Upplausn NATO væri valkosturinn
Dagana 4.-5. september í hinni venjulega friðsælu litlu velsku borg Newport, fór síðasta leiðtogafundur NATO fram, meira en tveimur árum eftir síðasta leiðtogafundinn í Chicago í maí 2012.
Enn og aftur sáum við sömu myndirnar: stór svæði lokuð af, umferðar- og flugbannssvæði og skólar og verslanir sem neyddust til að loka. „Gömlu og nýju stríðsmennirnir“, öruggir í skjóli á 5 stjörnu Celtic Manor Hotel dvalarstaðnum sínum, héldu fundi sína í umhverfi sem er langt frá lifandi og starfandi veruleika íbúa svæðisins – og fjarri öllum mótmælum líka. Reyndar var raunveruleikanum betur lýst sem „neyðarástandi“ þar sem öryggisráðstafanir kostuðu um 70 milljónir evra.
Þrátt fyrir kunnuglegar senur voru reyndar nýjar hliðar til að fagna. Íbúum á staðnum var augljóslega samúð með málstað mótmælanna. Eitt helsta slagorðið vakti sérstakan stuðning – „Velferð í stað hernaðar“ – þar sem það hljómar mjög vel við óskir margra á svæði sem einkennist af atvinnuleysi og skorti á framtíðarsýn.
Annar óvenjulegur og merkilegur þáttur var skuldbundin, samvinnuþýð og árásarlaus framkoma lögreglunnar. Með engin merki um spennu og í raun með vinsamlegri nálgun fylgdu þeir mótmælum alveg upp að ráðstefnuhótelinu og hjálpuðu til við að gera sendinefnd mótmælenda kleift að afhenda „NATO embættismönnum“ stóran pakka af mótmælabréfum. .
Dagskrá leiðtogafundar NATO
Samkvæmt boðsbréfi fráfarandi framkvæmdastjóra NATO Rasmussen, voru eftirfarandi atriði í forgangi í umræðunum:
- ástandið í Afganistan eftir að ISAF-umboðinu lauk og áframhaldandi stuðningur NATO við þróunina í landinu
- framtíðarhlutverk og verkefni NATO
- kreppan í Úkraínu og sambandið við Rússland
- núverandi ástand í Írak.
Kreppan í og við Úkraínu, sem betur er lýst sem því að leggja lokahönd á upplýsingar um nýja árekstrarstefnu við Rússland, var orðinn augljós miðpunktur í aðdraganda leiðtogafundarins, þar sem NATO lítur á þetta sem tækifæri til að réttlæta það. áframhaldandi tilveru og taka aftur „forustuhlutverk“. Umræða um stefnuna og samskiptin við Rússland, þar á meðal allt málið um „snjöllar varnir“, náði þannig hámarki í umræðum um afleiðingar kreppunnar í Úkraínu.
Austur-Evrópu, Úkraínu og Rússland
Á leiðtogafundinum leiddi þetta til samþykktar aðgerðaáætlunar til að auka öryggi í tengslum við kreppuna í Úkraínu. „Mjög viðbúnaðarsveit“ eða „spjótoddur“ í Austur-Evrópu, um það bil 3-5,000 hermenn, verður myndaður, sem verður hægt að senda á vettvang innan fárra daga. Ef Bretar og Pólverjar ná sínu fram verður höfuðstöð sveitarinnar í Szczecin í Póllandi. Eins og fráfarandi framkvæmdastjóri NATO, Rasmussen orðaði það: „Og það sendir skýr skilaboð til hvers kyns hugsanlegs árásaraðila: ef þér dettur jafnvel í hug að ráðast á einn bandamann, muntu standa frammi fyrir öllu bandalaginu."
Sveitirnar munu hafa nokkrar bækistöðvar, þar á meðal nokkrar í Eystrasaltslöndunum, með varanlegum herdeildum með 300-600 hermönnum. Þetta er vafalaust brot á stofnlögum um gagnkvæm samskipti, samvinnu og öryggi sem NATO og Rússland undirrituðu árið 1997.
Að sögn Rasmussen er kreppan í Úkraínu „mikilvægur punktur“ í sögu NATO, sem er nú 65 ára gamalt. “Þegar við minnumst eyðileggingarinnar í fyrri heimsstyrjöldinni er enn á ný reynt á frið okkar og öryggi, nú vegna árásar Rússa gegn Úkraínu."... „Og glæpastarfsemin á flugi MH17 hefur gert ljóst að átök í einum hluta Evrópu geta haft hörmulegar afleiðingar um allan heim."
