Oleh Ellen Mitchell – 06 / 29 / 17.
Mem-posting ulang dari The Hill pada 7 / 1 / 2017.
Panitia Anggaran Rumah Kamis menyetujui amandemen yang akan mencabut undang-undang tahun 2001 yang memberikan wewenang kepada presiden untuk melakukan perang melawan Al Qaeda dan afiliasinya kecuali jika ada ketentuan pengganti yang dibuat.
Anggota parlemen bertepuk tangan ketika amandemen itu ditambahkan dengan pemungutan suara ke RUU pengeluaran pertahanan, menyoroti frustrasi yang dirasakan banyak anggota Kongres tentang Otorisasi Penggunaan Kekuatan Militer (AUMF), yang awalnya disetujui untuk mengesahkan tanggapan terhadap 11 September. 2001, serangan
Sejak itu telah digunakan untuk membenarkan Perang Irak dan perang melawan Negara Islam di Irak dan Suriah.
Terlepas dari tepuk tangan, tidak jelas apakah itu akan berhasil melewati Senat dan dimasukkan dalam versi final dari RUU pengeluaran pertahanan. Amandemen tersebut akan mencabut AUMF 2001 setelah 240 hari setelah pengesahan undang-undang tersebut, memaksa Kongres untuk memilih AUMF baru untuk sementara.
Komite Urusan Luar Negeri DPR mengatakan amandemen AUMF “seharusnya dikesampingkan” karena panel Alokasi tidak memiliki yurisdiksi.
“House Rules menyatakan bahwa 'sebuah ketentuan yang mengubah hukum yang ada tidak dapat dilaporkan dalam RUU alokasi umum.' Komite Urusan Luar Negeri memiliki yurisdiksi tunggal atas Otorisasi Penggunaan Kekuatan Militer,” kata Cory Fritz, wakil direktur staf panel Urusan Luar Negeri untuk komunikasi.
Rep. Barbara Lee (D-Calif.), satu-satunya anggota Kongres yang memberikan suara menentang AUMF awal, memperkenalkan amandemen tersebut.
Itu akan mencabut “Otorisasi Penggunaan Kekuatan Militer 2001 yang terlalu luas, setelah periode 8 bulan setelah berlakunya undang-undang ini, memberikan waktu yang cukup kepada pemerintah dan Kongres untuk memutuskan tindakan apa yang harus menggantikannya,” menurut Lee.
Itu akan memberi Kongres jendela sempit untuk menyetujui AUMF baru, sesuatu yang telah diperjuangkan oleh anggota parlemen selama bertahun-tahun. Upaya untuk bergerak maju dengan AUMF baru telah tertatih-tatih dengan beberapa anggota Kongres yang ingin membatasi tindakan presiden dan yang lain ingin memberi lebih banyak kelonggaran kepada cabang eksekutif.
Lee mengatakan dia awalnya memilih menentang AUMF karena "Saya tahu itu akan memberikan cek kosong untuk berperang di mana saja, kapan saja, untuk waktu berapa pun oleh presiden mana pun."
Ketua Subkomite Pertahanan Alokasi Rumah Kay Granger (R-Texas) adalah satu-satunya anggota parlemen yang menentang amandemen tersebut, dengan alasan bahwa itu adalah masalah kebijakan yang tidak termasuk dalam RUU alokasi.
AUMF “diperlukan untuk memerangi perang global melawan terorisme,” katanya. “Amandemen tersebut merupakan pemecah kesepakatan dan akan mengikat tangan AS untuk bertindak secara sepihak atau dengan negara-negara mitra sehubungan dengan al Qaeda dan … terorisme yang berafiliasi. Ini melumpuhkan kemampuan kita untuk melakukan operasi kontraterorisme.”
Rep. Dutch Ruppersberger (D-Md.) mencatat bahwa argumen Lee telah mengubah pikirannya.
“Saya akan memilih tidak, tapi kami berdebat sekarang. Saya akan bersama Anda dalam hal ini dan kegigihan Anda telah berhasil,” katanya.
“Anda membuat mualaf di semua tempat, Nyonya Lee,” canda Ketua Alokasi Rumah Rodney Frelinghuysen (RN.J.).
Layanan Penelitian Kongres telah menemukan bahwa AUMF 2001 telah digunakan lebih dari 37 kali di 14 negara untuk membenarkan tindakan militer.
Lee tahun lalu menawarkan amandemen yang gagal yang akan menyatakan bahwa tidak ada dana dalam RUU DPR yang dapat digunakan untuk AUMF 2001.
