Bréf biður Biden forseta að undirrita sáttmálann um bann við kjarnorkuvopnum

By Kjarnorkubann í BandaríkjunumJanúar 16, 2023

Kæri forseti Biden,

Við undirrituð skorum á þig að skrifa strax undir, fyrir hönd Bandaríkjanna, sáttmálann um bann við kjarnorkuvopnum (TPNW), einnig þekktur sem „kjarnorkubannssáttmálinn“.

Herra forseti, 22. janúar 2023 er annað afmælisárið frá gildistöku TPNW. Hér eru sex sannfærandi ástæður fyrir því að þú ættir að skrifa undir þennan sáttmála núna:

1. Þú ættir að skrifa undir TPNW núna vegna þess að það er rétt að gera. Svo lengi sem kjarnorkuvopn eru til eykst hættan með hverjum deginum sem líður á að þessi vopn verði notuð.

Samkvæmt Birting Atóms vísindamanna, heimurinn stendur nær „dómsdegi“ en nokkurn tíma, jafnvel á myrkustu dögum kalda stríðsins. Og notkun jafnvel eins kjarnorkuvopns myndi fela í sér mannúðarslys af óviðjafnanlegum hlutföllum. Kjarnorkustríð í fullri stærð myndi marka endalok mannlegrar siðmenningar eins og við þekkjum hana. Það er ekkert, herra forseti, sem gæti hugsanlega réttlætt það áhættustig.

Herra forseti, raunveruleg áhætta sem við stöndum frammi fyrir er ekki svo mikil að Pútín forseti eða einhver annar leiðtogi muni viljandi nota kjarnorkuvopn, þó það sé greinilega mögulegt. Raunveruleg áhætta með þessum vopnum er sú að mannleg mistök, tölvubilun, netárás, misreikningur, misskilningur, misskilningur eða einfalt slys gætu svo auðveldlega leitt óumflýjanlega til kjarnorkubruna án þess að nokkur hafi nokkurn tíma ætlað sér það.

Sú aukna spenna sem nú ríkir á milli Bandaríkjanna og Rússlands gerir óviljandi skot á kjarnorkuvopnum svo miklu líklegri og áhættan er einfaldlega of mikil til að hægt sé að hunsa hana eða gera lítið úr þeim. Það er mikilvægt að þú grípur til aðgerða til að draga úr þeirri áhættu. Og eina leiðin til að minnka þá áhættu í núll er að útrýma vopnunum sjálfum. Það er það sem TPNW stendur fyrir. Það er það sem restin af heiminum krefst. Það er það sem mannkynið krefst.

2. Þú ættir að skrifa undir TPNW núna vegna þess að það mun bæta stöðu Bandaríkjanna í heiminum, og sérstaklega með nánustu bandamönnum okkar.

Innrás Rússa í Úkraínu og viðbrögð Bandaríkjanna við henni kunna að hafa bætt stöðu Bandaríkjanna til muna, að minnsta kosti í Vestur-Evrópu. En yfirvofandi dreifing nýrrar kynslóðar „taktískra“ kjarnorkuvopna Bandaríkjanna til Evrópu gæti fljótt breytt þessu öllu. Síðast þegar slík áætlun var gerð, á níunda áratugnum, leiddi hún til gífurlegrar andúðar á Bandaríkjunum og steypti næstum nokkrum NATO ríkisstjórnum.

Þessi sáttmáli hefur gífurlegan stuðning almennings um allan heim og sérstaklega í Vestur-Evrópu. Eftir því sem fleiri og fleiri lönd skrifa undir það mun kraftur þess og mikilvægi aðeins aukast. Og því lengur sem Bandaríkin standa í andstöðu við þennan sáttmála, því verri verður staða okkar í augum heimsins, þar á meðal sumra nánustu bandamanna okkar.

Frá og með deginum í dag hafa 68 ríki fullgilt þennan sáttmála og bannað allt sem tengist kjarnorkuvopnum í þessum löndum. Önnur 27 lönd eru að fullgilda sáttmálann og mörg fleiri standa í röðum til að gera það.

