Hvernig Pentagon eykur fjárhagsáætlunina: Normalizing Budget Bloat

Eftir William D. Hartung, TomDispatch, febrúar 28, 2018.

F / A-18 Hornets fljúga fyrir ofan flugvélarskipið USS John C. Stennis í Kyrrahafi. (ljósmynd: Steve Steve Smith / bandaríski sjóherinn)

Hvaða fyrirtæki fær mesta peninga frá Bandaríkjastjórn? Svarið: vopnaframleiðandinn Lockheed Martin. Sem Washington Post nýlega tilkynnt, af 51 milljarða dala sölu í 2017, tók Lockheed inn $ 35.2 milljarða frá ríkisstjórninni, eða nálægt því sem Trump stjórnin leggur til fyrir fjárlög 2019 utanríkisráðuneytisins. Og hvaða fyrirtæki er í öðru sæti þegar kemur að því að hrífa skattborgarana dollara? Svarið: Boeing með aðeins 26.5 milljarða dollara. Og hafðu það í huga, það er áður en góðu stundirnar byrja jafnvel sannarlega að rúlla TomDispatch reglulega og sérfræðingur í vopnaiðnaði, William Hartung, gerir skýrt í dag í djúpri köfun í (ó) veruleika fjárhagsáætlunar Pentagon. Þegar kemur að varnarmálaráðuneytinu ættum við þó kannski að hætta með hugtakið „fjárhagsáætlun“ með hliðsjón af aðhaldi. Getum við ekki fundið annað orð alveg? Eins og hornauga Pentagon?

Stundum er erfitt að trúa því að fullkomlega edrú fréttatilkynningar um fjármögnunarmál Pentagon séu ekki satíra í stíl þess New Yorker'S Andy Borowitz. Tökum sem dæmi a nýleg skýrsla í Washington Examiner að Mark Esper, framkvæmdastjóri hersins og aðrir embættismenn í Pentagon, séu nú hvetja Þing til að losa þá við frest til 30. september til að dreifa að fullu rekstrar- og viðhaldssjóði þeirra (um 40% af kostnaðaráætlun deildarinnar). Í þýðingu segja þeir þinginu að þeir hafi meiri peninga en jafnvel þeir geti varið á þeim tíma sem úthlutað er.

Það er erfitt að neyðast til að eyða miklum fjárhæðum í flýti þegar þú td setur af stað a kjarnavopn „kynþáttur“ af einum með því að „nútímavæða“ það sem þegar er fullkomnasta vopnabúr á jörðinni næstu 30 árin fyrir aðeins trilljón plús dollarar (upphæð sem, miðað við sögu fjárlagagerðar Pentagon, mun vissulega hækka hratt). Í því samhengi, leyfðu Hartung að leiða þig inn í dásamlegan heim þess sem á tímum Donalds gæti verið hugsað (með alliteration í huga) sem Plútókratíska Pentagon. Tom

-Tom Engelhardt, TomDispatch


Hvernig Pentagon eyðir fjárhagsáætluninni
Að samræma fjárlagagerð

tímarit eitt augnablik fyrirætlun þar sem bandarískir skattgreiðendur voru færðir til hreinsunaraðilanna upp á hundruð milljarða dala og varla var vísbending um gagnrýni eða hneykslun. Ímyndaðu þér líka að Hvíta húsið og meirihluti stjórnmálamanna í Washington, sama flokkinn, sættust við fyrirkomulagið. Reyndar fylgir árleg leit að því að auka útgjöld Pentagon inn í heiðhvolfið reglulega sömu atburðarás, aðstoðað við spár um yfirvofandi dauða frá haukar sem fjármagnaðir eru í iðnaði með mikinn áhuga á auknum herútgjöldum.

Flestir Bandaríkjamenn eru líklega meðvitaðir um að Pentagon eyðir miklum peningum, en ólíklegt er að þeir fatti hversu miklar þessar upphæðir eru í raun. Allt of oft er farið með ótrúlega yfirgripsmikil hernaðaráætlun eins og þau séu hluti af náttúruskipaninni, eins og dauði eða skattar.

