Að gera hið ómögulega mögulega: Samvinnuhreyfingastjórnmál í afgerandi áratug

Eftir Richard Sandbrook, 6. október 2020

Frá Framsækin framtíðarblogg

Áskoranirnar virðast yfirþyrmandi. Að ná tökum á kjarnorkuvopnum áður en þau eyðileggja okkur, koma í veg fyrir hnignun í loftslagi og ósögð útrýmingu tegunda, svívirða hægrisinnaða forræðisþjóðernishyggju, endurreisa samfélagssáttmála sem öðlast kynþátta- og stéttaréttlæti og beina sjálfvirknibyltingunni í félagslega stuðningsleiðir: þessi innbyrðis tengdu vandamál eru ruglingslegt í margbreytileika þeirra og í pólitískum hindrunum fyrir nauðsynlegum kerfisbreytingum.

Hvernig geta framsæknir aðgerðarsinnar brugðist við á áhrifaríkan og fljótlegan hátt? Til að gera málin erfiðari er fólk skiljanlega upptekið af daglegum áskorunum við að lifa með heimsfaraldrinum. Hver er vænlegasta stefnan við þessar skelfilegu aðstæður? Getum við gert hið ómögulega mögulegt?

Pólitík eins og venjulega er ófullnægjandi

Að treysta á kosningapólitík og skila áhrifamiklum yfirlýsingum til kjörinna embættismanna og vinsælra fjölmiðla eru nauðsynlegar aðgerðir, en ófullnægjandi sem skilvirk stefna. Umfang nauðsynlegra breytinga er bara of víðtækt fyrir hægfara stjórnmál eins og venjulega. Róttækar tillögur mæta fordæmingu frá einkareknum fjölmiðlum og íhaldsflokkum, þær eru útvatnaðar af hagsmunagæslumönnum og almenningsálitsherferðum og mótmæla vinnubrögðum jafnvel framsækinna flokka (eins og breska Verkamannaflokksins, Demókrataflokksins í Bandaríkjunum) , en starfsstöðvar þeirra krefjast hófsemi til að höfða til hinnar pólitísku miðju. Á meðan styrkjast raddir hægri popúlisma. Pólitík eins og venjulega er ekki nóg.

Slagorð Extinction Rebellion „uppreisn eða útrýming“ vísar okkur í skilvirkari stjórnmál – að því tilskildu að uppreisn sé skilin sem takmörkuð við ofbeldislausar pólitískar aðgerðir í samræmi við lýðræðisleg viðmið. En aðgerðirnar sjálfar verða aðeins hluti af miklu stærra ferli að byggja upp stuðning meðal móttækilegra geira íbúanna og byggja upp bandalag hreyfinga sem er svo sterkt að ekki er hægt að hunsa samþættan boðskap þess. Einingu er aðeins hægt að byggja á forriti sem sameinar markmið einstakra hreyfinga. Við þurfum að skipta út kakófóníu radda fyrir eina laglínu.

Nauðsynlegt: Sameinandi sýn

Að byggja upp slíka sameinaða hreyfingu er stórkostlegt verkefni. „Framsóknarmenn“ fela í sér breitt úrval – vinstri-frjálslyndir, sósíaldemókratar, sósíalistar af ýmsum sannfæringum, talsmenn kynþátta, mannréttinda og efnahagslegrar réttlætis, sum verkalýðsfélög, margir femínistar, margar frumbyggjahreyfingar, flestir (en ekki allir) loftslagsaðgerðarsinnar, og flestir friðarsinnar. Framsóknarmönnum finnst margt ósammála. Þeir eru ólíkir varðandi eðli grundvallarvandans (er það kapítalismi, nýfrjálshyggja, heimsvaldastefna, feðraveldi, kerfisbundinn rasismi, auðvaldspopúlismi, illa starfræktar lýðræðisstofnanir, ójöfnuður eða einhver samsetning?), og þar af leiðandi eru þeir ólíkir í rinu.nauðsynlegar lausnir. Nýleg tilkoma Framsóknar International staðráðinn í að mynda einingu meðal framsóknarmanna á heimsvísu þrátt fyrir sundrungu, er kærkomið tákn. “Alþjóðahyggja eða útrýming“, ögrandi titill fyrsta leiðtogafundar þess í september 2020, ber vott um metnað þess.

