Ketakutan Perang 1983: Momen Paling Berbahaya Perang Dingin?

Sabtu yang lalu adalah peringatan 77 tahun pemboman atom Hiroshima 6 Agustus 1945, sedangkan hari Selasa memperingati pemboman 9 Agustus di Nagasaki, ditampilkan di sini. Di dunia di mana ketegangan antara kekuatan besar bersenjata nuklir berada pada tingkat tinggi, dapat ditanyakan dengan jujur ​​apakah kita akan mencapai peringkat ke-78 tanpa menggunakan bom nuklir lagi. Sangat penting kita mengingat pelajaran dari salah satu panggilan dekat nuklir Perang Dingin ketika, seperti hari ini, komunikasi antara kekuatan nuklir terputus.

Oleh Patrick Mazza, The RavenSeptember 26, 2022

Panggilan dekat nuklir dari Able Archer '83

Di ambang tanpa menyadarinya

Itu adalah saat ketegangan yang meningkat antara Amerika Serikat dan Uni Soviet, ketika saluran komunikasi memburuk dan masing-masing pihak salah menafsirkan motivasi satu sama lain. Ini menghasilkan apa yang mungkin paling dekat dengan holocaust nuklir dalam Perang Dingin. Yang lebih menakutkan lagi, satu pihak tidak menyadari bahayanya sampai setelah kejadian itu.

Pada minggu kedua November 1983, NATO melakukan Able Archer, sebuah latihan yang mensimulasikan eskalasi perang nuklir dalam konflik Eropa antara barat dan Soviet. Para pemimpin Soviet, khawatir AS sedang merencanakan serangan nuklir pertama di Uni Soviet, dengan kuat menduga Able Archer bukan latihan, tetapi kedok untuk hal yang nyata. Aspek baru dari latihan ini memperkuat keyakinan mereka. Pasukan nuklir Soviet terus waspada, dan para pemimpin mungkin telah mempertimbangkan untuk melakukan serangan pendahuluan. Militer AS, menyadari tindakan Soviet yang tidak biasa tetapi tidak menyadari artinya, melanjutkan latihan.

Waktu itu dianggap oleh banyak ahli sebagai momen Perang Dingin dengan bahaya terbesar konflik nuklir sejak Krisis Rudal Kuba 1962, ketika AS menghadapi Soviet atas penempatan rudal nuklir di pulau itu. Namun berbeda dengan krisis Kuba, AS senang menghadapi bahaya. Robert Gates, saat itu wakil direktur CIA, kemudian berkata, “Kita mungkin berada di ambang perang nuklir dan bahkan tidak mengetahuinya.”

Butuh waktu bertahun-tahun bagi otoritas barat untuk memahami sepenuhnya bahaya yang dihadapi dunia dalam Able Archer '83. Mereka tidak dapat memahami bahwa para pemimpin Soviet sebenarnya takut akan serangan pertama, dan mengabaikan indikasi yang muncul tak lama setelah latihan sebagai propaganda Soviet. Tetapi ketika gambarannya semakin jelas, Ronald Reagan menjadi sadar bahwa retorika panasnya sendiri selama tiga tahun pertama pemerintahan kepresidenannya menyulut ketakutan Soviet, dan malah berhasil merundingkan kesepakatan dengan Soviet untuk mengurangi senjata nuklir.

Hari ini perjanjian tersebut dibatalkan atau pada dukungan hidup, sementara konflik antara barat dan negara penerus Uni Soviet, Federasi Rusia, berada pada tingkat yang tak tertandingi bahkan dalam Perang Dingin. Komunikasi terputus dan bahaya nuklir meningkat. Sementara itu, ketegangan meningkat dengan China, negara bersenjata nuklir lainnya. Beberapa hari setelah peringatan 77 tahun pemboman atom Hiroshima 6 Agustus 1945 dan pembakaran Nagasaki 9 Agustus, dunia telah membenarkan alasan untuk bertanya apakah kita akan mencapai ke-78 tanpa menggunakan senjata nuklir lagi.

Pada saat seperti itu, sangat penting untuk mengingat pelajaran dari Able Archer '83, tentang apa yang terjadi ketika ketegangan antara kekuatan besar meningkat sementara komunikasi terputus. Untungnya, beberapa tahun terakhir telah melihat penerbitan beberapa buku yang menyelidiki secara mendalam krisis, apa yang mengarah ke sana, dan akibatnya. 1983: Reagan, Andropov, dan Dunia di Brink, oleh Taylor Downing, dan The Brink: Presiden Reagan dan Ketakutan Perang Nuklir 1983 oleh Mark Ambinder, ceritakan kisah dari sudut yang sedikit berbeda. Able Archer 83: Latihan Rahasia NATO yang Hampir Memicu Perang Nuklir oleh Nate Jones adalah penceritaan kisah yang lebih ringkas disertai dengan bahan sumber asli yang diambil dari arsip rahasia.

