By SAYA BISA, 9 Desember 2021
Undang-undang komprehensif yang diadopsi oleh Dewan Kota New York pada 9 Desember 2021, menyerukan NYC untuk melepaskan senjata nuklir, membentuk komite yang bertanggung jawab atas pemrograman dan kebijakan terkait status NYC sebagai zona bebas senjata nuklir, dan menyerukan kepada pemerintah AS untuk bergabung dengan Traktat Pelarangan Senjata Nuklir (TPNW).
Hari ini, New York City bergabung dengan ratusan kota di AS dan di seluruh dunia yang telah meminta pemerintah nasional mereka untuk bergabung dengan TPNW. Komitmen ini sangat berarti mengingat warisan NYC sebagai kota tempat senjata nuklir dimulai, dan mengingat dampak berkelanjutan Proyek Manhattan dan industri senjata nuklir terhadap masyarakat di seluruh wilayah NYC.
Tetapi paket undang-undang yang kuat ini menggabungkan Banding Kota ICAN dengan kewajiban hukum yang lebih konsekuensial untuk New York, misalnya:
- Resolusi 976 meminta Pengawas Keuangan NYC untuk menginstruksikan dana pensiun pegawai negeri untuk melakukan divestasi dari perusahaan yang terlibat dalam produksi dan pemeliharaan senjata nuklir. Ini akan berdampak pada sekitar $475 juta dari dana $266.7 miliar.
- Resolusi 976 selanjutnya menegaskan kembali NYC sebagai Zona Bebas Senjata Nuklir, mendukung resolusi Dewan Kota sebelumnya yang melarang produksi, transportasi, penyimpanan, penempatan, dan penyebaran senjata nuklir di NYC.
- Pendahuluan 1621 membentuk komite penasihat untuk mendidik masyarakat dan merekomendasikan kebijakan tentang isu-isu yang berkaitan dengan perlucutan senjata nuklir.
Grafik sponsor utama undang-undang tersebut, Anggota Dewan Daniel Drom, menyatakan: “Undang-undang saya akan mengirim pesan ke dunia bahwa warga New York tidak akan tinggal diam di bawah ancaman pemusnahan nuklir. Kami berusaha untuk memperbaiki kesalahan kerusakan nuklir di kota kami dengan melepaskan dana, menegakkan hukum internasional, dan memulihkan kerusakan lingkungan yang dihasilkan oleh Proyek Manhattan.”
“Saya senang bahwa undang-undang ini menyelaraskan pensiun NYC dengan nilai-nilai progresif kami,” kata Robert Croonquist, pensiunan guru sekolah umum NYC, dan pendiri ICAN Partner Organization Youth Arts New York/Hibakusha Stories. “Saya tidak menghabiskan masa dewasa saya untuk berinvestasi di masa depan pemuda Kota kami hanya untuk pensiun saya diinvestasikan dalam kehancuran mereka.”
Sejarah New York dengan senjata nuklir
Proyek Manhattan, di mana AS mengembangkan bom atom yang digunakan untuk membunuh 200,000 orang di Hiroshima dan Nagasaki pada tahun 1945, dimulai di sebuah gedung perkantoran di seberang Balai Kota tempat undang-undang ini diadopsi. Dalam kegiatan Proyek Manhattan, Angkatan Darat AS mempersenjatai program penelitian nuklir di Universitas Columbia, bahkan mendesak tim sepak bola universitas untuk memindahkan berton-ton uranium.
Selama Perang Dingin, militer AS membangun cincin pangkalan rudal senjata nuklir di dan sekitar NYC, menampung sekitar 200 hulu ledak, membuat NYC lebih menjadi target serangan.
Saat ini, komunitas NYC terus dipengaruhi oleh warisan Proyek Manhattan. Bahan radioaktif ditangani di 16 lokasi di seluruh NYC, termasuk laboratorium universitas, gudang kontraktor, dan titik transit. Enam dari lokasi tersebut, yang terkonsentrasi di komunitas yang terpinggirkan, memerlukan perbaikan lingkungan, dan dalam beberapa kasus perbaikan ini sedang berlangsung.
