RÍKISVÆÐI SAMRÍKISINS KALLA UM UMHVERFIS ÁKVÆÐI TIL STOPA Sýrlands

International Peace Bureau

Október 19, 2016. Fjöldaslátrunin og stríðsglæpur sem við verðum vitni að í dag í Sýrlandi verðskulda hæsta stig þátttöku borgaranna: Þeir krefjast skuldbindingar um allan heim til að ná vopnahléi og opna ferli til að ná pólitískri lausn. Málið gæti ekki verið brýnna.

Í kjölfar umræðna á þinginu í Berlín (byrjun október) leggur IPB til eftirfarandi 6 þætti friðaráætlunar. Það er ekki tæmandi stefna, en hún býður upp á stefnu í aðgerðum alþjóðlegs borgaralegs samfélags á næstu vikum og mánuðum, sérstaklega fyrir okkur í vestrænum löndum.

1. Ekki meiða. Það eru takmörk fyrir því hvað hvaða ríkisstjórn - þar á meðal Bandaríkin, sem eru valdamest - er í raun fær um að gera. En þegar aðgerðir þeirra, sem gripið er til á vettvangi, eru í raun og veru að versna ástandið, verða viðbrögðin við þeim aðgerðum að byggjast á Hippókratíska eiðnum: Í fyrsta lagi, ekki skaða. Þetta þýðir að stöðva loftárásir frá öllum hliðum, stöðva eyðileggingu fólks og borga. Að ráðast á sjúkrahús og skóla er stríðsglæpur. Núna í Aleppo virðast helstu sökudólgarnir vera stjórn Assad og Rússlands. Hins vegar hafa Bandaríkjamenn og sumir bandamenn þeirra einnig langa skrá yfir loftárásir á óbreytta borgara - í tilviki þeirra í öðrum hlutum Sýrlands og í löndum frá Afganistan til Líbýu til Jemen. Sérhver sprengja er ein of mörg - sérstaklega þar sem þau í raun hafa tilhneigingu til að styrkja öfgasamtök. Ennfremur er það ekki aðeins spurning um árásir úr lofti. Jarðstríð, þjálfun, vistir utanaðkomandi herafla verða einnig að hætta.

2. Gerðu „engin stígvél á jörðu“ raunveruleg. Við krefjumst afturköllunar allra hermanna, þar á meðal sérsveita, og einnig að fjarlægja erlendar flugvélar og dróna úr sýrlensku loftrými. Hins vegar styðjum við ekki ákall um að fljúga svæði, sem myndi krefjast loftskeytatöku af meðlimum öryggisráðsins, sem þýðir hætta á beinum átökum milli Bandaríkjanna og Rússlands. Þetta er sérstaklega hættulegt á þeim tíma sem spenna milli þeirra eykst og gæti enn frekar styrkt baráttuna á vettvangi. Viðvera bandarískra hermanna veitir nákvæmlega það sem ISIS og önnur öfgasamtök vilja: Erlendar hermenn á yfirráðasvæði sínu, sem veitir mögulegum nýliða nýjar vísbendingar um vestrænt samskipti í múslímalöndum, auk þess sem hún veitir þúsundum nýrra markmiða. Þetta er samhljóða markmiði al-Qaeda fyrir 15 árum síðan, sem var að vekja Bandaríkin til að senda herlið til lands síns til að berjast gegn þeim þar. Að þessu sögðu er markmið okkar ekki að láta reitina opna stjórnarsveitunum. Ætlunin að fjarlægja erlendar sveitir er að aftra átökunum og opna hratt viðræður um stjórnmálauppgjör. Þótt þetta innihaldi auðvitað einhvern þátt í áhættu fyrir óbreytta borgara, gera það einnig núverandi stefnu sem gerir fjöldaslátruninni kleift að halda áfram.