Þýskaland, Noregur, Finnland, Svíþjóð, Holland, Belgía (og Ástralía) voru meðal landanna sem mættu opinberlega sem áheyrnarfulltrúar á fyrsta fundi TPNW í fyrra í Vínarborg. Þeir, ásamt öðrum nánum bandamönnum Bandaríkjanna, þar á meðal Ítalíu, Spáni, Íslandi, Danmörku, Japan og Kanada, hafa atkvæðisbæra íbúa sem yfirgnæfandi styðja lönd sín undirrita sáttmálann, samkvæmt nýlegum skoðanakönnunum. Það eru líka hundruðir löggjafa í þessum löndum sem hafa undirritað loforð alþjóðlegrar herferðar til að afnema kjarnorkuvopn (ICAN) til stuðnings TPNW, þar á meðal forsætisráðherrar bæði Íslands og Ástralíu.

Þetta er ekki spurning um „ef,“ heldur aðeins „hvenær,“ þessi og mörg önnur lönd munu ganga í TPNW og banna allt sem tengist kjarnorkuvopnum. Þegar þeir gera það munu bandarískir hermenn og alþjóðleg fyrirtæki sem taka þátt í þróun og framleiðslu kjarnorkuvopna eiga í auknum erfiðleikum með að halda áfram viðskiptum eins og venjulega. Það er nú þegar refsað með ótakmörkuðum sektum og allt að lífstíðarfangelsi ef hann er fundinn sekur um aðild að þróun, framleiðslu, viðhaldi, flutningi eða meðferð kjarnorkuvopna (hvers sem er) á Írlandi.

Eins og það segir mjög skýrt í stríðslagahandbók Bandaríkjanna, eru hersveitir Bandaríkjanna bundnar af alþjóðlegum sáttmálum, jafnvel þó að Bandaríkin undirriti þá ekki, þegar slíkir samningar tákna "nútíma alþjóðlegt almenningsálit“ um hvernig hernaðaraðgerðum skuli háttað. Og nú þegar hafa fjárfestar sem standa fyrir meira en 4.6 billjón dollara í alþjóðlegum eignum losað sig frá kjarnorkuvopnafyrirtækjum vegna alþjóðlegra viðmiða sem eru að breytast vegna TPNW.

3. Þú ættir að skrifa undir þennan sáttmála núna vegna þess að það er yfirlýsing um áform okkar um að ná markmiði sem Bandaríkin hafa nú þegar lagalega skuldbundið sig til að ná.

Eins og þú veist mjög vel er það ekki það sama að undirrita sáttmála og að fullgilda hann og aðeins þegar hann hefur verið fullgiltur öðlast skilmálar sáttmálans gildi. Undirritun er bara fyrsta skrefið. Og að undirrita TPNW skuldbindur þetta land ekki til markmiðs sem það er ekki opinberlega og löglega skuldbundið til nú þegar; nefnilega algjörlega útrýmingu kjarnorkuvopna.

Bandaríkin hafa skuldbundið sig til að útrýma kjarnorkuvopnum að minnsta kosti síðan 1968, þegar þau undirrituðu sáttmálann um bann við útbreiðslu kjarnorkuvopna og samþykktu að semja um útrýmingu allra kjarnavopna „í góðri trú“ og „snemma“. Síðan þá hafa Bandaríkin tvisvar gefið „ótvírætt skuldbindingu“ við umheiminn um að þau myndu uppfylla lagaskyldu sína til að semja um útrýmingu þessara vopna.

Frægt er að Obama forseti hlaut friðarverðlaun Nóbels fyrir að skuldbinda Bandaríkin að markmiðinu um kjarnorkulausan heim og þú hefur sjálfur ítrekað þá skuldbindingu nokkrum sinnum, síðast 1. ágúst 2022, þegar þú lofaðir frá Hvíta. House „að halda áfram að vinna að lokamarkmiðinu um heim án kjarnorkuvopna.

Herra forseti, að undirrita TPNW myndi sýna fram á einlægni skuldbindingar þinnar til að ná því markmiði í raun. Að fá allar aðrar kjarnorkuvopnaðar þjóðir til að undirrita sáttmálann væri næsta skref, sem á endanum leiða til fullgildingar sáttmálans og afnáms allt kjarnorkuvopn frá allt löndum. Í millitíðinni myndu Bandaríkin ekki vera í meiri hættu á kjarnorkuárás eða kjarnorkufjárkúgun en þau eru nú, og fram að fullgildingu myndu þeir enn halda sama kjarnorkuvopnabúr af kjarnorkuvopnum og þeir gera í dag.

Reyndar, samkvæmt skilmálum sáttmálans, á algjörlega, sannanlegt og óafturkræft útrýming kjarnorkuvopna sér stað aðeins eftir að sáttmálinn hefur verið fullgiltur, í samræmi við lagalega bindandi tímasetta áætlun sem allir aðilar hafa samþykkt. Þetta myndi gera ráð fyrir þrepaskiptri lækkun samkvæmt tímaáætlun sem báðir samþykktu, eins og með aðra afvopnunarsamninga.

