oleh Medea Benyamin, PINK KODEPINK, 17 Mei 2022
Pada 16 Mei, pemerintahan Biden mengumumkan langkah-langkah baru untuk "meningkatkan dukungan bagi rakyat Kuba." Mereka termasuk melonggarkan pembatasan perjalanan dan membantu orang Kuba-Amerika mendukung dan terhubung dengan keluarga mereka. Mereka menandai langkah maju tetapi langkah kecil, mengingat sebagian besar sanksi AS terhadap Kuba tetap berlaku. Yang juga berlaku adalah kebijakan administrasi Biden yang konyol yang mencoba mengisolasi Kuba, serta Nikaragua dan Venezuela, dari belahan bumi lainnya dengan mengecualikan mereka dari KTT Amerika mendatang yang akan berlangsung pada Juni di Los Angeles.
Ini adalah pertama kalinya sejak pertemuan perdananya pada tahun 1994 bahwa acara yang diadakan setiap tiga tahun itu akan berlangsung di tanah AS. Tetapi alih-alih menyatukan Belahan Barat, pemerintahan Biden tampaknya berniat memisahkannya dengan mengancam akan mengecualikan tiga negara yang tentu saja merupakan bagian dari Amerika.
Selama berbulan-bulan, pemerintahan Biden telah mengisyaratkan bahwa pemerintah-pemerintah ini akan dikecualikan. Sejauh ini, mereka belum diundang ke salah satu pertemuan persiapan dan KTT itu sendiri sekarang kurang dari sebulan lagi. Sementara mantan sekretaris pers Gedung Putih Jen Psaki dan juru bicara Departemen Luar Negeri Ned Price telah mengulangi bahwa "tidak ada keputusan" yang telah dibuat, kata Asisten Menteri Luar Negeri Brian Nichols dalam sebuah pernyataan. wawancara di TV Kolombia bahwa negara-negara yang “tidak menghormati demokrasi tidak akan menerima undangan.”
Rencana Biden untuk memilih dan memilih negara mana yang dapat menghadiri KTT telah memicu kembang api regional. Tidak seperti di masa lalu, ketika AS lebih mudah memaksakan kehendaknya di Amerika Latin, saat ini ada rasa kemerdekaan yang kuat, terutama dengan kebangkitan pemerintahan progresif. Faktor lainnya adalah Cina. Sementara AS masih memiliki kehadiran ekonomi yang besar, China memiliki melampaui AS sebagai mitra dagang nomor satu, memberi negara-negara Amerika Latin lebih banyak kebebasan untuk menentang Amerika Serikat atau setidaknya mengintai jalan tengah antara dua negara adidaya.
Reaksi belahan bumi dengan pengecualian tiga negara regional adalah cerminan dari kemerdekaan itu, bahkan di antara negara-negara Karibia kecil. Faktanya, kata-kata pembangkangan pertama datang dari anggota 15 negara Komunitas Karibia, atau Caricom, yang mengancam akan memboikot KTT. Kemudian datang kelas berat regional, Presiden Meksiko Manuel López Obrador, yang mengejutkan dan menyenangkan orang-orang di seluruh benua ketika dia mengumumkan bahwa, jika semua negara tidak diundang, dia tidak akan hadir. Presiden dari Bolivia dan Kedalamans segera diikuti dengan pernyataan serupa.
Pemerintahan Biden telah mengikat dirinya sendiri. Entah itu mundur dan mengeluarkan undangan, melemparkan daging merah ke politisi sayap kanan AS seperti Senator Marco Rubio karena “lunak terhadap komunisme,” atau berdiri teguh dan berisiko menenggelamkan KTT dan pengaruh AS di wilayah tersebut.
Kegagalan Biden dalam diplomasi regional semakin tidak dapat dijelaskan mengingat pelajaran yang seharusnya dia pelajari sebagai wakil presiden ketika Barack Obama menghadapi dilema yang sama.
