Samtök um endurskipulagningu og lokun erlendis stöðvarinnar hafa sent bréf þar sem hvatt var til öldungadeildar öldungadeildarinnar og herskyldu í nefndinni um að láta fylgja skýrslugerð um kröfur um erlenda byggingu í FY2020 NDAA til að auka gegnsæi, spara dollara skattgreiðenda og bæta þjóðaröryggi. Bréfið, meðfylgjandi og hér að neðan, var undirritað af meira en tveimur tugum sérfræðinga og samtaka herstöðva.

Hægt er að beina spurningum til OBRACC2018@gmail.com.

Með þökk,

Davíð

David Vine
Kennari
Deild mannfræði
American University
4400 Massachusetts Ave. NW
Washington, DC 20016 Bandaríkin

Ágúst 23, 2019

Hinn virði James Inhofe

Formaður öldungadeildarnefndar um vopnaða þjónustu

 

Hinn virði Jack Reed

Aðili í röðun, öldungadeildarnefnd um vopnaða þjónustu

 

Hinn virði Adam Smith

Formaður húsnefndar vopnaðrar þjónustu

 

Hinn virði Mac Thornberry

Ráðandi meðlimur, húsnefnd vopnaðra þjónustu

 

Kæru formenn Inhofe og Smith, og röðunarmenn Reed og Thornberry:

Við erum hópur herstöðva sérfræðinga víðsvegar um pólitískt litróf sem skrifar til að hvetja þig til að halda uppi sek. 1079 HR 2500, „Skýrsla um fjármagnskostnað erlendra hernaðarlegra staða og aðgerða í Bandaríkjunum,“ í lögum um leyfi til varnarmála fyrir fjárlagaár 2020. Ef skýrslan er framkvæmd stranglega myndi skýrsla þessi auka gagnsæi og gera aukið eftirlit með útgjöldum Pentagon, stuðla að gagnrýnni viðleitni til að útrýma eyðslusömum herútgjöldum og auka reiðubúna hersins og þjóðaröryggi.

Í of langan tíma hefur lítið gagnsæi verið um herstöðvar og aðgerðir í Bandaríkjunum erlendis. Nú eru áætlaðar 800 herstöðvar í Bandaríkjunum („grunnstöðvar“) utan 50-ríkjanna og Washington, DC. Þau eru dreifð yfir nokkur 80 lönd og landsvæði - u.þ.b. tvöfalt fjöldi gistilanda miðað við lok kalda stríðsins. [1]

Rannsóknir hafa lengi sýnt að erlendum bækistöðvum er sérstaklega erfitt að loka þegar þeim hefur verið komið á. Oft eru bækistöðvar erlendis opnar vegna skriffinnsku tregðu einar og sér.^[2] Herforingjar og aðrir gera gjarnan ráð fyrir því að ef til erlendrar stöð sé til staðar, hljóti það að vera til góðs; Þing neyðir herinn sjaldan til að greina eða sýna fram á þjóðaröryggisávinning bækistöðva erlendis.

Spillingarmál “Fat Leonard” flotans, sem leiddi af sér tugmilljóna dollara í ofhleðslu og víðtæka spillingu meðal háttsettra flotaforingja, er eitt af mörgum dæmum um skort á almennilegu borgaralegu eftirliti erlendis. Vaxandi viðvera hersins í Afríku er önnur: Þegar fjórir hermenn létust í bardaga í Níger árið 2017 urðu flestir þingmenn hneykslaðir á því að komast að því að það voru um það bil 1,000 hermenn í landinu. Þrátt fyrir að Pentagon hafi lengi haldið því fram að það eigi aðeins eina bækistöð í Afríku - í Djibouti - rannsóknir sýna að það eru nú um 40 stöðvar í mismunandi stærðum (einn herforingi viðurkenndi 46 innsetningar árið 2017). [3] Þú ert líklega í tiltölulega fámennum hópi þingsins sem veist að bandarískir hermenn hafa tekið þátt í bardögum í að minnsta kosti 22 löndum síðan 2001, með oft hörmulegum árangri. [4]

Núverandi eftirlitsaðferðir eru ófullnægjandi fyrir þingið og almenning til að fara með rétt borgaralega stjórn á mannvirkjum og athöfnum hersins erlendis. Árleg „grunnbyggingarskýrsla“ Pentagon veitir nokkrar upplýsingar um fjölda og stærð grunnstöðva erlendis, en hún skýrir ekki frá tugum vel þekktra mannvirkja í löndum um allan heim og veitir oft ófullnægjandi eða ónákvæm gögn. [5] Marga grunar að Pentagon viti ekki réttan fjölda uppsetninga erlendis.

