Jejak Karbon Militer

Oleh Joyce Nelson, 30 Januari 2020

Dari Sentinel DAS

Tidak ada pertanyaan bahwa, di seluruh planet ini, pengguna bahan bakar fosil terbesar adalah militer. Semua jet tempur, tank, kapal angkatan laut, kendaraan transportasi udara, Jeep, helikopter, humvee, dan drone membakar sejumlah besar diesel, dan gas setiap hari, menciptakan emisi karbon yang sangat besar. Jadi Anda akan berpikir bahwa diskusi tentang keadaan darurat iklim akan fokus pada jejak karbon militer, atau setidaknya menempatkannya di atas keprihatinan.

Tapi kamu salah. Selain dari beberapa suara kesepian, militer tampaknya terbebas dari diskusi iklim.

Itu jelas terlihat pada Desember 2019, ketika KTT NATO bertepatan dengan pembukaan COP25 di Spanyol. KTT NATO berfokus hampir seluruhnya pada pidato administrasi Trump bahwa anggota NATO tidak menghabiskan hampir cukup untuk senjata militer. Sementara itu, COP25 fokus pada "pasar karbon" dan negara-negara yang tertinggal dalam komitmen mereka terhadap Paris Accord 2015.

Kedua "silo" itu seharusnya digabungkan untuk mengungkap premis absurd yang beroperasi di balik keduanya: bahwa entah bagaimana keadaan darurat iklim dapat dipenuhi tanpa melemahkan militer. Tetapi seperti yang akan kita lihat, diskusi itu dilarang di level tertinggi.

Pengeluaran Militer Kanada

Putus yang sama terlihat selama pemilihan federal Kanada tahun 2019, yang kami beri tahu tentang iklim. Tetapi sepanjang kampanye, sejauh yang saya bisa tentukan, tidak ada satupun yang menyebutkan fakta bahwa pemerintah Liberal Trudeau telah menjanjikan $ 62 miliar dalam "pendanaan baru" untuk militer, meningkatkan pengeluaran militer Kanada menjadi lebih dari $ 553 miliar selama 20 tahun ke depan. Pendanaan baru itu mencakup $ 30 miliar untuk 88 jet tempur baru dan 15 kapal perang baru pada 2027.

Tawaran untuk membangun 88 jet tempur baru itu harus diajukan sebelum Musim Semi 2020, dengan Boeing, Lockheed Martin, dan Saab dalam persaingan sengit untuk kontrak Kanada.

Menariknya, Postmedia News memiliki melaporkan bahwa dari dua pesaing teratas, jet tempur Boeing Super Hornet "berharga sekitar $ 18,000 [USD] per jam untuk beroperasi dibandingkan dengan [Lockheed Martin] F-35 yang harganya $ 44,000" per jam.

Pembaca terakhir menganggap bahwa pilot militer dibayar gaji tingkat CEO, penting untuk menyatakan bahwa semua perangkat keras militer mengerikan tidak efisien bahan bakar, berkontribusi pada biaya operasi yang tinggi. Neta Crawford dari Boston University, penulis bersama laporan tahun 2019 berjudul Penggunaan Bahan Bakar Pentagon, Perubahan Iklim, dan Biaya Perang, telah mencatat bahwa jet tempur sangat tidak efisien bahan bakar sehingga penggunaan bahan bakar diukur dalam "galon per mil" bukan mil per galon, sehingga "satu pesawat bisa mendapatkan lima galon per mil." Demikian pula, menurut Forbes, tangki seperti M1 Abrams mendapat sekitar 0.6 mil per galon.

Penggunaan Bahan Bakar Pentagon

Menurut Biaya Perang laporan dari Institut Watson di Brown University, Departemen Pertahanan AS adalah "pengguna tunggal terbesar" bahan bakar fosil di dunia, dan "produsen tunggal gas rumah kaca (GHG) terbesar di dunia." Pernyataan itu digaungkan dalam sebuah studi serupa pada 2019 yang dikeluarkan oleh Oliver Belcher, Benjamin Neimark, dan Patrick Bigger dari Universitas Durham dan Lancaster, disebut Biaya Karbon Tersembunyi dari 'Perang Di Mana Pun'. Kedua laporan mencatat bahwa "pesawat militer dan kapal perang yang ada saat ini sedang mengunci militer AS menjadi hidrokarbon untuk tahun-tahun mendatang." Hal yang sama dapat dikatakan dari negara lain (seperti Kanada) yang membeli perangkat keras militer.

