Oleh Neta C. Crawford, Juni 12, 2019
Dari Percakapan
Para ilmuwan dan analis keamanan telah memperingatkan selama lebih dari satu dekade bahwa pemanasan global adalah a kekhawatiran keamanan nasional potensial.
Mereka memproyeksikan bahwa konsekuensi dari pemanasan global - naiknya permukaan laut, badai hebat, kelaparan dan berkurangnya akses ke air tawar - dapat membuat wilayah dunia secara politis tidak stabil dan cepat migrasi massal dan krisis pengungsi.
Beberapa khawatir itu perang bisa terjadi.
Namun dengan beberapa pengecualian, kontribusi signifikan militer AS terhadap perubahan iklim hanya mendapat sedikit perhatian. Meskipun Departemen Pertahanan telah secara signifikan mengurangi konsumsi bahan bakar fosilnya sejak awal 2000, tetap saja dunia konsumen minyak tunggal terbesar - dan sebagai hasilnya, salah satu penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia.
Jejak karbon yang luas
Saya memiliki mempelajari perang dan perdamaian selama empat dekade. Tapi saya hanya fokus pada skala emisi gas rumah kaca militer AS ketika saya mulai mengajar mata kuliah tentang perubahan iklim dan fokus pada respons Pentagon terhadap pemanasan global. Namun, Departemen Pertahanan adalah konsumen bahan bakar fosil terbesar pemerintah AS, terhitung antara 77% dan 80% dari semua konsumsi energi pemerintah federal sejak 2001.
Di sebuah studi yang baru dirilis diterbitkan oleh Brown University's Biaya Proyek Perang, Saya menghitung emisi gas rumah kaca militer AS dalam ton setara karbon dioksida dari 1975 hingga 2017.
Hari ini Cina adalah penghasil gas rumah kaca terbesar di dunia, diikuti oleh Amerika Serikat. Dalam 2017, emisi gas rumah kaca Pentagon mencapai total lebih dari 59 juta metrik ton setara karbon dioksida. Jika itu adalah sebuah negara, itu akan menjadi penghasil emisi gas rumah kaca terbesar di dunia 55, dengan emisi lebih besar dari Portugal, Swedia atau Denmark.
Sumber terbesar emisi gas rumah kaca militer adalah bangunan dan bahan bakar. Departemen Pertahanan memelihara lebih dari 560,000 bangunan di sekitar instalasi militer domestik dan luar negeri 500, yang menyumbang sekitar 40% dari emisi gas rumah kaca.
Sisanya berasal dari operasi. Pada tahun anggaran 2016, misalnya, Departemen Pertahanan mengkonsumsi sekitar 86 juta barel bahan bakar untuk keperluan operasional.
Mengapa angkatan bersenjata menggunakan begitu banyak bahan bakar?
Senjata dan peralatan militer menggunakan begitu banyak bahan bakar sehingga ukuran yang relevan untuk perencana pertahanan seringkali satu galon per mil.
Pesawat sangat haus. Sebagai contoh, B-2 stealth bomber, yang menampung lebih dari 25,600 galon bahan bakar jet, membakar 4.28 galon per mil dan memancarkan lebih dari 250 metrik ton gas rumah kaca pada rentang mil laut 6,000. Tanker pengisian bahan bakar udara KC-135R mengkonsumsi sekitar 4.9 galon per mil.
Satu misi mengkonsumsi bahan bakar dalam jumlah besar. Pada bulan Januari 2017, dua pembom B-2B dan tanker pengisian bahan bakar udara 15 melakukan perjalanan lebih dari 12,000 mil dari Pangkalan Angkatan Udara Whiteman ke mengebom target ISIS di Libya, membunuh tentang 80 yang dicurigai militan ISIS. Tidak termasuk emisi tanker, B-2 mengeluarkan sekitar 1,000 metrik ton gas rumah kaca.
Menghitung emisi militer
Menghitung emisi gas rumah kaca Departemen Pertahanan tidak mudah. Badan Logistik Pertahanan melacak pembelian bahan bakar, tapi Pentagon tidak secara konsisten melaporkan Konsumsi bahan bakar fosil DOD untuk Kongres dalam permintaan anggaran tahunannya.
