Alþjóðlegt hlutleysisverkefni sett af stað

Frumkvæði af Veterans Global Peace Network (VGPN www.vgpn.org), 1. febrúar 2022

Frá lokum kalda stríðsins hafa árásarstríð í þeim tilgangi að ná verðmætum auðlindum verið háð af Bandaríkjunum og NATO og öðrum bandamönnum þeirra í grófu broti á alþjóðalögum og sáttmála SÞ. Öll árásarstríð hafa verið ólögleg samkvæmt alþjóðalögum, þar á meðal Kellogg-Briand-sáttmálanum, 27. ágúst 1928, sem var marghliða samningur þar sem reynt var að útrýma stríði sem tæki í þjóðarstefnu.

Sáttmáli Sameinuðu þjóðanna valdi raunsærri kerfi „sameiginlegs öryggis“, svolítið eins og Þrír múskarar – einn fyrir alla og allir fyrir einn. Musketeararnir þrír urðu fimm fastafulltrúar öryggisráðs Sameinuðu þjóðanna, stundum þekktir sem lögreglumennirnir fimm, sem fengu það verkefni að viðhalda eða framfylgja alþjóðlegum friði. Bandaríkin voru valdamesta ríki í heimi í lok WW 2. Það hafði notað kjarnorkuvopn að óþörfu, aðallega gegn óbreyttum japönskum borgurum til að sýna vald sitt fyrir umheiminum. Á hvaða mælikvarða sem er var þetta alvarlegur stríðsglæpur. Sovétríkin sprengdu sína fyrstu kjarnorkusprengju árið 1949 og sýndi raunveruleika tvískauts alþjóðlegs raforkukerfis.

Í þessum 21^st öld ætti að líta á notkun, ógn við notkun eða jafnvel eign kjarnorkuvopna sem tegund hryðjuverka á heimsvísu. Árið 1950 nýttu Bandaríkin sér tímabundna fjarveru Sovétríkjanna í öryggisráði SÞ (UNSC) til að knýja fram ályktun UNSC 82 sem hafði þau áhrif að SÞ lýstu yfir stríði á hendur Norður-Kóreu og það stríð var háð undir fána SÞ. Þetta hrundi af stað kalda stríðinu, auk þess að spilla hlutverki SÞ og sérstaklega hlutverki Öryggisráðs SÞ, sem það hefur aldrei náð sér upp úr. Reglan og misnotkun valds hafði leyst af hólmi þjóðaréttarreglur.

Þetta ástand hefði og hefði átt að leysast á friðsamlegan hátt eftir lok kalda stríðsins árið 1989, en leiðtogar Bandaríkjanna töldu Bandaríkin vera aftur einpóla valdamesta ríki heims og hreyfðu sig til að nýta sér þetta til fulls. Í stað þess að láta af störfum hjá NATO sem nú er óþarfi, þar sem Varsjárbandalagið hafði verið hætt, hunsaði NATO undir forystu Bandaríkjanna loforð sem gefin voru til Gorbatsjovs Rússlandsleiðtoga um að stækka NATO ekki inn í fyrrum Varsjárbandalagslöndin.

Vandamálið núna er að Bandaríkin, studd af Bretlandi og Frakklandi, hafa meirihluta fimm fastameðlima öryggisráðs SÞ (UNSC) sem hafa neitunarvald yfir öllum ákvörðunum SÞ. Vegna þess að Kína og Rússland geta einnig beitt neitunarvaldi gegn hvers kyns ákvörðunum Sameinuðu þjóðanna þýðir þetta að SÞ er næstum varanlega í dauðafæri þegar mikilvægra alþjóðlegra friðarákvarðana er þörf. Þetta gerir einnig þessum fimm fastafulltrúum Sameinuðu þjóðanna (P5) kleift að bregðast við refsileysi og brjóta í bága við sáttmála Sameinuðu þjóðanna sem þeim er ætlað að halda uppi, vegna þess að öryggisráð Sameinuðu þjóðanna sem er í dauðafæri getur ekki gripið til refsiaðgerða gegn þeim. Frá lokum kalda stríðsins hafa helstu gerendur slíkrar misnotkunar á alþjóðalögum verið NATO P5-ríkin þrjú, Bandaríkin, Bretland og Frakkland, í samböndum við önnur NATO-ríki og önnur bandamenn NATO.