Kedua laporan menyatakan bahwa pada tahun 2017 saja, militer AS membeli 269,230 barel minyak per hari dan menghabiskan lebih dari $ 8.6 miliar untuk bahan bakar untuk angkatan udara, tentara, angkatan laut, dan marinir. Tetapi angka 269,230 barel per hari hanya untuk penggunaan bahan bakar “operasional” - melatih, menggunakan, dan mempertahankan perangkat keras senjata - yang merupakan 70% dari total penggunaan bahan bakar militer. Angka itu tidak termasuk penggunaan bahan bakar "institusional" - bahan bakar fosil yang digunakan untuk memelihara pangkalan militer dan domestik militer AS, yang jumlahnya lebih dari 1,000 di seluruh dunia dan merupakan 30% dari total penggunaan bahan bakar militer AS.

Sebagai Gar Smith, editor emeritus dari Earth Island Journal, melaporkan pada 2016, "Pentagon telah mengakui membakar 350,000 barel minyak per hari (hanya 35 negara di dunia yang mengonsumsi lebih banyak)."

Gajah di dalam ruangan

Dalam karya yang luar biasa, Pentagon: Gajah Iklim, yang awalnya diterbitkan oleh Pusat Aksi Internasional dan Penelitian Global, Sara Flounders menulis pada tahun 2014: "Ada seekor gajah dalam perdebatan iklim bahwa permintaan AS tidak dapat didiskusikan atau bahkan dilihat." Gajah itu adalah fakta bahwa "Pentagon memiliki ... pembebasan selimut dalam semua perjanjian iklim internasional. Sejak negosiasi Protokol Kyoto [COP4] pada tahun 1998, dalam upaya untuk mendapatkan kepatuhan AS, semua operasi militer AS di seluruh dunia dan di dalam AS dibebaskan dari pengukuran atau kesepakatan tentang pengurangan [GHG]. "

Pada negosiasi COP1997 1998-4 ini, Pentagon bersikeras "ketentuan keamanan nasional" ini, memberikan pengecualian untuk mengurangi - atau bahkan melaporkan - emisi gas rumah kaca. Selain itu, militer AS bersikeras pada tahun 1998 bahwa pada semua diskusi formal tentang iklim di masa depan, para delegasi sebenarnya dicegah untuk membahas jejak karbon militer. Bahkan jika mereka ingin membahas itu, mereka tidak bisa.

Menurut Flounders, bahwa pembebasan keamanan nasional mencakup "semua operasi multilateral seperti aliansi militer NATO yang diperintahkan AS dan AFRICOM [Komando Afrika Amerika Serikat], aliansi militer AS sekarang menyelimuti Afrika."

Ironisnya, AS di bawah George W. Bush kemudian menolak untuk menandatangani Protokol Kyoto. Kanada mengikutinya, menarik diri dari Kyoto pada 2011.

Biaya Perang penulis Neta Crawford telah memberikan kejelasan lebih lanjut tentang pembebasan militer ini. Dalam sebuah wawancara pada bulan Juli 2019, Crawford menyatakan bahwa ketentuan keamanan nasional “secara khusus mengecualikan bahan bakar bunker militer dan aktivitas militer dalam perang tidak diperhitungkan sebagai bagian dari keseluruhan emisi [GHG]. Itu untuk setiap negara. Tidak ada negara yang diwajibkan untuk melaporkan emisi [militer] tersebut. Jadi itu tidak unik [ke AS] dalam hal itu. "

Jadi pada tahun 1998, AS memperoleh pengecualian untuk militer semua negara karena harus melaporkan, atau memotong, emisi karbon mereka. Hak istimewa perang dan militer ini (tentu saja, seluruh kompleks industri-militer) sebagian besar telah luput dari perhatian selama dua puluh tahun terakhir, bahkan oleh para aktivis iklim.

