Rússland kallar húsfrumvarp „stríðsaðgerðir“. Mun öldungadeildin loka fyrir HR 1644?

Eftir Gar Smith

Helstu rússneskir embættismenn hafa áhyggjur af því að frumvarp sem Bandaríkjaþing hefur samþykkt muni gera meira en að auka viðurlög við Norður-Kóreu. Moskvu fullyrðir að HR 1644 brjóti gegn fullveldi sínu og feli í sér „stríðsaðgerð“.

4. maí 2017, húsályktun 1644, sem saklaus er nefndur „Kóreska interdiction og modernization of Sanctions Act, “Var fljótt samþykkt af fulltrúadeild Bandaríkjaþings með atkvæði 419-1 - og það var eins fljótt merkt„ stríðsaðgerð “af rússneskum yfirmanni.

Hvers vegna var Konstantin Kosachev, formaður utanríkismálanefndar rússnesku öldungadeildarinnar, svona uggandi yfir bandarískum lögum sem að því er virtist beinast að Norður-Kóreu? Þegar öllu er á botninn hvolft höfðu engar blöðrandi flokksræðisumræður verið á undan atkvæðagreiðslunni. Þess í stað var frumvarpinu meðhöndlað samkvæmt „frestun reglnanna“ aðferðinni sem venjulega var beitt við óumdeilanlega löggjöf. Og það stóðst með aðeins einu atkvæði sem var ágreiningur (greiddur af repúblikananum Thomas Massie frá Kentucky).

Svo hvað kallaði HR 1644 fyrir? Ef samþykkt, frumvarpið myndi breyta laga um refsiaðgerðir og stefnumótun Norður-Kóreu frá 2016 til að auka vald forsetans til að beita neinum refsiaðgerðum í bága við ákveðnar ályktanir öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna varðandi Norður-Kóreu. Nánar tiltekið myndi það gera ráð fyrir að auka viðurlög til að refsa Norður-Kóreu fyrir kjarnorkuvopnaáætlanir sínar með því að: beina sjónum að erlendum einstaklingum sem ráða „þrælavinnu“ í Norður-Kóreu; að krefjast þess af stjórnsýslunni að hún ákvarði hvort Norður-Kórea sé ríkisstyrktaraðili hryðjuverka og það sem gagnrýnast er; um heimild til að grípa til aðgerða gegn notkun Norður-Kóreu á alþjóðlegum flutningshöfnum.

HR 1644 Markmið erlendra hafna og flugstöðva

Það sem kom í ljós af rússneskum gagnrýnendum var Kafli 104, sá hluti frumvarpsins sem gerði ráð fyrir að veita bandarískum „eftirlitsyfirvöldum“ yfir siglingahöfnum (og helstu flugvöllum) langt út fyrir Kóreuskaga - sérstaklega hafnir í Kína, Rússlandi, Sýrlandi og Íran. Í frumvarpinu eru tilgreind fleiri en 20 erlend skotmörk, þar á meðal: tvær hafnir í Kína (Dandong og Dalian og „hver önnur höfn í Alþýðulýðveldinu Kína sem forsetinn telur viðeigandi“); tíu hafnir í Íran (Abadan, Bandar-e-Abbas, Chabahar, Bandar-e-Khomeini, Bushehr höfn, Asaluyeh höfn, Kish, Kharg Island, Bandar-e-Lenge, Khorramshahr og Teheran Imam Khomeini alþjóðaflugvöllurinn); fjórar aðstöðu í Sýrlandi (hafnirnar í Latakia, Banias, Tartous og alþjóðaflugvellinum í Damaskus) og; þrjár hafnir í Rússlandi (Nakhodka, Vanino og Vladivostok). Undir fyrirhuguð löggæti utanríkisráðherra Bandaríkjanna notað sjálfvirka miðunarkerfi National Targeting Center til að leita í hvaða skipi, flugvél eða flutningi sem hefur „farið inn á yfirráðasvæði, hafsvæði eða lofthelgi Norður-Kóreu, eða lent í einhverjum hafnarhöfn eða flugvöllum. Norður-Kóreu. “ Öll skip, loftför eða ökutæki sem finnast í bága við þessi bandarísku lög myndu sæta „haldlagningu og fjárnámi“.  House Bill hækkar rauða fána fyrir Rússland 

„Ég vona að [þetta frumvarp] verði aldrei hrint í framkvæmd,“ sagði Kosachev Sputnik News, „Vegna þess að við framkvæmd hennar er gert ráð fyrir atburðarás valds með þvinguðum skoðunum bandarískra herskipa á öllum skipum. Slík valdsviðsmynd er ofar skilningi, því hún þýðir stríðsyfirlýsingu. “

Rússneskir embættismenn urðu skiljanlega hneykslaðir á tignarlegri ráðstefnu þingsins um að víkka út heimild Bandaríkjahers til að taka til eftirlits með fullvalda höfnum í Rússlandi í Austurlöndum fjær. Rússneska efri deildin benti heitt á að slíkar aðgerðir fela í sér brot á alþjóðalögum sem jafngildir stríðsyfirlýsingu.