Sum NATO-ríki, sérstaklega ný aðildarríki frá Austur-Evrópu, báðu um að stofnsáttmáli NATO og Rússlands frá 1997 yrði felldur úr gildi á þeim forsendum að Rússar hefðu brotið hann. Þessu var hafnað af öðrum félagsmönnum.
Bretland og Bandaríkin vilja setja hundruð hermanna í austurhluta Evrópu. Jafnvel fyrir leiðtogafundinn, Bretar Times greint frá því að hersveitir og brynvarðardeildir eigi að vera sendar „oft“ á æfingar til Póllands og Eystrasaltslandanna á komandi ári. Blaðið taldi þetta til marks um ásetning NATO um að láta ekki „hræða“ innlimun Krímskaga og óstöðugleika í landinu. Úkraína. Aðgerðaráætlunin sem ákveðin var gerir ráð fyrir fleiri heræfingum í ýmsum löndum og stofnun nýrra varanlegra herstöðva í austurhluta Evrópu. Þessar hreyfingar munu undirbúa „spjótodd“ bandalagsins (Rasmussen) fyrir ný verkefni þess. Áætlað er að næsta „hraða þríhyrningur“ verði September 15-26, 2014, í vesturhluta Úkraínu. Þátttakendur verða NATO-ríki, Úkraína, Moldavía og Georgía. Grunnurinn sem þarf fyrir aðgerðaáætlunina verður líklega í Eystrasaltslöndunum þremur, Póllandi og Rúmeníu.
Úkraína, þar sem Poroshenko forseti tók þátt í sumum leiðtogafundinum, mun einnig fá frekari stuðning til að nútímavæða her sinn með tilliti til flutninga og stjórnskipulags hans. Ákvarðanir um stuðning í formi beinna vopnaafhendingar voru í höndum einstakra NATO-ríkja.
Einnig verður haldið áfram uppbyggingu „eldflaugavarnakerfis“.
Meiri peningar fyrir vopnabúnað
Það kostar peninga að hrinda þessum áætlunum í framkvæmd. Í aðdraganda leiðtogafundarins lýsti framkvæmdastjóri NATO yfir: „Ég hvet alla bandamenn til að setja varnarmál í aukinn forgang. Um leið og evrópsk hagkerfi jafna sig eftir efnahagskreppuna ættu fjárfestingar okkar í varnarmálum líka að gera það.“ Hið (gamla) viðmið að láta hvert NATO-ríki fjárfesta 2% af landsframleiðslu sinni í vopnabúnað var endurvakið. Eða að minnsta kosti, eins og Merkel kanslari sagði, ætti ekki að draga úr hernaðarútgjöldum.
Með tilliti til kreppunnar í Austur-Evrópu varaði NATO við áhættunni sem fylgdi frekari niðurskurði og krafðist þess að Þýskaland auki útgjöld sín. Samkvæmt þýska dægurmálatímaritinu Der SpiegelÍ trúnaðarskjali NATO fyrir varnarmálaráðherra aðildarríkjanna kemur fram að „[þyrftu] að yfirgefa heil getusvæði eða minnka verulega„ef varnarmálaútgjöld verða skorin frekar niður, þar sem áralangur niðurskurður hefur leitt til stórkostlegrar þynningar í hernum. Án framlags Bandaríkjanna, heldur blaðið áfram, hefði bandalagið verulega takmarkaða getu til að framkvæma aðgerðir.
Þannig að nú eykst þrýstingurinn, sérstaklega á Þýskaland, að auka útgjöld til varnarmála. Samkvæmt innri röðun NATO mun Þýskaland árið 2014 vera í 14. sæti með hernaðarútgjöld þess 1.29 prósent af landsframleiðslu. Efnahagslega séð er Þýskaland næst sterkasta ríkið í bandalaginu á eftir Bandaríkjunum.
Þar sem Þýskaland hefur tilkynnt að þeir hyggist setja virkari utanríkis- og öryggisstefnu þarf þetta einnig að koma fram í fjárhagslegu tilliti, að sögn yfirmanna NATO. “Aukinn þrýstingur verður á að gera meira til að vernda austur-evrópsku NATO-ríkin“ sagði Henning Otte, talsmaður varnarmálastefnu CDU/CDU flokksins í Þýskalandi. “Þetta getur líka þýtt að við verðum að aðlaga fjárlög til varnarmála til að mæta nýrri pólitískri þróun, "Hélt hann áfram.