Varnarmálaráðuneytið „erlenda kostnaðarskýrsla“, sem lögð var fram í fjárlagagerð sinni, veitir takmarkaðar upplýsingar um kostnað um mannvirki í sumum en ekki öllum löndum þar sem herinn hefur bækistöðvar. Gögn skýrslunnar eru oft ófullnægjandi og oft engin í mörgum löndum. Í meira en áratug hefur DoD greint frá heildar árlegum kostnaði við erlendar innsetningar upp á um $ 20 milljarða. Óháð greining gefur til kynna að raunverulegur kostnaður við rekstur og viðhald bækistöðva erlendis sé meira en tvöfalt hærri en sú tala, sem er hærri en $ 51 milljarðar árlega, en heildarkostnaður (að meðtöldum starfsmönnum) er um $ 150 milljarðar. [6] Skortur á eftirliti yfir slíkum útgjöldum kemur sérstaklega á óvart í ljósi þess að tugir milljarða dollara streyma frá ríkjum og héruðum þingflokksins til staða erlendis á hverju ári.

Ef það er útfært á réttan hátt er skýrsla krafist af Sec. 1079 HR HR. 2500 myndi bæta gagnsæi í aðgerðum hersins erlendis verulega og gera þinginu og almenningi kleift að hafa viðeigandi borgaralegt eftirlit með Pentagon. Við hvetjum þig til að taka með Sec. 1079 í FY2020 NDAA. Við hvetjum þig einnig til að endurskoða tungumál breytinganna til að slá á orðin í lið 1, „innifalin á stöðulista yfir varanlega staðsetningu.“ Miðað við ófullnægjandi skýrslu um grunnskipulag ætti skýrslugerð sem krafist er skjalfest kostnað og þjóðaröryggisávinning allra Innsetningar Bandaríkjanna erlendis.

Þakka þér fyrir að taka þessi mikilvægu skref til að auka gegnsæi, spara dollara skattborgara og bæta þjóðaröryggi.

Með kveðju,

Overseas Base endurskipulagning og lokun Coalition

Christine Ahn, Women Cross DMZ

Andrew J. Bacevich, Quincy Institute for Responsible Statecraft

Medea Benjamin, umsjónarkennari, Codepink

Phyllis Bennis, forstöðumaður New Internationalism Project, Institute for Policy Studies

Leah Bolger, CDR, bandaríski sjóherinn (ret), forseti World BEYOND War

Noam Chomsky, prófessor í málvísindum, Agnese Nelms Haury formaður, Arizona háskóli / prófessor emeritus Massachusetts Institute of Technology

Cynthia Enloe, rannsóknarprófessor, Clark háskóli

Foreign Policy Alliance, Inc.

Joseph Gerson, forseti, herferð fyrir frið, afvopnun og sameiginlega öryggi

David C. Hendrickson, háskólanum í Colorado

Matthew Hoh, Senior Fellow, Center for International Policy

Guahan-bandalagið fyrir friði og réttlæti

Kyle Kajihiro, friði og réttlæti á Hawaii

Gwyn Kirk, konur fyrir raunverulegt öryggi

MG Dennis Laich, bandaríski herinn, lét af störfum

John Lindsay-Pólland, stöðvaðu bandaríska vopn til verkefnisstjóra í Mexíkó, alþjóðaskipti höfundur, Emperors in the Jungle: The Hidden History of the US in Panama

Catherine Lutz, Thomas J. Watson, Jr. fjölskylduprófessor í mannfræði og alþjóðlegum fræðum, Watson Institute for International and Public Affairs og Department of Anthropology, Brown University

Khury Petersen-Smith, Institute for Policy Studies

Del Spurlock, fyrrverandi aðalráðgjafi og aðstoðarritari Bandaríkjahers um mannafla og varalið

