Af Gareth Porter, febrúar 9, 2018
Frá TruthDig
Samkomulagið um samstarf Norður-og Suður-Kóreu um Ólympíuleikana veitir hlé á trommuslagi stríðsógna með því að fresta sameiginlegum bandarískum og Suður-Kóreu hersveitum fyrr en eftir að vetrarleikarnir eru liðnir. En raunverulegan afborgun frá Ólympíuleikunum er sú möguleiki að ríkisstjórnir Suður-Kóreu forseta, Moon Jae-in og Norður-Kóreu, Kim Jong Un, gætu náð samkomulagi um að breyta sameiginlegum hernaðarlegum aðgerðum Bandaríkjanna í Kóreu (ROK) í staðinn fyrir Norður-Kóreu kjarnorku og eldflaugaprófun frysta.
Þessi samningur í Kóreu gæti opnað nýjan leið til samningaviðræða milli Bandaríkjanna og Norður-Kóreu um kjarnorkuvopn og kjarnorkuvopn Pyongyang og endanleg uppgjör á Kóreustríðinu - ef Donald Trump er reiðubúinn að taka slíka undanfararbraut frá kreppunni. En það er ekki bara Kim Jong Un sem hefur tekið diplómatísk frumkvæði að því að opna slíka leið út úr kreppunni. Moon Jae-in hefur verið að vinna að því að slíta málamiðlun þar sem hann var vígður í Suður-Kóreu forseta í maí síðastliðnum.
Moon ábendingin, sem aldrei hefur verið tilkynnt í bandarískum fréttamiðlum, var fyrst flutt aðeins á 10 dögum áður en Moon var að koma til júní 29 leiðtogafundi með Trump í Washington, DC Moon ráðgjafi um sameiningu, utanríkismál og þjóðaröryggi, Moon Chung-in, kynnti tillöguna á málstofu í Wilson Center í Washington sem endurspegla hugsun forseta Moon. Moon Chung-í sagði einn af forsetans hugmyndum var að Suður-Kóreu og Bandaríkjamenn "geti fjallað um samdráttarhlutverk Suður-Kóreu og Bandaríkjanna ef Norður-Kóreu hættir kjarnorkuvopnum og eldflaugum." Hann bætti við að forseti Moon "væri að hugsa um að Við gætum jafnvel dregið úr bandarískum hernaðarlegum eignum sem eru fluttar til Kóreu-hálfsins [á æfingum]. "
Talaði við Suður-Kóreu samskiptaaðilar eftir málþingið, sagði Moon Chung-in að það sé "engin þörf á að beita stefnumótandi eignum eins og flugfélögum og kjarnavopnum í Key Resolve og Foal Eagle æfingum." Hernaðaraðilar nota hugtakið "stefnumótandi eignir" til vísa til flugvéla og skipa sem geta sent kjarnorkuvopn, sem Norður-Kóreu hefur lengi mótmælt stranglega.
Moon Chung-í lagði til að hylja þessar "stefnumótandi eignir", sem aldrei höfðu verið hluti af sameiginlegum æfingum fyrir 2015, út úr sameiginlegum æfingum og hélt því fram að viðbót þeirra hafi reynst mikilvægt mistök. "Þar sem Bandaríkjamenn hafa áfram beitt stefnumótandi eignum sínum," sagði hann, "Norður-Kóreu virðist svara með þessum hætti vegna þess að það telur að Bandaríkin muni slá ef Norðurlöndin sýna veikleika."
Moon Chung-in sagði Suður-Kóreu fréttamenn síðar að hann væri að kynna eigin hugmyndir sínar, sem voru ekki opinber stefna ríkisstjórnarinnar, heldur að "það væri ekki rangt" að segja að forseti Moon samþykkti þau. Og háttsettur embættismaður í skrifstofu tunglsins sem krafðist þess að nafnleysi væri í samtali við fréttamenn neitaði ekki að hugmyndin sem fjallað var um af Moon Chung-in var fjallað af forseta tunglsins en sagði að skrifstofan hefði sagt Chung að yfirlýsing hans myndi ekki vera gagnlegt fyrir framtíðarsambandið milli Suður-Kóreu og Bandaríkjanna.