Þessi nýja umferð vopnaútgjalda mun hafa fleiri félagsleg fórnarlömb. Sú staðreynd að Merkel kanslari forðaðist mjög varlega öll sérstök loforð fyrir hönd þýskra stjórnvalda var vissulega vegna innlendu stjórnmálaástandsins. Þrátt fyrir að stríðstrommur hafi verið slegið að undanförnu, hefur þýska íbúarnir haldist afgerandi ónæmur fyrir hugmyndum um frekari vopnabúnað og fleiri hernaðaraðgerðir.
Samkvæmt tölum SIPRI er árið 2014 hlutfall hernaðarútgjalda NATO á móti rússneskum enn 9:1.
Sífellt hernaðarlegri hugsunarháttur
Á leiðtogafundinum mátti heyra áberandi (jafnvel ógnvekjandi) árásargjarnan tón og orðalag þegar kom að Rússlandi, sem hefur verið lýst yfir sem „óvin“ á ný. Þessi mynd varð til vegna skautunar og ódýrra ásakana sem einkenndu leiðtogafundinn. Stöðugt mátti heyra stjórnmálaleiðtogana viðstadda fullyrða að „Rússar eiga sök á kreppunni í Úkraínu“, þvert á staðreyndir sem jafnvel þeir vita um. Það vantaði algjörlega gagnrýni, eða jafnvel ígrundaða yfirvegun. Og fjölmiðlar sem mættu studdu líka nánast einróma, burtséð frá hvaða landi þeir voru.
Hugtök eins og „almennt öryggi“ eða „detente“ voru ekki velkomin; þetta var leiðtogafundur árekstra sem setti stefnu í stríð. Þessi nálgun virtist algjörlega hunsa allar mögulegar tilslakanir á ástandinu með vopnahléi eða endurupptöku samningaviðræðna í Úkraínu. Það var aðeins ein möguleg stefna: árekstra.
Írak
Annað mikilvægt hlutverk á leiðtogafundinum var gegnt af kreppunni í Írak. Á samkomunni lýsti Obama forseti því yfir að nokkur NATO-ríki væru að mynda „nýja bandalag hinna viljugu“ til að berjast gegn IS í Írak. Að sögn Chuck Hagel, varnarmálaráðherra Bandaríkjanna, eru þetta Bandaríkin, Bretland, Ástralía, Kanada, Danmörk, Frakkland, Þýskaland, Ítalía, Pólland og Tyrkland. Þeir vonast til að fá fleiri meðlimi til liðs við sig. Enn er útilokað að senda herlið á jörðu niðri vegna núverandi ástands, en aukin notkun verður á loftárásum með bæði mönnuðum flugvélum og drónum sem og vopnasendingar til bandamanna á staðnum. Alhliða áætlun um að berjast gegn IS á að leggja fyrir allsherjarþing Sameinuðu þjóðanna síðar í september. Halda á áfram útflutningi á vopnum og öðrum vopnum.
Hér er líka þrýstingur á Þýskalandi að aukast að það taki þátt í inngripinu með eigin flugvélum (nútímavæddir Tornados með GBU 54 vopnum).
Leiðtogar NATO sýndu hernaðarlegan hugsunarhátt þar sem ekkert pláss er fyrir neinar aðrar leiðir til að berjast gegn IS sem friðarrannsóknarmenn eða friðarhreyfingin leggja til.
Stækkun NATO
Annað mál á dagskrá var langtíma metnaður til að taka inn nýja meðlimi, sérstaklega Úkraínu, Moldavíu og Georgíu. Gefin voru loforð til þeirra, sem og Jórdaníu og til bráðabirgða einnig Líbíu, um að veita stuðning við „umbætur á varnar- og öryggisgeiranum“.
Fyrir Georgíu var samið um „verulegan pakka af aðgerðum“ sem ætti að leiða landið í átt að NATO-aðild.
Varðandi Úkraínu hafði Yatsenyuk forsætisráðherra lagt til tafarlausa inngöngu en það var ekki samþykkt. Svo virðist sem NATO telji áhættuna enn of mikla. Það er annað land sem hefur áþreifanlega von um að gerast meðlimur: Svartfjallaland. Ákvörðun verður tekin á árinu 2015 um inntöku þess.
Önnur áhugaverð þróun var aukið samstarf við tvær hlutlausar þjóðir: Finnland og Svíþjóð. Þau eiga að samþætta enn betur innviði NATO varðandi innviði og stjórn. Samningur sem kallast „Host NATO Support“ gerir NATO kleift að taka bæði löndin með í aðgerðum í Norður-Evrópu.