Departemen Energi menerbitkan data tentang produksi energi DOD dan konsumsi bahan bakar, termasuk untuk kendaraan dan peralatan. Dengan menggunakan data konsumsi bahan bakar, saya memperkirakan bahwa dari 2001 hingga 2017, DOD, termasuk semua cabang layanan, mengeluarkan 1.2 miliar metrik ton gas rumah kaca. Itu adalah setara kasar mengemudi 255 juta kendaraan penumpang selama setahun.
Dari total itu, saya memperkirakan bahwa emisi terkait perang antara 2001 dan 2017, termasuk "operasi kontingensi luar negeri" di Afghanistan, Pakistan, Irak dan Suriah, menghasilkan lebih dari 400 juta metrik ton CO2 setara - kira-kira setara untuk emisi rumah kaca hampir 85 juta mobil dalam satu tahun.
Bahaya nyata dan sekarang?
Misi inti Pentagon adalah untuk mempersiapkan kemungkinan serangan oleh musuh manusia. Analis berdebat tentang kemungkinan perang dan tingkat persiapan militer yang diperlukan untuk mencegahnya, tetapi dalam pandangan saya, tidak ada musuh Amerika Serikat - Rusia, Iran, Cina dan Korea Utara - yang pasti akan menyerang Amerika Serikat.
Militer berpangkat besar juga bukan satu-satunya cara untuk mengurangi ancaman yang ditimbulkan musuh ini. Kontrol senjata dan diplomasi sering dapat mengurangi ketegangan dan mengurangi ancaman. Ekonomis sanksi dapat mengurangi kapasitas negara dan aktor non-negara untuk mengancam kepentingan keamanan AS dan sekutunya.
Sebaliknya, perubahan iklim bukanlah risiko potensial. Sudah dimulai, dengan nyata konsekuensi ke Amerika Serikat. Gagal mengurangi emisi gas rumah kaca akan membuat skenario mimpi buruk yang diperingatkan oleh para ahli strategi - mungkin bahkan "perang iklim" - lebih mungkin terjadi.
Kasus untuk mendekarbonisasi militer
Selama dekade terakhir, Departemen Pertahanan telah mengurangi konsumsi bahan bakar fosilnya melalui tindakan yang mencakup penggunaan energi terbarukan, bangunan yang tahan cuaca dan mengurangi waktu idle pesawat di landasan pacu.
Total emisi tahunan DOD menurun dari puncak 85 juta metrik ton setara karbon dioksida di 2004 ke 59 juta metrik ton di 2017. Tujuannya, seperti yang dikatakan Jenderal James Mattis, adalah menjadi “Dilepaskan dari tambatan bahan bakar” dengan mengurangi ketergantungan militer pada minyak dan konvoi minyak yang ada rentan terhadap serangan di zona perang.
Sejak 1979, Amerika Serikat telah menempatkan prioritas tinggi pada perlindungan akses ke Teluk Persia. Tentang seperempat dari penggunaan bahan bakar operasional militer adalah untuk Komando Pusat AS, yang meliputi wilayah Teluk Persia.
As sarjana keamanan nasional berpendapat, dengan dramatis pertumbuhan energi terbarukan dan mengurangi ketergantungan AS pada minyak asing, adalah mungkin bagi Kongres dan presiden untuk memikirkan kembali misi militer negara kita dan mengurangi jumlah energi yang digunakan angkatan bersenjata untuk melindungi akses ke minyak Timur Tengah.
Saya setuju dengan pakar keamanan militer dan nasional yang menentang hal itu perubahan iklim harus di depan dan di tengah dalam debat keamanan nasional AS. Memotong emisi gas rumah kaca Pentagon akan membantu menyelamatkan nyawa di Amerika Serikat, dan dapat mengurangi risiko konflik iklim.
adalah Profesor Ilmu Politik dan Ketua Departemen di Universitas Boston.