Önnur mynd með tengsl við nýja ríkisstjórnina, öldungadeildarskírteini Shin Bong-Kil, setti í meginatriðum sömu tillögu á vettvangi í Seoul í lok júní. Shin, fyrrverandi forstöðumaður stefnudeildar Alþjóðagjaldeyrissjóðsins í ROK utanríkisráðuneytinu í mörg ár og meðlimur sendiráðsins sem tunglið hafði sent til að útskýra stefnu sína til kínverskrar ríkisstjórnar, hafði bara skilað frá ráðstefnu í Stokkhólmi þar sem Norður-Kóreu utanríkisráðuneytið tók einnig þátt. Byggt á því sem hann heyrði á ráðstefnunni hélt Shin fram að bjóða til að útrýma slíkum þáttum úr sameiginlegu lykilupplausnunum og veiruæfingum æfinga myndi veita það sem hann kallaði "mikla skiptimynt" til að fá Norður-Kóreu staðfestingu á kjarnorku- og eldflaugaprófun.
Sama viku sem Moon Chung-in gerði tillöguna opinbera, forseti Moon sjálfur hélt því fram í viðtal við CBS News gegn Trump-stjórnsýslufyrirspurninni um strax "fullnægjandi niðurrif á kjarnorkuáætlun Norður-Kóreu." Moon sagði: "Ég trúi því fyrst að við verðum að kjósa að frysta kjarnorkuvopn og skotbrautaráætlanir Norður-Kóreu."
Hann lagði til að þörf væri á að skipta um tillögu um frystingu til að frysta Peking, Pyongyang og Moskvu sem myndi þurfa að ljúka öllum sameiginlegum bandarískum og Suður-Kóreu hersveitum til að frysta á Norður-Kóreu kjarnorku og eldflaugapróf. Bandaríska herinn hefur hafnað.
Tvær American Kóreu sérfræðingar höfðu þegar verið þróa eigin nákvæma tillögu sína fyrir downsizing US-ROK æfingar. Joel Wit, fyrrverandi yfirmaður ráðgjafar Robert Gallucci, í samningaviðræðum um samkomulagið, sem nú rekur vefsíðu 38 North, beinist að Norður-Kóreu og William McKinney, fyrrum yfirmaður Austur-Afríku, Höfuðstöðvar hersins í Pentagon, héldu því fram að flugið á kjarnorkuvopnum flugvélum og öðrum "stefnumótandi eignum" væri ekki nauðsynlegt fyrir bandaríska hersins markmið.
Eins og McKinney benti á í viðtali við mig, fljúgðu bandaríska flugin, sem líkja eftir kjarnorkuvopnunum í norðri, með tvíþættu flugvélum "eru almennt utan æfingaráætlunarinnar." Tilgangur þessara fluga, McKinney sagði, "er að vera sýnilegur tjáning okkar fyrirbyggjandi getu, og það má halda því fram að það hafi þegar verið sýnt. "
Meðal annarra breytinga lagði McKinney og Wit til kynna að sameiginleg US-ROK Ulchi-Freedom Guardian æfingin, sem ætlað er að hefjast í ágúst, komi í stað Suður-Kóreu ríkisstjórnar æfingar sem vildi sjást af háttsettum bandarískum yfirmönnum samræmd flotans og flugrekstraræfingar, fara fram "yfir sjóndeildarhringinn" - meaning lengra frá kóreska skaganum.
Moon ýtti hljóðlega á mál hans við Trump gjöfina og óskaði eftir því að Ulchi Freedom Guardian yrði framkvæmt án þess að "stefnumótandi eignir" væri innifalinn og þótt það væri næstum óséður, samþykkti bandaríska stjórnin í Suður-Kóreu. Suður-Kóreu sjónvarpsstöðin SBS greint frá ágúst 18 að Bandaríkin höfðu sagt upp fyrirfram áætlaðri uppsetningu á tveimur bandarískum flugfélögum, kjarnorku kafbátum og stefnumótandi bomber sem hluta af æfingu við beiðni Moon.