Hvaða prógramm er best í stakk búið til að sameina áhyggjur framsækinna hreyfinga í einum málaflokki? A Green New Deal (GND) er í auknum mæli litið á sem samnefnara. Í Leap Manifesto, forveri þessa forrits í Kanada, innihélt flesta þættina. Þau fólu í sér umskipti yfir í 100% endurnýjanlega orku fyrir árið 2050, uppbyggingu réttlátara samfélags í ferlinu, setningu hærri og nýrra skatta og grasrótarhreyfingar til að styðja við nauðsynlegar breytingar og til að dýpka lýðræðið. Green New Deals, eða áætlanir með svipuðum nöfnum, hafa verið teknar upp víða, allt frá evrópska græna samningnum, til sumra landsstjórna og margra framsækinna flokka og félagslegra hreyfinga. Metnaðarstigið er þó mismunandi.

The Green New Deal býður upp á einfalda og aðlaðandi sýn. Fólk er beðið um að ímynda sér heim – ekki útópíu, heldur heim sem hægt er að ná – sem er nógu grænn, réttlátur, lýðræðislegur og farsæll til að styðja við gott líf fyrir alla. Rökfræðin er einföld. Yfirvofandi veðurfarshamfarir og útrýming tegunda krefjast vistfræðilegrar umbreytingar, en það er ekki hægt að ná því án djúpstæðra efnahagslegra og félagslegra breytinga. GND felur ekki aðeins í sér endurskipulagningu hagkerfisins til að ná hreinni núllkolefnislosun innan áratugar eða tveggja, heldur einnig réttlát umskipti til sjálfbærni þar sem meginhluti íbúa nýtur góðs af efnahagslegri breytingu. Góð störf fyrir þá sem týndu í umskiptum, ókeypis menntun og endurmenntun á öllum stigum, alhliða heilbrigðisþjónusta, ókeypis almenningssamgöngur og réttlæti fyrir frumbyggja og kynþáttahópa eru nokkrar af tillögum sem þessi samþætta áætlun felur í sér.

Til dæmis, GND styrkt af Alexandria Ocasio-Cortez og Ed Markey í formi upplausn í fulltrúadeild Bandaríkjaþings árið 2019, fylgir þessari rökfræði. Fordæmt sem sósíalískt plott er áætlunin nær a Rooseveltian New Deal fyrir 21. öldina. Það kallar á „10 ára þjóðarvirkjun“ til að ná fram 100% endurnýjanlegri orku, risastórum fjárfestingum í innviðum og kolefnislausu hagkerfi og störfum fyrir alla sem vilja vinna. Samfara umskiptunum eru aðgerðir sem eru almennar í vestrænum velferðarríkjum: alhliða heilbrigðisþjónusta, ókeypis æðri menntun, húsnæði á viðráðanlegu verði, aukin vinnuréttindi, atvinnutrygging og úrræði gegn kynþáttafordómum. Framfylgni samkeppnislaga myndi, ef vel tækist til, veikja efnahagslegt og pólitískt vald fákeppninnar. Við getum deilt um hversu mikil kerfisbreyting er nauðsynleg. Sérhver árangursrík áætlun verður hins vegar að afla stuðnings í gegnum framtíðarsýn um betra líf, ekki bara ótta.

Íhaldsmenn, sérstaklega hægri popúlistar, eru orðnir loftslagsafneitarar, meðal annars á þeim forsendum að barátta gegn loftslagsbreytingum sé sósíalískur trójuhestur. Það er vissulega rétt hjá þeim að GND er framsækið verkefni, en hvort það sé endilega sósíalískt verkefni má deila um. Það fer að hluta til eftir skilgreiningu manns á sósíalisma. Í þágu samstöðu í fjölbreyttri hreyfingu ættum við að forðast þessa umræðu.