3. Hættu að senda vopn. IPB telur að stíga beri skref í átt að fullum vopnasölubanni frá öllum hliðum. Sýrlensku „stjórnendur“, sem fylgja með bandarískum forsendum, eru oft umframmagnaðir af (eða 2-baráttumönnum þeirra) ISIS, sýrlensku kosningarétti al-Qaeda eða öðrum ekki-hófsömum herbúðum. Hvort sem þessum vopnum er beitt af öfgamönnum eða af bandarískum stuðningsmönnum, sem talin eru vera „hófleg“ ríkisstjórnir eða herför, þá er afleiðingin meira og meira ofbeldi gegn óbreyttum borgurum. Vestræn stjórnvöld verða að binda enda á starfshætti sína við að hunsa brot mannréttinda og alþjóðalaga sem framin eru með vopnum sínum og af bandamönnum þeirra. Aðeins þá munu þeir hafa trúverðugleika til að hvetja Íran og Rússland til að binda enda á eigin vopnaburð á sýrlensku stjórninni. Bandaríkjamenn gætu, ef þeir kusu, tafarlaust stöðvað Sádí, UAE, Katar og aðrar vopnaflutningar á leið til Sýrlands með því að framfylgja takmörkunum endanlegra notenda, vegna sársauka um að missa allan framtíðaraðgang að vopnum Bandaríkjanna. Þó að það sé rétt að atkvæði Öryggisráðsins um að banna vopnasölu væri næstum örugglega neitunarvald af hálfu annars vegar eða annars, hefur mikilvæg leið til að framfylgja opnast með gildistöku vopnaviðskiptasáttmálans. Að auki mætti ​​og ætti að taka strax í notkun einhliða vopnaflutning.

4. Byggja diplómatískt, ekki hernaðarsamstarf. Það er kominn tími til að færa erindrekstur yfir á miðju sviðið, ekki bara sem hliðarlína að hernaðaraðgerðum. Sýrlenska erindrekstur verður að passa við stóru valdsviðið sem við sjáum endalaust á sjónvarpsskjám okkar. Að lokum þýðir það að allir sem taka þátt þurfa að vera við borðið: Sýrlandsstjórn; borgaralegt samfélag í Sýrlandi, þar á meðal óáreittir aðgerðasinnar, konur, ungt fólk, landflótta og flóttamenn neyddir til að flýja Sýrland (Sýrlendingur, Írakar og Palestínumenn); Sýrlendinga Kúrda, Kristna, Druze og annarra minnihlutahópa auk Sunnis, Sía og Alawíta; vopnaðir uppreisnarmenn; ytri stjórnarandstaðan og svæðisbundnir og alþjóðlegir leikmenn - Bandaríkin, Rússland, Evrópusambandið, Íran, Sádi Arabía, UAE, Katar, Tyrkland, Jórdanía, Líbanon og víðar. Há röð kannski; en þegar til langs tíma er litið verður innkoma áhrifaríkari en útilokun. Á sama tíma myndi Kerry og Lavrov gera vel við að leggja tafarlaust áform um að draga út eigin herlið. Spenna milli kjarnorkuvopnaðra risanna tveggja er nú þegar allt of mikil. Að leysa Sýrland gæti - hugsanlega - verið verkefnið sem kennir þeim að lokum friðarnám. Það er engin hernaðarleg lausn. Rússland, eins og aðrir leikmenn, hefur ákveðna landfræðilega hagsmuni sína. Það bendir réttilega á tvöfalda staðla vestrænna stjórnmálamanna og stuðningsmanna fjölmiðla þeirra sem eru augljósir þegar við lítum á aðgerðir þeirra (beinar eða óbeinar) við að vekja andúð á öllu svæðinu. En Rússland hefur líka borgaralegt blóð í höndunum og ekki er hægt að líta á það sem áhugasaman friðar. Þess vegna þarf að taka saman stærri flokkun ríkja. Leitin að breiðari diplómatískum lausnum hjá Sameinuðu þjóðunum sem ná til bæði ISIS og borgarastyrjaldarinnar í Sýrlandi þýðir til skamms tíma meiri stuðning við viðleitni til að semja um vopnahlé á staðnum, leyfa mannúðaraðstoð inn í og ​​brottflutning óbreyttra borgara frá umsátri svæðum. Það sem ekki er þörf er önnur samtök viljugra; í staðinn ættum við að byrja snemma að hefja bandalag endurreisnarinnar.