Fyrir leiðtogafundinn bárust einnig fregnir af því hvernig áhrifasvæði bandalagsins er einnig að teygja sig enn frekar til Asíu með „Partnerships for Peace“ sem koma Filippseyjum, Indónesíu, Kasakstan, Japan og jafnvel Víetnam í sjónmáli NATO. Það er augljóst hvernig hægt væri að umkringja Kína. Í fyrsta skipti hefur Japan einnig tilnefnt fastan fulltrúa í höfuðstöðvar NATO.
Og frekari útvíkkun á áhrifum NATO til Mið-Afríku var einnig á dagskrá.
Ástandið í Afganistan
Misbrestur á hernaðarþátttöku NATO í Afganistan er almennt settur í bakgrunninn (af blöðum en einnig af mörgum í friðarhreyfingunni). Önnur handónýt kosningar með ákjósanlegum sigurvegurum stríðsherranna (óháð því hver verður forseti), algjörlega óstöðugt innanlandspólitískt ástand, hungur og fátækt allt einkennir lífið í þessu langlynda landi. Helstu aðilar sem bera ábyrgð á þessu eru Bandaríkin og NATO. Alger afturköllun er ekki fyrirhuguð heldur fullgilding nýs hernámssáttmála, sem Karzai forseti vildi ekki lengur undirrita. Þetta myndi leyfa alþjóðlegum hersveitum um það bil 10,000 hermanna að vera áfram (þar á meðal allt að 800 liðsmenn þýska hersins). „Heildaraðferðin“ verður einnig efld, þ.e. borgaraleg og hernaðarleg samvinna. Og pólitíkin sem hefur svo augljóslega mistekist verður keyrð áfram. Þeir sem þjást munu halda áfram að vera almenningur í landinu sem er rændur hvaða möguleika sem er á að sjá sjálfstæða, sjálfsákvörðunarþróun í landi sínu – sem myndi einnig hjálpa þeim að sigrast á glæpastarfsemi stríðsherranna. Augljós skyldleiki beggja sigurflokkanna í kosningum fyrir Bandaríkin og NATO mun hindra sjálfstæða, friðsamlega þróun.
Svo er enn satt að segja: Friður í Afganistan á enn eftir að nást. Þróa þarf frekar samstarf allra friðarafla í Afganistan og alþjóðlegu friðarhreyfingarinnar. Við ættum ekki að leyfa okkur að gleyma Afganistan: það er enn mikilvæg áskorun fyrir friðarhreyfingarnar eftir 35 ára stríð (þar af 13 ára NATO stríð).
Enginn friður við NATO
Þannig að friðarhreyfingin hefur nægar ástæður til að sýna fram á þessa stefnu um árekstra, vígbúnað, „djöfulsvæðingu“ svokallaðs óvinar og frekari stækkun NATO til austurs. Stofnunin, sem ber verulega ábyrgð á kreppunni og borgarastyrjöldinni, leitast við að soga úr þeim lífæð sem þarf til frekari tilveru hennar.
Enn og aftur hefur leiðtogafundur NATO árið 2014 sýnt: Í friðarskyni verður enginn friður við NATO. Bandalagið á skilið að vera lagt niður og skipt út fyrir kerfi sameiginlegs sameiginlegs öryggis og afvopnunar.
Aðgerðir á vegum alþjóðlegu friðarhreyfingarinnar
Að frumkvæði alþjóðlega tengslanetsins „Nei við stríði – Nei við NATO“, sem veitir mikilvæga umfjöllun um leiðtogafund NATO í fjórða sinn og með öflugum stuðningi bresku friðarhreyfingarinnar í formi „herferðarinnar fyrir kjarnorkuafvopnun (CND)“. og „Stop the War Coalition“, fjölbreytt úrval friðarviðburða og aðgerða átti sér stað.
Helstu atburðir voru:
- Alþjóðleg sýning í Newport 30. september 2104. Með c. 3000 þátttakendur þetta var stærsta sýning sem borgin hefur séð undanfarin 20 ár, en samt of lítil til að vera virkilega ánægð miðað við núverandi ástand í heiminum. Ræðumenn verkalýðsfélaga, stjórnmála og alþjóðlegu friðarhreyfingarinnar voru allir sammála í skýrri andstöðu sinni við stríð og fylgjandi afvopnun og með tilliti til nauðsyn þess að endursemja alla hugmyndina um NATO.
