Byltingar og hindranir í friðarviðræðum Kólumbíu

Fyrsta sendinefnd fórnarlamba af vopnuðum átökum Kólumbíu býður blaðamannafundi eftir viðræður við stjórnvöld og FARC samningamenn á ágúst 16 í Havana, Kúbu. Credit: Jorge Luis Baños / IPS

Fyrsta sendinefnd fórnarlamba af vopnuðum átökum Kólumbíu býður blaðamannafundi eftir viðræður við stjórnvöld og FARC samningamenn á ágúst 16 í Havana, Kúbu. Credit: Jorge Luis Baños / IPS

BOGOTA, ágúst 25 2014 (IPS) - Þrjár stórar framfarir urðu síðustu vikuna í friðarviðræðunum sem hafa gengið fram á Kúbu í næstum tvö ár milli kólumbískra stjórnvalda og skæruliða FARC meðan áratuga gamalt borgarastyrjöld geisar.

Á laugardaginn ágúst 16 hittust hópur af ættingjum fórnarlamba báðum hliðum augliti til auglitis í Kúbu höfuðborginni. Það var í fyrsta skipti í heiminum að fórnarlömb hefðu setið á sama borði með fulltrúum fórnarlamba þeirra í samningaviðræðum til að binda enda á borgarastyrjöld.

Og á fimmtudaginn ágúst 21 var fræðasetur til að rannsaka rætur átaksins og þá þætti sem hafa staðið í vegi fyrir því að koma í veg fyrir það.

Sá dagur varð óhugsandi.

Háttsettir her, flugvélar, flotamenn og lögreglumenn flaug til Kúbu undir stjórn almennings Javier Alberto Flórez, formaður sameiginlegra starfsmanna.

Í 24-klukkustundinni tæknilegu verkefni sem þeir hittust með fíkniefnum sínum, komu FARC (byltingarkraftur Kólumbíu, sem kom fram í 1964), til að ræða "hvernig á að innleiða endanlega tvíhliða vopnahlé og hvernig FARC myndi losa sig við og leggja niður vopnin, "Sagði Juan Manuel Santos forseti.

Santos lýsti þátttöku virkra embættismanna í viðræðum, sem hluti af undirnefndum sem sett var á föstudaginn ágúst 22, sem "sögulegt skref fram á við."

Tólf fórnarlömb, af 60 sem vilja ferðast til Havana í fimm hópum, hittust í næstum sjö klukkustundir á ágúst 16 við FARC og ríkisstjórnarsamningamenn, þar með taldir tveir eftirlifaðir hershöfðingjar, einn þeirra var Jorge Enrique Mora Rangel, herforingi sakaður mannréttindabrotum.

Á einum öfrum leggur fyrrverandi hægriforseti Álvaro Uribe (2002-2010) til að stofna hærra dómstóla til að endurskoða setningar sem eru afhentir meðlimum öryggisveitanna frá 1980 til 2026 og sleppa þeim þegar setningarnar eru endurskoðaðar. Að öðru leyti viðurkenna FARC ekki réttarkerfi Kólumbíu sem hefur heimild til að reyna að reka, þegar friðsamkomulag er náð.

12 hópurinn samanstóð af sex ættingjum fórnarlamba glæpi ríkja og hinna miklu réttlætis ættkvíslum (sem að hluta til demobilized á síðasta áratug), fjórum fórnarlömb FARC og tveir fórnarlömb tveggja eða þriggja mismunandi vopnaða aðila.

Það var "einstök tilraun sem ekki hefur sést annars staðar," samkvæmt Fabrizio Hochschild, fulltrúa Sameinuðu þjóðanna í Kólumbíu.

Á fyrri umræðum í Kólumbíu hafa þúsundir fjölskyldumeðlima fórnarlamba lýst yfir helstu kröfum þeirra: sannleikurinn um hvað gerðist við ástvini sína, endurbætur á aðferðum við skaðabætur, tryggir að það sem gerðist mun ekki endurtaka og réttlæti.