„Ekkert land í heiminum og engin alþjóðleg samtök hafa heimilað Bandaríkjunum að fylgjast með framkvæmd allra ályktana öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna,“ sagði Kosachev. Hann sakaði Washington um að hafa reynt að „staðfesta yfirburði eigin löggjafar gagnvart alþjóðalögum“, dæmi um „undantekningarstefnu“ Bandaríkjanna sem hann fullyrti að væri „helsta vandamál alþjóðlegra samskipta nútímans.“

Samstarfsmaður Kosachevs í efri deild, Alexey Pushkov, undirstrikaði þessar áhyggjur. „Það er algerlega óljóst hvernig frumvarpið verður hrint í framkvæmd,“ sagði Pushkov. „Til að stjórna rússneskum höfnum verða Bandaríkin að koma í veg fyrir hindrun og skoða öll skip, sem jafngildir stríðsgerð.“ Pushkov hélt því fram að 419-1 atkvæðagreiðslan „sýndi eðli lagalegrar og pólitískrar menningar Bandaríkjaþings.“

Rússland Áskoranir US Exceptionalism

Rússar óttast nú að bandaríska sendinefndin gæti líklega hneigðist. Samkvæmt Sputnik News, breytingin um eftirlit og vígslu er „að vera samþykkt af öldungadeildinni og síðan undirrituð af Donald Trump Bandaríkjaforseta.“

Andrey Krasov, fyrsti aðstoðarforingi varnarmálanefndar í neðri deild rússlands, kvaddi fréttir af flutningi Bandaríkjanna með blöndu af vantrú og reiði:

„Af hverju í ósköpunum tók Ameríka ábyrgðina? Hver gaf því slíkt vald til að stjórna hafnum í landi okkar? Hvorki Rússland né alþjóðastofnanir báðu Washington um það. Maður getur aðeins svarað því að óvinveitt skref Bandaríkjastjórnar gegn Rússlandi og bandamönnum okkar fái samhverft fullnægjandi svar. Hvað sem því líður mun ekkert bandarískt skip fara inn á vötn okkar. Vopnaðir sveitir okkar og floti okkar hafa alla burði til að refsa þeim sem þora að fara inn í landhelgi okkar. “

Krasov lagði til að „saber-rattling“ Washington væri enn ein merki þess að Bandaríkin hefðu engan áhuga á að koma til móts við aðra meðlimi heimssamfélagsins - sérstaklega keppinauta eins og Kína og Rússland. „Þetta eru þungavigtarmenn sem í grundvallaratriðum falla ekki að heildarhugtaki Bandaríkjanna um stjórn og stjórn alls heimsins.“

Vladimir Baranov, rússneskur ferjulínuritstjóri, þar sem skipið varst á milli Vladivostok og Norður-Kóreu höfnina Rajin, sagði Sputnik News að „Bandaríkin geta líkamlega ekki stjórnað rússneskum höfnum - þú verður að heimsækja hafnarstjórnina, krefjast skjala, þess háttar. . . . Þetta er í raun blöff Bandaríkjamanna, tilraun til að sýna að þau stjórni heiminum. “

Alexander Latkin, prófessor frá Vladivostok State hagfræði- og þjónustuháskóla, var á sama hátt efins: „Hvernig gátu Bandaríkjamenn stjórnað hafnarstarfsemi okkar? Það gæti hafa verið mögulegt ef Bandaríkjamenn áttu hlutfall af eigin fé hafnarinnar, en eftir því sem ég best veit eru allir hluthafarnir rússneskir. Það er í meginatriðum pólitísk ráðstöfun af hálfu BNA. Bandaríkjamenn hafa ekki lagalegan eða efnahagslegan grundvöll til að stjórna höfnum okkar. “

Maxim Grigoryev, sem fer fyrir stofnun Rússlands um rannsóknir á lýðræði, sagði Sputnik Radio að honum hafi fundist fyrirhuguð löggjöf „frekar fyndin“ í ljósi þess að hún gefur engar upplýsingar um hvað bandarískt eftirlitsíhlutun gæti haft í för með sér né heldur neinar leiðbeiningar um framkvæmd Pentagon skoðana erlendra skipa og erlend hafnaraðstöðu.