Þetta hefur leitt til fjölda hörmulegra ólöglegra styrjalda, þar á meðal stríðið gegn Serbíu 1999, Afganistan 2001 til 2021, Írak 2003 til 2011 (?), Líbýu 2011. Þeir hafa tekið ríki alþjóðaréttar í sínar hendur og orðið mesta ógn við alþjóðlegan frið. Í stað þess að tryggja raunverulegt öryggi fyrir Vestur-Evrópu sem það var stofnað til að gera, er NATO orðið að alþjóðlegum verndarslúður. Nürnberg meginreglurnar bönnuðu árásarstríð og Genfarsáttmálarnir um stríð reyndu að setja reglur um hvernig stríð eru háð, eins og stríð væru bara eins konar leikur. Með orðum Carl von Clausewitz, „Stríð er framhald stjórnmálanna með öðrum hætti“. Slíkum viðhorfum til stríðs verður að hafna og það mikla magn af fjármagni sem varið er í stríð og undirbúning stríðs verður að flytja í átt að raunverulegri að skapa og viðhalda friði.

Fræðilega séð getur aðeins öryggisráð Sameinuðu þjóðanna heimilað hernaðaraðgerðir gegn aðildarríkjum Sameinuðu þjóðanna og þá aðeins í þeim tilgangi að viðhalda raunverulegum alþjóðlegum friði. Afsakanirnar sem mörg lönd nota eru meðal annars að halda því fram að árásarstríð þeirra séu nauðsynleg til sjálfsvarnar landa sinna eða til að vernda þjóðarhagsmuni þeirra, eða svikin mannúðaríhlutun.

Árásarherir ættu ekki að vera til á þessum hættulegu tímum fyrir mannkynið þar sem móðgandi hernaðarhyggja veldur ómældum skaða á mannkynið sjálft og lífumhverfi mannkyns. Ósviknar varnarsveitir eru nauðsynlegar til að koma í veg fyrir að stríðsherrar, alþjóðlegir glæpamenn, einræðisherrar og hryðjuverkamenn, þar á meðal hryðjuverkamenn á ríkjum eins og NATO, fremji gríðarleg mannréttindabrot og eyðileggingu á jörðinni okkar. Áður fyrr tóku sveitir Varsjárbandalagsins þátt í óréttmætum árásargirni í Austur-Evrópu og evrópsk keisaraveldi og nýlenduveldi frömdu marga glæpi gegn mannkyninu í fyrrum nýlendum sínum. Sáttmála Sameinuðu þjóðanna átti að vera grunnurinn að miklu endurbættu kerfi alþjóðlegrar lögfræði sem myndi binda enda á þessa glæpi gegn mannkyninu. Það að Bandaríkin og NATO skipta út réttarríkinu fyrir hervaldið af hálfu Bandaríkjanna og NATO, mun næstum óhjákvæmilega verða afritað af þeim löndum sem telja að fullveldi þeirra og öryggi sé ógnað af metnaði NATO um að verða alþjóðlegt framfylgjandi.

Hlutleysishugtak þjóðaréttar var innleitt á 1800. áratugnum til að vernda smærri ríki fyrir slíkri yfirgangi og Haagsamningur V um hlutleysi 1907 varð og er enn hinn endanlegi hluti þjóðaréttar um hlutleysi. Í millitíðinni hefur Haag-samningurinn um hlutleysi verið viðurkenndur sem alþjóðavenjaréttur, sem þýðir að öll ríki eru skuldbundin til að fara að ákvæðum hans þó þau hafi ekki undirritað eða fullgilt þennan samning.

Því hefur einnig verið haldið fram af þjóðaréttarsérfræðingum eins og L. Oppenheim og H. Lauterbach að sérhvert ríki sem er ekki stríðsmaður í einhverju tilteknu stríði teljist hlutlaust í því tiltekna stríði og sé því skylt að beita meginreglunum. og hlutleysisaðferðir meðan á því stríði stóð. Þó að hlutlausum ríkjum sé bannað að taka þátt í hernaðarbandalögum er ekkert bann við þátttöku í efnahagslegum eða pólitískum bandalögum. Hins vegar ætti að líta á óréttmæta notkun efnahagslegra refsiaðgerða sem tegund fjandsamlegrar sameiginlegrar refsingar sem árásargirni vegna þeirra hrikalegu áhrifa sem slíkar refsiaðgerðir geta haft á óbreytta borgara, sérstaklega börn. Alþjóðalög um hlutleysi gilda aðeins um hernaðarmál og þátttöku í stríðum, nema um raunverulega sjálfsvörn.