Vetrarólympíuleikarnir veittu Moon með rök fyrir því að ýta undir diplómatíska dagskrá sína frekar. Hann tilkynnti í desember 19 að hann hefði beðið um að bandaríska hersins fresta sameiginlegri US-ROK æfingu sem er áætlað fyrir janúar til mars fyrr en eftir ólympíuleikana, háð því að Norður-Kóreu hafi ekki framkvæmt próf. En áður en opinber viðbrögð Bandaríkjanna voru komin, svaraði Kim Jong Un með eigin pólitískum stjórnmálalegum frumkvæði. Í árlegri hans Nýársdagur ræðuKim kallaði á það sem hann kallaði "détente" við Suður-Kóreu til að "létta bráðan hernaðar spennu milli norðurs og suðurs."
Norður-Kóreustur leiðtogi spurði tunglstjórnin að "hætta öllum kjarnorkuvopnum sem þeir hafa leikið með utanaðkomandi sveitir" og "forðast að koma í kjarnorkuvopnabúnaði og árásargjarnum sveitir Bandaríkjanna." Þessi samsetning, aðgreina milli sameiginlegra hernaðaræfinga og kjarnorkuvopna , lagði til að Kim sýndi áhuga Pyongyang á að semja um samkomulag í samræmi við það sem ráðgjafar Moon höfðu hækkað opinberlega sex mánuðum áður.
Moon svaraði með boð til Norður-Kóreu um háttsettar viðræður á Jan. 9 um ólympíuleikana og slökun á hernaðarþrýstingi, sem hefst í kjarnorkuvopnssamningum Norður-Suður-Atlantshafsins.
Ekki kemur á óvart að sameiginlegur fjölmiðlar hafa leitað spjalla við Norður-Kóreu. The New York Times saga á netfangi Kim New Year spáði því að Norður-Kóreumaður leiðtogi var með góðum árangri leika forseta tunglsins gegn Trump gjöfinni, en í raun, Suður-Kóreu ríkisstjórnin skilur að frumkvæði getur ekki náð árangri án Trump stjórnsýslu stuðning.
Norður-Suður-viðræðurnar, sem hefjast, munu snúast um að koma á fót með formúlu til að takast á við breytingar á sameiginlegum hernaðarþjálfunum í staðinn fyrir frysta á Norður-Kóreu. Viðræðurnar gætu tekið lengri tíma en Ólympíuleikarnir, sem gætu þurft frekari frestun á US-ROK æfingum sem venjulega hefjast í mars. Þegar Kang Kyung-Hwa, utanríkisráðherra Suður-Kóreu, tilkynnti Jan. 25 að bandaríska fyrsta verkfallið á Norður-Kóreu eldflaugum og / eða kjarnorkumarkmiðum sé "óásættanlegt" við ríkisstjórn Ríkisstjórnarinnar, neitaði hún að segja hvort suður myndi halda áfram æfingum eftir Ólympíuleikarnir.
Þessi staðhæfing sýnir að veruleiki sem hvorki Trump-stjórnsýslan né fyrirtækjafréttamiðlar hafa opinberlega viðurkennt: Suður-Kóreu bandalagsríki Bandaríkjanna telur upphaf viðræður við Norður-Kóreu sem forgangsverkefni - hærra en að halda áfram hernum æfingum sem hafa rofið Norður-Kóreu í áratugi og sérstaklega frá 2015.
~~~~~~~~~
Gareth Porter er óháður rannsóknarblaðamaður, sagnfræðingur og rithöfundur sem fjallað hefur um styrjaldir Bandaríkjamanna og íhlutun í Írak, Pakistan, Afganistan, Íran, Jemen og Sýrlandi síðan 2004 og hlaut Gellhorn-verðlaunin fyrir blaðamennsku árið 2012. Nýjasta bók hans er „Framleidd kreppa: Ósögð saga Írana kjarnorkuhræðslu“ (Just World Books, 2014).
