greinilega sagt að kjarnorkun kóreska skagans væri kennsla forvera hans og að það hafi ekki verið breyting á slíkri kennslu. "
Í skýrslu Suður-Kóreu ríkisstjórnar ráðgjafans er í bága við sterka trú meðal bandarískra þjóðaröryggis og pólitískra Elite sem Kim Jong Un myndi aldrei gefa upp kjarnorkuvopn Norður-Kóreu. Eins og Colin Kahl, fyrrum forseti Pentagon og ráðgjafi Barack Obama, sagði í kjölfar leiðtogafundarins, "Það er einfaldlega óhugsandi að hann muni taka fullan kjarnorkuvopnun á þessum tímapunkti."
En uppsögn Kahl um möguleika á samkomulagi á leiðtogafundinum gerir ráð fyrir, án þess að segja það, framhald af stöðugri synjun Bush og Obama stjórnsýslu Bandaríkjanna til að bjóða hvatning til Norður-Kóreu í formi nýjan friðarsáttmála með Norður-Kóreu og fullur fullnægjandi diplómatísk og efnahagsleg samskipti.
Þessi mynstur stefnu Bandaríkjanna er ein hlið af ennþá óþekkt sögu um stjórnmál Norður-Kóreu. Hinn megin við söguna er átak Norður-Kóreu að nota kjarnorkuvopn og eldflaugafjármuni þar sem flotið er flutt, fá Bandaríkjamenn til að gera samning sem myndi breyta bandarískri stöðu fjandskapar gagnvart Norður-Kóreu.
Kalda stríðið á bak við málið er að DPRK hefði krafist þess að hershöfðingja Bandaríkjanna í Suður-Kóreu haldi árlegum "Team Spirit" æfingum sínum með Suður-Kóreu hersveitum, sem hófst í 1976 og tóku þátt í kjarnorkuhæfum bandarískum flugvélum. Bandaríkjamenn vissu þessir æfingar hræddu Norður-Kóreumenn vegna þess að eins og Leon V. Sigal minntist á opinbera reikning sinn um samningaviðræður í Bandaríkjunum og Norður-Kóreu, "Afvopnandi fræðimenn, "Bandaríkin höfðu skýrt kjarnorkuógn gegn DPRK í sjö tilfellum.
En lok kalda stríðsins í 1991 kynnti enn betra ástand. Þegar Sovétríkin hrundu og Rússar losnuðu frá fyrrverandi Sovétríkjaboxum bandamanna, varð Norður-Kóreu skyndilega þjást af 40 prósent minnkun á innflutningi, og iðnaðar stöð hennar imploded. Stíflega stjórnað hagkerfi var kastað í óreiðu.
Á sama tíma hafði óhagstæð efnahagsleg og hernaðarleg jafnvægi við Suður-Kóreu haldið áfram að vaxa á síðustu tveimur áratugum kalda stríðsins. Þó að landsframleiðsla á mann fyrir báða Kóreu hefði verið nánast eins og um miðjan 1970, höfðu þeir dregið verulega frá 1990, þegar landsframleiðsla á mann í suðri, sem hafði meira en tvisvar íbúa Norður, var þegar fjórum sinnum meiri en Norður-Kóreu.
Ennfremur hefur Norðurlöndin ekki getað fjárfest í að skipta um hernaðartækni sína, svo þurfti að gera við forgangshúsa, loftvarnakerfi og loftför frá 1950 og 1960, en Suður-Kóreu hafði haldið áfram að fá nýjustu tækni frá Bandaríkjunum. Og eftir alvarlegan efnahagskreppu greip Norður, þurfti stór hluti af jarðskjálftum sínum að vera flutt til efnahags framleiðslu verkefni, þar með talið uppskeru, byggingar og námuvinnslu. Þessir raunveruleikar gerðu það greinilega skýrari fyrir hernaðarfræðingar að Kóreuþingið (KPA) hafi ekki lengur haft getu til að framkvæma aðgerð í Suður-Kóreu í lengri tíma en nokkrar vikur.
Að lokum kom Kim stjórnin nú í óþægilegu ástandinu að vera miklu meira háð Kína til efnahagsaðstoðar en nokkru sinni fyrr. Frammi fyrir þessari öflugu samsetningu ógnandi þróunar tóku Kim Il-Sung, stofnandi Norður-Kóreu, í gangi strax eftir kalda stríðið á róttækan nýja öryggisstefnu: að nota Norður-Kóreu til að sinna kjarnorkuvopnum og eldflaugum í Norður-Kóreu til að draga Bandaríkin í víðtækari samkomulag sem myndi koma á fót Venjulegt sendiráð. Fyrsta hreyfingin í þessum langa stefnumótandi leik kom í janúar 1992, þegar kærustuherra Kim Young Sun, kærustu verkamannaflokksins, kynnti uppreisnarmennsku í New York í samtali við forsætisráðherra Arnold Kanter í New York. Sun sagði Kanter að Kim Il Sung vildi koma á samvinnu við Washington og var reiðubúinn til að taka við langtíma hernaðaraðstoð í Bandaríkjunum á kóreska skaganum sem vernd gegn kínversku eða rússnesku áhrifum.