Það eru margvísleg breytileg vinnubrögð og beitingu hlutleysis í Evrópu og víðar. Þessi afbrigði ná yfir allt frá þungvopnuðu hlutleysi til óvopnaðs hlutleysis. Sum lönd eins og Kosta Ríka hafa alls engan her. Staðreyndabók CIA telur upp 36 lönd eða svæði sem hafa enga herafla, en aðeins lítill hluti þeirra myndi teljast fullkomlega sjálfstæð ríki. Lönd eins og Kosta Ríka treysta á þjóðaréttarreglur til að vernda land sitt fyrir árásum, á svipaðan hátt og borgarar ýmissa landa treysta á reglu landslaga til að vernda sig. Bara lögreglusveitir eru nauðsynlegar til að vernda borgara innan ríkja, alþjóðlegt löggæslukerfi er nauðsynlegt til að vernda smærri lönd gegn stærri árásargjarnum löndum. Í þessu skyni þarf raunverulegt varnarlið.

Með uppfinningu og útbreiðslu kjarnorkuvopna og annarra gereyðingarvopna getur ekkert ríki, þar á meðal Bandaríkin, Rússland og Kína, lengur verið viss um að þau geti verndað lönd sín og þegna frá því að verða ofviða. Þetta hefur leitt til þess sem er sannarlega vitlaus kenning um alþjóðlegt öryggi sem kallast Mutually Assured Destruction, rétt skammstafað MAD. Þessi kenning er byggð á þeirri röngu trú að enginn þjóðarleiðtogi væri nógu heimskur eða vitlaus til að hefja kjarnorkustríð, samt sem áður Bandaríkin hóf kjarnorkustríð gegn Japan 6^th Ágúst 1945.

Sviss er talið hlutlausasta land í heimi, svo mikið að það gekk ekki einu sinni í Sameinuðu þjóðirnar fyrr en 2. september 2002. Sum önnur lönd eins og Austurríki og Finnland hafa hlutleysi bundið í stjórnarskrár sínar en í báðum mál, hlutleysi var lagt á þá eftir lok síðari heimsstyrjaldarinnar, þannig að báðir gætu nú verið að fara í átt að því að binda enda á hlutlausa stöðu sína. Svíþjóð, Írland, Kýpur og Malta eru hlutlaus í stefnu stjórnvalda og í slíkum tilvikum er hægt að breyta því með stjórnvaldsákvörðun. Stjórnskipulegt hlutleysi er betri kosturinn vegna þess að það er ákvörðun tekin af íbúum þess lands frekar en af ​​stjórnmálamönnum þess, og allar ákvarðanir um að hætta hlutleysi og fara í stríð er aðeins hægt að taka með þjóðaratkvæðagreiðslu, að undanskildum raunverulegri sjálfsvörn .

Írska ríkisstjórnin beitti sér í alvarlegu broti á alþjóðalögum um hlutleysi með því að leyfa Bandaríkjaher að nota Shannon-flugvöll sem flugherstöð til að heyja árásarstríð sín í Miðausturlöndum. Hlutleysi Kýpur er í hættu vegna þess að Bretar hernema enn tvær stórar svokallaðar fullveldisstöðvar á Kýpur sem Bretar hafa notað mikið til að heyja árásarstríð sín í Miðausturlöndum. Kosta Ríka er undantekning þar sem eitt af fáum raunverulega hlutlausum ríkjum í Rómönsku Ameríku og mjög farsælt hlutlaust. Kosta Ríka „sóar“ miklu af fjármagni sínu í heilbrigðisþjónustu, menntun, sér um viðkvæmustu borgarana og getur gert þetta vegna þess að það hefur engan her og er ekki í stríði við neinn.

