Fordæmandi utanaðkomandi endurskoðun leiðir í ljós að Skipulagsstofnun varnarmála hefur misst af því hvar hún eyddi peningunum.
Eftir Bryan Bender, 5. febrúar 2018, Stjórnmála.
Ein af stærstu stofnunum Pentagon getur ekki gert grein fyrir eyðslu fyrir hundruð milljóna dollara, segir leiðandi endurskoðunarfyrirtæki í innri endurskoðun fengin af POLITICO sem kemur rétt þegar Donald Trump forseti leggur til aukningu inn fjárlög hersins.
Ernst & Young komst að því að Defense Logistics Agency tókst ekki að skjalfesta meira en $800 milljónir í byggingarframkvæmdum, aðeins eitt af röð dæma þar sem það vantar pappírsslóð fyrir milljónir dollara í eign og búnað. Á heildina litið er fjármálastjórn þess svo veik að leiðtogar þess og eftirlitsstofnanir hafa enga áreiðanlega leið til að fylgjast með þeim háu fjárhæðum sem það ber ábyrgð á, varaði fyrirtækið við í fyrstu úttekt sinni á hinum stóra innkaupafulltrúa Pentagon.
Úttektin vekur nýjar spurningar um hvort varnarmálaráðuneytið geti á ábyrgan hátt stýrt 700 milljarða dollara árlegri fjárhagsáætlun sinni - hvað þá auka milljarðana sem Trump ætlar að leggja til í þessum mánuði. Deildin hefur aldrei gengist undir fulla endurskoðun þrátt fyrir umboð þingsins - og sumum þingmönnum gefur óreiðulegt ástand bókhalds varnarmálastofnunarinnar til kynna að það gæti aldrei einu sinni verið mögulegt.
„Ef þú getur ekki fylgst með peningunum muntu ekki geta framkvæmt endurskoðun,“ sagði öldungadeildarþingmaðurinn Chuck Grassley, repúblikani í Iowa og háttsettur í fjárlaga- og fjármálanefndum, sem hefur þrýst á ríkisstjórnir að þrífa. upp hið alræmda sóun og óskipulagt bókhaldskerfi Pentagon.
40 milljarða dala flutningafyrirtæki á ári er a prófmál í hvernig óframkvæmanlegt að það verkefni gæti verið. DLA þjónar sem Walmart hersins, með 25,000 starfsmenn sem vinna um það bil 100,000 pantanir á dag fyrir hönd hersins, sjóhersins, flughersins, landgönguliðsins og fjölda annarra alríkisstofnana - fyrir allt frá alifuglum til lyfja, góðmálma. og flugvélahlutum.
En eins og endurskoðendur komust að, hefur stofnunin oft litlar haldbærar sannanir fyrir því hvert mikið af þessum peningum fer. Það lofar illa að ná tökum á útgjöldum hjá varnarmálaráðuneytinu í heild sinni, sem hefur samanlagt 2.2 billjónir dala í eignum.
Í einum hluta endurskoðunarinnar, sem lauk um miðjan desember, komst Ernst & Young að því að rangfærslur í bókum stofnunarinnar námu að minnsta kosti 465 milljónum dala. til byggingarframkvæmda sem það fjármagnaði fyrir Verkfræðingasveitina og aðrar stofnanir. Fyrir byggingarframkvæmdir sem eru tilgreindar sem „í gangi“, á meðan, hafði það ekki nægjanleg skjöl - eða nein skjöl yfirleitt - fyrir önnur 384 milljóna dollara útgjöld.
Stofnunin gat heldur ekki framvísað sönnunargögnum fyrir marga hluti sem eru skjalfestir í einhverri mynd - þar á meðal skrár fyrir 100 milljón dollara eignir í tölvukerfum sem sinna daglegum viðskiptum stofnunarinnar.
„Skjalið, eins og sönnunargögnin sem sýna fram á að eignin hafi verið prófuð og samþykkt, er ekki varðveitt eða tiltæk,“ sagði það.
Í skýrslunni, sem nær yfir reikningsárið sem lauk 30. september 2016, kom einnig í ljós að 46 milljónir dollara í tölvueignum voru „óviðeigandi skráðar“ sem tilheyrandi varnarmálastofnuninni. Það varaði einnig við því að stofnunin geti ekki samræmt stöður úr aðalbók sinni við Fjársjóðsdeild.
