Perlawanan Sipil terhadap Militerisasi: Sekilas Perjuangan Non-Kekerasan Okinawa, Berani, dan Kuat untuk Kebijakan Keamanan Demokratis

Oleh Betty A. Reardon, Institut Pendidikan Perdamaian.

Perlawanan Tangguh

Hujan awal Oktober stabil, diselingi oleh hujan deras yang mengalir melalui kanvas yang melindungi warga 100 Okinawa, duduk dalam perlawanan terhadap pembangunan heliport militer di Henoko. Banyak yang ada di sana di pintu gerbang Camp Schwab (salah satu pangkalan 33 AS di prefektur) selama berjam-jam ketika kami mendekati di pagi hari. Saya adalah salah satu delegasi kecil dari Okinawa Women Act Against Military Violence (OWAAM), dengan siapa saya telah bersolidaritas sejak akhir 1990s. Di bawah kepemimpinan Suzuyo Takazato, pendiri OWAAM dan mantan anggota Majelis Kota Naha, ibukota prefektur, para wanita ini termasuk yang paling aktif dalam perlawanan. Mereka secara teratur bergabung dengan delegasi ke AS untuk memberi tahu warga Amerika dan meminta anggota Kongres, lembaga pemerintah dan LSM untuk membantu demiliterisasi Okinawa.

Delegasi kami bergabung dalam pertemuan tersebut dengan mendengarkan serangkaian penentang, beberapa di antaranya adalah peserta harian dalam protes ini selama lebih dari sepuluh tahun perlawanan sipil terhadap perluasan militerisasi AS di Jepang, kehadiran yang terus-menerus menindas selama tujuh dekade sejak pertempuran berdarah dari Okinawa yang mengakhiri Perang Dunia II. Dalam pembicaraan singkat yang bersemangat, beberapa merujuk pada penempatan jangka panjang militer AS, serangkaian pembicara membuat kasus terhadap pembangunan yang secara eksponensial akan meningkatkan efek negatif dari pangkalan militer yang mencakup sekitar 20% persen dari ini, pulau utama dari bekas Kerajaan Ryukyus yang merdeka. Pulau-pulau yang disita Jepang di 1879 sekarang menjadi prefektur pemerintah Jepang daratan. Walaupun Okinawa memiliki gubernur yang dipilih secara independen, majelis prefekturnya sendiri, dan memiliki satu wakil dalam Diet nasional, Okinawa terus dikelola sebagai koloni.

Sementara semua pembicara sepakat tentang perlunya mengembalikan kendali atas tanah yang ditempati oleh pangkalan ke prefektur, mereka membawa perspektif yang berbeda dan mewakili beragam orang yang berkumpul di bawah kanvas yang dari segala usia, pekerjaan dan dari banyak bagian pulau. . Mereka adalah peserta dalam perlawanan warga negara jangka panjang tanpa kekerasan terhadap kehadiran militer yang pertama kali memanifestasikan dirinya sebagai gerakan besar di 1995 ketika puluhan ribu berpartisipasi dalam demonstrasi warga di kota Ginowan. Unjuk rasa ini merupakan kecaman atas serangan seksual terbaru yang dilakukan oleh personil militer AS, pemerkosaan seorang gadis sekolah berumur 12 tahun oleh tiga prajurit. Ini juga membawa perhatian pada berbagai kejahatan dan dampak-dampak lain yang merusak secara sosial dan lingkungan dari pangkalan-pangkalan itu, merendahkan kualitas hidup mereka dan merusak keamanan manusia mereka (suatu perhitungan parsial dari lima dekade pertama dari kejahatan-kejahatan ini yang berlanjut hingga saat ini dicatat di "Daftar Kejahatan Utama yang Dilakukan dan Insiden Mengenai Militer AS di Okinawa, ”1948-1995). Yoshitami Ohshiro, anggota lama Majelis Kota Nago, dalam mencatat efek negatif lebih lanjut yang akan dihasilkan dari kehadiran landasan pendaratan landasan pacu ganda yang akan segera dibangun, berbicara tentang studi independen tentang dampak lingkungan potensial dari pangkalan udara yang direncanakan sedang dilakukan oleh seorang ilmuwan lingkungan di Universitas Ryukyus, sebuah studi yang akan berguna tidak hanya untuk perlawanan adat, tetapi juga untuk para aktivis perdamaian dan lingkungan Amerika dan internasional yang mendukung perjuangan mereka.