Í 1994 samdi DPRK samkomulagið við Clinton-stjórnsýsluna og skuldbindur sig til að taka upp plutoníumreaktorinn í sundur í staðinn fyrir miklu fleiri spírunarhæstu léttvatnshvarfara og bandarískra skuldbindinga um að staðla pólitísk og efnahagsleg tengsl við Pyongyang. En hvorki af þessum skuldbindingum átti að nást strax og bandarískir fréttamiðlar og þing voru að mestu fjandsamlegir við miðjuna í samningnum. Þegar félagsleg og efnahagsleg ástand Norður-Kóreu versnaði enn alvarlega í seinni hluta 1990s eftir að hafa orðið fyrir alvarlegum flóð og hungursneyð, var CIA útgefnar skýrslursem bendir til yfirvofandi hrun stjórnsýslunnar. Svo Clinton embættismenn töldu að það var engin þörf á að fara í átt að eðlilegum samskiptum.
Eftir dauða Kim Il Sungs í miðjum 1994, stefndi sonur hans, Kim Jong Il, ennfremur í stefnu föður síns. Hann framkvæmdi fyrsta kjarnorkuvopn í Norður-Kóreu í 1998 til að skjóta Clinton-gjöfinni í diplómatískum aðgerðum á eftirfylgni samkomulagi við samkomulagið. En þá gerði hann röð af dramatískum diplómatískum hreyfingum, sem hefst með samningaviðræðum um heimild til langvarandi eldflaugaprófana við Bandaríkin í 1998 og áframhaldandi sendingu persónulegs sendimanns, Marshall Jo Myong Rok, til Washington til að hitta Bill Clinton sjálfur í október 2000.
Jo kom með skuldbindingu um að gefa upp ICBM áætlun Sameinuðu þjóðanna og kjarnorkuvopnunum sem hluti af stórum samningi við Bandaríkin. Á Hvíta húsinu fundi, Jo afhenti Clinton bréf frá Kim og bað hann um heimsókn til Pyongyang. Þá hann sagði Clinton, "Ef þú kemur til Pyongyang, mun Kim Jong Il tryggja að hann muni fullnægja öllum öryggisvandamálum þínum."
Clinton sendi fljótt sendinefnd undir forystu utanríkisráðherra Madeleine Albright til Pyongyang, þar sem Kim Jong Il gaf ítarlegar svör við bandarískum spurningum um eldflaugasamkomulag. Hann líka upplýsti Albright að Norður-Kóreu hefði breytt sjónarmiði sínu um hernaðaraðstoð Bandaríkjanna í Suður-Kóreu og að það hafi nú talið að Bandaríkin hafi leikið "stöðugleika" á skaganum. Hann lagði til að sumir innan Norður-Kóreu hafi lýst andstöðu við þá skoðun og það yrði aðeins leyst ef Bandaríkjamenn og Norður-Kóreu hefðu staðið að samskiptum sínum.
Þótt Clinton væri reiðubúinn að fara til Pyongyang til að undirrita samning, fór hann ekki og Bush stjórnaði síðan fyrstu hreyfingum í átt að sendiráðinu við Norður-Kóreu, sem Clinton hófst. Á næstu áratug tók Norður-Kóreu að sameina kjarnorkuvopnabúnað og gerði mikla skref í að þróa ICBM.
En þegar fyrrverandi forseti Clinton heimsótti Pyongyang í 2009 til að fá frelsun tveggja bandarískra blaðamanna, lagði Kim Jong Il áherslu á að hlutirnir gætu verið öðruvísi. Minnispunktur á fundinum milli Clinton og Kim sem var meðal Clinton tölvupóstanna útgefin af WikiLeaks í október 2016, vitnað Kim Jong Il með því að segja: "[Ég] að demókratar hefðu unnið í 2000 að ástandið í tvíhliða samskiptum hefði ekki náð slíkum málum. Í staðinn hefðu allir samningar verið gerðar, hefði Norður-Kóreu haft létt vatnsviðbrögð og Bandaríkin myndu hafa nýjan vin í Norðaustur-Asíu í flóknum heimi. "
Bandarískir pólitískar og öryggisþjóðir hafa lengi samþykkt þá hugmynd að Washington hafi aðeins tvö val: annaðhvort viðurkenning á kjarnorkuvopnuðu Norður-Kóreu eða "hámarks þrýstingi" í hættu á stríði. En eins og Suður-Kóreumenn hafa nú tekist að staðfesta er þessi skoðun dauður rangt. Kim Jong Un er ennþá skuldbundinn til upprunalegu sýnanna um samskipti við Bandaríkjamenn um kjarnorkuvopn sem faðir hans hafði reynt að átta sig á áður en þessi dauða var í 2011. Hinn raunverulegi spurning er hvort stjórn Trump og víðtækari stjórnmálakerfi Bandaríkjanna geti nýtt sér þetta tækifæri.