4. Þú ættir að skrifa undir TPNW núna vegna þess að allur heimurinn verður vitni að rauntíma raunveruleikanum að kjarnorkuvopn þjóna engum gagnlegum hernaðarlegum tilgangi.

Herra forseti, öll rökin fyrir því að viðhalda vopnabúr af kjarnorkuvopnum eru þau að þau eru svo öflug sem „fælingarmáttur“ að þau þyrftu aldrei að nota. Og samt kom eign okkar á kjarnorkuvopnum greinilega ekki í veg fyrir innrás Rússa í Úkraínu. Kjarnorkuvopnaeign Rússa hefur heldur ekki komið í veg fyrir að Bandaríkin gætu vopnað og stutt Úkraínu þrátt fyrir hörð mótmæli Rússa.

Síðan 1945 hafa Bandaríkin háð stríð í Kóreu, Víetnam, Líbanon, Líbýu, Kosovo, Sómalíu, Afganistan, Írak og Sýrlandi. Eign kjarnorkuvopna „fældi“ ekki í neinu af þessum stríðum, né heldur tryggði kjarnorkuvopnaeign að Bandaríkin „unnu“ eitthvað af þessum stríðum.

Kjarnorkuvopnaeign Breta kom ekki í veg fyrir að Argentína réðist inn á Falklandseyjar árið 1982. Kjarnorkuvopnaeign Frakka kom ekki í veg fyrir að þeir töpuðu fyrir uppreisnarmönnum í Alsír, Túnis eða Tsjad. Kjarnorkuvopnaeign Ísraels kom ekki í veg fyrir innrás Sýrlands og Egyptalands í það land árið 1973, né heldur kom það í veg fyrir að Írakar létu rigna Scud-flaugum yfir þá árið 1991. Kjarnorkuvopnaeign Indverja stöðvaði ekki ótal innrásir í Kasmír Pakistan, né hefur eign Pakistans á kjarnorkuvopnum stöðvað neina hernaðarstarfsemi Indlands þar.

Það kemur ekki á óvart að Kim Jong-un haldi að kjarnorkuvopn muni koma í veg fyrir árás Bandaríkjamanna á land sitt, og samt er ég viss um að þú ert sammála því að eign hans á kjarnorkuvopnum gerir slíka árás meira líklega einhvern tíma í framtíðinni, ekki síður líklegt.

Pútín forseti hótaði að beita kjarnorkuvopnum gegn hverju landi sem reyndi að trufla innrás hans í Úkraínu. Það var auðvitað ekki í fyrsta skipti sem nokkur hótaði að beita kjarnorkuvopnum. Forveri þinn í Hvíta húsinu hótaði Norður-Kóreu með kjarnorkueyðingu árið 2017. Og kjarnorkuógnanir hafa verið settar fram af fyrri Bandaríkjaforsetum og leiðtogum annarra kjarnorkuvopnaðra þjóða, allt aftur til afleiðinga síðari heimsstyrjaldarinnar.

En þessar hótanir eru tilgangslausar nema þeim sé framfylgt, og þær eru aldrei framkvæmdar af þeirri einföldu ástæðu að það væri sjálfsmorð að gera það og líklegt er að enginn heilvita stjórnmálaleiðtogi muni nokkurn tíma taka það val.

Í sameiginlegri yfirlýsingu þinni með Rússlandi, Kína, Frakklandi og Bretlandi í janúar á síðasta ári sagðir þú greinilega að „kjarnorkustríð er ekki hægt að vinna og það má aldrei berjast. Yfirlýsing G20 frá Balí ítrekaði að „notkun eða hótun um notkun kjarnorkuvopna er óheimil. Friðsamleg lausn deilna, viðleitni til að takast á við kreppur, svo og erindrekstri og samræðum, eru mikilvæg. Tímabil dagsins í dag má ekki vera stríðs.“

Hvað þýða slíkar yfirlýsingar, virðulegi forseti, ef ekki hið fullkomna tilgangsleysi að varðveita og uppfæra dýr kjarnorkuvopn sem aldrei er hægt að nota?