Við þurfum, í stuttu máli, að gefa vonandi skilaboð um að betri heimur sé ekki aðeins mögulegur heldur einnig unninn. Það er gagnslaust, jafnvel öfugsnúið, bara að staldra við hversu skelfilegar framtíðarhorfur mannsins eru. Að einblína á hið neikvæða er að hætta á að viljann lamist. Og það getur látið okkur líða vel að prédika fyrir hinum siðtrúuðu; það þjónar hins vegar aðeins til að byggja upp samstöðu meðal fámenns og að mestu áhrifalauss hóps. Við verðum að læra að virkja venjulegt fólk (sérstaklega unga fólkið) í þessum, afgerandi, áratug. Það verður ekki auðvelt vegna þess að fólk verður fyrir sprengjum með upplýsingum frá öllum hliðum og heldur fast við kórónavírusógnina. Athygli er stutt.

Við þurfum að hafa a draumur, eins og Martin Luther King, og aftur eins og King, verður þessi draumur að vera einfaldlega settur fram, sanngjarn og framkvæmanlegur. Auðvitað höfum við ekki nákvæma vegakort fyrir réttláta umskipti. En við erum sammála um stefnuna sem við verðum að stefna, og félagslegu öflin og umboðið sem mun flytja okkur áfram til þess betri heims. Við verðum að höfða til hjörtu og huga fólks. Árangur mun ráðast af víðtækri bandalagi hreyfinga.

Samfylkingarstjórnmál

Hvernig myndi svona bandalag líta út? Er það hugsanlegt að framsækin hreyfing hreyfingar gæti þróast, innan og milli landa, til að ýta undir dagskrá eins og Global Green New Deal? Áskorunin er gríðarleg, en innan ramma hins mögulega.

Þetta tímabil er þegar allt kemur til alls uppreisn og grasrótaraðgerðir um allan heim. Fjölvíða félags-efnahags- og vistfræðileg kreppa ýtir undir pólitískan andóf. Umfangsmesta bylgja mótmæla síðan 1968 braust út árið 2019, og þessi bylgja hélt áfram árið 2020, þrátt fyrir heimsfaraldurinn. Mótmæli slógu í gegn í sex heimsálfum og 114 löndum og höfðu áhrif á frjálslynd lýðræðisríki sem og einræðisríki. Sem Robin Wright fylgist með í The New Yorker í desember 2019, „Hreyfingar hafa komið fram á einni nóttu, upp úr engu, sem leysir lausa reiði almennings á heimsvísu – frá París og La Paz til Prag og Port-au-Prince, Beirút, til Bogota og Berlín, Katalóníu til Kaíró og í Hong Kong Kong, Harare, Santiago, Sydney, Seúl, Quito, Jakarta, Teheran, Algeirsborg, Bagdad, Búdapest, London, Nýja Delí, Manila og jafnvel Moskvu. Samanlagt endurspegla mótmælin áður óþekkta pólitíska virkjun.'. Bandaríkin, til dæmis, ganga í gegnum umfangsmestu borgaralegu ólgu síðan borgaraleg réttindi og mótmæli gegn stríðinu á sjöunda áratugnum, sem hrundu af stað með morðinu á afrísk-amerískan George Floyd í maí 1960. Mótmælin ollu ekki aðeins umfangsmiklum mótmælum um allan heim, en einnig virkjaði verulegan stuðning utan svarta samfélagsins.

Þrátt fyrir að staðbundin pirringur (eins og hækkun á flutningsgjöldum) hafi kveikt í mótmælunum sem eru að mestu leyti ekki ofbeldisfull um allan heim, þá ollu mótmælin út grimmilegri reiði. Sameiginlegt þema var að elíta sem þjónaði sjálfum sér hefði rænt of miklum völdum og beint stefnunni að sjálfsupphafningu. Vinsælar uppreisnir merki umfram allt nauðsyn þess að endurreisa brotna samfélagssáttmála og endurheimta lögmæti.

