Struktur Mendalam Perang Dingin dan Uni Eropa

Oleh Mikael Böök, World BEYOND WarNovember 22, 2021

Guru strategi Stefan Forss mengklaim di surat kabar Helsinki Hufvudstadsbladet bahwa Rusia sedang mempersiapkan invasi ke Ukraina.

Begitulah tampilannya.

Jika demikian, Rusia menanggapi persiapan AS dan pemerintah Ukraina untuk secara definitif mengintegrasikan Ukraina ke dalam kerajaan dunia AS, menyelesaikan kemajuan militer Barat melawan Rusia yang dimulai pada paruh kedua tahun 1990-an.

Forss lebih lanjut percaya bahwa “krisis pengungsi yang menjijikkan di perbatasan Uni Eropa dan NATO di Polandia dan Lituania . . . menunjukkan fitur operasi penipuan Rusia, maskirovka”, yang merupakan cara lain untuk menyalahkan Putin atas apa yang terjadi di perbatasan.

Sayangnya, risiko konflik militer besar telah meningkat di bagian dunia kita pada saat yang sama dengan meningkatnya ketegangan militer-politik di Asia, paling tidak seputar pertanyaan tentang masa depan Taiwan. Penggunaan ribuan migran sebagai bagian permainan menimbulkan rasa jijik yang dapat dibenarkan, tetapi perasaan apa yang ditimbulkan oleh penggunaan 45 juta penduduk Ukraina dan 23 juta penduduk Taiwan sebagai chip dalam permainan geopolitik?

Mungkin ini seharusnya tidak mengarah pada ledakan emosi dan tuduhan, tetapi harus menggugah pikiran.

Perang Dingin tidak berakhir dengan Uni Soviet. Ini sedang terjadi, meskipun dalam bentuk geopolitik Orwellian yang lebih banyak daripada sebelumnya. Sekarang ada tiga pihak global untuk itu seperti "Eurasia, Oceania dan Asia Timur" dalam "1984" Orwell. Propaganda, "aksi hibrida" dan pengawasan warga juga distopia. Seseorang mengingat wahyu Snowden.

Penyebab utama Perang Dingin, seperti sebelumnya, adalah sistem senjata nuklir dan ancaman terus-menerus darinya terhadap iklim dan kehidupan di bumi. Sistem ini telah membentuk dan terus membentuk "struktur dalam dari Perang Dingin". Saya meminjam ungkapan dari sejarawan EP Thompson dan dengan demikian berharap untuk mengingatkan pilihan jalan yang mungkin masih terbuka bagi kita. Kami dapat mencoba menggunakan PBB dan hukum internasional sebagai platform kami untuk menghapus sistem senjata nuklir. Atau kita dapat terus mendorong Perang Dingin menjadi bencana nuklir karena hubungan negara adidaya yang terlalu panas atau karena kesalahan.

Uni Eropa yang modern dan diperbesar belum ada selama fase pertama Perang Dingin. Itu hanya terjadi selama tahun 1990-an, ketika orang berharap bahwa Perang Dingin akhirnya turun dalam sejarah. Apa artinya bagi UE bahwa Perang Dingin masih berlangsung? Saat ini dan dalam waktu dekat, warga Uni Eropa cenderung terpecah menjadi tiga pihak. Pertama, mereka yang percaya bahwa payung nuklir AS adalah benteng perkasa kita. Kedua, mereka yang ingin percaya bahwa kekuatan serangan nuklir Prancis dapat atau akan menjadi benteng perkasa kita. (gagasan ini tentu tidak asing bagi de Gaulle dan baru-baru ini ditayangkan oleh Macron). Terakhir, opini yang menginginkan Eropa bebas senjata nuklir dan Uni Eropa yang menganut Konvensi PBB tentang Larangan Senjata Nuklir (TPNW).

Siapa pun yang membayangkan bahwa pendapat baris ketiga diwakili oleh hanya beberapa warga negara Uni Eropa adalah keliru. Mayoritas orang Jerman, Italia, Belgia, dan Belanda ingin menghapus pangkalan nuklir AS dari wilayah negara NATO masing-masing. Dukungan publik untuk perlucutan senjata nuklir Eropa dan aksesi ke Konvensi PBB juga kuat di seluruh Eropa Barat, tidak terkecuali di negara-negara Nordik. Ini juga berlaku untuk negara senjata nuklir Prancis. Sebuah survei (dilakukan oleh IFOP pada 2018) menunjukkan bahwa 67 persen orang Prancis ingin pemerintah mereka bergabung dengan TPNW sementara 33 persen berpikir tidak. Austria, Irlandia, dan Malta telah meratifikasi TPNW.

Apa artinya semua ini bagi UE sebagai sebuah institusi? Artinya UE harus berani dan keluar dari lemari. Uni Eropa harus berani menyimpang dari jalan yang saat ini ditempuh oleh musuh Perang Dingin. UE harus membangun berdasarkan pendapat pendirinya Altiero Spinelli bahwa Eropa harus didenuklirisasi (yang ia presentasikan dalam artikel “Pakta Atlantik atau Persatuan Eropa”, Urusan luar negeri Nomor 4, 1962). Jika tidak, Uni akan berantakan sementara risiko perang dunia ketiga meningkat.

Negara-negara yang telah menyetujui Konvensi PBB tentang Larangan Senjata Nuklir akan segera bertemu untuk pertama kalinya sejak mulai berlaku pada Januari. Pertemuan itu dijadwalkan berlangsung di Wina pada 22-24 Maret 2022. Bagaimana jika Komisi Eropa menyatakan dukungannya? Langkah strategis seperti itu dari pihak UE akan sangat segar! Sebagai imbalannya, Uni Eropa dalam retrospeksi layak menerima hadiah perdamaian yang diberikan Komite Nobel kepada Uni terlalu dini pada tahun 2012. Uni Eropa harus berani mendukung Konvensi PBB. Dan Finlandia harus berani memberikan dorongan kecil kepada UE ke arah itu. Semua tanda-tanda kehidupan dalam perang melawan Perang Dingin akan disambut baik. Sebuah tanda minimal kehidupan akan, seperti Swedia, untuk mengambil status pengamat dan mengirim pengamat ke pertemuan di Wina.