Selain itu, perkiraan NYCAN bahwa dana pensiun publik NYC saat ini memiliki sekitar $475 juta yang diinvestasikan dalam produsen senjata nuklir. Namun, ini mewakili kurang dari 0.25% kepemilikan dana pensiun Kota, dan kepemilikan ini umumnya berkinerja buruk dalam investasi yang bertanggung jawab secara sosial. Khususnya, Brad Lander, yang terpilih sebagai Pengawas Keuangan, mensponsori bersama Res. 976 (meminta Pengawas Keuangan untuk melakukan divestasi). Dalam penjelasannya tentang pemungutan suara, pada 9 Desember 2021, dia menyatakan bahwa “Saya berjanji sebagai Pengawas Keuangan Kota New York untuk bekerja dengan komunitas ini dan mengeksplorasi proses divestasi pensiun Kota New York dari penjualan dan pergerakan senjata nuklir.”
Selama beberapa dekade, warga New York telah memprotes nuklirisasi kota mereka. Catatan John Hersey tahun 1946 tentang dampak kemanusiaan dari bom atom, Hiroshima, pertama kali diterbitkan di The New Yorker. Dorothy Day, pendiri Catholic Worker, menghadapi penangkapan karena tidak mematuhi latihan pertahanan sipil. Women Strike for Peace berbaris menentang uji coba nuklir, meluncurkan karir politik Perwakilan AS masa depan Bella Abzug. Mantan Walikota NYC David Dinkins bergabung dengan para aktivis dalam keberhasilan menggagalkan rencana untuk menjadikan Staten Island sebagai pelabuhan Angkatan Laut berkemampuan nuklir. Dan pada tahun 1982, lebih dari satu juta orang berbaris untuk perlucutan senjata nuklir di NYC, salah satu protes terbesar di Amerika. Pada tahun 1983, Dewan Kota NY mengeluarkan resolusi yang pertama kali menyatakan NYC sebagai Zona Bebas Senjata Nuklir. Semua pangkalan senjata nuklir di dalam wilayahnya sejak itu telah dinonaktifkan, dan Angkatan Laut dilaporkan menghindari membawa kapal bersenjata nuklir dan bertenaga nuklir ke Pelabuhan.
Untuk detail lebih lanjut tentang warisan nuklir NYC, lihat Dari Proyek Manhattan hingga Bebas Nuklir, ditulis oleh anggota NYCAN Dr. Matthew Bolton, dari Institut Perlucutan Senjata Internasional di Universitas Pace.
Kampanye NYCAN untuk membalikkan warisan nuklir NYC
Pada tahun 2018, anggota ICAN yang berbasis di NYC diluncurkan Kampanye New York untuk Menghapuskan Senjata Nuklir (NYCAN). Aktivis NYC Brendan Fay menghubungkan Dr. Kathleen Sullivan (Direktur ICAN Partner Hibakusha Stories) dengan Anggota Dewan Daniel Dromm, yang kemudian membantu mengorganisir sebuah surat, ditandatangani bersama oleh 26 Anggota Dewan tambahan, kepada Pengawas Keuangan NYC Scott Stringer. Surat itu meminta agar Stringer “menyelaraskan kekuatan finansial kota kami dengan nilai-nilai progresif kami” dan mengarahkan dana pensiun NYC untuk melepaskan investasi di perusahaan-perusahaan yang mengambil keuntungan dari senjata nuklir. NYCAN kemudian memprakarsai pertemuan dengan kantor Pengawas Keuangan untuk membahas jalur untuk langkah selanjutnya, penerbitan laporan dalam proses.
Pada bulan Juli 2019, Anggota Dewan Dromm memperkenalkan undang-undang. Anggota Dewan Helen Rosenthal dan Kallos dengan cepat bergabung sebagai sponsor bersama, dan, dengan advokasi NYCAN, undang-undang tersebut segera mengumpulkan mayoritas super sponsor bersama Anggota Dewan.
