Protes perdamaian di Gedung Putih – Sumber foto: iacenter.org
Oleh Medea Benjamin dan Nicolas JS Davies, World BEYOND WarFebruari 8, 2022
Sementara pemerintahan Biden mengirim lebih banyak pasukan dan senjata untuk mengobarkan konflik Ukraina dan Kongres menuangkan lebih banyak bahan bakar, rakyat Amerika berada di jalur yang sama sekali berbeda.
2021 Desember pemilihan menemukan bahwa pluralitas orang Amerika di kedua partai politik lebih memilih untuk menyelesaikan perbedaan atas Ukraina melalui diplomasi. Desember lagi pemilihan menemukan bahwa sejumlah orang Amerika (48 persen) akan menentang pergi berperang dengan Rusia jika menyerang Ukraina, dengan hanya 27 persen yang mendukung keterlibatan militer AS.
Institut Koch yang konservatif, yang mengadakan jajak pendapat itu, menyimpulkan bahwa “Amerika Serikat tidak memiliki kepentingan vital yang dipertaruhkan di Ukraina dan karena itu terus mengambil tindakan yang meningkatkan risiko konfrontasi dengan Rusia yang bersenjata nuklir tidak diperlukan untuk keamanan kami. Setelah lebih dari dua dekade perang tanpa akhir di luar negeri, tidak mengherankan ada kewaspadaan di antara orang-orang Amerika untuk perang lain yang tidak akan membuat kita lebih aman atau lebih sejahtera.”
Suara populer paling anti-perang di benar adalah pembawa acara Fox News Tucker Carlson, yang telah menyerang para elang di kedua partai, seperti halnya libertarian anti-intervensi lainnya.
Di sebelah kiri, sentimen anti-perang dengan kekuatan penuh pada tanggal 5 Februari, ketika berakhir 75 protes terjadi dari Maine ke Alaska. Para pengunjuk rasa, termasuk aktivis serikat pekerja, pemerhati lingkungan, petugas kesehatan dan mahasiswa, mencela menuangkan lebih banyak uang ke militer ketika kita memiliki begitu banyak kebutuhan yang membara di rumah.
Anda akan berpikir Kongres akan menggemakan sentimen publik bahwa perang dengan Rusia bukanlah kepentingan nasional kita. Sebaliknya, membawa bangsa kita berperang dan mendukung anggaran militer raksasa tampaknya menjadi satu-satunya masalah yang disepakati kedua belah pihak.
Kebanyakan Partai Republik di Kongres adalah mengkritik Biden karena tidak cukup tangguh (atau karena berfokus pada Rusia daripada China) dan sebagian besar Demokrat adalah takut untuk menentang presiden Demokrat atau dinodai sebagai pembela Putin (ingat, Demokrat menghabiskan empat tahun di bawah Trump untuk menjelek-jelekkan Rusia).
Kedua pihak memiliki undang-undang yang menyerukan sanksi kejam terhadap Rusia dan mempercepat “bantuan mematikan” ke Ukraina. Partai Republik menganjurkan untuk $ 450 juta dalam pengiriman militer baru; Demokrat menaikkan mereka dengan label harga $ 500 juta.
Kaukus Progresif pemimpin Pramila Jayapal dan Barbara Lee telah menyerukan negosiasi dan de-eskalasi. Tetapi orang lain di Kaukus—seperti Rep. David Cicilline dan Andy Levin—adalah co-sponsor dari RUU anti-Rusia yang mengerikan, dan Pembicara Pelosi adalah pelacakan cepat RUU untuk mempercepat pengiriman senjata ke Ukraina.
Tetapi mengirim lebih banyak senjata dan menjatuhkan sanksi berat hanya dapat meningkatkan Perang Dingin AS yang bangkit kembali di Rusia, dengan semua biaya yang menyertainya kepada masyarakat Amerika: pengeluaran militer yang mahal. menggusur sangat membutuhkan belanja sosial; perpecahan geopolitik merusak internasional kerja sama untuk masa depan yang lebih baik; dan, paling tidak, Pada meningkat risiko perang nuklir yang dapat mengakhiri kehidupan di Bumi seperti yang kita ketahui.
Bagi mereka yang mencari solusi nyata, kami punya kabar baik.
Negosiasi mengenai Ukraina tidak terbatas pada upaya gagal Presiden Biden dan Menteri Blinken untuk menggertak Rusia. Ada jalur diplomatik lain yang sudah ada untuk perdamaian di Ukraina, sebuah proses mapan yang disebut Minsk Protocol, dipimpin oleh Prancis dan Jerman dan diawasi oleh Organisasi untuk Keamanan dan Kerjasama di Eropa (OSCE).
