Juli 4, 2020
Sekretaris Pertahanan Mark T. Esper
Departemen Pertahanan
Sekretaris Angkatan Laut Richard V. Spencer
Departemen Angkatan Laut
Nora Macarola-Lihat
Komando Teknik Fasilitas Angkatan Laut Pasifik
258 Makalapa Drive, Suite 100
Pearl Harbor, Hawaii 96860-3134
Re: Pelatihan Kepulauan Mariana dan Pengujian Suplemen Final EIS / OEIS Suplemen Publik
Sekretaris yang Terhormat Esper and Spencer dan Ms. Macariola-See:
Kami adalah kelompok luas cendekiawan, analis militer, advokat, dan pakar pangkalan militer lainnya dari seluruh spektrum politik yang menulis dalam dukungan kuat dari analisis dan keprihatinan yang diungkapkan oleh Our Common Wealth 670 (Commonwealth non-partisan di Kepulauan Mariana Utara ( CNMI (organisasi berbasis masyarakat) sebagai tanggapan terhadap Pelatihan dan Pengujian Final Islands EIS / OEIS Suplemen Final Angkatan Laut AS.
Kami berbagi keprihatinan Common Wealth 670 kami bahwa Angkatan Laut belum memenuhi tuntutan proses Undang-Undang Perlindungan Lingkungan Nasional (NEPA). Kami bergabung dengan Our Common Wealth 670 dalam advokasi untuk:
1) "perlindungan tanah, laut, dan langit kita dari kontaminasi lebih lanjut yang dapat dihindari" oleh setiap dan semua kegiatan Angkatan Laut AS, dan
2) penangguhan semua pelatihan yang diusulkan, pengujian, latihan, dan kegiatan lainnya (yaitu, "tidak ada tindakan" alternatif) sampai Angkatan Laut dapat menunjukkan secara ilmiah bahwa "belum ada atau tidak akan ada signifikan langsung, tidak langsung, atau kumulatif masa depan yang signifikan dampak terhadap lingkungan dekat pantai [Kepulauan Mariana] dari jangkauan tembakan langsung dan pengeboman. ” Kami mencatat bahwa Angkatan Laut AS dan angkatan bersenjata AS secara lebih luas memiliki sejarah yang lama dan terdokumentasi tentang pencemaran air, tanah, dan udara di Kepulauan Mariana dan merusak kesehatan masyarakat di wilayah tersebut.1
Para anggota Koalisi Penataan Ulang dan Penutupan Pangkalan Luar Negeri (OBRACC) telah mempelajari dan menulis secara luas tentang pangkalan militer AS di luar negeri dan dampaknya terhadap komunitas dan lingkungan setempat. Beberapa anggota OBRACC telah menjadi ahli selama beberapa dekade. Secara kolektif, kami telah menerbitkan lusinan artikel dan laporan, setidaknya delapan buku, dan publikasi utama lainnya berdasarkan penelitian kami.
Penataan Ulang dan Koalisi Penutupan Pangkalan di Luar Negeri
OBRACC mendukung analisis Our Common Wealth 670 dalam mendokumentasikan beberapa kekurangan substantif yang mengganggu dari analisis Angkatan Laut tentang kemungkinan dampak peningkatan aktivitas militer di Marianas. Kami khususnya prihatin bahwa:
1) EIS / OEIS Suplemen Tambahan tidak cukup menangani potensi kesehatan manusia dan dampak lingkungan non-manusia dari kegiatan pelatihan dan pengujian Angkatan Laut di Wilayah Studi Pelatihan dan Pengujian Kepulauan Mariana (MITT). Secara khusus, kami prihatin dengan dampak kesehatan dari amunisi Angkatan Laut dan polutan Angkatan Laut lainnya pada orang-orang di pulau Mariana, yang banyak di antaranya bergantung pada hewan laut yang dipanen dari perairan ini sebagai sumber makanan utama.
2) Kekayaan Umum Kita 670 mendokumentasikan kegagalan Angkatan Laut untuk melakukan analisis ilmiah yang tepat dan menyeluruh tentang masalah kontaminasi yang disebabkan oleh kegiatan Angkatan Laut di MITT. Angkatan Laut juga tampaknya telah mengabaikan studi ilmiah yang ada yang mempertanyakan kesimpulan Angkatan Laut bahwa kegiatan militernya di masa depan tidak akan berdampak.
