oleh Susan Glasser, November 13, 2017
Dari Politikus
"Mereka ingin tahu apakah dia gila," kata Suzanne DiMaggio, "atau apakah ini hanya akting."
"Mereka" adalah pejabat Korea Utara. Dan "dia" adalah Donald Trump. Empat kali selama setahun terakhir, di Jenewa, Pyongyang, Oslo, dan Moskow, DiMaggio diam-diam bertemu dengan Korea Utara untuk membicarakan program nuklir negara itu. Tetapi apa yang sebenarnya ingin mereka bicarakan, DiMaggio mengatakan dalam sebuah wawancara baru yang luas untuk The Global Politico, adalah presiden Amerika yang tidak stabil.
Orang-orang Korea Utara telah memintanya bukan saja apakah Trump itu gila, kata DiMaggio, tetapi apa dan bagaimana memikirkan segala sesuatu mulai dari publiknya yang kurang dari Sekretaris Negara Rex Tillerson hingga penyelidikan khusus Robert Mueller yang menyelidiki kemungkinan kolusi kampanye dengan Rusia.
"Mereka benar-benar ingin tahu apa permainan akhirnya," kata DiMaggio, seorang sarjana di Amerika Baru yang berspesialisasi dalam berbicara dengan rezim jahat dan telah menghabiskan dua tahun terakhir dalam diskusi rahasia dengan Korea Utara. Dia percaya mereka siap setelah pemilihan mendadak Trump untuk membahas putaran baru pembicaraan resmi dengan AS untuk meredakan kebuntuan atas senjata nuklir mereka - tetapi bahwa retorika Trump yang meningkat dan kata-kata kasar Twitter seperti akhir pekannya mengejek "pendek dan gemuk" Korea Utara Kim Jong Un mungkin telah menutup opsi itu. “Mereka mengikuti berita dengan sangat cermat; mereka menonton CNN 24 / 7; mereka membaca tweet dan hal-hal lain. ”
Di antara isu-isu yang telah diangkat oleh Korea Utara bersamanya dalam beberapa bulan terakhir, DiMaggio mengatakan, apakah segalanya dari tweet Trump mendesak Tillerson untuk menyerah pada diplomasi dengan Korea Utara ("Apakah ini polisi yang baik / polisi jahat yang dia lakukan dengan Tillerson?") Hingga Keputusan Trump musim gugur ini untuk menyatakan kesesuaian Iran dengan perjanjian nuklir yang dibuat oleh pendahulunya, Barack Obama. Itu, DiMaggio berkata, "telah mengirim sinyal yang jelas kepada Korea Utara: Mengapa mereka harus membuat kesepakatan dengan kita, jika kita tidak akan bertahan dengan itu?"
"Mereka mempertanyakan perilakunya yang tidak menentu, dan juga masalah yang memuncak di sini di rumah, dengan penyelidikan yang dilakukan oleh Robert Mueller, dan mereka bertanya, 'Mengapa kita harus memulai negosiasi dengan pemerintahan Trump, ketika Donald Trump mungkin tidak menjadi presiden lagi ? "
***
Selama bertahun-tahun, DiMaggio dan Joel Wit, seorang diplomat AS yang sudah lama menjadi cendekiawan di Universitas Johns Hopkins yang mendirikan situs web pengamat Korea Utara 38North, telah diam-diam bertemu dengan Korea Utara untuk membicarakan program nuklir negara itu. Di masa lalu, mereka hampir tidak mengakui percakapan, bagian dari dialog "Track 2" yang telah membuat garis terbuka untuk kediktatoran terisolasi bahkan ketika kedua pemerintah secara resmi tidak berbicara.
Tapi itu sebelum Trump.
Dalam pertemuan mereka dengan Korea Utara sejak Trump terpilih, DiMaggio dan Wit menyaksikan alarm dan kebingungan mereka yang berkembang sebagai penjangkauan awal setelah pemilihan yang menguji reaksi AS terhadap pembicaraan nuklir baru turun menjadi kemarahan Trumpian atas pemanggilan nama, saling tuding saling tuding dan eskalasi militer . Sekarang dia dan Wit bersuara terlepas dari keengganan masa lalu mereka bahkan untuk mengakui pertemuan Korea Utara, menggambarkan mereka dalam sebuah pertemuan baru-baru ini. op-ed dan menambahkan detail baru dalam episode podcast Global Politico minggu ini. “Saya biasanya tidak berbicara tentang pekerjaan 'Lacak 2' saya di tempat umum,” tweet DiMaggio. "Tapi ini jauh dari waktu normal."
