Oleh John LaForge
Deklarasi 7 Mei Korea Utara bahwa tidak akan menjadi yang pertama untuk menggunakan senjata nuklir disambut dengan cemoohan resmi bukannya bantuan dan tepuk tangan. Tidak ada satu pun laporan dari pengumuman yang dapat saya temukan mencatat bahwa Amerika Serikat tidak pernah membuat janji tidak digunakan pertama kali. Tidak ada satu pun dari tiga lusin berita yang menyebutkan bahwa Korea Utara tidak memiliki satu hulu ledak nuklir yang dapat digunakan. New York Times mengakui, "Para pejabat AS dan Korea Selatan ragu bahwa Korea Utara telah mengembangkan rudal balistik antarbenua yang dapat diandalkan yang akan mengirimkan muatan nuklir ke benua Amerika Serikat."
"Penggunaan pertama" nuklir berarti baik serangan menyelinap nuklir atau eskalasi dari penghancuran massal konvensional menjadi penggunaan hulu ledak nuklir, dan presiden telah mengancamnya sebanyak 15 kali. Dalam membangun pemboman Teluk Persia 1991, para pejabat AS termasuk kemudian Def. Detik. Dick Cheney dan Sec. Negara James Baker secara terbuka dan berulang kali mengisyaratkan bahwa AS mungkin menggunakan senjata nuklir. Di tengah-tengah pemboman, Rep. Dan Burton, R-Ind., Dan kolumnis bersindikasi Cal Thomas, keduanya secara eksplisit mempromosikan perang nuklir di Irak.
Pada April 1996, wakil Menteri Pertahanan Presiden Bill Clinton Herald Smith secara terbuka mengancam akan menggunakan senjata nuklir terhadap non-nuklir Libya - yang merupakan pihak dalam Perjanjian Nonproliferasi Nuklir - karena diduga membangun pabrik senjata rahasia. Ketika Menteri Pertahanan Clinton William J. Perry ditanyai tentang ancaman ini, dia mengulanginya, dengan mengatakan, "[W] e tidak akan melepaskan kemungkinan itu." (Perjanjian Nonproliferasi melarang serangan nuklir terhadap negara pihak lain.)
Dalam "Petunjuk Kebijakan Presidensial 60" (PD 60) November 1997, Clinton mengumumkan niat penggunaan nuklir pertama kali dari perencana perangnya. Bom-H AS sekarang sedang ditujukan pada negara-negara yang diidentifikasi oleh Departemen Luar Negeri sebagai "bajingan." PD 60 secara mengkhawatirkan menurunkan ambang batas terhadap kemungkinan serangan nuklir. Doktrin Clinton "akan memungkinkan AS untuk meluncurkan senjata nuklir sebagai tanggapan terhadap penggunaan senjata kimia atau biologi," Los Angeles dan New York Times melaporkan. (Mengargumentasikan bahwa kita memerlukan bom-H untuk mencegah serangan kimia seperti mengatakan kita membutuhkan reaktor nuklir untuk merebus air.) Melemparkan kebijakan pencegahan di bawah bus, Clinton kemudian "memerintahkan bahwa militer ... berhak menggunakan senjata nuklir terlebih dahulu, bahkan sebelum peledakan hulu ledak musuh. "
Perintah Clinton adalah teguran angkuh kepada National Academy of Sciences (NAS) - kelompok penasehat ilmiah tertinggi negara - yang merekomendasikan enam bulan sebelumnya, pada 18 Juni 1997, bahwa AS, "menyatakan bahwa itu tidak akan menjadi yang pertama menggunakan senjata nuklir dalam perang atau krisis. " Pada bulan April 1998, perwakilan Kedutaan Besar AS Clinton di Moskow dengan dingin menolak untuk mengesampingkan penggunaan senjata nuklir terhadap Irak, dengan mengatakan, "... kami tidak mengesampingkan sebelumnya kemampuan apa pun yang tersedia bagi kami."