5. Með því að skrifa undir TPNW núna geturðu letað önnur lönd frá því að reyna að eignast eigin kjarnorkuvopn.

Herra forseti, þrátt fyrir að kjarnorkuvopn hindri ekki árásargirni og hjálpi ekki til að vinna stríð, halda önnur ríki áfram að vilja þau. Kim Jong-un vill kjarnorkuvopn til að verja sig fyrir Bandaríkjunum einmitt vegna þess we halda áfram að krefjast þess að þessi vopn verji einhvern veginn us frá honum. Það kemur ekki á óvart að Íran gæti fundið það sama.

Því lengur sem við höldum áfram að krefjast þess að við verðum að hafa kjarnorkuvopn til eigin varnar og að þau séu „æðsta“ tryggingin fyrir öryggi okkar, því meira erum við að hvetja önnur lönd til að vilja það sama. Suður-Kórea og Sádi-Arabía eru þegar að íhuga að eignast eigin kjarnorkuvopn. Bráðum verða aðrir.

Hvernig getur heimur fullur af kjarnorkuvopnum verið öruggari en heimur án Allir kjarnorkuvopn? Virðulegi forseti, þetta er stundin til að grípa tækifærið til að útrýma þessum vopnum í eitt skipti fyrir öll, áður en fleiri og fleiri lönd lenda í óviðráðanlegu vígbúnaðarkapphlaupi sem getur aðeins haft eina mögulega niðurstöðu. Að útrýma þessum vopnum núna er ekki bara siðferðisleg krafa, það er þjóðaröryggisskilyrði.

Án eins kjarnorkuvopns væru Bandaríkin enn öflugasta land í heimi með mjög miklum mun. Ásamt hernaðarbandamönnum okkar fara hernaðarútgjöld okkar fram úr öllum mögulegum andstæðingum okkar margfalt saman, á hverju einasta ári. Ekkert land á jörðinni kemst nálægt því að geta ógnað Bandaríkjunum og bandamönnum þeirra alvarlega - nema þeir eigi kjarnorkuvopn.

Kjarnorkuvopn eru alheimsjafnari. Þeir gera tiltölulega litlu, fátæku landi, þar sem íbúar þess eru nánast sveltandi, kleift að ógna engu að síður voldugasta heimsveldi í allri mannkynssögunni. Og eina leiðin til að útrýma þeirri ógn endanlega er að útrýma öllum kjarnorkuvopnum. Það, herra forseti, er þjóðaröryggisskilyrði.

6. Það er ein síðasta ástæða fyrir því að skrifa undir TPNW núna. Og það er vegna barna okkar og barnabarna, sem eru að erfa heim sem er bókstaflega að brenna fyrir augum okkar vegna loftslagsbreytinga. Við getum ekki tekið á loftslagskreppunni nægilega án þess að takast á við kjarnorkuógnina.

Þú hefur tekið mikilvæg skref til að takast á við loftslagskreppuna, með innviðafrumvarpi þínu og lögum um lækkun verðbólgu. Þér hefur verið hindrað af ákvörðunum Hæstaréttar og erfiðu þingi að ná meira af því sem þú veist að þarf til að takast á við þessa kreppu. Og þó, trilljónir af dollara skattgreiðenda er ausið í að þróa næstu kynslóð kjarnorkuvopna, ásamt öllum öðrum herbúnaði og innviðum sem þú hefur skráð þig á.

Herra forseti, í þágu barna okkar og barnabarna, vinsamlegast notið þetta tækifæri til að skipta um gír og hefja umskipti yfir í sjálfbæran heim fyrir þau. Þú þarft ekki þing eða hæstarétt til að skrifa undir sáttmála fyrir hönd Bandaríkjanna. Það er forréttindi þín sem forseti.

Og með því að skrifa undir TPNW getum við hafið hina stórkostlegu tilfærslu auðlinda sem þarf frá kjarnorkuvopnum til loftslagslausna. Með því að gefa til kynna upphafið að endalokum kjarnorkuvopna, værir þú að gera og hvetja hina víðáttumiklu vísinda- og iðnaðarinnviði sem styður kjarnorkuvopnaiðnaðinn til að hefja umskipti, ásamt milljörðum í einkafjármögnun sem styðja þann iðnað.

Og síðast en ekki síst, þú myndir opna dyr að bættu alþjóðlegu samstarfi við Rússland, Kína, Indland og ESB án þess að engin aðgerðir í loftslagsmálum duga til að bjarga jörðinni. Vinsamlegast, herra forseti, þú getur þetta!

Kveðja,

SMELLTU HÉR TIL AÐ SENDA ÞETTA TIL PRESIDENT BIDEN.
(Hvíta húsið tekur aðeins við tölvupósti frá íbúum Bandaríkjanna.)