Tölurnar í nýlegum fjárlagasamningi sem hélt þinginu opnu, sem og í fjárlagafrumvarpi Trumps forseta fyrir árið 2019, eru dæmi um það: 700 milljarðar dala fyrir Pentagon og skyldar áætlanir árið 2018 og 716 milljarða dala árið eftir. Athyglisvert er að slíkar tölur fóru langt yfir jafnvel umfangsmiklar væntingar Pentagon sjálfs. Samkvæmt Donald Trump, að vísu ekki áreiðanlegasti heimildarmaður í öllum tilvikum, var að sögn Jim Mattis, varnarmálaráðherra sagði, “Vá, ég trúi ekki að við höfum fengið allt sem við vildum” - sjaldgæf viðurkenning frá yfirmanni stofnunar sem hefur eina svarið við nánast hvaða fjárlagafrumvarpi sem er að biðja um meira.

Viðbrögð almennings við slíkum yfirþyrmandi hækkunum á fjárlögum í Pentagon voru þagguð, svo ekki sé meira sagt. Ólíkt því sem var í fyrra skattskil til hinna ríku og kastaði nærri metum af skattadölum í varnarmálaráðuneytið vakti enga sýnilega hneykslun almennings. Samt eru þessar skattalækkanir og Pentagon hækkanir nátengdar. Pörun Trump-stjórnarinnar tveggja hermir eftir misheppnaðri nálgun Ronalds Reagans forseta á níunda áratugnum - aðeins meira. Það er fyrirbæri sem ég hef kallað „Reaganomics á sterum. “ Aðkoma Reagans skilaði höfum af rauðu bleki og verulega veikingu félagslegs öryggisnets. Það vakti líka svo sterkan bakslag að hann fór seinna aftur af stað að hækka skatta og setja sviðið fyrir skarpar lækkanir í kjarnavopnum.

Afturköllunarstefna Donalds Trump varðandi innflytjendamál, kvenréttindi, kynþáttarétt, LGBT réttindi og efnahagslegt ójafnrétti hefur skapað áhrifamikla og vaxandi andstöðu. Það á eftir að koma í ljós hvort örlátur meðhöndlun hans á Pentagon á kostnað grunnþarfa manna mun ýta undir svipað bakslag.

Auðvitað, það er erfitt að jafnvel fá perlu um það sem er hellt á Pentagon þegar mikið af umfjöllun fjölmiðla náði ekki að keyra heim, hversu gífurlegar þessar fjárhæðir eru í raun. Sjaldgæf undantekning var saga Associated Press fyrirsögn „Þing, Trump gefur Pentagon fjárlögum þeim líkum sem það hefur aldrei sést.“ Þetta var vissulega mun nær sannleikanum en fullyrðingar eins og Mackenzie Eaglen íhaldsmanna American Enterprise Institute, sem í gegnum tíðina hefur hýst slíka uber-hauka eins og Dick Cheney og John Bolton. Hún lýst nýju fjárhagsáætlunina sem „hófleg hækkun milli ára.“ Ef það er tilfellið, skjálfa menn að hugsa hvernig óheiðarleg hækkun gæti litið út.

Pentagon vinnur stórt

Svo skulum líta á peningana.

Þrátt fyrir að fjárhagsáætlun Pentagon hafi þegar verið í gegnum þakið mun hún fá 165 milljarða aukalega á næstu tveimur árum, þökk sé fjárlagasamningi þingsins sem náðist fyrr í þessum mánuði. Til að setja þá tölu í samhengi voru það tugum milljarða dollara meira en Donald Trump hafði beðið um síðastliðið vor til að „endurbyggð”Bandaríkjaher (eins og hann orðaði það). Það fór meira en tölurnar, þegar hærri en þing Trumps, hafði samþykkt í desember sl. Það færir heildarútgjöld til Pentagon og skyldra áætlana um kjarnorkuvopn á hærri stig en náð var í Kóreu- og Víetnamstríðunum á fimmta og sjötta áratug síðustu aldar, eða jafnvel þegar hátíðlegur hernaðaruppbygging Ronald Reagan var á níunda áratugnum. Aðeins í tvö ár sem forseti Baracks Obama, þegar það voru u.þ.b. 150,000 bandarískir hermenn í Írak og Afganistan, eða u.þ.b. sjö sinnum hærra stig af starfsliði sem var sent þar út, var að eyða hærra.

Ben Freeman hjá Center for International Policy setti nýju fjárlagafrumvörp Pentagon í samhengi þegar hann benti að aðeins u.þ.b. $ 80 milljarðar aukning árlega á efstu línu deildarinnar milli 2017 og 2019 verði tvöföld núverandi fjárhagsáætlun utanríkisráðuneytisins; hærri en verg landsframleiðsla fleiri en 100 landa; og stærri en allt hernaðaráætlun nokkurs lands í heiminum, nema Kína.