5. Auka efnahagslegan þrýsting á ISIS - og alla aðra vopnaða hópa. Ríki íslams er sérstakt tilfelli og táknar sérstaklega banvæna ógn. Það verður örugglega að velta því til baka; en grimmur mótþrói, eins og við sjáum nú í árásinni yfir landamærin að Mosul, er ólíklegur til að veita fullnægjandi langtímalausn. Það tekst ekki að komast að rótum vandans og við deilum ótta embættismanna Sameinuðu þjóðanna um að það geti valdið gífurlegum mannúðaráföllum. Vesturlönd verða í staðinn að vinna meira að því að herða fjármagnsflæði til ISIS, einkum með því að koma í veg fyrir að olíufyrirtæki, og sérstaklega tyrkneskir milliliðir, versli með „blóðolíu“. Loftárásir á olíubíla hafa alvarleg umhverfis- og mannleg áhrif; það væri árangursríkara að gera ISIS olíu ómögulegt að selja. 3 Ennfremur ætti Washington að beita sér gegn stuðningi bandamanna sinna við vopnaðar fylkingar, þar á meðal al Kaída og ISIS. Flestir sérfræðingar eru sammála um að stærsti hluti fjármagns ISIS og annarra vopnaðra hópa komi frá Sádi-Arabíu; hvort sem það kemur frá opinberum eða óopinberum aðilum, hefur ríkið vissulega næga stjórn á íbúum sínum til að binda enda á framkvæmdina.

6. Auka framlög til mannúðarmála fyrir flóttamenn og víkka út skuldbindingar um búsetu. Vesturveldin verða að auka stórfellt framlög til mannúðarmála til stofnana Sameinuðu þjóðanna fyrir milljónir flóttamanna og flóttamanna innan frá og flýja bæði frá Sýrlandi og Írak. Peninga er sárlega þörf bæði innan Sýrlands og í löndunum í kring. Bandaríkin og ESB hafa heitið umtalsverðum fjármunum, en mikið af því hefur í raun ekki verið gert aðgengilegt stofnunum og meira verður að lofa og afhenda. En kreppan er ekki aðeins fjárhagsleg. IPB heldur því fram að við eigum að opna dyr vestrænna landa mun breiðari fyrir flóttamönnum. Það er óásættanlegt að Þýskaland taki 800,000 á meðan önnur lönd - þar á meðal þau sem efldu Írakstríðið í fyrsta lagi - samþykkja aðeins nokkur þúsund og sum, eins og Ungverjaland, hafna hugmyndinni um samstöðu og samnýtingu Evrópu. Aðgerðin sem við leggjum til er ekki einfaldlega sú sem venjuleg mannleg samstaða krefst. Það er lögbundin skylda okkar sem undirrituð hafa flóttamannasamninginn. Þó að við viðurkennum pólitíska erfiðleika slíkrar stöðu miðað við núverandi stemmningu almennings, eru viðbrögð ríkra vestrænna ríkja einfaldlega ófullnægjandi. Hægt er að grípa til sérstakra ráðstafana: til dæmis ætti að koma á mannúðargöngum (með skipulögðum flutningum), svo að fólk sem flýr stríð þurfi ekki að hætta lífi sínu aftur á Miðjarðarhafi. Veturinn er að koma hratt og við munum sjá mörg fleiri hörmuleg dauðsföll nema ný stefna verði tekin upp hratt.

Ályktun: Sýrland er erfitt. Allir vita að pólitíska lausnin er afar krefjandi og mun taka langan tíma að leysa hana. Samt er það einmitt þegar ástandið er alvarlegast að halda þarf viðræðum. Sú staðreynd að einhverjir samflokksmenn hafa framið óviðunandi athafnir er ekki ástæða til að láta af viðræðum.

Við biðjum eftir vopnahléum á hverjum stað og á svæðinu, hléum á mannúðar og öllum öðrum leiðum sem gera björgunarþjónustunni kleift að ná til borgaralegra íbúa. Á sama tíma hvetjum við til strax breytinga á lykilstefnum, svo sem að koma á vopnasölubanni frá öllum hliðum og fjarlægja erlendar sveitir frá bardaga svæðinu. Við biðjum einnig um endurskoðun á öllum refsiaðgerðum gegn Sýrlandi, sem sumar hafa tilhneigingu til að refsa borgaralegum aðilum.

Að lokum hvetjum við samstarfsmenn okkar í hreyfingum borgaralegs samfélags í öllum heimsálfum til að viðhalda og byggja upp virkjun sína. Stjórnmálamennirnir og stjórnarerindrekarnir þurfa að vita að heimsálitið vill aðgerðir og þolir ekki frekari lengingu þessa hræðilegu líknar. Að vinna stríðið (af hvaða hlið sem er) er ekki valkostur núna. Það sem skiptir máli er að slíta því.