Fumiko Shimabukuro yang berusia delapan puluh enam tahun mengabdikan dirinya untuk melawan seorang petugas polisi dengan paksa memindahkannya dari depan gerbang Camp Schwab pada pagi hari Oktober 29 di Henoko, Nago City (Foto: Ryukyu Shimpo)

Sebagai salah satu aktivis seperti itu, saya diundang untuk berbicara kepada kelompok itu, mengungkapkan melalui interpretasi oleh Dr. Kozue Akibayashi dari Doshisha Unversity di Kyoto, kekaguman saya atas keberanian dan keuletan mereka. Memang, beberapa penolak yang hadir adalah di antara mereka yang telah mempertaruhkan nyawa dan anggota badan, di rakit karet kecil yang diayunkan keluar ke teluk untuk mengembalikan tahap awal survei strategis untuk mengidentifikasi lokasi spesifik untuk konstruksi berbasis laut. Keberanian mereka akan diuji lagi dalam waktu kurang dari dua minggu sejak hari kunjungan ini ketika polisi setempat dan militer Jepang secara paksa meletakkan rantai manusia mereka. Rantai manusia ini berusaha memblokir peralatan dan personil konstruksi yang telah dikirim pemerintah daratan untuk memulai pembangunan melaporkan Rykyu Shimpo.

Salah satu dari mereka yang dipindahkan secara kasar adalah sesama oktogenarian, Fumiko Shimabukuro, seorang resister yang setia, yang hadir setiap hari di lokasi protes. Dia dan saya berbicara dengan bantuan Dr. Akibayashi. Dia mengatakan kepada saya bahwa partisipasinya dalam perjuangan ini untuk mencegah pembangunan pangkalan udara, dan selama bertahun-tahun memprotes keberadaan pangkalan militer AS berasal dari komitmen dasar terhadap penyebab yang lebih besar dari penghapusan perang. Dia menceritakan kengerian Pertempuran Okinawa yang dialami oleh penduduk sipil dan pengalamannya yang membakar jiwa sebagai remaja belasan tahun, terperangkap dalam kekacauan dan trauma invasi AS, ingatannya terus hidup dengan kehadiran luas yang terus menerus tersebar luas dari militer di seluruh rumahnya di pulau. Perjuangannya akan berakhir hanya dengan penarikan pangkalan atau dengan akhir hidupnya.

Serangan Militer terhadap Lingkungan Alam

Dari tempat duduk di gerbang Camp Schwab kami pergi ke tempat perlawanan lain di pantai tempat landasan pacu akan meluas ke Teluk Oura. Hiroshi Ashitomi, Co-chair dari Conference Opposing Heliport Construction dan pemimpin yang bertanggung jawab atas kamp perlawanan lokasi konstruksi depan air, memberi tahu kami tentang beberapa konsekuensi lingkungan yang sudah diketahui dari militerisasi lepas pantai ini; di antaranya ancaman terhadap kehidupan liar akuatik yang disaksikan di kartu namanya dengan gambar kecil kura-kura laut dan duyung (mamalia ini hampir sama dengan manatee, asli ke Karibia dan Teluk Tampa). Salah satu konsekuensi lingkungan yang diperkirakan sangat merusak adalah hancurnya terumbu karang yang telah berfungsi sejak pembentukan aslinya sebagai penghalang, memitigasi kekuatan badai besar dan tsunami.

Ashitomi juga membawa laporan tentang efek ini dalam salah satu kunjungan berkala ke Kongres AS oleh delegasi anggota perlawanan yang percaya bahwa jika konsekuensi aktual dari kehadiran militer jangka panjang diketahui oleh rakyat Amerika dan perwakilan mereka, situasi lebih cenderung berubah. Keyakinan yang sama inilah yang mengilhami delegasi pertama yang diorganisir oleh Okinawa Women Against Military Violence, di Peace Caravan ke berbagai kota di 1996. Suzuyo Takazato bersama beberapa delegasi itu mengunjungi Teachers College Columbia University - tempat saya kemudian menawarkan pendidikan perdamaian. Dia menguraikan bagi kita realitas situasi Okinawa sehubungan dengan kerusakan lingkungan dan kekerasan seksual terhadap wanita yang telah dilakukan oleh personel militer AS sejak masa Pertempuran Okinawa hingga saat ini (kronologi serangan seksual ini tersedia dalam permintaan). Bentuk khusus ini kekerasan militer terhadap perempuan umumnya diabaikan dalam menangani aspek perang dan konflik yang menghasut kejahatan kekerasan terhadap perempuan (KTP). Situasi Okinawa menarik perhatian pada relevansi KtP di bidang pementasan strategis dan di bawah kehadiran militer jangka panjang untuk salah satu dari tiga tujuan utama Dewan Keamanan PBB Resolusi 1325 tentang Perdamaian dan Keamanan Perempuan, perlindungan perempuan terhadap kekerasan berbasis gender yang merupakan bagian integral dari perang. Fakta-fakta yang didokumentasikan dalam kronologi OWAAM menunjukkan bahwa perlindungan ini diperlukan di bidang persiapan untuk pertempuran serta di tengah-tengah konflik bersenjata. Kaum feminis melihat hubungan yang signifikan antara kekerasan terhadap lingkungan dan kekerasan berbasis gender yang memotivasi aktivisme OWAAM dan gerakan perdamaian feminis di tempat lain juga berupaya mengurangi dan menghilangkan pangkalan militer di daerah masing-masing, untuk mengatasi hal ini dan bentuk penderitaan lain yang biasa tuan rumah komunitas di seluruh dunia. 