Sejauh yang saya dapat menentukan, tidak ada negosiator iklim atau politisi atau organisasi Hijau Besar yang pernah meniup peluit atau bahkan menyebut pengecualian militer ini kepada pers - “kerucut kesunyian” yang membingungkan.

Bahkan, menurut peneliti Kanada Tamara Lorincz, yang menulis naskah karya 2014 berjudul Demiliterisasi untuk Deep Decarbonization untuk Biro Perdamaian Internasional yang berbasis di Swiss, pada tahun 1997 "Wakil Presiden AS saat itu Al Gore bergabung dengan tim perundingan Amerika di Kyoto," dan dapat mengamankan pembebasan militer.

Bahkan lebih membingungkan, pada 2019 op-ed untuk New York Ulasan Buku, aktivis iklim Bill McKibben membela jejak karbon militer, dengan menyatakan bahwa "penggunaan energi Pentagon di samping populasi sipil," dan bahwa "militer sebenarnya telah melakukan pekerjaan yang tidak terlalu buruk untuk menurunkan emisinya. . "

Pada pertemuan COP21 yang mengarah pada Paris Climate Agreement 2015, sebuah keputusan dibuat untuk memungkinkan setiap negara-bangsa untuk menentukan sektor nasional mana yang harus melakukan pengurangan emisi sebelum 2030. Tampaknya, sebagian besar negara telah memutuskan bahwa pembebasan militer (terutama untuk “operasional "Penggunaan bahan bakar) harus dipertahankan.

Di Kanada, misalnya, tak lama setelah pemilihan federal baru-baru ini, Grafik Globe & Mail melaporkan pemerintah minoritas Liberal yang terpilih kembali telah mendaftarkan tujuh departemen yang akan memainkan peran "besar" dalam memotong emisi karbon: Keuangan, Urusan Global, Inovasi, Pengembangan Ilmu Pengetahuan dan Ekonomi, Lingkungan, Sumber Daya Alam, Urusan Antar Pemerintah, dan Keadilan. Yang tidak hadir adalah Departemen Pertahanan Nasional (DND). Di situs webnya, DND mempromosikan "upaya untuk memenuhi atau melampaui" target emisi federal, tetapi mencatat bahwa upaya itu "tidak termasuk armada militer" - yaitu, perangkat keras militer yang membakar begitu banyak bahan bakar.

Pada bulan November 2019, Koalisi Anggaran Hijau - terdiri dari 22 LSM Kanada terkemuka - mengeluarkannya Rekomendasi pemotongan karbon 2020 untuk departemen federal, tetapi sama sekali tidak menyebutkan emisi GRK militer atau DND itu sendiri. Akibatnya, “kerucut diam” militer / perubahan iklim terus berlanjut.

Bagian 526

Pada 2010, analis militer Nick Turse melaporkan bahwa Departemen Pertahanan AS (DOD) memberikan banyak kontrak energi miliaran dolar setiap tahun, dengan sebagian besar uang akan digunakan untuk membeli bahan bakar massal. Kontrak-kontrak DOD (bernilai lebih dari $ 16 miliar pada tahun 2009) terutama ditujukan kepada pemasok minyak bumi terkemuka seperti Shell, ExxonMobil, Valero, dan BP (perusahaan yang dinamai Turse).

Keempat perusahaan ini adalah dan terlibat dalam ekstraksi dan pemurnian pasir tar.

Pada 2007, para legislator AS memperdebatkan Undang-Undang Keamanan dan Kemerdekaan Energi AS yang baru. Beberapa pembuat kebijakan khawatir tentang perubahan iklim, yang dipimpin oleh anggota Kongres Demokrat Henry Waxman, berhasil memasukkan ketentuan yang disebut Bagian 526, yang membuatnya ilegal bagi departemen atau lembaga pemerintah AS untuk membeli bahan bakar fosil yang memiliki jejak karbon besar.