Keuntungan serangan pertama

Viktor Surikov, seorang veteran kompleks pembangunan rudal Soviet, kemudian mengatakan kepada pewawancara Departemen Pertahanan AS John Hines, bahwa berdasarkan pengetahuan ini, Soviet telah bergeser untuk menyusun strategi serangan pendahuluan. Jika mereka mengira AS sedang bersiap untuk meluncurkan, mereka akan meluncurkannya terlebih dahulu. Bahkan, mereka mencontoh preemption seperti itu dalam latihan Zapad 1983.

Ambinder menulis, “Seiring dengan percepatan perlombaan senjata, rencana perang Soviet berkembang. Mereka tidak lagi mengantisipasi untuk menanggapi serangan pertama dari AS. Sebaliknya, semua rencana untuk perang besar berasumsi bahwa Soviet akan menemukan cara untuk menyerang lebih dulu, karena, cukup sederhana, pihak yang menyerang lebih dulu akan memiliki peluang terbaik untuk menang. .”

Soviet percaya bahwa AS juga demikian. “Surikov menyatakan dia percaya bahwa pembuat kebijakan nuklir AS sangat menyadari bahwa ada perbedaan besar dalam tingkat kerusakan di Amerika Serikat dalam kondisi di mana Amerika Serikat berhasil menyerang lebih dulu rudal Soviet dan sistem kontrol sebelum diluncurkan. . , " tulis Jones. Hines mengakui "bahwa Amerika Serikat 'tentu saja telah melakukan analisis seperti itu' tentang serangan pertama preemptive terhadap Uni Soviet."

AS memang menerapkan sistem "peluncuran peringatan" ketika serangan dianggap sudah dekat. Mendorong strategi nuklir adalah ketakutan mendalam di antara para pemimpin di kedua belah pihak bahwa mereka akan menjadi target pertama serangan nuklir.

“ . . . saat Perang Dingin berlangsung, kedua negara adidaya menganggap diri mereka semakin rentan terhadap serangan nuklir yang memenggal kepala,” tulis Jones. Pihak lain akan berusaha memenangkan perang nuklir dengan memenggal kepemimpinan sebelum dapat mengeluarkan perintah untuk membalas. “Jika AS dapat menghapus kepemimpinan di awal perang, itu dapat menentukan persyaratan untuk penghentiannya. . ,” tulis Ambinder. Ketika para pemimpin Rusia sebelum perang saat ini menyatakan keanggotaan NATO di Ukraina sebagai “garis merah” karena rudal yang ditempatkan di sana dapat menyerang Moskow dalam beberapa menit, itu adalah pengulangan dari ketakutan itu.

Ambinder melakukan penyelaman paling rinci tentang bagaimana kedua belah pihak mengatasi ketakutan akan pemenggalan kepala dan berencana untuk mengamankan kemampuan untuk membalas. AS semakin khawatir bahwa kapal selam rudal Soviet menjadi tidak terdeteksi dan dapat melontarkan rudal dari lepas pantai untuk menghantam Washington, DC dalam waktu sekitar enam menit. Jimmy Carter, sangat menyadari situasinya, memerintahkan peninjauan dan menerapkan sistem untuk memastikan penggantinya dapat memerintahkan pembalasan dan pertempuran bahkan setelah Gedung Putihnya diserang.

Ketakutan Soviet meningkat

“Soviet percaya bahwa Pershing II dapat mencapai Moskow,” tulis Ambinder, meskipun ini mungkin belum tentu demikian. “Itu berarti kepemimpinan Soviet bisa berjarak lima menit dari pemenggalan kepala kapan saja setelah mereka dikerahkan. Brezhnev, antara lain, memahami ini dalam hatinya.”

Dalam pidato utama kepada para pemimpin negara-negara Pakta Warsawa pada tahun 1983, Yuri Andropov, yang menggantikan Brezhnev setelah kematiannya pada tahun 1982, menyebut rudal-rudal itu “'babak baru dalam perlombaan senjata' yang sangat berbeda dengan yang sebelumnya,” tulis Downing. “Jelas baginya rudal ini bukan tentang 'pencegahan' tetapi 'dirancang untuk perang masa depan,' dan dimaksudkan untuk memberi AS kemampuan untuk mengalahkan kepemimpinan Soviet dalam 'perang nuklir terbatas' yang diyakini Amerika. bisa 'bertahan dan menang dalam konflik nuklir yang berkepanjangan.'”

Andropov, di antara para pemimpin top Soviet, adalah orang yang paling percaya bahwa AS bermaksud perang. Dalam pidato rahasia pada Mei 1981, ketika dia masih menjadi kepala KGB, dia mencela Reagan dan “yang membuat heran banyak dari mereka yang hadir, dia mengklaim ada kemungkinan besar serangan nuklir pertama oleh AS,” tulis Downing. Brezhnev adalah salah satu dari mereka yang ada di ruangan itu.

Saat itulah KGB dan mitra militernya, GRU, menerapkan upaya intelijen global prioritas utama untuk mengendus indikasi awal bahwa AS dan barat sedang bersiap untuk perang. Dikenal sebagai RYan, akronim Rusia untuk serangan rudal nuklir, itu mencakup ratusan indikator, mulai dari pergerakan di pangkalan militer, hingga lokasi kepemimpinan nasional, hingga donor darah dan bahkan apakah AS sedang memindahkan salinan asli Deklarasi Kemerdekaan dan Konstitusi. Meskipun mata-mata skeptis, insentif untuk menghasilkan laporan yang diminta oleh kepemimpinan menghasilkan bias konfirmasi tertentu, yang cenderung membentengi ketakutan para pemimpin.