Militerisasi Paksa Okinawa Bertentangan dengan Nilai-Nilai Demokrasi Amerika

Laporan ini ditulis untuk mendukung pengurangan dan penarikan pangkalan dan dalam solidaritas dengan orang-orang pemberani Okinawa dalam perlawanan tanpa kekerasan terhadap militerisasi yang mengurangi keamanan mereka dan mengurangi kualitas kehidupan sehari-hari mereka. Memang, kita semua sedikit banyak dipengaruhi oleh jaringan global pangkalan-pangkalan AS, dan banyak yang merasa terpanggil untuk menolak, mendesak pertimbangan publik tentang sistem keamanan alternatif yang tidak terlalu keras. Bagi orang Amerika, mode perlawanan yang signifikan terhadap militerisme dalam segala bentuk dan di semua lokasi, mungkin berdiri untuk mendukung seruan pengakuan hak-hak rakyat Okinawa untuk berpartisipasi dalam membuat keputusan yang memengaruhi kehidupan sehari-hari mereka dan kelestarian lingkungan alam di pulau mereka. Kita mungkin juga berjuang dengan mereka untuk pembebasan dari status kolonial dimana mereka telah diasingkan oleh pemerintah Jepang dan Amerika Serikat. Sehingga pembaca yang cenderung lebih mengetahui situasi ini beberapa referensi dan tautan ke sumber informasi yang tidak tersedia di media kita dicatat di sini.

Kondisi yang berlaku di Okinawa sebagai konsekuensi dari kehadiran militer jangka panjang sementara khusus untuk pulau itu, tidak unik. Situasi serupa dapat ditemukan di sekitar komunitas 1000 di seluruh dunia yang menjadi tuan rumah berbagai pangkalan militer yang dikelola oleh Amerika Serikat (informasi di Wikipedia tidak sepenuhnya akurat, tetapi menyajikan pandangan yang baik tentang tingkat dan kepadatan pangkalan militer AS di seluruh dunia). Implikasi dari jaringan global kehadiran jangka panjang militer Amerika bagi para pendidik perdamaian dan aktivis perdamaian ini juga banyak sekali, baik secara umum maupun khusus.

Implikasi untuk Pendidikan Perdamaian

Pengalaman Okinawa memberikan kasus yang bermanfaat secara pendidikan untuk mempelajari beberapa kekhasan nyata dari tindakan masyarakat sipil lokal sebagai ranah untuk menjalankan kewarganegaraan global. Tindakan serupa dilakukan di lokasi lain dari kehadiran militer AS dalam jangka panjang. Studi tentang gerakan anti-basis internasional dapat menjelaskan konsekuensi destruktif dari sistem keamanan global yang dimiliterisasi saat ini terhadap kesejahteraan komunitas tuan rumah, yang merusak keamanan manusia dari populasi lokal. Lebih jauh, dan yang lebih penting bagi dimensi normatif dan etika pendidikan perdamaian, tindakan masyarakat sipil ini adalah contoh nyata dari penolakan komunitas basis untuk menerima ketidakberdayaan yang diasumsikan oleh pembuat kebijakan keamanan ketika mereka membuat keputusan yang mengabaikan kemauan dan kesejahteraan rakyat. warga yang paling terpengaruh. Menyadari konfrontasi yang berani dari negara bangsa yang paling kuat di dunia dan negara-negara sekutunya oleh warga negara yang menjalankan tanggung jawab sipil lokal, martabat manusia universal dan hak-hak politik demokratis dapat memberi para pelajar pengetahuan bahwa perlawanan terhadap militerisasi adalah mungkin. Meskipun mungkin tidak segera mencapai tujuannya, perlawanan semacam itu dapat, betapapun lambatnya, mengurangi beberapa kondisi dan proses negatif, mungkin membuka jalan menuju alternatif dari sistem keamanan militer, tentu saja memberdayakan peserta warga negara. Seperti dalam kasus pemilihan prefektur baru-baru ini di Okinawa yang dengan tegas menolak pangkalan, itu dapat memiliki beberapa makna jika terbatas, beberapa kali memiliki efek politik sementara. Ini menunjukkan bahwa hanya sedikit di antara pemilih Okinawa yang terus percaya bahwa keuntungan ekonomi yang terbatas lebih besar daripada kerugian manusia, sosial dan lingkungan saat ini dan kumulatif dari menjadi tuan rumah pangkalan. Demikian pula, hal itu mewujudkan klaim warga atas hak mereka untuk berpartisipasi dalam proses pembuatan kebijakan keamanan yang sangat mempengaruhi mereka. Manifestasi seperti itu terus berlanjut dari waktu ke waktu dan di area lain, bahkan di tengah sikap keras pemerintah, itu adalah bukti kegigihan yang menjadi harapan perubahan positif dalam sistem keamanan saat ini. Keteguhan hati seperti itu terbukti dalam bagian "Undang-Undang Keamanan Baru". Langkah ini menuju tujuan PM Abe untuk meremiliterisasi negara, yang pada akhirnya membatalkan Pasal 9 konstitusi Jepang yang meninggalkan perang, membawa ribuan orang ke jalan, berdemonstrasi melawan hukum dan menyerukan pelestarian Pasal 9. Perjuangan untuk menjaga integritas Konstitusi Jepang terus melibatkan sejumlah besar warga Jepang yang berpikiran damai, banyak di antaranya berpartisipasi dalam Global Article 9 Campaign to Abolish War.