Perang saudara di Ukraina Timur pecah pada awal 2014, setelah rakyat provinsi Donetsk dan Luhansk secara sepihak mendeklarasikan kemerdekaan dari Ukraina sebagai Donetsk (DPR) dan Luhansk (LPR) Republik Rakyat, sebagai tanggapan atas kudeta yang didukung AS di Kiev pada Februari 2014. Pemerintah pasca-kudeta membentuk “Garda Nasional” unit untuk menyerang wilayah yang memisahkan diri, tetapi separatis melawan dan mempertahankan wilayah mereka, dengan beberapa dukungan rahasia dari Rusia. Upaya diplomatik diluncurkan untuk menyelesaikan konflik.
Asli Minsk Protocol ditandatangani oleh “Trilateral Contact Group on Ukraina” (Rusia, Ukraina dan OSCE) pada September 2014. Ini mengurangi kekerasan, tetapi gagal mengakhiri perang. Prancis, Jerman, Rusia dan Ukraina juga mengadakan pertemuan di Normandia pada bulan Juni 2014 dan kelompok ini kemudian dikenal sebagai “Normandy Contact Group” atau “Grup Kontak Normandia”Format Normandia. "
Semua pihak ini terus bertemu dan berunding, bersama dengan para pemimpin Republik Rakyat Donetsk (DPR) dan Luhansk (LPR) di Ukraina Timur, dan mereka akhirnya menandatangani Minsk II kesepakatan pada 12 Februari 2015. Persyaratannya mirip dengan Protokol Minsk yang asli, tetapi lebih rinci dan dengan lebih banyak persetujuan dari DPR dan LPR.
Perjanjian Minsk II dengan suara bulat disetujui oleh Dewan Keamanan PBB di Resolusi 2202 pada 17 Februari 2015. Amerika Serikat memberikan suara mendukung resolusi tersebut, dan 57 orang Amerika saat ini bertugas sebagai pemantau gencatan senjata dengan OSCE di Ukraina.
Elemen kunci dari Perjanjian Minsk II 2015 adalah:
– gencatan senjata bilateral langsung antara pasukan pemerintah Ukraina dan pasukan DPR dan LPR;
– penarikan senjata berat dari zona penyangga selebar 30 kilometer di sepanjang garis kendali antara pemerintah dan pasukan separatis;
– pemilihan di Republik Rakyat Donetsk (DPR) dan Luhansk (LPR), yang akan dipantau oleh OSCE; dan
– reformasi konstitusional untuk memberikan otonomi yang lebih besar kepada daerah-daerah yang dikuasai separatis di dalam Ukraina yang bersatu kembali tetapi kurang terpusat.
Gencatan senjata dan zona penyangga telah berlangsung cukup baik selama tujuh tahun untuk mencegah kembalinya perang saudara skala penuh, tetapi pengorganisasian pemilu di Donbas yang akan diakui kedua belah pihak terbukti lebih sulit.
DPR dan LPR menunda pemilihan beberapa kali antara 2015 dan 2018. Mereka mengadakan pemilihan pendahuluan pada 2016 dan, akhirnya, pemilihan umum pada November 2018. Tetapi baik Ukraina, Amerika Serikat, maupun Uni Eropa tidak mengakui hasilnya, mengklaim pemilihan itu tidak dilakukan sesuai dengan Protokol Minsk.
Untuk bagiannya, Ukraina belum membuat perubahan konstitusional yang disepakati untuk memberikan otonomi yang lebih besar kepada daerah separatis. Dan separatis tidak mengizinkan pemerintah pusat untuk merebut kembali kendali perbatasan internasional antara Donbas dan Rusia, sebagaimana ditentukan dalam perjanjian.
Grafik Normandia Grup Kontak (Prancis, Jerman, Rusia, Ukraina) untuk Protokol Minsk telah bertemu secara berkala sejak 2014, dan bertemu secara teratur selama krisis saat ini, dengan pertemuan berikutnya dijadwalkan pada 10 Februari di Berlin. 680 pemantau sipil tak bersenjata OSCE dan 621 staf pendukung di Ukraina juga melanjutkan pekerjaan mereka selama krisis ini. Milik mereka Laporan terbaru, diterbitkan 1 Februari, mendokumentasikan 65% mengurangi dalam pelanggaran gencatan senjata dibandingkan dengan dua bulan yang lalu.
Tetapi peningkatan dukungan militer dan diplomatik AS sejak 2019 telah mendorong Presiden Zelensky untuk mundur dari komitmen Ukraina di bawah Protokol Minsk, dan untuk menegaskan kembali kedaulatan Ukraina tanpa syarat atas Krimea dan Donbas. Ini telah menimbulkan kekhawatiran yang dapat dipercaya tentang eskalasi baru perang saudara, dan dukungan AS untuk postur Zelensky yang lebih agresif telah merusak proses diplomatik Minsk-Normandia yang ada.
Pernyataan Zelensky baru-baru ini bahwa "panik" di ibu kota Barat secara ekonomi membuat tidak stabil Ukraina menunjukkan bahwa ia sekarang mungkin lebih sadar akan jebakan di jalan yang lebih konfrontatif yang diadopsi pemerintahnya, dengan dorongan AS.