Samningaviðræðurnar tóku þátt í því að velja hópa af ættingjum fórnarlamba til Sameinuðu þjóðanna, Kólumbíu National University og ráðstefnu kaþólsku biskupa. Þeir voru valdir úr opinberum alheimi 6.7 milljón fórnarlamba og eftirlifenda, þar á meðal 5.7 milljónir fórnarlamba af neyddur tilfærsla, flestir eru smærri bændur.

Í Kólumbíu átökin, síðasta borgarastyrjöldin í Suður-Ameríku, eru dauðir töldu að minnsta kosti 420,000 síðan 1946, þar á meðal meira en 220,000 síðan 1958, samkvæmt umboðinu fyrir sögulegu minni sem sett var upp í 1962 og 2012.

Sköpun sögulegu framkvæmdastjórnarinnar um átök og fórnarlömb (CHCV), samkvæmt beiðni samningaviðræðunnar, var tilkynnt fimmtudagur ágúst 21.

Framkvæmdastjórnin samanstendur af sex fræðimönnum og einum blaðamanni sem heitir hver við hlið, fyrir samtals 14 sagnfræðinga, félagsfræðinga, mannfræðinga, hagfræðinga og stjórnmálafræðinga.

CHCV mun greina uppruna vopnaðra átaka, þá þætti sem standa í vegi fyrir lausn og spurningin um hver ber ábyrgð á áhrifum hennar á íbúa.

Skýrslugjafar verða að kynna sameiginlega skýrslu í lok desember, þótt þau muni ekki "skila sértækum skyldum" og skýrslan "má ekki skrifa með það að markmiði að ná tilteknum lagalegum áhrifum" í samningaviðræðum.

Þetta er ekki sannleikur þóknun, sem ætti að koma þegar friðarsamningur er undirritaður. En það er traustt skref í þeirri átt.

Á sama tíma er sá þáttur sem virðist helst vera í huga almenningsálitsins í Kólumbíu, hvorki spurningin um sannleika né hvernig á að tryggja að grimmdarverkið muni ekki gerast aftur. það er spurningin um réttlæti.

Á einum öfrum leggur fyrrverandi hægriforseti Álvaro Uribe (2002-2010) til að stofna hærra dómstóla til að endurskoða setningar sem eru afhentir meðlimum öryggisveitanna frá 1980 til 2026 og sleppa þeim þegar setningarnar eru endurskoðaðar.

Að öðru leyti viðurkenna FARC ekki réttarkerfi Kólumbíu sem hefur heimild til að reyna að reka, þegar friðsamkomulag er náð.

Þessi staða byggist á ákveðnu rökfræði: Ef guerrilla hópurinn er hluti af samningaviðræðum, ásamt ríkinu og báðir hafa framið glæpi, getur ríkið "ekki bæði dómari og dómari", FARC samningamaðurinn, yfirmaður sem hefur nafnið de Guerre er Pablo Catatumbo, sagði IPS í Havana.

Á sama tíma samþykkja fjölskyldur fórnarlamba neyðarleysis ekki refsileysi.

Fjölskyldur fórnarlambsins spurðu samningamenn á báðum hliðum um að standa ekki upp úr borði fyrr en samkomulag er náð.

En brothætt friðarviðræðna, sem haldin er samkvæmt meginreglunni um "ekkert er samið fyrr en allt er samið," er augljóst.

Það eru ennþá 28 víðtækar þættir í þremur stigum sem hafa verið samþykktar, af sex stigum á dagskrá fyrir viðræðurnar. Það verður erfitt að ná samkomulagi um þessar óleystir þættir sem eru merktar í rauðu: 14 undirpunktar á sviði landbúnaður, 10 í pólitískum þátttöku og fjórum á sviði ólöglegra lyfja.

CHVC er að gera tillögur til að ná samkomulagi um þessa undirpunkt.
Fyrir utan áhuga sinn á réttlætissviptunni vill almenning FARC að demobilize og leggja niður vopnin.

General Mora Rangel sagði í júní: "Þeir verða að demobilize og afhenda vopnin sín. Þeir verða að gera það til að taka þátt í samfélaginu og lýðræðislegu kerfi Kólumbíu."

En samkvæmt friðargæslunni Carlos Velandia verður engin demobilization, engin leggja á vopn, og engin endurskoðun.