Eftir lok kalda stríðsins lofuðu Bandaríkin og NATO Rússlandi að NATO yrði ekki stækkað inn í austur-Evrópuríkin og önnur lönd á landamærum Rússlands. Þetta hefði þýtt að öll lönd á landamærum Rússlands myndu teljast hlutlaus lönd, þar á meðal núverandi hlutlaust Finnland, en einnig Eystrasaltsríkin, Hvíta-Rússland, Úkraína, Rúmenía, Búlgaría, Georgía o.s.frv. Þetta samkomulag var fljótt brotið af Bandaríkjunum og NATO , og hreyfingar til að taka Úkraínu og Georgíu með sem aðildarríki NATO neyddi rússneska ríkisstjórnina til að verja það sem hún taldi vera stefnumótandi landshagsmuni sína með því að taka Krímskaga til baka og taka héruðin Norður-Ossetíu og Abkasíu undir rússneska stjórn.

Enn eru mjög sterk rök fyrir hlutleysi allra ríkja nálægt landamærum Rússlands og það er brýnt nauðsynlegt til að koma í veg fyrir stigmögnun átakanna í Úkraínu. Sagan sýnir að þegar árásargjarn ríki hafa þróað öflugri vopn þá verða þessi vopn notuð. Bandarískir leiðtogar sem notuðu kjarnorkuvopn árið 1945 voru ekki VIÐLÆGIR, þeir voru bara VOÐLEGIR. Árásarstríð eru nú þegar ólögleg, en finna þarf leiðir til að koma í veg fyrir slíkt ólögmæti.

Í þágu mannkyns, sem og í þágu allra lifandi vera á plánetunni Jörð, eru nú sterk rök fyrir því að útvíkka hlutleysishugtakið til sem flestra landa. Nýlega stofnað friðarnet sem kallast Veterans Global Peace Network www.VGPN.org  er að hefja herferð til að hvetja sem flest ríki til að festa hernaðarlega hlutleysi í stjórnarskrár sínar og við vonum að margir aðrir friðarhópar á landsvísu og alþjóðlegum leggi okkur lið í þessari herferð.

Hlutleysið sem við viljum stuðla að væri ekki neikvætt hlutleysi þar sem ríki hunsa átök og þjáningar í öðrum löndum. Í hinum samtengda viðkvæma heimi sem við lifum nú í er stríð hvar sem er í heiminum hættulegt okkur öllum. Við viljum stuðla að jákvæðu virku hlutleysi. Með þessu er átt við að hlutlaus ríki eigi fullan rétt á að verja sig en eigi ekki rétt á að heyja stríð við önnur ríki. Hins vegar verður þetta að vera ósvikin sjálfsvörn og réttlætir ekki falskar fyrirbyggjandi árásir á önnur ríki eða svikin „mannúðaríhlutun“. Það myndi einnig skylda hlutlaus ríki til að efla og aðstoða með virkum hætti við að viðhalda alþjóðlegum friði og réttlæti. Friður án réttlætis er bara tímabundið vopnahlé eins og fyrri og síðari heimsstyrjöldin sýndi.

Slík herferð fyrir alþjóðlegu jákvæðu hlutleysi mun byrja á því að hvetja núverandi hlutlaus ríki til að viðhalda og efla hlutleysi sitt og síðan beita sér fyrir því að önnur ríki í Evrópu og víðar verði hlutlaus ríki. VGPN mun vinna virkt samstarf við aðra innlenda og alþjóðlega friðarhópa til að ná þessum markmiðum.

Það eru nokkur mikilvæg afbrigði af hugtakinu hlutleysi, og þar á meðal eru neikvæð eða einangrunarfræðileg hlutleysi. Móðgun sem stundum er varpað á hlutlaus lönd er tilvitnun í skáldið Dante: „Heitustu staðir helvítis eru fráteknir þeim sem halda hlutleysi sínu á tímum mikillar siðferðiskreppu.“. Við ættum að mótmæla þessu með því að svara því að heitustu staðirnir í helvíti ættu að vera fráteknir fyrir þá sem heyja árásarstríð.