Itu terjadi pada tahun 2015, ketika, setelah dua dekade mengecualikan Kuba dari KTT ini, negara-negara di kawasan itu meletakkan kaki kolektif mereka dan menuntut agar Kuba diundang. Obama harus memutuskan apakah akan melewatkan pertemuan dan kehilangan pengaruh di Amerika Latin, atau pergi dan menghadapi dampak domestik. Dia memutuskan untuk pergi.
Saya ingat KTT itu dengan jelas karena saya termasuk di antara kumpulan jurnalis yang berdesak-desakan untuk mendapatkan kursi depan ketika Presiden Barack Obama akan dipaksa untuk menyambut Presiden Kuba Raúl Castro, yang naik ke tampuk kekuasaan setelah saudaranya Fidel Castro mengundurkan diri. Jabat tangan yang penting, kontak pertama antara para pemimpin kedua negara dalam beberapa dekade, adalah titik puncak KTT.
Obama tak hanya wajib menjabat tangan Castro, ia juga harus mendengarkan pelajaran sejarah yang panjang. Pidato Raúl Castro adalah penceritaan ulang serangan AS di masa lalu terhadap Kuba—termasuk Amandemen Platt 1901 yang menjadikan Kuba sebagai protektorat AS virtual, dukungan AS untuk diktator Kuba Fulgencio Batista pada 1950-an, invasi Teluk Babi tahun 1961 yang membawa malapetaka dan skandal penjara AS di Guantanamo. Tetapi Castro juga ramah kepada Presiden Obama, dengan mengatakan bahwa dia tidak dapat disalahkan atas warisan ini dan menyebutnya sebagai “orang jujur” yang berasal dari keluarga sederhana.
Pertemuan itu menandai era baru antara AS dan Kuba, ketika kedua negara mulai menormalkan hubungan. Itu adalah win-win, dengan lebih banyak perdagangan, lebih banyak pertukaran budaya, lebih banyak sumber daya untuk rakyat Kuba, dan lebih sedikit orang Kuba yang bermigrasi ke Amerika Serikat. Jabat tangan itu mengarah pada kunjungan nyata Obama ke Havana, perjalanan yang begitu berkesan sehingga masih membawa senyum lebar ke wajah orang Kuba di pulau itu.
Kemudian datang Donald Trump, yang melewatkan KTT Amerika berikutnya dan memberlakukan sanksi baru yang kejam yang membuat ekonomi Kuba compang-camping, terutama setelah COVID menghantam dan mengeringkan industri pariwisata.
Sampai baru-baru ini, Biden telah mengikuti kebijakan tebas-dan-bakar Trump yang telah menyebabkan kekurangan luar biasa dan krisis migrasi baru, alih-alih kembali ke kebijakan keterlibatan yang saling menguntungkan Obama. Langkah-langkah 16 Mei untuk memperluas penerbangan ke Kuba dan melanjutkan reunifikasi keluarga sangat membantu, tetapi tidak cukup untuk menandai perubahan nyata dalam kebijakan—terutama jika Biden bersikeras menjadikan KTT sebagai “undang-undang terbatas saja.”
Biden harus bergerak cepat. Dia harus mengundang semua negara di Amerika ke KTT. Dia harus menjabat tangan setiap kepala negara dan, yang lebih penting, terlibat dalam diskusi serius tentang isu-isu belahan bumi yang membara seperti resesi ekonomi brutal yang disebabkan oleh pandemi, perubahan iklim yang memengaruhi pasokan makanan, dan kekerasan senjata yang mengerikan—semuanya. yang memicu krisis migrasi. Jika tidak, #RoadtotheSummit Biden, yang merupakan pegangan twitter KTT, hanya akan mengarah ke jalan buntu.
Medea Benjamin adalah salah satu pendiri kelompok perdamaian CODEPINK. Dia adalah penulis sepuluh buku, termasuk tiga buku tentang Kuba—Tidak Ada Makan Siang Gratis: Makanan dan Revolusi di Kuba, Penghijauan Revolusi, dan Berbicara Tentang Revolusi. Dia adalah anggota Komite Pengarah ACERE (Aliansi untuk Keterlibatan dan Rasa Hormat Kuba).
