Belajar Pelajaran yang Salah dari Ukraina

Oleh David Swanson, World BEYOND War, April 11, 2022

Ukraina menyerahkan senjata nuklirnya dan diserang. Oleh karena itu setiap negara harus memiliki senjata nuklir.

NATO tidak menambahkan Ukraina, yang diserang. Oleh karena itu setiap negara atau setidaknya banyak dari mereka harus ditambahkan ke NATO.

Rusia memiliki pemerintahan yang buruk. Oleh karena itu harus digulingkan.

Pelajaran-pelajaran ini populer, logis — bahkan kebenaran yang tidak perlu dipertanyakan lagi dalam banyak pikiran — dan sangat salah dan terbukti salah.

Dunia memiliki keberuntungan yang luar biasa dan jumlah nyaris celaka yang sangat tinggi dengan senjata nuklir. Perjalanan waktu saja membuat kiamat nuklir sangat mungkin terjadi. Para ilmuwan yang memelihara Jam Kiamat mengatakan risikonya sekarang lebih besar dari sebelumnya. Memperparahnya dengan lebih banyak proliferasi hanya menambah risiko. Bagi mereka yang menempatkan kelangsungan hidup kehidupan di Bumi di atas aspek apa pun dari kehidupan itu (karena Anda tidak dapat melepaskan bendera dan tidak membenci musuh jika Anda tidak ada) menghilangkan senjata nuklir harus menjadi prioritas utama, sama seperti menghilangkan emisi perusak iklim.

Tetapi bagaimana jika setiap negara yang menyerahkan nuklir diserang? Itu akan menjadi harga yang curam memang, tetapi tidak demikian halnya. Kazakhstan juga menyerahkan nuklirnya. Begitu pula Belarusia. Afrika Selatan menyerahkan nuklirnya. Brasil dan Argentina memilih untuk tidak memiliki nuklir. Korea Selatan, Taiwan, Swedia, dan Jepang telah memilih untuk tidak memiliki nuklir. Sekarang, memang benar bahwa Libya menghentikan program senjata nuklirnya dan diserang. Dan memang benar bahwa banyak negara yang tidak memiliki senjata nuklir telah diserang: Irak, Afghanistan, Suriah, Yaman, Somalia, dll. Tetapi senjata nuklir tidak sepenuhnya menghentikan India dan Pakistan untuk saling menyerang, tidak menghentikan terorisme di AS atau Eropa, jangan cegah perang proksi besar dengan AS dan Eropa yang mempersenjatai Ukraina melawan Rusia, jangan hentikan dorongan besar untuk perang dengan China, jangan cegah Afghanistan dan Irak dan Suriah berperang melawan militer AS, dan miliki sebagai banyak hubungannya dengan memulai perang di Ukraina karena ketidakhadiran mereka berarti gagal mencegahnya.

Krisis rudal Kuba melibatkan AS yang menolak rudal Soviet di Kuba, dan Uni Soviet menolak rudal AS di Turki dan Italia. Dalam beberapa tahun terakhir, AS telah meninggalkan banyak perjanjian perlucutan senjata, mempertahankan rudal nuklir di Turki (dan Italia, Jerman, Belanda, dan Belgia), dan menempatkan pangkalan rudal baru di Polandia dan Rumania. Di antara alasan Rusia untuk menginvasi Ukraina adalah penempatan persenjataan yang lebih dekat perbatasannya daripada sebelumnya. Alasan, tentu saja, bukanlah pembenaran, dan pelajaran yang dipetik di Rusia bahwa AS dan NATO tidak akan mendengarkan apa pun selain perang adalah pelajaran yang salah seperti yang dipelajari di AS dan Eropa. Rusia bisa saja mendukung supremasi hukum dan memenangkan sebagian besar dunia ke pihaknya. Ia memilih untuk tidak melakukannya.

Faktanya, Amerika Serikat dan Rusia bukanlah pihak di Mahkamah Pidana Internasional. Amerika Serikat menghukum pemerintah lain karena mendukung ICC. Amerika Serikat dan Rusia menentang keputusan Mahkamah Internasional. Kudeta yang didukung AS di Ukraina pada tahun 2014, upaya AS dan Rusia untuk memenangkan Ukraina selama bertahun-tahun, saling mempersenjatai konflik di Donbas, dan invasi Rusia tahun 2022 menyoroti masalah dalam kepemimpinan dunia.

Dari 18 hak asasi manusia utama perjanjian, Rusia adalah pihak yang hanya 11, dan Amerika Serikat hanya 5, sesedikit negara mana pun di Bumi. Kedua negara melanggar perjanjian sesuka hati, termasuk Piagam PBB, Pakta Kellogg Briand, dan undang-undang lain yang menentang perang. Kedua negara menolak untuk mendukung dan secara terbuka menentang perlucutan senjata besar dan perjanjian anti-senjata yang ditegakkan oleh sebagian besar dunia. Tidak ada yang mendukung Perjanjian Pelarangan Senjata Nuklir. Tidak ada yang memenuhi persyaratan perlucutan senjata dari Perjanjian Nonproliferasi Nuklir, dan Amerika Serikat benar-benar menyimpan senjata nuklir di lima negara lain dan mempertimbangkan untuk menempatkannya di lebih banyak lagi, sementara Rusia telah berbicara tentang menempatkan nuklir di Belarus.