Lýðræðissinnar skrifuðu undir þessi fjárlög þingsins sem hluti af samningi um að afmá suma svakalegasta niðurskurð Trump-stjórnarinnar sem lagt var til síðastliðið vor. Stjórnin hélt til dæmis að fjárhagsáætlun utanríkisráðuneytisins yrði ekki róttæk og skorin út og hún heimilaði hinna heimskuðu að nýju Sjúkratryggingaáætlun barna (CHIP) í 10 ár í viðbót. Í því ferli hentu demókratar þó einnig milljónum ungra innflytjenda undir strætó sleppa krafa um að öll ný fjárhagsáætlun verji frestað aðgerð fyrir komu barna eða „draumóramenn“. Á sama tíma var meirihluti íhaldsmanna í ríkisfjármálum spenntur fyrir því að skrifa undir hækkun Pentagon sem ásamt Trump skattalækkun ríkra fjármagnar halla á lofti eins langt og augað eygir - samtals $ 7.7 trilljón virði þeirra næsta áratuginn.

Þó að innlend útgjöld hafi gengið betur í nýafstöðnum fjárlagasamningi þingsins en þau hefðu gert ef drakónsk áætlun Trumps fyrir árið 2018 hefði verið lögfest, er það enn langt á eftir því sem þingið fjárfestir í Pentagon. Og útreikningar National Priorities Project benda til þess að varnarmálaráðuneytið sé enn stærri sigurvegari í áætlun Trumps fyrir fjárhagsáætlun 2019. Þess Hlutur af geðþótta fjárhagsáætluninni, sem nær nánast öllu sem ríkisstjórnin gerir annað en forrit eins og Medicare og almannatryggingar, mun sveppa til einu sinni óhugsandi 61 sent á dollarnum, stæltur uppörvun frá þegar óvæntri 54 sent á dollarnum á síðasta ári stjórnar Obama.

Skekkt forgangsröðun í nýjasta fjárlagafrumvarpi Trump er ýtt að hluta til af ákvörðun stjórnvalda um að faðma Pentagon aukningu þingsins sem samþykkt var í síðasta mánuði, en hún kastaði síðustu ákvörðunum stofnunarinnar um eyðslu utan hernaðar út um gluggann. Þótt þingið sé líklegt til að halda aftur af öfgafyllstu tillögum stjórnarinnar eru tölurnar sannarlega áþreifanlegar - a lagt til niðurskurð af 120 milljörðum dala í innlendu útgjaldastigi sem báðir aðilar samþykktu. Mestu fækkanirnar fela í sér að skera niður 41% fjármögnun diplómatíu og erlendrar aðstoðar; 36% niðurskurður á fjármagni til orku og umhverfis; og 35% niðurskurð á húsnæði og samfélagsþróun. Og það er bara byrjunin. Stjórn Trump undirbýr einnig að hefja árásir í fullri stærð matarstimplar, Medicaidog Medicare. Það er stríð við allt nema Bandaríkjaher.

Velferð fyrirtækja

Nýlegar fjárhagsáætlanir hafa veitt hjörtum eins hóps þurfandi Bandaríkjamanna gleði: æðstu stjórnendur helstu vopnaverktaka eins og Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman, Raytheon og General Dynamics. Þeir búast við a Bonanza frá stórauknum útgjöldum Pentagon. Ekki vera hissa ef forstjórar þessara fimm fyrirtækja veita sér ágætar launahækkanir, eitthvað sem sannarlega réttlætir störf sín, frekar en lítilfjörlegt $ 96 milljónir Þeir teiknuðu sem hóp í 2016 (nýjasta árið sem fullar tölfræði er til).

Og hafðu í huga að eins og öll önnur fyrirtæki í Bandaríkjunum munu þessir hernaðar-iðnaðarhópar njóta góðs af því að Trump-stjórnin lækkar skatthlutfall fyrirtækja. Samkvæmt einum virtum greiningaraðila í greininni mun góður hluti af þessum vindhviða fara til bónus og aukinn arður fyrir hluthafa fyrirtækisins frekar en fjárfestingar í nýjum og betri leiðum til að verja Bandaríkin. Í stuttu máli, á Trump tímum er Lockheed Martin og árgangar þess tryggt að peningar komi og gangi.