Pada Januari 2020, pada sidang bersama untuk kedua undang-undang tersebut, 137 anggota masyarakat bersaksi dan menyerahkan lebih dari 400 halaman kesaksian tertulis, menegaskan kembali dukungan mendalam untuk perlucutan senjata nuklir dan menyoroti suara-suara pemegang pensiun NYC, pemimpin adat, agama pemimpin, seniman, dan hibakusha (selamat dari bom atom).
Adopsi undang-undang
Undang-undang tersebut merana di Komite sepanjang tahun 2020 dan 2021, sementara NYC, seperti banyak kota lainnya, berjuang untuk mengelola dampak pandemi COVID-19. Namun NYCAN terus melakukan advokasi, bermitra dengan organisasi mitra ICAN dan aktivis NYC lainnya, termasuk kelompok aksi langsung lokal Rise and Resist. Tindakan ini termasuk menghormati peringatan serius pemboman Hiroshima dan Nagasaki, berkoordinasi untuk menerangi gedung pencakar langit NYC untuk menandai berlakunya TPNW, berbaris dalam parade tahunan Pride, dan bahkan terlibat dalam terjun kutub Hari Tahun Baru untuk nuklir. perlucutan senjata di Samudra Atlantik yang sedingin es di Pantai Rockaway.
Adopsi undang-undang
Undang-undang tersebut merana di Komite sepanjang tahun 2020 dan 2021, sementara NYC, seperti banyak kota lainnya, berjuang untuk mengelola dampak pandemi COVID-19. Namun NYCAN terus melakukan advokasi, bermitra dengan organisasi mitra ICAN dan aktivis NYC lainnya, termasuk kelompok aksi langsung lokal Rise and Resist. Tindakan ini termasuk menghormati peringatan serius pemboman Hiroshima dan Nagasaki, berkoordinasi untuk menerangi gedung pencakar langit NYC untuk menandai berlakunya TPNW, berbaris dalam parade tahunan Pride, dan bahkan terlibat dalam terjun kutub Hari Tahun Baru untuk nuklir. perlucutan senjata di Samudra Atlantik yang sedingin es di Pantai Rockaway.
Dengan hanya beberapa minggu tersisa di sesi legislatif, pada November 2021, Ketua Dewan Kota Corey Johnson setuju untuk bergabung dengan NYCAN pada resepsi kecil yang diselenggarakan oleh Dr. Sullivan, Blaise Dupuy, dan Fay, untuk menghormati diplomat Irlandia Helena Nolan, seorang pemimpin kunci di negosiasi TPNW, untuk pengangkatan barunya sebagai Konsul Jenderal Irlandia di NYC. Dipengaruhi oleh presentasi yang dibuat oleh NYCAN malam itu, termasuk dari Dr. Sullivan, Fay, Seth Shelden, dan Mitchie Takeuchi, Pembicara menyatakan bahwa dia akan membantu memastikan bahwa undang-undang tersebut akan diadopsi.
Pada 9 Desember 2021, undang-undang tersebut diadopsi oleh mayoritas super Dewan Kota. Undang-undang tersebut menegaskan bahwa "Kota New York memiliki tanggung jawab khusus, sebagai tempat kegiatan Proyek Manhattan dan penghubung untuk pembiayaan senjata nuklir, untuk mengekspresikan solidaritas dengan semua korban dan masyarakat yang dirugikan oleh penggunaan senjata nuklir, pengujian dan kegiatan terkait".
Dengan tindakan yang berarti ini, NYC telah menciptakan model legislatif yang kuat untuk pemerintah daerah lainnya. Hari ini, NYC tidak hanya menawarkan dukungan politik bagi AS untuk bergabung dengan TPNW, tetapi juga mengambil langkah-langkah konsekuen untuk menciptakan kota dan dunia yang aman dari ancaman senjata pemusnah massal ini.