Rusia dan Amerika Serikat berdiri sebagai rezim jahat di luar Perjanjian Ranjau Darat, Konvensi Munisi Tandan, Perjanjian Perdagangan Senjata, dan banyak lainnya. Amerika Serikat dan Rusia adalah dua dealer senjata teratas ke seluruh dunia, bersama-sama menyumbang sebagian besar senjata yang dijual dan dikirim. Sementara sebagian besar tempat yang mengalami perang tidak memproduksi senjata sama sekali. Senjata diimpor ke sebagian besar dunia dari beberapa tempat. Amerika Serikat dan Rusia adalah dua pengguna teratas hak veto di Dewan Keamanan PBB, masing-masing sering mematikan demokrasi dengan satu suara.

Rusia bisa saja mencegah invasi ke Ukraina dengan tidak menginvasi Ukraina. Eropa bisa saja mencegah invasi ke Ukraina dengan memberitahu AS dan Rusia untuk mengurusi urusan mereka sendiri. Amerika Serikat hampir pasti dapat mencegah invasi ke Ukraina dengan salah satu langkah berikut, yang diperingatkan para ahli AS diperlukan untuk menghindari perang dengan Rusia:

• Menghapus NATO ketika Pakta Warsawa dihapuskan.
• Menahan diri dari memperluas NATO.
• Menahan diri dari mendukung revolusi warna dan kudeta.
• Mendukung aksi non-kekerasan, melatih perlawanan tidak bersenjata, dan netralitas.
• Transisi dari bahan bakar fosil.
• Menahan diri dari mempersenjatai Ukraina, mempersenjatai Eropa Timur, dan melakukan latihan perang di Eropa Timur.
• Menerima tuntutan Rusia yang sangat masuk akal pada Desember 2021.

Pada tahun 2014, Rusia mengusulkan agar Ukraina tidak bersekutu dengan Barat maupun Timur, tetapi bekerja dengan keduanya. AS menolak gagasan itu dan mendukung kudeta militer yang membentuk pemerintah pro-Barat.

Menurut Ted Snider:

“Pada 2019, Volodymyr Zelensky terpilih pada platform yang menampilkan perdamaian dengan Rusia dan menandatangani Perjanjian Minsk. Perjanjian Minsk menawarkan otonomi kepada wilayah Donetsk dan Lugansk di Donbas yang telah memilih kemerdekaan dari Ukraina setelah kudeta. Ini menawarkan solusi diplomatik yang paling menjanjikan. Menghadapi tekanan domestik, Zelensky akan membutuhkan dukungan AS. Dia tidak mengerti dan, dalam kata-kata Richard Sakwa, Profesor Politik Rusia dan Eropa di Universitas Kent, dia 'digagalkan oleh kaum nasionalis.' Zelensky keluar dari jalur diplomasi dan menolak untuk berbicara dengan para pemimpin Donbas dan mengimplementasikan Perjanjian Minsk.

“Setelah gagal mendukung Zelensky pada solusi diplomatik dengan Rusia, Washington kemudian gagal menekannya untuk kembali ke implementasi Perjanjian Minsk. Sakwa mengatakan kepada penulis ini bahwa, 'untuk Minsk, baik AS maupun Uni Eropa tidak memberikan tekanan serius pada Kyiv untuk memenuhi bagiannya dari perjanjian.' Meskipun AS secara resmi mendukung Minsk, Anatol Lieven, peneliti senior di Rusia dan Eropa di Quincy Institute for Responsible Statecraft, mengatakan kepada penulis ini, 'mereka tidak melakukan apa pun untuk mendorong Ukraina agar benar-benar menerapkannya.' Ukraina memberi Zelensky mandat untuk solusi diplomatik. Washington tidak mendukung atau mendorongnya.”

Sementara bahkan Presiden AS Barack Obama menentang mempersenjatai Ukraina, Trump dan Biden menyukainya, dan sekarang Washington telah meningkatkannya secara dramatis. Setelah delapan tahun membantu pihak Ukraina dalam konflik di Donbas, dan dengan cabang militer AS seperti RAND Corporation membuat laporan tentang bagaimana membawa Rusia ke dalam perang yang merusak di Ukraina, AS telah menolak langkah apa pun yang mungkin membawa gencatan senjata dan negosiasi damai. Seperti keyakinan abadinya bahwa Presiden Suriah akan digulingkan setiap saat, dan penolakannya yang berulang terhadap penyelesaian damai untuk negara itu, pemerintah AS, menurut Presiden Biden, mendukung penggulingan pemerintah Rusia, tidak peduli seberapa banyak orang Ukraina mati. Dan pemerintah Ukraina tampaknya sebagian besar setuju. Presiden Ukraina Zelensky dilaporkan ditolak tawaran perdamaian beberapa hari sebelum invasi dengan persyaratan yang hampir pasti pada akhirnya akan diterima oleh mereka—jika ada—yang dibiarkan hidup.

