Oleh Jeffrey Sachs, Agustus 20, 2019
Dari Tikkun
Dengan Donald Trump akan mengunjungi Eropa lagi untuk KTT G7 akhir bulan ini, para pemimpin Eropa telah kehabisan pilihan untuk berurusan dengan presiden AS. Mereka telah mencoba memikatnya, membujuknya, mengabaikannya, atau setuju untuk tidak setuju dengannya. Namun kedengkian Trump tidak berdasar. Oleh karena itu, satu-satunya alternatif adalah menentangnya.
Masalah yang paling mendesak adalah perdagangan Eropa dengan Iran. Ini bukan masalah kecil. Ini adalah pertarungan yang tidak mungkin kalah dari Eropa.
Trump mampu menimbulkan kerugian besar tanpa kompromi, dan sekarang melakukannya dengan cara ekonomi dan ancaman aksi militer. Dia telah meminta kekuatan ekonomi dan keuangan darurat yang bertujuan untuk mendorong Iran dan Venezuela ke keruntuhan ekonomi. Dia berusaha memperlambat atau menghentikan pertumbuhan China dengan menutup pasar AS untuk ekspor Cina, membatasi penjualan teknologi AS ke perusahaan-perusahaan Cina, dan menyatakan China sebagai manipulator mata uang.
Adalah penting untuk menyebut tindakan-tindakan ini seperti apa adanya: keputusan-keputusan pribadi dari seorang individu yang tidak mengompol, bukan hasil dari tindakan legislatif atau hasil dari kemiripan pertimbangan publik. Hebatnya, 230 tahun setelah konstitusinya diadopsi, Amerika Serikat menderita pemerintahan satu orang. Trump telah menyingkirkan pemerintahannya dari siapa pun yang berperawakan independen, seperti mantan menteri pertahanan, pensiunan Jenderal James Mattis, dan beberapa anggota Partai Republik kongres menggumamkan kata terhadap pemimpin mereka.
Trump secara luas disalahartikan sebagai politisi yang sinis bermanuver untuk kekuasaan pribadi dan keuntungan finansial. Namun situasinya jauh lebih berbahaya. Trump mengalami gangguan mental: megalomaniacal, paranoid, dan psikopat. Ini bukan panggilan nama. Trump kondisi mental membuat dia tidak bisa menepati janjinya, mengendalikan permusuhannya, dan menahan tindakannya. Dia harus ditentang, bukan ditenangkan.
Bahkan ketika Trump mundur, kebenciannya mendidih. Ketika berhadapan muka dengan Presiden Cina Xi Jinping di KTT G20 pada bulan Juni, Trump menyatakan gencatan senjata dalam "perang dagang" dengan China. Namun beberapa minggu kemudian, ia mengumumkan tarif baru. Trump tidak mampu menindaklanjuti kata-katanya sendiri, meskipun ada keberatan dari penasihatnya sendiri. Baru-baru ini, terjun di pasar global telah memaksanya untuk mundur sementara. Tetapi agresi terhadap Cina akan berlanjut; dan tindakannya melewati batas vis-à-vis negara itu akan semakin mengancam ekonomi dan keamanan Eropa.
Trump secara aktif mencoba untuk menghancurkan negara mana pun yang menolak untuk tunduk pada tuntutannya. Orang-orang Amerika tidak begitu sombong dan melewati batas, tetapi beberapa penasihat Trump tentu saja. Penasihat Keamanan Nasional John Bolton dan Sekretaris Negara Mike Pompeo, misalnya, keduanya melambangkan pendekatan arogan yang unik terhadap dunia, diperkuat oleh fundamentalisme agama dalam kasus Pompeo.
Bolton mengunjungi London baru-baru ini untuk mendorong perdana menteri baru Inggris, Boris Johnson, dalam tekadnya untuk meninggalkan Uni Eropa dengan atau tanpa kesepakatan Brexit. Trump dan Bolton tidak peduli sedikit pun tentang Inggris, tetapi mereka sangat berharap Uni Eropa gagal. Setiap musuh Serikat - seperti Johnson, Italia Matteo Salvini, dan Perdana Menteri Hungaria Viktor Orbán - karena itu adalah teman dari Trump, Bolton, dan Pompeo.