Akun mereka datang pada saat yang penuh dengan krisis yang sedang berkembang dengan Korea Utara, dengan Trump mengakhiri tur Asia 12-hari setelah mengirimkan sinyal yang membingungkan dan kontradiktif. Presiden pada awalnya memproyeksikan pendekatan diplomatik yang tidak biasa dalam perjalanan itu, menyarankan keterbukaan baru untuk negosiasi sebagai jalan keluar dari kebuntuan nuklir, menyampaikan pidato yang sangat keras di Seoul tentang pelanggaran hak asasi manusia Korea Utara, dan mendesak orang Cina di Beijing untuk membuat kesamaan menyebabkan dengan AS pada sanksi yang ditingkatkan terhadap rezim Korea Utara tetangga.
Tetapi bahkan sebelum perhentian terakhir di Manila, Trump kembali ke perang kata-kata dengan Kim yang tampaknya melemahkan kepenulisan perjalanan yang ditulis. Sementara DiMaggio dan Wit tidak memiliki jawaban pasti untuk Korea Utara ketika mereka bertanya apakah Trump gila, Korea Utara jelas sampai pada kesimpulan mereka sendiri. Menanggapi pidato Trump di Seoul, media pemerintah Korea Utara memanggilnya "orang tua gila" yang ingin memulai perang nuklir. Ini memperingatkan bahwa Amerika Serikat menghadapi "jurang maut" kecuali jika itu menyingkirkan Trump dan meninggalkan "kebijakan bermusuhan."
Trump, 71, tampak lebih jengkel dengan serangan pada usianya daripada kewarasannya. Meninggalkan pernyataan penasihatnya yang dirumuskan dengan hati-hati, dia men-tweet balik kemarahannya tentang dipanggil tua, sambil bersikeras, mungkin dengan lidahnya, bahwa dia telah mencoba untuk menjadi "teman" bagi Kim dan dengan sinis mengklaim bahwa setidaknya dia tidak pernah disebut diktator muda yang gemuk "pendek dan gemuk."
Bahkan sebelum pertukaran itu, DiMaggio dan Wit mengatakan kepada saya kegemaran Trump karena menghina Korea Utara dan pemimpin mereka dalam hal-hal pribadi yang luar biasa melanggar peraturan No. 1 tentang apa yang telah dipelajari pemerintah AS selama bertahun-tahun tentang berinteraksi dengan Korea Utara: “Apa pun yang Anda lakukan , jangan secara pribadi menghina pria ini, ”seperti yang dikatakan DiMaggio.
Bahkan, pemanggilan nama itu mengulangi taktik Amerika yang telah menjadi bumerang dengan para pemimpin Korea Utara sebelumnya. “Gagasan bahwa pemerintah telah — dan khususnya Presiden Trump — bahwa meningkatnya ancaman akan membuat Korea Utara lebih fleksibel, adalah salah. Meningkatnya ancaman hanya membuat Korea Utara lebih tidak fleksibel, ”kata Wit. "Menjadi sangat tangguh," tambahnya kemudian, "adalah kesalahan besar, karena Korea Utara dapat menjadi tangguh seperti paku sendiri, dan bagi mereka, menjadi lemah seperti melakukan bunuh diri."
Tapi Trump sekali lagi masuk untuk bicara keras pula. Apakah itu penting? Lagi pula, presiden AS telah berusaha dan gagal menghentikan Kim, ayah dan kakeknya selama dua lebih dari dua dekade karena melakukan nuklearisasi Semenanjung Korea.
Namun, dalam wawancara tersebut, DiMaggio dan Wit menceritakan kembali apa yang mereka yakini sebagai keinginan yang diabaikan dari pihak Korea Utara untuk terlibat dalam negosiasi baru dengan administrasi Trump yang akan datang, opsi yang kini mereka khawatirkan mungkin tidak lagi tersedia. “Kekhawatiran saya adalah bahwa karena semua pernyataan kontradiktif dan ancaman ini, bahwa jendela sempit yang dibuka, saya percaya, untuk melakukan pembicaraan secara bertahap ditutup,” kata DiMaggio.
Dalam beberapa minggu terakhir, Wit secara terbuka menempatkan peluang konflik militer pada 40 persen, sementara mantan Direktur CIA John Brennan telah menilai mereka pada 25 persen di tengah tanda-tanda meningkatnya aktivitas militer AS yang banyak ahli khawatir dapat memicu salah perhitungan atau bahkan agresi langsung oleh Utara Korea. "Itu bukan gerakan militer yang sebenarnya," kata Abraham Denmark, yang menjabat sebagai asisten asisten menteri pertahanan Pentagon untuk Asia Timur di bawah Obama. “Itu ketika mereka disatukan dengan retorika yang meningkat ini. Saat itulah saya mulai khawatir tentang meningkatnya potensi kesalahpahaman — dan konflik yang sebenarnya. ”
***
Tidak harus seperti ini, menurut DiMaggio dan Wit.