Stofnunin heldur því fram að hún muni yfirstíga margar hindranir sínar til að á endanum fá hreina úttekt.
„Fyrstu endurskoðunin hefur veitt okkur verðmæta óháða sýn á núverandi fjármálastarfsemi okkar,“ skrifaði herforingi Darrell Williams, forstjóri stofnunarinnar, sem svar við niðurstöðum Ernst & Young. „Við erum staðráðin í að leysa efnislega veikleika og styrkja innra eftirlit í kringum starfsemi DLA.
Í yfirlýsingu til POLITICO hélt stofnunin því einnig fram að niðurstöðurnar hefðu ekki komið henni á óvart.
„DLA er það fyrsta af stærð sinni og margbreytileika í varnarmálaráðuneytinu til að gangast undir endurskoðun svo við gerðum ekki ráð fyrir að fá „hreint“ endurskoðunarálit í fyrstu lotum,“ útskýrði það. „Lykillinn er að nota endurgjöf endurskoðenda til að einbeita okkur að úrbótaviðleitni okkar og aðgerðaáætlunum til úrbóta og hámarka virði úttektanna. Það er það sem við erum að gera núna."
Reyndar, Trump-stjórnin krefst þess að hún geti náð því sem fyrri gátu ekki.
„Frá og með árinu 2018 munu úttektir okkar fara fram árlega, með skýrslum gefnar út 15. nóvember,“ sagði æðsti embættismaður fjárlaga varnarmálaráðuneytisins, David Norquist, við þingið í síðasta mánuði.
Þetta átak um allt Pentagon, sem mun krefjast her um 1,200 endurskoðenda víðs vegar um deildina, mun einnig vera dýrt - upp á næstum 1 milljarð dollara.
Norquist sagði að það muni kosta um 367 milljónir dollara að framkvæma úttektirnar - þar á meðal kostnað við að ráða óháð endurskoðunarfyrirtæki eins og Ernst & Young - og 551 milljón dollara til viðbótar að fara til baka og laga biluð bókhaldskerfi sem skipta sköpum fyrir betri fjármálastjórnun.
„Það er mikilvægt að þingið og bandaríska þjóðin hafi traust á stjórnun DoD á hverjum dollara skattgreiðenda,“ sagði Norquist.
En það eru fáar vísbendingar um að flutningsarmur hersins muni geta gert grein fyrir því sem hann hefur eytt í bráð.
„Ernst & Young gátu ekki aflað nægilegra, lögbærra sönnunargagna til að styðja við þær upphæðir sem tilkynntar voru í reikningsskilum DLA,“ lauk eftirlitsmaður Pentagon, innri eftirlitsstofnunin sem fyrirskipaði utanaðkomandi endurskoðun, með því að gefa út skýrsluna til DLA.
„Við getum ekki ákvarðað áhrif skorts á fullnægjandi viðeigandi endurskoðunargögnum á reikningsskil DLA í heild,“ segir í niðurstöðum skýrslunnar.
Talskona Ernst & Young neitaði að svara spurningum og vísaði POLITICO til Pentagon.
Grassley - hver var harðlega gagnrýninn þegar hreint úttektarálit landgönguliðsins þurfti að draga árið 2015 vegna „falsa ályktana“ - hefur ítrekað innheimt að „að halda utan um peninga fólksins gæti ekki verið í DNA Pentagon.
Hann er enn í miklum vafa um framtíðarhorfur miðað við það sem verið er að afhjúpa.
„Ég held að líkurnar á árangursríkri DoD endurskoðun á leiðinni séu engar,“ sagði Grassley í viðtali. „Fóðrunarkerfin geta ekki veitt gögn. Þeir eru dæmdir til að mistakast áður en þeir byrja nokkru sinni.“
En hann sagðist styðja áframhaldandi viðleitni, jafnvel þó að ekki sé hægt að gera fulla, hreina úttekt á Pentagon. Það er almennt litið á það sem eina leiðina til að bæta stjórnun á svo miklum fjárhæðum skattgreiðenda.
„Hver endurskoðunarskýrsla mun hjálpa DLA að byggja upp betri fjárhagsskýrslugrundvöll og vera skref í átt að hreinu endurskoðunaráliti á reikningsskilum okkar,“ heldur stofnunin fram. „Niðurstöðurnar bæta einnig innra eftirlit okkar, sem hjálpar til við að bæta gæði kostnaðar- og flutningsgagna sem notuð eru við ákvarðanatöku.