Það verður engin mynd ops af "massa demobilization", eins og athafnir haldin í miðjum 2000s sýna paramilitaries afhendingu vopn sín, sagði hann. Í staðinn verða vopnuð mannvirki umbreytt í pólitískum mannvirkjum, þó að kerfið hafi ekki verið unnið út ennþá, bætti hann við.

Og ólíkt um parið, "munu ekki þúsundir uppreisnarmanna rífa út hendur sínar fyrir" Papá ríki "til að hjálpa þeim," sagði hann.

Þrátt fyrir hindranirnar, "vandamálið liggur ekki þarna, þar sem báðir aðilar eru að taka framkvæma viðhorf," sagði kaþólskur prestur sem er vel upplýst um hvað er að gerast í viðræðum í Havana, sagði IPS.

Vandamálið liggur í Kólumbíu, sagði hann, þar sem Uribe, sem nú er ákafur-réttur senator og leiðtogi stjórnarandstöðu í löggjafanum, átti mikil áhrif á almenningsálitið á tveimur forsendum hans.

Uribe er "að vinna á" viðskiptamenn, bankastjóri, stórfellda kaupmenn og sumir blaðamenn, til að vinna þá yfir í brennandi herferð sinni gegn friðarviðræðum, sagði presturinn.

"Santos er ekki leiðtogi, hann er fylgismaður. Ef landið snýr gegn honum mun hann yfirgefa friðarferlið, "hélt hann.

Ef það er sterk opinber stuðningur við hugsanlega friðarsamning, gæti þrýstingur öflugra oligarchy á Santos sannfært hann um að loka þjóðaratkvæðagreiðslu um friðarsamninginn.
En ef Uribe og fórnarlömb, sem vilja ekki vera opinberlega greindir af fórnarlömbum, ná til þess að hafna friðarviðræðum meðal kjósenda, myndu þeir ekki mótmæla þjóðaratkvæðagreiðslu um hugsanlega friðarsátt.

Forgangsatriði fyrir þetta var sett í Gvatemala, þar sem viðhorf til þjóðaratkvæðagreiðslu um friðarsamning sem lauk 36 ára borgarastyrjöldinni - 1960-1996 - var mjög lágt og meðal fárra kjósenda sem komu fram höfðu meirihluti hafnað friðarsamningurinn.

Í friðarviðræðum Kólumbíu í Havana er kerfi vinsæll þjóðaratkvæðagreiðsla sjötta málið á dagskrá, sem er enn í bið og Santos hefur ekki vísað til hennar opinberlega.

Til að loka þessum hreyfingum, "verða að vera fleiri og fleiri ákvarðanir sem miða að því að viðurkenna lögmæti viðræðna, þar með talið sannleiksgildi og fyrirgefningu. Það mun gera það líklegra, þó ekki öruggara, að friðarferlið muni halda áfram með góðum árangri "vegna þess að" því fleiri sem geta fyrirgefið, því nær sem við erum að sjá frið vinna út, "sagði presturinn.

Mismunandi geirar samfélagsins eru sammála um þörfina fyrir "ný félagsleg samning" til að samþykkja samninginn og vinna út væntanlega þætti sem eru merktir í rauðu. Fyrir FARC og margir aðrir, vinstra megin eða langt til hægri, ætti að ná þessum samningum í gegnum þingþing sem myndi umrita stjórnarskrá. En Santos virðist vera að halla sér til þjóðaratkvæðagreiðslu í staðinn.

Breytt af Estrella Gutiérrez / Þýdd af Stephanie Wildes

Skildu eftir skilaboð

Netfangið þitt verður ekki birt. Nauðsynlegir reitir eru merktir *

tengdar greinar

Breytingakenningin okkar

Hvernig á að binda enda á stríð

Færðu þig fyrir friðaráskorun
Andstríðsviðburðir
Hjálpaðu okkur að vaxa

Litlir styrktaraðilar halda okkur áfram

Ef þú velur að leggja fram endurtekið framlag að minnsta kosti $15 á mánuði, geturðu valið þakkargjöf. Við þökkum endurteknum gjöfum okkar á heimasíðunni okkar.

Þetta er tækifærið þitt til að endurmynda a world beyond war
WBW búð
Þýða á hvaða tungumál