Trump rindu untuk menggulingkan rezim Iran juga, memanfaatkan sentimen anti-Iran yang berawal dari Revolusi 1979 Iran dan memori yang melekat dalam opini publik AS bahwa orang Amerika disandera di Teheran. Permusuhannya dipicu oleh para pemimpin Israel dan Saudi yang tidak bertanggung jawab, yang membenci para pemimpin Iran karena alasan mereka sendiri. Namun itu juga sangat pribadi bagi Trump, di mana penolakan para pemimpin Iran untuk menyetujui tuntutannya adalah alasan yang cukup untuk mencoba menghapusnya.
Orang Eropa mengetahui konsekuensi dari kenaifan Amerika di Timur Tengah. Krisis migrasi di Eropa pertama-tama dan terutama disebabkan oleh perang pilihan pimpinan Amerika di wilayah ini: perang George W. Bush melawan Afghanistan dan Irak, dan perang Barack Obama melawan Libya dan Suriah. AS bertindak gegabah pada kesempatan itu, dan Eropa membayar harganya (walaupun, tentu saja, orang-orang di Timur Tengah membayar lebih tinggi).
Sekarang perang ekonomi Trump dengan Iran mengancam konflik yang lebih besar. Di depan mata dunia, ia berusaha mencekik ekonomi Iran dengan memotong pendapatan valuta asingnya melalui sanksi terhadap perusahaan mana pun, AS atau lainnya, yang melakukan bisnis dengan negara itu. Sanksi seperti itu sama saja dengan perang, yang melanggar Piagam PBB. Dan, karena mereka ditujukan langsung pada penduduk sipil, mereka merupakan, atau setidaknya seharusnya merupakan, kejahatan terhadap kemanusiaan. (Trump pada dasarnya mengejar strategi yang sama terhadap pemerintah dan rakyat Venezuela.)
Eropa telah berulang kali menentang sanksi AS, yang tidak hanya unilateral, ekstrateritorial, dan bertentangan dengan kepentingan keamanan Eropa, tetapi juga secara eksplisit bertentangan dengan perjanjian nuklir 2015 dengan Iran, yang dengan suara bulat disahkan oleh Dewan Keamanan PBB. Namun para pemimpin Eropa takut untuk menantang mereka secara langsung.
Seharusnya tidak. Eropa dapat menghadapi ancaman sanksi ekstrateritorial AS dalam kemitraan dengan Cina, India, dan Rusia. Perdagangan dengan Iran dapat dengan mudah didenominasikan dalam euro, renminbi, rupee, dan rubel, menghindari bank-bank AS. Perdagangan minyak-untuk-barang dapat dicapai melalui mekanisme kliring euro seperti INSTEX.
Faktanya, sanksi ekstrateritorial AS bukanlah ancaman jangka panjang yang kredibel. Jika AS menerapkannya terhadap sebagian besar dunia, kerusakan pada ekonomi AS, dolar, pasar saham, dan kepemimpinan AS tidak akan bisa diperbaiki. Ancaman sanksi karena itu kemungkinan akan tetap hanya itu - ancaman. Bahkan jika AS akan bergerak untuk memberlakukan sanksi pada bisnis Eropa, Uni Eropa, Cina, India, dan Rusia dapat menantang mereka di Dewan Keamanan PBB, yang akan menentang kebijakan AS dengan selisih yang lebar. Jika AS memveto resolusi Dewan Keamanan yang menentang sanksi, seluruh Majelis Umum PBB dapat menyelesaikan masalah tersebut di bawah prosedur "Uniting for Peace". Mayoritas besar negara-negara 193 PBB akan mengecam aplikasi ekstrateritorial sanksi.
Para pemimpin Eropa akan membahayakan keamanan Eropa dan global dengan mengaksesi ancaman dan ancaman Trump vis-à-vis Iran, Venezuela, Cina, dan lainnya. Mereka harus menyadari bahwa sebagian besar orang Amerika juga menentang narsisme ganas dan perilaku psikopat Trump, yang telah melepaskan penularan penembakan massal dan kejahatan rasial lainnya di AS. Dengan menentang Trump dan membela aturan hukum internasional, termasuk perdagangan internasional berbasis aturan, orang-orang Eropa dan Amerika bersama-sama dapat memperkuat perdamaian dunia dan kebaikan transatlantik untuk generasi yang akan datang.
Jeffrey Sachs adalah seorang ekonom Amerika, analis kebijakan publik dan mantan direktur The Earth Institute di Universitas Columbia, tempat ia memegang gelar Profesor Universitas.
