Surat Terbuka untuk Perdana Menteri Kanada, Oleh Para Penandatangan Di Bawah, 13 Desember 2021
Re: Ekspor Senjata yang Sedang Berlangsung ke Arab Saudi
Perdana Menteri Trudeau yang terhormat,
Yang bertanda tangan di bawah ini, mewakili bagian perburuhan Kanada, kontrol senjata, antiperang, hak asasi manusia, keamanan internasional, dan organisasi masyarakat sipil lainnya, menulis untuk menegaskan kembali penentangan kami terhadap penerbitan izin ekspor senjata pemerintah Anda untuk senjata yang ditujukan ke Arab Saudi . Kami menulis hari ini dengan menambahkan surat-surat Maret 2019, Agustus 2019, April 2020 dan September 2020 di mana beberapa organisasi kami menyuarakan keprihatinan tentang implikasi etika, hukum, hak asasi manusia, dan kemanusiaan yang serius dari transfer senjata Kanada yang sedang berlangsung ke Arab Saudi. Kami menyesal bahwa, hingga saat ini, kami belum menerima tanggapan atas kekhawatiran ini dari Anda atau para menteri Kabinet terkait tentang masalah tersebut. Secara kritis, kami menyesal bahwa Kanada mendapati dirinya melanggar perjanjian pengendalian senjata internasionalnya.
Sejak awal intervensi yang dipimpin Saudi di Yaman pada awal 2015, Kanada telah mengekspor sekitar $7.8 miliar senjata ke Arab Saudi. Sebagian besar transfer ini terjadi setelah aksesi Kanada pada Perjanjian Perdagangan Senjata (ATT) pada September 2019. Analisis mendalam oleh organisasi masyarakat sipil Kanada secara kredibel menunjukkan bahwa transfer ini merupakan pelanggaran kewajiban Kanada di bawah ATT, mengingat contoh pelanggaran Saudi yang terdokumentasi dengan baik terhadap warganya sendiri dan rakyat Yaman. Namun, Arab Saudi tetap menjadi tujuan ekspor senjata non-AS terbesar Kanada dengan selisih yang lebar. Yang memalukan, Kanada telah dua kali disebut oleh Kelompok Pakar Unggulan PBB di Yaman sebagai salah satu dari beberapa negara yang membantu melanggengkan konflik dengan terus memasok senjata ke Arab Saudi.
Prinsip-Prinsip Panduan PBB tentang Bisnis dan Hak Asasi Manusia (UNGPs), yang didukung Kanada pada tahun 2011, memperjelas bahwa Negara harus mengambil langkah-langkah untuk memastikan bahwa kebijakan, undang-undang, peraturan, dan langkah-langkah penegakan saat ini efektif dalam menangani risiko keterlibatan bisnis dalam pelanggaran hak asasi manusia yang berat dan tindakan yang diambil untuk memastikan bahwa perusahaan bisnis yang beroperasi di daerah yang terkena dampak konflik mengidentifikasi, mencegah dan mengurangi risiko hak asasi manusia dari kegiatan dan hubungan bisnis mereka. UNGP mendesak Negara-negara untuk memberikan perhatian khusus pada potensi risiko perusahaan yang berkontribusi terhadap kekerasan gender dan seksual.
Kanada telah menunjukkan niatnya untuk menerbitkan makalah yang menguraikan kebijakan luar negeri feminisnya, untuk melengkapi kebijakan bantuan luar negeri feminis yang ada dan pekerjaannya untuk memajukan kesetaraan gender dan Agenda Perempuan, Perdamaian dan Keamanan (WPS). Transfer senjata ke Arab Saudi sangat merusak upaya ini dan pada dasarnya tidak sesuai dengan kebijakan luar negeri feminis. Pemerintah Kanada telah berbicara secara terbuka tentang bagaimana perempuan dan kelompok rentan atau minoritas lainnya secara sistematis ditindas di Arab Saudi dan secara tidak proporsional terkena dampak konflik di Yaman. Dukungan langsung terhadap militerisme dan penindasan, melalui penyediaan senjata, adalah kebalikan dari pendekatan feminis terhadap kebijakan luar negeri.
Kami menyadari bahwa berakhirnya ekspor senjata Kanada ke Arab Saudi akan berdampak pada pekerja di industri senjata. Oleh karena itu kami mendesak pemerintah untuk bekerja dengan serikat pekerja yang mewakili pekerja di industri senjata untuk mengembangkan rencana yang mengamankan mata pencaharian mereka yang akan terkena dampak penghentian ekspor senjata ke Arab Saudi. Yang penting, ini memberikan kesempatan untuk mempertimbangkan strategi konversi ekonomi untuk mengurangi ketergantungan Kanada pada ekspor senjata, khususnya ketika ada risiko penyalahgunaan yang jelas dan ada, seperti halnya dengan Arab Saudi.
Beberapa negara telah menerapkan berbagai pembatasan ekspor senjata ke Arab Saudi, termasuk Austria, Belgia, Jerman, Yunani, Finlandia, Italia, Belanda, dan Swedia. Norwegia dan Denmark telah sepenuhnya berhenti memasok senjata ke pemerintah Saudi. Meskipun Kanada mengklaim memiliki beberapa kontrol senjata terkuat di dunia, fakta menunjukkan sebaliknya.