„Það sem gerðist er að bandaríska dómsmálayfirvöld hafa veitt starfsbróður sínum vald til að leggja fram skýrslu um þetta mál, sem felur í sér að segja hvort refsiaðgerðir gegn Norður-Kóreu séu brotnar í gegnum rússneskar, kóreskar og sýrlenskar hafnir,“ sagði Grigoryev. „BNA er ekki sama um að það sé í grundvallaratriðum fyrirmæli um að önnur lönd verði að fylgja bandarískri löggjöf. Augljóslega er þetta undirbúningur fyrir einhvers konar yfirlýsingu gegn Rússlandi, Sýrlandi eða Kína. Aðgerðin er ólíkleg tengd raunverulegum stjórnmálum - vegna þess að Bandaríkin hafa ekki lögsögu yfir öðrum löndum - en þetta er augljós undirstaða fyrir einhverja áróðursherferð. “

Að bæta við vaxandi óvissu um aukna spenna Bandaríkjanna og Rússlands, hafa rússneskir hernaðaraðilar lýst yfir viðvörun um merki um að Pentagon hafi undirbúið fyrirbyggjandi kjarnorkuvopn í Rússlandi.

Rising áhyggjur af kjarnorkuvopn

Á mars 28, 2017, Lt. Gen. Victor PoznihirAðstoðarforingi aðalaðgerðarstofu rússneska hersins, varaði við því að staðsetning bandarískra andvarpa-eldflauga nálægt landamærum Rússlands „skapi öfluga leynilega möguleika til að koma á óvart kjarnorkuflaugum gegn Rússlandi.“ Hann ítrekaði þessar áhyggjur aftur 26. apríl þegar hann gerði Alþjóðaöryggisráðstefnunni í Moskvu viðvart um að aðgerðarstjórn rússneska hershöfðingjans sé sannfærð um að Washington sé að undirbúa að beita „kjarnorkuvalkostinum“.

Þessi ógnvekjandi fréttur fór nánast óskráð af bandarískum fjölmiðlum. Í maí 11, dálkahöfundur Paul Craig Roberts (fyrrverandi aðstoðarframkvæmdastjóri ríkissjóðs um efnahagsstefnu undir Ronald Reagan og fyrrverandi samstarfsritstjóra The Wall Street Journal) vitnaði í ummæli Poznihir í greinilega æstri bloggfærslu.

Samkvæmt Roberts leiddi Google í ljós að þessi „skelfilegasta tilkynning“ hefði aðeins verið tilkynnt í einni bandarískri útgáfu - Times-Gazette frá Ashland, Ohio. Það voru, að því er Roberts greindi frá, „engar skýrslur í bandarísku sjónvarpi og engar um kanadíska, ástralska, evrópska eða annan fjölmiðil nema RT [rússnesk fréttastofa] og vefsíður. “

Roberts var líka brugðið við að uppgötva að enginn „öldungadeildarþingmaður eða fulltrúi Bandaríkjanna eða nokkur evrópskur, kanadískur eða ástralskur stjórnmálamaður hefur vakið áhyggjur af því að Vesturlönd væru nú að undirbúa fyrsta verkfall gegn Rússlandi“ né, að því er virtist, hefði einhver náð í að „spyrja Pútín hvernig hægt væri að óvirkja þessa alvarlegu stöðu.“

(Roberts hefur áður skrifað að leiðtogar Peking óttast einnig að BNA hafi ítarlegar áætlanir um kjarnorku til verkfalls á Kína. Til að bregðast við því hefur Kína bent á Bandaríkin með því að kafbátafloti þeirra er tilbúinn að eyðileggja vesturströnd Ameríku á meðan ICBM-ingar fara í vinnuna og útrýma restinni af landinu.)

„Ég hef aldrei á ævinni upplifað þær aðstæður að tvö kjarnorkuveldi voru sannfærð um að sú þriðja ætlaði að koma þeim á óvart með kjarnorkuárás,“ skrifaði Roberts. Þrátt fyrir þessa tilvistarógn, bendir Roberts á, hefur verið „núllvitund og engin umræða“ um vaxandi áhættu.

„Pútín hefur gefið út viðvaranir í mörg ár,“ skrifar Roberts. „Pútín hefur sagt aftur og aftur:„ Ég gef út viðvaranir og enginn heyrir. Hvernig kem ég til þín? '“

Öldungadeild Bandaríkjanna hefur nú mikilvægu hlutverki að gegna. Frumvarpið liggur nú fyrir öldungadeildarnefnd um utanríkisviðskipti. Nefndin hefur tækifæri til að viðurkenna hina alvarlegu tilvistaráhættu sem stafaði af HR 1644 og ganga úr skugga um að ekkert fylgisfrumvarp nái nokkru sinni öldungadeildinni. Ef þessi afleitlega vanhugsaða löggjöf fær að lifa af er ekki hægt að tryggja lifun okkar sjálfra - og lifa hundruð milljóna annarra um allan heim -.

Gar Smith er öldungur í frönsku málflutningnum, andstæðingur-stríð skipuleggjandi, Project Censored Verðlaun-aðlaðandi blaðamaður, Ritstjóri Emeritus af Earth Island Journal, Co-stofnandi Umhverfissinnar gegn stríði, stjórnarmaður í World Beyond War, Höfundur Nuclear Roulette og ritstjóri komandi bókar, The War og umhverfis Reader.