Faktanya, Korea Utara setuju dengan Trump bahwa kebijakan "kesabaran strategis" Obama - terutama, menunggu mereka untuk menyerah - telah gagal. "Sangat awal, Korea Utara menyampaikan bahwa mereka melihat pemerintahan baru sebagai potensi awal yang baru," kata DiMaggio. “Hubungan dengan pemerintahan Obama telah berubah begitu buruk, terutama setelah AS menyetujui Kim Jong Un secara pribadi. Itu benar-benar membuat hubungan keluar dari air. ”
Wit setuju bahwa, sementara itu mendapat sedikit perhatian pada saat itu, pemerintahan Obama telah salah membaca Kim ketika ia menggantikan ayahnya di 2010, dan telah gagal mengejar pembicaraan nuklir baru sebelum itu yang mungkin telah membuat Korea Utara semakin jauh dari mencapai nuklir. - Rudal balistik antarbenua bersenjata yang dapat mencapai benua AS, sebuah terobosan mereka sekarang berada di ambang pembuatan. Pendekatan Obama, kata Wit, sekarang terlihat seperti "kesalahan besar."
Mengingat betapa dekatnya Korea Utara dengan pencapaian terobosan itu, para pengamat Korea Utara terbagi atas seberapa seriusnya untuk melakukan penjangkauan Korea Utara pada awal pemerintahan Trump dan banyak yang khawatir bahwa tim Trump, dengan Tillerson yang melemah dan korps diplomatik yang terkuras dan terdemoralisasi (tidak ada lebih dari dua pejabat AS saat ini, kata Wit, yang bahkan telah bertemu dengan Korea Utara), mungkin tidak akan mampu melakukan perundingan nuklir yang berarti.
Tetapi DiMaggio bersikeras dalam wawancara bahwa itu adalah pendekatan yang asli.
"Berdasarkan percakapan saya dengan mereka segera setelah pelantikan, ketika saya melakukan perjalanan ke Pyongyang untuk bertemu dengan mereka, mereka sangat jelas bahwa ini bisa menjadi awal yang baru," katanya. "Mereka tentu tidak memiliki ilusi bahwa segalanya akan mudah, tetapi saya pikir mereka setidaknya bersedia mempertimbangkan gagasan pembicaraan dengan Amerika Serikat tanpa prasyarat pada saat itu."
Tawaran yang sama itu, katanya, diajukan kepada utusan senior Departemen Luar Negeri untuk Korea Utara, Joseph Yun, dalam pertemuan yang ditengahinya, dan dia yakin itu masih mungkin terjadi beberapa minggu lalu, ketika dia bertemu dengan seorang diplomat senior Korea Utara di Moskow. "Dia membiarkan pintu terbuka untuk berbicara dengan Amerika Serikat," kata DiMaggio. "Dia memiliki beberapa pemikiran tentang apa yang perlu terjadi agar itu terjadi, tetapi itu adalah celah sempit, dan saya pikir itulah cara kita harus menafsirkannya."
Kemudian lagi, pertemuan di Moskow juga menggarisbawahi seberapa dekat Pyongyang untuk mencapai status tenaga nuklir yang telah lama diidam-idamkan: mempersenjatai diri dengan senjata nuklir yang dapat langsung menargetkan Amerika Serikat. “Mereka sedang dalam perjalanan untuk mencapai itu,” kata DiMaggio. “Jadi, pertanyaan sebenarnya adalah, apakah mereka akan menunggu sampai setelah mereka dapat menyatakan bahwa mereka telah mencapai itu, atau menunjukkannya ke titik di mana mereka merasa puas bahwa mereka telah mencapai hasil yang memuaskan? Dan apakah mereka akan kembali ke meja pada saat itu? "
Paling tidak sebagian, jawabannya mungkin tergantung pada semua pertanyaan yang telah mereka bahas tentang Trump. Apakah dia negosiator yang andal? Timer pendek di kantor? Orang gila atau hanya pria yang suka memainkannya di TV?
Setelah 11 hari di Asia, Korea Utara telah muncul di setiap satu dari banyak perhentian Trump, tetapi pertanyaan-pertanyaan itu tidak lebih dekat untuk dijawab.