Mengingat bahwa DOD sejauh ini merupakan departemen pemerintah terbesar yang membeli bahan bakar fosil, Bagian 526 jelas diarahkan pada DOD. Dan mengingat bahwa produksi, penyulingan, dan pembakaran minyak mentah pasir tar Alberta melepaskan setidaknya 23% lebih banyak emisi GRK daripada minyak konvensional, Bagian 526 juga jelas diarahkan pada minyak mentah tar pasir (dan minyak berat lainnya).

"Ketentuan ini," tulis Waxman, "memastikan bahwa agen-agen federal tidak menghabiskan uang pembayar pajak untuk sumber bahan bakar baru yang akan memperburuk pemanasan global."

Entah bagaimana, Bagian 526 diabaikan oleh lobi minyak yang kuat di Washington dan menjadi undang-undang di AS pada 2007, mendorong kedutaan Kanada untuk bertindak.

As TyeeGeoff Dembicki menulis bertahun-tahun kemudian (15 Maret 2011), "staf kedutaan Kanada pada awal Februari 2008 telah menandai ketentuan untuk American Petroleum Institute, ExxonMobil, BP, Chevron, Marathon, Devon, dan Encana, ungkap email internal."

American Petroleum Institute membentuk Bagian 526 "kelompok kerja" yang bertemu dengan staf kedutaan Kanada dan perwakilan Alberta, sementara duta besar Kanada untuk AS pada saat itu, Michael Wilson "menulis kepada Sekretaris Pertahanan AS bulan itu, menyatakan bahwa Kanada tidak ingin melihat Bagian 526 diterapkan pada bahan bakar fosil yang dihasilkan dari pasir minyak Alberta, ”tulis Dembicki.

Apakah surat Wilson merupakan upaya untuk menyelamatkan kontrak bahan bakar massal yang menguntungkan yang dikeluarkan oleh DOD untuk perusahaan (seperti Shell, ExxonMobil, Valero, dan BP) yang terlibat dalam pasir tar?

Lobi yang intens berhasil. Badan pengadaan bahan bakar massal DOD, Badan Logistik Pertahanan - Energi, menolak untuk mengizinkan Bagian 526 berlaku untuk, atau mengubah, praktik pengadaannya, dan kemudian bertahan menghadapi tantangan Bagian 526 serupa yang dipasang oleh kelompok lingkungan AS.

Pada 2013, Tom Corcoran, direktur eksekutif untuk Pusat Keamanan Energi Amerika Utara yang berbasis di Washington, mengatakan Globe & Mail pada 2013, “Saya akan mengatakan itu adalah kemenangan besar bagi produsen pasir minyak Kanada karena mereka memasok sejumlah besar minyak mentah yang disuling dan dikonversi menjadi produk untuk Departemen Pertahanan.”

“Berpikir Lebih Besar”

Pada November 2019, mantan presiden AS Jimmy Carter menulis surat dengan penuh semangat op-ed untuk Majalah Time, dengan alasan bahwa "memberdayakan perempuan dan anak perempuan" dapat membantu menyelesaikan krisis iklim. Dia menyatakan bahwa darurat iklim berpotensi sangat mengerikan, dan kerangka waktu untuk bertindak sangat singkat, sehingga kita harus berhenti "bermain-main di tepi industri energi global kita" dan alih-alih "berpikir lebih besar, bertindak lebih cepat, dan mencakup semua orang."

Namun Carter tidak pernah menyebut militer, yang tampaknya tidak termasuk dalam definisi “semua orang”.

Kecuali kita benar-benar mulai "berpikir lebih besar" dan bekerja untuk membongkar mesin perang (dan NATO), ada sedikit harapan. Sementara kita semua berusaha untuk transisi ke masa depan rendah karbon, militer memiliki kekuasaan penuh untuk membakar semua bahan bakar fosil yang diinginkannya dalam perangkat kerasnya untuk perang tanpa akhir - sebuah situasi yang ada sebagian besar karena kebanyakan orang tidak tahu apa-apa tentang militer pembebasan dari pelaporan dan pemotongan emisi iklim.

Buku terbaru penulis pemenang penghargaan Joyce Nelson, Memotong Dystopia, diterbitkan oleh buku Watershed Sentinel.