Krisis saat ini harus menjadi peringatan bagi semua yang terlibat bahwa proses Minsk-Normandia tetap menjadi satu-satunya kerangka kerja yang layak untuk resolusi damai di Ukraina. Ini layak mendapat dukungan internasional penuh, termasuk dari Anggota Kongres AS, terutama mengingat janji yang tidak ditepati pada ekspansi NATO, peran AS di 2014 kup, dan sekarang kepanikan atas ketakutan akan invasi Rusia yang dikatakan oleh pejabat Ukraina berlebihan.
Di jalur diplomatik yang terpisah, meskipun terkait, Amerika Serikat dan Rusia harus segera mengatasi kerusakan dalam hubungan bilateral mereka. Alih-alih keberanian dan satu keunggulan, mereka harus memulihkan dan membangun sebelumnya perlucutan senjata perjanjian yang telah mereka tinggalkan dengan angkuh, menempatkan seluruh dunia dalam bahaya eksistensial.
Memulihkan dukungan AS untuk Protokol Minsk dan Format Normandia juga akan membantu memisahkan masalah internal Ukraina yang sudah pelik dan kompleks dari masalah geopolitik yang lebih besar dari ekspansi NATO, yang terutama harus diselesaikan oleh Amerika Serikat, Rusia dan NATO.
Amerika Serikat dan Rusia tidak boleh menggunakan rakyat Ukraina sebagai pion dalam Perang Dingin yang dihidupkan kembali atau sebagai chip dalam negosiasi mereka mengenai ekspansi NATO. Warga Ukraina dari semua etnis berhak mendapatkan dukungan tulus untuk menyelesaikan perbedaan mereka dan menemukan cara untuk hidup bersama di satu negara – atau untuk berpisah secara damai, seperti yang diizinkan dilakukan oleh orang lain di Irlandia, Bangladesh, Slovakia, dan di seluruh bekas Uni Soviet dan Yugoslavia.
Dalam 2008, Duta Besar AS untuk Moskow saat itu (sekarang Direktur CIA) William Burns memperingatkan pemerintahnya bahwa menggantungkan prospek keanggotaan NATO untuk Ukraina dapat menyebabkan perang saudara dan membuat Rusia mengalami krisis di perbatasannya di mana ia dapat dipaksa untuk campur tangan.
Dalam kabel yang diterbitkan oleh WikiLeaks, Burns menulis, “Para ahli memberi tahu kami bahwa Rusia sangat khawatir bahwa perpecahan yang kuat di Ukraina atas keanggotaan NATO, dengan sebagian besar komunitas etnis-Rusia menentang keanggotaan, dapat menyebabkan perpecahan besar, yang melibatkan kekerasan atau paling buruk, perang saudara. Dalam kemungkinan itu, Rusia harus memutuskan apakah akan melakukan intervensi; keputusan yang tidak ingin dihadapi Rusia.”
Sejak peringatan Burns pada 2008, pemerintahan AS berturut-turut telah jatuh ke dalam krisis yang dia prediksi. Anggota Kongres, terutama anggota Kaukus Progresif Kongres, dapat memainkan peran utama dalam memulihkan kewarasan kebijakan AS di Ukraina dengan memperjuangkan moratorium keanggotaan Ukraina di NATO dan penyegaran kembali Protokol Minsk, yang telah dengan arogan oleh pemerintahan Trump dan Biden mencoba untuk mengalahkan dan mengacaukan dengan pengiriman senjata, ultimatum, dan kepanikan.
pemantauan OSCE laporan di Ukraina semuanya dipimpin dengan pesan kritis: "Fakta Penting." Anggota Kongres harus merangkul prinsip sederhana itu dan mendidik diri mereka sendiri tentang diplomasi Minsk-Normandia. Proses ini telah mempertahankan perdamaian relatif di Ukraina sejak 2015, dan tetap menjadi kerangka kerja yang disetujui oleh PBB dan disepakati secara internasional untuk resolusi yang langgeng.
Jika pemerintah AS ingin memainkan peran konstruktif di Ukraina, ia harus benar-benar mendukung kerangka kerja yang sudah ada ini untuk solusi krisis, dan mengakhiri intervensi AS yang keras yang hanya merusak dan menunda implementasinya. Dan pejabat terpilih kita harus mulai mendengarkan konstituen mereka sendiri, yang sama sekali tidak tertarik berperang dengan Rusia.
Medea Benjamin adalah salah seorang pendiri CODEPINK for Peace, dan penulis beberapa buku, termasuk Di Dalam Iran: Sejarah Nyata dan Politik Republik Islam Iran.
Nicolas JS Davies adalah seorang jurnalis independen, seorang peneliti dengan CODEPINK dan penulis Darah di Tangan Kita: Invasi Amerika dan Penghancuran Irak.
Satu Respon
SEPAKAT