Kami lebih jauh kecewa karena pemerintah Anda belum merilis informasi apa pun sehubungan dengan panel penasihat ahli yang diumumkan oleh Menteri Champagne dan Morneau hampir satu setengah tahun yang lalu. Meskipun banyak tawaran untuk membantu membentuk proses ini – yang dapat menjadi langkah positif menuju peningkatan kepatuhan terhadap ATT – organisasi masyarakat sipil tetap berada di luar proses. Demikian pula, kami tidak melihat rincian lebih lanjut tentang pengumuman Menteri bahwa Kanada akan mempelopori diskusi multilateral untuk memperkuat kepatuhan terhadap ATT menuju pembentukan rezim inspeksi internasional.
Perdana Menteri, transfer senjata ke Arab Saudi merusak wacana Kanada tentang hak asasi manusia. Mereka bertentangan dengan kewajiban hukum internasional Kanada. Mereka menimbulkan risiko besar untuk digunakan dalam melakukan pelanggaran serius terhadap hukum humaniter atau hak asasi manusia internasional, untuk memfasilitasi kasus serius kekerasan berbasis gender, atau pelanggaran lainnya, di Arab Saudi atau dalam konteks konflik di Yaman. Kanada harus menjalankan otoritas kedaulatannya dan segera mengakhiri transfer kendaraan lapis baja ringan ke Arab Saudi.
Hormat kami,
Amalgamated Transit Union (ATU) Kanada
Amnesty International Kanada (Cabang Inggris)
Amnistie internationale francophone Kanada
Association québécoise des Ovenans de coopération internationale (AQOCI)
Association pour la Taxation des Transactions financières et pour l'Action Citoyenne (ATTAC- Québec)
Pemerintah BC dan Serikat Pegawai Dinas (BCGEU)
Institut Kebijakan Luar Negeri Kanada
Komite Pelayanan Teman Kanada (Quaker)
Kongres Buruh Kanada – Congrès du travail du Canada (CLC-CTC)
Kantor Kanada dan Serikat Pekerja Profesional – Syndicat canadien des employee et employee professionnels et de biro (COPE-SEPB)
Grup Pugwash Kanada
Serikat Pekerja Pos Kanada – Syndicat des travailleurs et travailleuses des postes (CUPW-STTP)
Serikat Pekerja Publik Kanada – Syndicat canadien de la fonction publique (CUPE-SCFP)
CUPE Ontario
Suara Perempuan Kanada untuk Perdamaian
Warga Kanada untuk Keadilan dan Perdamaian di Timur Tengah
Centre d'éducation et d'action des femmes de Montréal (CÉAF)
Pusat keadilan et foi (CJF)
Collectif chec la guerre
Collective des femmes chrétiennes et féministes L'autre Parole
Comite de Solidarite/Trois-Rivières
Komisi sur l'altermondialisasi et la solidarité internationale de Québec solidaire (QS)
Confédération des syndicats nationalaux (CSN)
Conseil central du Montréal métropolitain — CSN
Dewan Kanada
Fédération nationale des enseignantes dan des enseignants du Québec (FNEEQ-CSN)
Femmes en mouvement, Bonaventure, Quebec
Front d'action populaire en réaménagement urbain (FRAPRU)
Proyek Matahari Terbit Global
Verte Gauche Kiri Hijau
Koalisi Hamilton untuk Menghentikan Perang
Kelompok Pemantau Kebebasan Sipil Internasional – Coalition pour la surveillance internationale des libertés civiles (ICLMG/CSILC)
Komite Perdamaian-BC
Buruh Terhadap Perdagangan Senjata
Les AmiEs de la Terre de Québec
Les Artistes pour la paix
Ligue des droits et libertés (LDL)
L'R des center de femmes du Québec
Médecins du Monde Kanada
Serikat Pekerja Umum dan Umum Nasional (NUPGE)
Oxfam Kanada
Oxfam Quebec
Pertemuan Komite Perdamaian dan Kepedulian Sosial Ottawa Quaker
Orang untuk Perdamaian, London
Mata Bajak Proyek
Aliansi Layanan Publik Kanada – Alliance de la Fonction publique de Canada (PSAC- AFPC)
Solidaire Quebec (QS)
Agama tuangkan la Paix – Québec
Institut Rideau
Aksi Sosialis / Ligue tuangkan l'Aksi sosialis
Surs Auxiliatrices
Sœurs du Bon-Conseil de Montréal
Solidaritas Laurentides Amérique centrale (SLAM)
Solidaritas populaire Estrie (SPE)
Syndicat des chargées et chargés de cours de l'Université Laval (SCCCUL)
Serikat Pekerja Baja Bersatu (USW) – Syndicat des Metallos
Liga Internasional Wanita untuk Perdamaian dan Kebebasan (WILPF)
Liga Internasional Wanita untuk Perdamaian dan Kebebasan – Kanada
World BEYOND War
cc: Yang Mulia. Melanie Joly, Menteri Luar Negeri
sayang Mary Ng, Menteri Perdagangan Internasional, Promosi Ekspor, Usaha Kecil dan Pengembangan Ekonomi
sayang Chrystia Freeland, Wakil Perdana Menteri dan Menteri Keuangan Hon. Erin O'Toole, Pemimpin Oposisi Resmi
Yves-François Blanchet, Pemimpin Blok Québécois Jagmeet Singh, Pemimpin Partai Demokrat Baru Kanada
Michael Chong, Kritikus Luar Negeri Partai Konservatif Kanada Stéphane Bergeron, Kritikus Luar Negeri Blok Québécois
Heather McPherson, Kritikus Urusan Luar Negeri Partai Demokrat Baru Kanada