3) Angkatan Laut membuat klaim tentang dampak kegiatan Angkatan Laut terhadap pasokan makanan, terutama makanan laut, yang tidak didasarkan pada studi ilmiah tentang masalah ini. Pemindaian selam non-kuantitatif, berbasis-non-sampling yang diklaim sebagai dasar kesimpulan Angkatan Laut bahwa tidak ada efek kesehatan manusia tidak lulus sebagai temuan ilmiah. Angkatan Laut tampaknya tidak menganggap serius studi ilmiah yang ada oleh Gary Denton dan rekannya menemukan kontaminasi serius dari tempat pembuangan amunisi sebelumnya dan kontaminasi militer lainnya.2. Seperti yang ditunjukkan oleh Our Common Wealth 670, Angkatan Laut juga tidak menggunakan informasi etnografi yang mudah tersedia tentang sumber makanan yang digunakan oleh orang-orang Marianas yang jauh melampaui filet ikan pelagis.
4) Kekayaan Bersama Kita 670 mendokumentasikan kegagalan Angkatan Laut untuk menilai dampak kumulatif kontaminasi yang berasal dari Perang Dunia II. Studi ilmiah telah menunjukkan keseriusan berkelanjutan kerusakan lingkungan awal sejak Perang Dunia II. Angkatan Laut menegaskan bahwa tidak ada masalah kesehatan yang signifikan tanpa menyajikan data pada tingkat kontaminan dasar atau peningkatan yang diharapkan dengan pelatihan Angkatan Laut masa depan dan kegiatan pengujian.
Sebagai penutup, kami kembali mendesak Angkatan Laut dan Pentagon untuk secara hati-hati memperhatikan komentar Our Common Wealth 670, sebagaimana diminta oleh proses NEPA, dan untuk membatalkan semua kegiatan yang direncanakan sampai Angkatan Laut dapat menunjukkan bahwa kegiatannya tidak akan menyebabkan langsung, tidak langsung , atau kerusakan lingkungan kumulatif di Kepulauan Marianas.
Anggota kami tersedia untuk menjawab pertanyaan yang mungkin Anda miliki. Silakan hubungi Dr. David Vine di vine@american.edu atau 202-885-2923.
Hormat kami,
Penataan Ulang dan Koalisi Penutupan Pangkalan di Luar Negeri
Afiliasi anggota yang tercantum di bawah ini hanya untuk tujuan identifikasi.
Medea Benjamin, CoDirector, CODEPINK
Leah Bolger, CDR, Angkatan Laut AS (Purnawirawan), Presiden World BEYOND War
Cynthia Enloe, Profesor Riset, Clark University
John Feffer adalah direktur Foreign Policy In Focus
Joseph Gerson, Wakil Presiden, Biro Perdamaian Internasional
Kate Kizer, Direktur Kebijakan, Menang Tanpa Perang
Barry Klein, Aliansi Kebijakan Luar Negeri
John Lindsay-Polandia, penulis Emperors in the Jungle: The Hidden History of US in
Panama (Duke University Press)
Catherine Lutz, Profesor Antropologi dan Studi Internasional, Universitas Brown
Miriam Pemberton, Associate Fellow, Institut Studi Kebijakan
Delbert Spurlock, Penasihat Umum Angkatan Darat AS 1981-1983; M&A ASA 1983-1989.
David Swanson, Direktur Eksekutif, World BEYOND War
David Vine, Profesor Antropologi, Universitas Amerika
Allan Vogel, Aliansi Kebijakan Luar Negeri
Lawrence B. Wilkerson, Col., US Army (Purn.) / Mantan Kepala Staf Sekretaris Negara Colin
Powell / Profesor Tamu pada Kebijakan Pemerintah dan Publik, College of William and Mary
1. Lihat, misalnya, Catherine Lutz, "Pangkalan Militer AS di Guam dalam Perspektif Global," The Asia-Pacific Journal, 30-3-10, 26 Juli 2010, https://apjjf.org/-Catherine-Lutz/ 3389 / article.html; David Vine, Base Nation: How US Military Bases Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books, 2015), chap. 7; dan catatan 2.
2. Gary RW Denton, dkk., “Dampak Tempat Pembuangan Akhir WWII di Saipan (CNMI): Status Logam Berat Tanah dan Sedimen,” Ilmu Lingkungan dan Penelitian Polusi 23 (2016): 11339-11348; Gary RW Denton, dkk., Penilaian Logam Berat Sedimen dan Biota Terpilih dari American Memorial Park Nearshore Waters, Saipan, (CNMI), Laporan Penyelesaian Proyek WERI - Unit Ekosistem Kooperatif, 2018; Gary RW Denton, et al., “Dampak Dump Pesisir di Laguna Tropis pada Konsentrasi Logam Jejak di Sekitar Biota Laut: Studi Kasus dari Saipan, Persemakmuran Kepulauan Mariana Utara (CNMI),” Buletin Polusi Laut 25 (2009 ) 424-455.