Sekali lagi, pada bulan Januari dan Februari 2003, Sekretaris Negara Colin Powell dan Sekretaris Pers Gedung Putih Ari Fleischer menolak untuk secara eksplisit mengecualikan senjata nuklir sebagai opsi dalam perang melawan Irak, dengan mengatakan kebijakan AS tidak mengesampingkan apa pun, Wade Boese of the Arms Asosiasi Kontrol melaporkan. Selain itu, Def. Detik. Donald Rumsfeld berkata pada Februari Komite Layanan Bersenjata Senat 13 yang mendengar bahwa kebijakan resmi menyatakan bahwa AS, "... tidak menutup kemungkinan penggunaan senjata nuklir jika diserang."
Mengakhiri ketakutan bom terakhir ini akan membawa tindakan AS sejalan dengan pidato Presiden yang secara teratur mengecam "terorisme nuklir." Kesepakatan internasional tentang "kekebalan non-nuklir," yang diadopsi oleh lima negara bersenjata nuklir pada 11 Mei 1995, tidak menghentikan tuduhan kemunafikan yang dibuat terhadap mereka. Pakta tersebut penuh dengan pengecualian - misalnya, PD 60 - dan tidak mengikat. Hanya China yang telah membuat janji tegas ini: "China tidak akan pernah menjadi yang pertama menggunakan senjata nuklir dan [China] berjanji tanpa syarat untuk tidak menggunakan atau mengancam akan menggunakan senjata nuklir terhadap negara-negara non-nuklir dan zona bebas nuklir . ” India telah membuat janji tidak untuk penggunaan pertama yang serupa.
Suatu penolakan resmi AS untuk penggunaan pertama akan membiarkan kepala yang lebih dingin menang dengan mengakhiri perdebatan tentang apa yang disebut "ambang batas" penggunaan Bom. Itu juga akan mengakhiri kebohongan publik terang-terangan menyatakan bahwa senjata nuklir hanya untuk pencegahan sambil mempersiapkan serangan "sebelum ledakan hulu ledak musuh."
Menjanjikan "tidak ada penggunaan pertama" akan menghemat miliaran dolar dalam penelitian, pengembangan dan produksi, serta biaya mempertahankan sistem serangan pertama: B61 H-bom, hulu ledak kapal selam Trident, hulu ledak dan hulu ledak rudal berbasis darat.
Secara signifikan, perencana perang nuklir yang telah menggunakan "kartu master" serangan pertama mereka percaya bahwa mereka berhasil - cara seorang perampok bisa mendapatkan sekantong uang tunai dengan menggunakan senjata yang dimuat tetapi tanpa menarik pelatuknya. Mereka ingin mempertahankan "kartu as" mereka yang mengerikan, dan mereka telah membuat stigma yang berat terhadap penolakan penggunaan nuklir pertama kali secara resmi, karena melakukan hal itu selanjutnya dapat mempertanyakan alasan "kemenangan" resmi untuk menguji bom radiasi di Hiroshima dan Nagasaki pada tahun 1945.
AS harus merangkul bahasa Cina yang ambigu dan berjanji untuk tidak pernah menggunakan senjata nuklir terlebih dahulu atau melawan negara-negara non-nuklir. Jika Presiden Obama ingin meredakan ketegangan dunia tanpa meminta maaf kepada Hiroshima ketika ia mengunjungi kota ikonik itu, ia dapat menggantikan arahan presiden Clinton dengan arahannya sendiri, dengan menyatakan bahwa AS tidak akan pernah lagi menjadi yang pertama pergi nuklir.
John LaForge, disindikasikan oleh PeaceVoice, adalah Co-direktur Nukewatch, sebuah kelompok perdamaian dan keadilan lingkungan di Wisconsin, dan merupakan editor bersama dengan Arianne Peterson dari Nuclear Heartland, Revisi: Sebuah Panduan untuk Rudal Berbasis-Tanah 450 Amerika Serikat.