Við getum bara greint hræringar hreyfingar þar sem þættirnir eru að færast lengra en gagnrýni í átt að sífellt samþættari skipulagsbreytingum. Helstu þættir eru loftslags-/umhverfissamtök, Black Lives Matter og stærri hreyfing fyrir réttlæti kynþátta/frumbyggja, hreyfingar fyrir efnahagslegt réttlæti, þar á meðal verkalýðsfélög, og friðarhreyfingin. Ég hef þegar vikið að frv loftslagshreyfing. Þó umhverfisverndarsinnar spanni yfir hugmyndafræðilega litrófið, Loftslagsbreytingar á flótta og þörf á skjótum og grundvallaraðgerðum hafa snúið mörgum í átt að róttækari stefnumótun. Eins og mótmæli hafa stækkað um allan heim, Green New Deal hefur augljósa skírskotun.  

Einnig hafa komið fram kröfur um skipulagsbreytingar undir merkjum Black Lives Matter. „Afnema lögregluna“ beinir kröfum ekki bara að því að eyða nokkrum kynþáttafordómum heldur að móta ný mannvirki til að binda enda á kerfisbundinn rasisma. „Afturkalla leigu“ felst í kröfu um að líta á húsnæði sem félagsleg réttindi, ekki bara söluvöru. Viðbrögðin við kreppunni eru þverlæg, með stuðningi við Black Lives Matter frá ólíkum hópum og með mótmælum þar á meðal fjölda hvítra manna. En er líklegt að kynþáttaréttlætishreyfingin verði hluti af stærri hreyfingu fyrir réttláta umskipti? The kerfisbundnar rætur rasisma, þ.mt hlutverk markaðsöflanna í kynþáttaskiptingu og aðgreiningu íbúa, benda til samruna hagsmuna. Martin Luther King gaf þessari skoðun trú seint á sjöunda áratugnum þegar hann útskýrði merkingu uppreisnar svarta. á þeim tíma: Uppreisnin, sagði hann, er „miklu meira en barátta fyrir réttindum negra…. Það er að afhjúpa illt sem á sér djúpar rætur í allri uppbyggingu samfélags okkar. Það leiðir í ljós kerfisbundna frekar en yfirborðslega galla og gefur til kynna að róttæk endurreisn samfélagsins sjálfs sé hið raunverulega vandamál sem þarf að takast á við. Það er ... að neyða Bandaríkin til að horfast í augu við alla innbyrðis tengda galla þeirra - kynþáttafordóma, fátækt, hernaðarhyggju og efnishyggju. Gagnasambönd byggja samstöðu á þessari innsýn fyrir hugsanlegar kerfisbreytingar.

Markmið loftslagsaðgerðarsinna og hópa um kynþáttaréttlæti skarast við margar kröfur sem koma frá efnahags- og félagsmálahreyfingar. Í þessum flokki eru fjölbreyttir hópar eins og verkalýðsfélög aktívista, frumbyggjahópar (sérstaklega í Norður- og Suður-Ameríku), femínista, baráttufólk fyrir réttindabaráttu samkynhneigðra, mannréttindabaráttufólk, samvinnuhreyfingar, trúarhópa af ýmsum trúarhópum og hópar sem eru alþjóðlegir réttlæti sem felur í sér réttindi flóttafólks og farandfólks og tilfærslu auðlinda til norðurs til að takast á við vistfræðilegan og annan ójöfnuð. GND tengist þörfum og réttindum launafólks, frumbyggja og kynþáttabundinna minnihlutahópa. Græn störf, atvinnutryggingar, húsnæði sem almannagæði, vönduð og alhliða heilbrigðisþjónusta eru aðeins nokkrar af þeim umbótum sem hafa ekki verið umbótasinnar. Sem nýleg grein í New York Times gefið til kynna, vinstrimenn í grasrótinni eru að endurgera stjórnmál um allan heim.