- Alþjóðlegur mótfundur fór fram í ráðhúsi Cardiff 31. ágúst með stuðningi sveitarstjórnar og 1. september í Newport. Þessi mótfundur var styrktur með fjármagni og starfsfólki af Rosa Luxemburg stofnuninni. Henni tókst að ná tveimur markmiðum með góðum árangri: í fyrsta lagi nákvæma greiningu á alþjóðlegum aðstæðum og í öðru lagi mótun pólitískra valkosta og valkosta til aðgerða innan friðarhreyfingarinnar. Á gagnleiðtogafundinum gegndi gagnrýni femínista á hervæðingu NATO sérstaklega ákaft hlutverk. Allir viðburðirnir voru framkvæmdir í andrúmslofti einstakrar samstöðu og myndar vafalaust grunn að öflugra framtíðarsamstarfi í alþjóðlegri friðarhreyfingu. Þátttakendafjöldinn var líka mjög ánægjulegur eða um 300.
- Alþjóðlegar friðarbúðir í fallega staðsettum garði við jaðar miðborgar Newport. Einkum fundu yngri þátttakendur í mótmælaaðgerðunum pláss hér fyrir líflegar umræður, en 200 manns sóttu búðirnar.
- Sýningarganga á fyrsta degi leiðtogafundarins vakti mikla jákvæða athygli fjölmiðla og íbúa á staðnum, en um 500 þátttakendur komu með mótmælin beint að útidyrum fundarstaðarins. Í fyrsta skipti var hægt að afhenda NATO embættismönnum (sem voru nafnlausir og andlitslausir) þykkur pakki af mótmælaályktunum.
Enn og aftur reyndist mikill fjölmiðlaáhugi á mótatburðunum. Velskir prent- og netmiðlar voru í mikilli umfjöllun og bresku blöðin veittu einnig ítarlegar fréttir. Þýsku sjónvarpsstöðvarnar ARD og ZDF sýndu myndir frá mótmælaaðgerðunum og vinstrisinnaða pressan í Þýskalandi fjallaði einnig um mótfundinn.
Allir atburðir mótmælanna fóru fram algjörlega friðsamlega, án nokkurs ofbeldis. Auðvitað var þetta fyrst og fremst vegna mótmælendanna sjálfra, en sem betur fer lagði breska lögreglan þátt í þessu afreki líka þökk sé samvinnuþýðri og lágkúrulegri framkomu.
Sérstaklega á gagnleiðtogafundinum skjalfestu umræðurnar enn og aftur grundvallarmuninn á árásargjarnri stefnu NATO og áætlunum sem myndu koma á friði. Þannig að þessi leiðtogafundur hefur sannað nauðsyn þess að halda áfram að afrétta NATO.
Skapandi möguleikum friðarhreyfingarinnar var haldið áfram á frekari fundum þar sem samkomulag var um framtíðarstarf:
- Alþjóðlegur drónafundur laugardaginn 30. ágúst 2014. Eitt af umræðuefnum var undirbúningur alþjóðlegs aðgerðadags um dróna fyrir Október 4, 2014. Einnig var samþykkt að vinna að alþjóðlegu þingi um dróna í maí 2015.
- Alþjóðlegur fundur til að undirbúa aðgerðir fyrir endurskoðunarráðstefnuna 2015 um sáttmálann um bann við útbreiðslu kjarnorkuvopna í New York í apríl/maí. Meðal umræðuefna voru dagskrá tveggja daga þings gegn kjarnorkuvopna- og varnarútgjöldum, jaðarviðburðir á fundi Sameinuðu þjóðanna og stór mótmæli í borginni.
- Ársfundur „Nei við stríði – nei við NATO“ tengslanetinu 2. september 2014. Þetta tengslanet, en fundir þess eru studdir af Rosa Luxemburg stofnuninni, getur nú litið til baka á árangursríka mótáætlun á fjórum leiðtogafundum NATO. Hún getur með réttu fullyrt að hún hafi fært aflögmæti NATO aftur á dagskrá friðarhreyfingarinnar og að einhverju leyti einnig í víðtækari pólitíska umræðu. Það mun halda þessari starfsemi áfram árið 2015, þar á meðal tveir viðburðir um hlutverk NATO í Norður-Evrópu og á Balkanskaga.
Kristine Karch,
Meðformaður samhæfingarnefndar alþjóðlega netsins „Nei við stríði – Nei við NATO“