Atriði sem festust milljarða í nýja fjármögnun í fyrirhuguðu fjárlagafrumvarpi Trumps 2019 voru meðal annars yfirverðlagðar, vanvirkar F-35 flugvélar Lockheed Martin, á $ 10.6 milljarðar; F-18 „Super Hornet“ Boeing, sem var í því að vera í áföngum af Obama-stjórninni en er nú skrifað inn fyrir 2.4 milljarða dala; B-21 kjarnorkusprengjumaður Northrop Grumman á $ 2.3 milljarða; General Dynamics 'Ohio flokks kafbátur eldflaugaflekks á 3.9 milljarða dala; og $ 12 milljarða fyrir fjölda eldflaugavarnaáætlana sem munu endurheimta til hagsbóta fyrir ... þú giskaðir á það: Lockheed Martin, Raytheon og Boeing, meðal annarra fyrirtækja. Þetta eru aðeins nokkrar af þeim tugum vopnaáætlana sem munu fæða botn línur slíkra fyrirtækja á næstu tveimur árum og þar fram eftir. Fyrir áætlanir sem eru enn á frumstigi, eins og þessi nýja sprengjuflugvél og nýi kafbáturinn með eldflaugum, eiga borðar fjárhagsár þeirra enn eftir að koma.

Með því að útskýra flóð fjármagnsins sem gerir fyrirtæki eins og Lockheed Martin kleift að uppskera $ 35 milljarða á ári í ríkisstjórn dollara, segir varnarmálfræðingurinn Richard Aboulafia hjá Teal Group fram að „erindrekstur er úti; loftárásir eru í ... Í svona umhverfi er erfitt að hafa lok á kostnaði. Ef eftirspurn hækkar lækkar verð almennt ekki. Og auðvitað er nánast ómögulegt að drepa efni. Þú þarft ekki að taka neinar tegundir af erfiðum ákvörðunum þegar það er svona vaxandi fjöru. “

Pentagon svínakjöt á móti mannlegu öryggi

Loren Thompson er ráðgjafi margra þessara vopnaverktaka. Hugsaheimild hans, Lexington Institute, fær einnig framlög frá vopnaiðnaðinum. Hann náði anda augnabliksins þegar hann lofað uppblásin tillaga stjórnvalda um Pentagon um að nota fjárhagsáætlun varnarmálaráðuneytisins sem atvinnuhöfunda í lykilríkjum, þar á meðal mikilvægu sveifluríki Ohio, sem hjálpaði til við að knýja Donald Trump til sigurs árið 2016. Thompson var sérstaklega ánægður með áætlun um að skjóta upp herforingjanum Framleiðsla Dynamics á M-1 skriðdrekum í Lima, Ohio, í verksmiðju þar sem framleiðslulínan hafði herinn reyndi að setja í bið fyrir fáeinum árum vegna þess að það var þegar að drukkna í skriðdrekum og hafði ekki hugsanlegt notkun fyrir fleiri af þeim.

Thompson segir að nýju skriðdrekana sé þörf til að halda í við framleiðslu Rússa á brynvörðum ökutækjum, vafasöm fullyrðing með afgerandi kalda stríðsbragði. Krafa hans er studdurað sjálfsögðu með nýrri þjóðaröryggisstefnu stjórnarinnar sem beinist að Rússlandi og Kína sem ógnvænlegustu ógnunum við Bandaríkin. Skiptu því ekki í hug að líklegar áskoranir þessara tveggja valda - netárásir í Rússneska málinu og efnahagsleg útrás í Kínverjum - hafi ekkert að gera með hversu marga skriðdreka Bandaríkjaher býr yfir.

Trump vill skapa störf, störf, störf sem hann getur bent á og að dæla upp hernaðar-iðnaðarflóknum hlýtur að virðast vera vegur minnstu viðnáms í því skyni í núverandi Washington. Hvað skiptir það undir kringumstæðunum að nánast hver önnur eyðslusemi myndi skapa fleiri störf og ekki söðla Bandaríkjamenn með vopn sem við þurfum ekki?

Ef fyrri árangur gefur einhverjar vísbendingar, mun enginn af nýju peningunum sem ætlaðir eru til að hella í Pentagon gera neinn öruggari. Eins og Todd Harrison frá Center for Strategic and International Studies hefur bent á er hætta á að Pentagon fái bara „feitari ekki sterkari“Þar sem verstu eyðsluvenjur hennar eru styrktar með nýjum dollara sem losar sig við skipuleggjendur þess að gera nokkuð hæfilegt val.