The friðarhreyfingar myndar annan þátt í hugsanlegu grasrótarbandalagi. Árið 2019 var hættan á kjarnorkuskiptum fyrir slysni eða vísvitandi komin upp í hæsta stig síðan 1962. Blað Atomic vísindamenn færði hina frægu dómsdagsklukku sína fram í 100 sekúndur fyrir miðnætti, þar sem vísað er til kjarnorkuútbreiðslu og hörfunar frá vopnaeftirliti sem undirstrikar hættuna á kjarnorkustríði. Vopnaeftirlits- og afvopnunarsamningar, sem samið var um af vandvirkni á undanförnum áratugum, eru að falla í sundur, að mestu vegna óbilgirni Bandaríkjanna. Öll helstu kjarnorkuveldin - Bandaríkin, Rússland og Kína - eru að nútímavæða kjarnorkuvopnabúr sín. Í þessu andrúmslofti reyna Bandaríkin undir stjórn Trumps að hvetja bandamenn til að ganga til liðs við þau í nýju kalda stríði sem miðar að Kína. Hótunaraðgerðir og orðræða sem beinast að Venesúela, Íran og Kúbu og útbreidd notkun nethernaðar eykur alþjóðlega spennu og hefur hvatt friðarsamtök víða.

Markmið friðarhreyfingarinnar, og sameining hennar sem hreyfing í Norður-Ameríku á vegum World Beyond War, hafa dregið það nær hinum þremur þráðum nýrrar bandalags. Markmið þess að skera niður fjárveitingar til varnarmála, hætta við nýjar vopnakaup og beina útgefnum fjármunum til mannöryggis endurspeglar áhyggjur af félagslegum réttindum og afbroti. Mannlegt öryggi er skilgreint sem útvíkkun félagslegra og vistfræðilegra réttinda. Þess vegna tengslin við frumkvæði um efnahagslegt og félagslegt réttlæti. Þar að auki hafa tengsl loftslagsbreytinga og öryggisáhyggja komið loftslags- og friðarhreyfingunum í viðræður. Jafnvel lítil kjarnorkuskipti myndu hefja kjarnorkuvetur, með ótal afleiðingum fyrir þurrka, hungur og almenna eymd. Aftur á móti grafa loftslagsbreytingar, með því að eyðileggja lífsviðurværi og gera hitabeltissvæði óbyggileg, grafa undan viðkvæmum ríkjum og auka á núverandi þjóðernisdeilur og önnur átök. Friður, réttlæti og sjálfbærni eru í auknum mæli talin órjúfanlega tengd. Það er grundvöllur bandalagsbandalaga og gagnkvæms stuðnings við mótmæli hverrar hreyfingar.

Að gera hið ómögulega mögulega

Við lifum á afgerandi áratug og stöndum frammi fyrir alvarlegum áskorunum sem stofna framtíð allra tegunda í hættu. Pólitík eins og venjulega í frjálslyndum lýðræðisríkjum virðist ófær um að átta sig á gífurlegum áskorunum eða að taka markvisst við þeim. Hinn rísandi kór einræðissinnaðra popúlista-þjóðernissinna, með samsæriskenningar sínar með kynþáttaskyni, reisa stóra hindrun í vegi fyrir skynsamlegum og sanngjörnum lausnum á fjölvíða kreppunni. Í þessu samhengi gegna framsæknar hreyfingar borgaralegs samfélags æ mikilvægara hlutverki við að knýja á um nauðsynlegar kerfisbreytingar. Spurningin er: er hægt að byggja einingu eins málshreyfinga í kringum sameiginlega áætlun sem forðast bæði útópíu og eina umbótastefnu? Mun hreyfing hreyfinganna líka öðlast nægan aga til að vera ofbeldislaus, staðfastlega miðuð við borgaralega óhlýðni? Svörin við báðum spurningunum verða að vera já - ef við ætlum að gera hið ómögulega, mögulegt.

Richard Sandbrook er prófessor emeritus í stjórnmálafræði við háskólann í Toronto. Meðal nýlegra bóka má nefna Reinventing the Left in the Global South: The Politics of the Possible (2014), endurskoðuð og aukin útgáfa af Civilizing Globalization: A Survival Guide (meðritstjóri og meðhöfundur, 2014), og Social Democracy in the Global Jaðar: Uppruni, áskoranir, horfur (meðhöfundur, 2007).