Ini adalah rahasia yang disimpan dengan sangat baik, tetapi perdamaian tidak rapuh atau sulit. Memulai perang sangat sulit. Dibutuhkan upaya bersama untuk menghindari perdamaian. Itu contoh yang membuktikan klaim ini termasuk setiap perang masa lalu di Bumi. Contoh yang paling sering diangkat dibandingkan dengan Ukraina adalah Perang Teluk 1990-1991. Tapi contoh itu tergantung pada penghapusan dari ingatan kolektif/perusahaan kita fakta bahwa pemerintah Irak bersedia untuk menegosiasikan penarikan dari Kuwait tanpa perang dan akhirnya menawarkan untuk mundur begitu saja dari Kuwait dalam waktu tiga minggu tanpa syarat. Raja Yordania, Paus, Presiden Prancis, Presiden Uni Soviet, dan banyak lainnya mendesak penyelesaian damai seperti itu, tetapi Gedung Putih bersikeras pada "jalan terakhir" perangnya. Rusia telah membuat daftar apa yang diperlukan untuk mengakhiri perang di Ukraina sejak sebelum perang dimulai — tuntutan yang harus dilawan dengan tuntutan lain, bukan persenjataan.

Bagi mereka yang memiliki waktu untuk mempelajari sejarah dan memahami bahwa perdamaian adalah mungkin, mungkin akan lebih mudah untuk mengenali kekurangan dalam gagasan yang terpenuhi dengan sendirinya bahwa NATO harus diperluas bahkan jika itu mengancam Rusia, dan bahkan jika Rusia menyerang untuk mencegahnya. . Keyakinan bahwa pemerintah Rusia akan menyerang di mana pun ia bisa lolos, apa pun yang terjadi, bahkan jika diterima di NATO dan UE, atau bahkan jika NATO dihapuskan, tidak dapat dibuktikan. Tapi kita tidak perlu menganggapnya salah. Itu bisa sangat benar. Tentu saja hal yang sama tampaknya juga berlaku di AS dan beberapa pemerintah lainnya. Tetapi menahan diri dari memperluas NATO tidak akan mencegah Rusia menyerang Ukraina karena pemerintah Rusia adalah operasi filantropi yang mulia. Itu akan mencegah Rusia menyerang Ukraina karena pemerintah Rusia tidak memiliki alasan yang baik untuk menjual kepada elit Rusia, publik Rusia, atau dunia.

Selama Perang Dingin Abad ke-20, ada contoh—beberapa di antaranya dibahas dalam buku terbaru Andrew Cockburn—militer AS dan Soviet yang menyebabkan insiden tingkat tinggi tepat ketika pihak lain mengejar pendanaan senjata tambahan dari pemerintahnya. Invasi Rusia ke Ukraina telah berbuat lebih banyak untuk NATO daripada yang bisa dilakukan NATO sendiri. Dukungan NATO untuk militerisme di Ukraina dan Eropa Timur dalam beberapa tahun terakhir telah berbuat lebih banyak untuk militerisme Rusia daripada yang bisa dilakukan siapa pun di Rusia. Gagasan bahwa apa yang dibutuhkan sekarang adalah lebih dari apa yang menciptakan konflik saat ini sama dengan membenarkan prasangka yang sangat perlu dipertanyakan.

Gagasan bahwa Rusia memiliki pemerintahan yang buruk dan karenanya harus digulingkan adalah hal yang mengerikan untuk dikatakan oleh para pejabat AS. Di mana-mana di Bumi memiliki pemerintahan yang buruk. Mereka semua harus digulingkan. Pemerintah AS mempersenjatai dan mendanai hampir semua pemerintahan terburuk di dunia, dan langkah pertama yang mudah untuk berhenti melakukannya sangat dianjurkan. Tetapi menggulingkan pemerintah tanpa gerakan lokal yang besar dan independen yang tidak dibebani oleh kekuatan luar dan elit adalah resep bencana yang terbukti tanpa akhir. Saya masih tidak jelas apa yang merehabilitasi George W. Bush, tetapi saya cukup tua untuk mengingat ketika bahkan pemirsa berita sesekali telah mengetahui bahwa menggulingkan pemerintah adalah bencana bahkan dengan caranya sendiri, dan bahwa gagasan utama untuk menyebarkan demokrasi akan menjadi contoh dengan mencobanya di negara sendiri.