Listinn yfir eyðslusamur útgjöld er nú þegar yfirþyrmandi langur og snemma áætlanir eru þær að skrifræðislegur úrgangur í Pentagon muni nema $ 125 milljarða á næstu fimm árum. Meðal annars starfar þegar hjá varnarmálaráðuneytinu skugga vinnuafl af meira en 600,000 einkaverktökum þar sem ábyrgð skarast verulega við störf sem þegar eru unnin af ríkisstarfsmönnum. Á meðan leiða slæmar kaupaðferðir reglulega til þess að sögur eins og nýlegar um varnarmálastofnun Pentagon missa stjórn á því hvernig það varið $ 800 milljónir og hversu tvær bandarískar skipanir voru ófær um að gera grein fyrir fyrir $ 500 milljónir sem ætlað var í stríðinu gegn fíkniefnum í Stóra-Miðausturlöndum og Afríku.

Bættu við þetta $ 1.5 trilljón áætlað að eyða í F-35 sem verkefnið sem ekki er aðili að stjórnun eftirlits með fram gæti aldrei verið tilbúið til bardaga og óþarfa „nútímavæðingu“ kjarnavopnabandalags Bandaríkjanna, þar með talin ný kynslóð kjarnorkuvopnaðra sprengjuflugvéla, kafbáta og eldflaugum á lágmarks kostnaði við $ 1.2 trilljón næstu þrjá áratugina. Með öðrum orðum, stór hluti af nýju fjármagni Pentagon mun gera mikið til að ýta undir góðar stundir í hernaðar-iðnaðarsamstæðunni en lítið til að hjálpa hernum eða verja landið.

Mikilvægast af öllu, þetta flóð nýrra fjárveitinga, sem gæti troðið kynslóð Bandaríkjamanna undir skuldafjall, mun auðvelda að halda uppi því sem virðist endalausu sjö stríð að Bandaríkin berjist í Afganistan, Pakistan, Sýrlandi, Írak, Líbíu, Sómalíu og Jemen. Svo kallaðu þetta eina verstu fjárfestingu sögunnar og tryggðu þar sem það tekst misheppnuð stríð.

Það væri kærkomin breyting í Ameríku á tuttugustu og fyrstu öldinni ef kærulaus ákvörðun um að henda enn ótrúverðugri fjárhæðum í Pentagon, sem þegar var of mikið fjármagnað, vakti alvarlega umræðu um ofurhermaða utanríkisstefnu Bandaríkjanna. Innlendar umræður um slík mál í aðdraganda kosninganna 2018 og 2020 gætu ráðið úrslitum um hvort það heldur áfram að vera eins og venjulega í Pentagon eða hvort stærsta stofnun alríkisstjórnarinnar er loksins bundin við og vísað til viðeigandi varnarstaða.

 


William D. Hartung, a TomDispatch reglulega, er forstöðumaður vopna- og öryggisverkefnis hjá Miðstöð alþjóðlegrar stefnu og höfundur Spámenn um stríð: Lockheed Martin og gerð hernaðar-iðnaðarins.

Fylgdu TomDispatch on twitter og tengja okkur á Facebook. Skoðaðu nýjustu sendibókina, Alfred McCoy Í skugganum í bandaríska öldinni: The Rise and Decline of US Global Power, sem og John Dower The ofbeldi American Century: stríð og hryðjuverk frá síðari heimsstyrjöldinni, Dystópísk skáldsaga John Feffer Splinterlands, Nick Turse er Næstu tíð munu þeir koma til að telja dauðannog Tom Engelhardt Shadow Government: Eftirlit, Secret Wars, og alþjóðlegt öryggisríki í einum Supermower World.

Skildu eftir skilaboð

Netfangið þitt verður ekki birt. Nauðsynlegir reitir eru merktir *

tengdar greinar

Breytingakenningin okkar

Hvernig á að binda enda á stríð

Færðu þig fyrir friðaráskorun
Andstríðsviðburðir
Hjálpaðu okkur að vaxa

Litlir styrktaraðilar halda okkur áfram

Ef þú velur að leggja fram endurtekið framlag að minnsta kosti $15 á mánuði, geturðu valið þakkargjöf. Við þökkum endurteknum gjöfum okkar á heimasíðunni okkar.

Þetta er tækifærið þitt til að endurmynda a world beyond war
WBW búð
Þýða á hvaða tungumál