Pada akhirnya, pesan RYaN yang dikirim ke stasiun kedutaan KGB London selama Able Archer '83, dibocorkan oleh agen ganda, akan membuktikan kepada para pemimpin barat yang skeptis betapa ketakutannya Soviet pada saat itu. Bagian dari cerita itu akan datang.

Reagan menyalakan panasnya

Retorika Reagan menandakan perubahan dari détente yang sudah dimulai di bawah pemerintahan Carter dengan invasi Soviet ke Afghanistan. Dalam konferensi pers pertamanya, dia mengatakan “détente telah menjadi jalan satu arah yang digunakan Uni Soviet untuk mengejar tujuannya sendiri . . . “Dia “menyiratkan ketidakmungkinan koeksistensi,” tulis Jones. Kemudian, berbicara kepada Parlemen Inggris pada tahun 1982, Reagan menyerukan “pawai kebebasan dan demokrasi yang akan meninggalkan Marxisme-Leninisme di tumpukan abu sejarah . . . “

Namun, tidak ada pidato yang tampaknya memiliki dampak lebih besar pada pemikiran Soviet, selain pidatonya pada Maret 1983. Gerakan pembekuan nuklir telah memobilisasi jutaan orang untuk mendorong penghentian senjata nuklir baru. Reagan sedang mencari tempat untuk melawan itu, dan salah satunya menawarkan diri dalam bentuk konvensi National Association of Evangelicals tahunan. Pidato itu tidak diperiksa oleh Departemen Luar Negeri, yang sebelumnya telah melunakkan retorika Reagan. Yang ini full metal Ronald.

Dalam mempertimbangkan pembekuan nuklir, Reagan mengatakan kepada kelompok itu, para pesaing Perang Dingin tidak dapat dianggap setara secara moral. Seseorang tidak dapat mengabaikan ”dorongan agresif dari kerajaan jahat . . . dan dengan demikian singkirkan dirimu dari pertarungan antara yang benar dan yang salah dan yang baik dan yang jahat.” Dia mengiklankan dari teks aslinya, menyebut Uni Soviet sebagai "fokus kejahatan di dunia modern." Ambinder melaporkan bahwa Nancy Reagan kemudian “mengeluh kepada suaminya bahwa dia telah bertindak terlalu jauh. 'Mereka adalah kerajaan yang jahat,' jawab Reagan. "Sudah waktunya untuk menutupnya."

Kebijakan dan retorika Reagan “menakutkan akal dari kepemimpinan kita,” Jones mengutip Oleg Kalugin, kepala operasi KGB AS hingga tahun 1980.

Sinyal campuran

Reagan percaya bahwa dia hanya dapat memperoleh pengurangan senjata nuklir dengan membangunnya terlebih dahulu, sehingga banyak menunda diplomasi selama dua tahun pertama pemerintahannya. Pada tahun 1983, ia merasa siap untuk terlibat. Pada bulan Januari, ia mengajukan proposal untuk menghilangkan semua senjata jarak menengah, meskipun Soviet pada awalnya menolaknya, mengingat mereka juga terancam oleh nuklir Prancis dan Inggris. Kemudian pada tanggal 15 Februari ia mengadakan pertemuan Gedung Putih dengan Duta Besar Soviet Anatoly Dobrynin.

“Presiden mengatakan dia bingung bahwa Soviet berasumsi bahwa dia adalah 'penghasut perang yang gila.' 'Tapi aku tidak ingin perang di antara kita. Itu akan membawa bencana yang tak terhitung jumlahnya,'” kenang Ambinder. Dobrynin menjawab dengan sentimen yang sama, tetapi menyebut penumpukan militer Reagan, yang terbesar dalam sejarah AS masa damai pada saat itu, sebagai "ancaman nyata bagi keamanan negara kita." Dalam memoarnya, Dobrynin mengakui kebingungan Soviet atas "serangan publik yang keras terhadap Uni Soviet" Reagan sementara "secara diam-diam mengirim . . . sinyal mencari hubungan yang lebih normal.”

Satu sinyal datang dengan jelas ke Soviet, setidaknya dalam interpretasi mereka. Dua minggu setelah pidato "kekaisaran jahat", Reagan mengusulkan pertahanan rudal "Star Wars". Dalam pandangan Reagan, itu adalah langkah yang bisa membuka jalan untuk penghapusan senjata nuklir. Tetapi di mata Soviet, itu tampak seperti satu langkah lagi menuju serangan pertama dan perang nuklir yang “dapat dimenangkan”.

“Dengan menunjukkan bahwa AS dapat meluncurkan serangan pertama tanpa rasa takut akan pembalasan, Reagan telah menciptakan mimpi buruk utama Kremlin,” tulis Downing. “Andropov yakin bahwa inisiatif terbaru ini membawa perang nuklir lebih dekat. Dan Amerika Serikat yang akan memulainya.”