Írland er dæmi um land sem hefur iðkað jákvætt eða virkt hlutleysi, sérstaklega frá því að það gekk í Sameinuðu þjóðirnar árið 1955, en einnig á millistríðstímabilinu þegar það studdi Alþýðubandalagið með virkum hætti. Þrátt fyrir að Írland hafi mjög lítið varnarlið, um 8,000 hermenn, hefur það verið mjög virkt í að leggja sitt af mörkum til friðargæslustarfs Sameinuðu þjóðanna síðan 1958 og hefur misst 88 hermenn sem hafa látist í þessum verkefnum SÞ, sem er hátt mannfall fyrir svo fámennt varnarlið. .

Í tilfelli Írlands hefur jákvætt virkt hlutleysi einnig þýtt að efla afnám nýlenduveldisins á virkan hátt og aðstoða ný sjálfstæð ríki og þróunarlönd með hagnýtri aðstoð á sviðum eins og menntun, heilbrigðisþjónustu og efnahagsþróun. Því miður, sérstaklega eftir að Írland gekk í Evrópusambandið, og sérstaklega á undanförnum áratugum, hefur Írland tilhneigingu til að dragast inn í venjur stærri ríkja ESB og fyrrverandi nýlenduvelda við að arðræna þróunarlöndin frekar en að aðstoða þau af alvöru. Írland hefur einnig skaðað hlutleysismannorð sitt verulega með því að leyfa bandaríska hernum að nota Shannon-flugvöll í vesturhluta Írlands til að heyja árásarstríð sín í Miðausturlöndum. BNA og NATO aðildarríki ESB hafa beitt diplómatískum og efnahagslegum þrýstingi til að reyna að fá hlutlausu ríkin í Evrópu til að yfirgefa hlutleysi sitt og hafa náð árangri í þessum viðleitni. Það er mikilvægt að benda á að dauðarefsingar hafa verið bannaðar í öllum aðildarríkjum ESB og er það mjög góð þróun. Hins vegar hafa öflugustu NATO-ríkin, sem einnig eru aðilar að ESB, verið að drepa fólk í Mið-Austurlöndum með ólögmætum hætti undanfarna tvo áratugi.

Landafræði getur einnig gegnt mikilvægu hlutverki í farsælu hlutleysi og staðsetning jaðareyja Írlands á ystu vesturjaðri Evrópu gerir það auðveldara að viðhalda hlutleysi sínu, ásamt þeim veruleika að ólíkt Mið-Austurlöndum hefur Írland mjög litlar olíu- eða gasauðlindir. Þetta er andstætt löndum eins og Belgíu og Hollandi sem hefur nokkrum sinnum verið brotið á hlutleysi sínu. Hins vegar verður að efla og beita alþjóðalögum til að tryggja að hlutleysi allra hlutlausra landa sé virt og studd. Landfræðilegir þættir þýða einnig að mismunandi lönd gætu þurft að taka upp hlutleysi sem hentar landfræðilegum og öðrum öryggisþáttum þeirra.

Haag-samningurinn (V) um virðingu fyrir réttindum og skyldum hlutlausra valdsmanna og einstaklinga í stríði á landi, undirritaður 18. október 1907 hægt að nálgast á þessum hlekk.

Þó að hann hafi margar takmarkanir er litið á Haag-samninginn um hlutleysi sem grunnstein að alþjóðalögum um hlutleysi. Ósvikin sjálfsvörn er leyfð samkvæmt alþjóðalögum um hlutleysi, en þessi þáttur hefur verið mjög misnotaður af árásargjarnum löndum. Virkt hlutleysi er raunhæfur valkostur við árásarstríð. Frá lokum kalda stríðsins hefur NATO orðið mesta ógnin við alþjóðlegan frið. Þetta alþjóðlega hlutleysisverkefni verður að vera hluti af víðtækari herferð til að gera NATO og önnur árásargjarn hernaðarbandalög óþörf.

Siðbót eða umbreyting Sameinuðu þjóðanna er líka annað forgangsverkefni, en það er annað dagsverk.

Friðarsamtökum og einstaklingum á öllum svæðum heimsins er boðið að taka þátt í þessari herferð annað hvort í samvinnu við Veterans Global Peace Network eða sérstaklega og ættu að hika við að samþykkja eða laga tillögurnar í þessu skjali.

Fyrir frekari upplýsingar, vinsamlegast hafðu samband við Manuel Pardo, Tim Pluta eða Edward Horgan á  vgpn@riseup.net.

Skrifaðu undir áskorunina!