David Swanson, framkvæmdastjóri, World BEYOND War

David Vine, prófessor, deild mannfræði, American University

Stephen Wertheim, Quincy Institute for Responsible Statecraft og Saltzman Institute of War and Peace Studies, Columbia University

Ann Wright ofursti, bandaríski herinn lét af störfum og fyrrverandi diplómat Bandaríkjanna

Endnotes

[1] David Vine, „Listi yfir herstöðvar Bandaríkjanna erlendis,“ 2017, American University, http://dx.doi.org/10.17606/M6H599; David Vine, Base Nation: Hvernig US herstöðvar erlendis skaða Ameríku og heiminn (Metropolitan, 2015). Fleiri staðreyndir og tölur um bækistöðvar Bandaríkjanna erlendis eru fáanlegar á www.overseasbases.net/fact-sheet.html.Spurningar, frekari upplýsingar: OBRACC2018@gmail.com / www.overseasbases.net.

[2] Ein af sjaldgæfum rannsóknum Congressional á bandarískum bækistöðvum og viðveru erlendis sýndi að „þegar búið er að stofna bandaríska erlenda bækistöð, öðlast hún sitt eigið líf .... Upprunaleg verkefni geta orðið úrelt, en ný verkefni eru þróuð, ekki aðeins í þeim tilgangi að halda aðstöðunni gangandi, heldur oft til að stækka hana í raun. “ Öldungadeild Bandaríkjaþings, „Öryggissamningar og skuldbindingar Bandaríkjanna erlendis“, yfirheyrslur fyrir undirnefnd öldungadeildarinnar um öryggissamninga og skuldbindingar Bandaríkjanna erlendis í nefnd um utanríkisviðskipti, níutíu og fyrsta þingið, árg. 2, 2417. Nýlegri rannsóknir hafa staðfest þessa niðurstöðu. Til dæmis, John Glaser, „Afturköllun frá erlendum bækistöðvum: Hvers vegna hernaðarleg líkamsstaða er ónauðsynleg, úrelt og hættuleg,“ Stefnugreining 816, CATO Institute, 18. júlí 2017; Chalmers Johnson, The Sorrows of Empire: Militarism, Secrecy, og endir lýðveldisins (New York: Metropolitan, 2004); Vínvið, Base Nation.

[3] Nick Turse, „Bandaríkjaher segist hafa„ létt fótspor “í Afríku. Þessi skjöl sýna mikið net basa, “ The intercept, Desember 1, 2018,https://theintercept.com/2018/12/01/u-s-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Stephanie Savell og 5W Infographics, „Þetta kort sýnir hvar í heiminum bandaríski herinn herjar gegn hryðjuverkum,“ Smithsonian tímarit, Janúar 2019, https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Nick Turse, „Stríðsbaráttuspor Bandaríkjanna í Afríku leyndarmál bandarískra hernaðarskjala afhjúpa stjörnumerki bandarískra herstöðva yfir þeirri heimsálfu,“ TomDispatch.com, Apríl 27, 2017, http://www.tomdispatch.com/blog/176272/tomgram%3A_nick_turse%2C_the_u.s._military_moves_deeper_into_africa/.

[4] Afganistan, Pakistan, Filippseyjar, Sómalíu, Jemen, Írak, Líbýu, Úganda, Suður-Súdan, Búrkína Fasó, Tsjad, Níger, Mið-Afríkulýðveldið, Sýrlandi, Kenýa, Kamerún, Malí, Máritaníu, Nígeríu, Lýðveldinu. Kongó, Sádí Arabíu og Túnis. Sjá Savell og 5W Infographics; Nick Turse og Sean D. Naylor, „Sýnt: 36 hernaðaraðgerðir Bandaríkjahers í Afríku,“ Yahoo News, Apríl 17, 2019, https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html.

[5] Nick Turse, „Basar, basar, alls staðar ... nema í skýrslu Pentagon,“ TomDispatch.com, Janúar 8, 2019, http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_knows_how_many_to_go/#more; Vínvið, Grunnþjóð, 3-5; Vine, „Listi yfir hernaðargrunna í Bandaríkjunum erlendis.“

[6] David Vine, bandaríska háskólanum, áætlun um grunnkostnað fyrir OBRACC, vine@american.edu, uppfæra útreikninga í Vine, Grunnþjóð, 195-214.