Mempertimbangkan perlawanan semacam itu dan konsekuensinya juga dapat berfungsi sebagai rute menuju studi proposal dan kemungkinan yang lebih luas dan lebih dalam untuk alternatif, sistem keamanan yang didemiliterisasi dan upaya warga untuk membawanya ke perhatian publik dan pembuat kebijakan keamanan. Studi situasi Okinawa, bersama dengan kondisi di komunitas tuan rumah pangkalan lain dalam penilaian kritis terhadap sistem keamanan militerisasi saat ini adalah fondasi penting untuk menilai alternatif yang diusulkan. Penyelidikan ke argumen dan tindakan gerakan anti-basis internasional dapat memberikan dasar untuk studi inisiatif warga negara yang konstruktif, nasional, bi-nasional, aksi sipil transnasional dan lokal yang melampaui dan melengkapi perlawanan sipil, berbagai strategi non-kekerasan untuk pengurangan militerisme dan transformasi utama dari keamanan negara militerisasi berbasis konflik ke keamanan manusia berbasis keadilan. Strategi-strategi ini, yang berakar dan difasilitasi oleh pendidikan perdamaian yang relevan, memiliki potensi untuk mengubah konsep dan cara berpikir tentang keamanan nasional. Mempertimbangkan berbagai sistem keamanan alternatif, bergeser dari fokus pada keamanan negara ke sistem peningkatan kesejahteraan masyarakat suatu negara, menekankan pendekatan holistik dan komprehensif untuk keamanan akan memungkinkan pendidikan perdamaian untuk mempersiapkan warga negara untuk mempersiapkan konsepsi warga negara dan melakukan pekerjaan politik untuk melucuti dan melemahkan sistem internasional.

Penyelidikan ke sistem keamanan alternatif adalah alat pembelajaran yang efektif untuk memperkenalkan perspektif holistik dan pendekatan komprehensif untuk keamanan seperti yang ditawarkan oleh manusia daripada perspektif yang berpusat pada negara. Konvergensi dari tiga bidang pendidikan yang relevan: pendidikan lingkungan, hak asasi manusia dan perdamaian - hubungan lama bagian dari analisis feminis tentang masalah perang dan kekerasan bersenjata - sangat penting dalam hari-hari ini dalam upaya untuk memahami kemungkinan penyebab dan respons terhadap krisis iklim , meningkatnya terorisme, langkah-langkah menuju pelucutan senjata dan demiliterisasi, membebaskan pengejaran hak asasi manusia dari wakil negara-negara keamanan nasional, dan urgensi kesetaraan gender untuk semua dan semua masalah perdamaian dan keamanan. Tentu saja, dampak gender dari keberadaan pangkalan militer membuat Dewan Keamanan PBB Resolusi 1325 komponen mendasar dari pendidikan perdamaian yang secara khusus diarahkan pada pembelajaran untuk meningkatkan kapasitas warga untuk membawa pemerintah mereka ke tindakan serius menuju demiliterisasi keamanan.

GCPE berencana untuk menerbitkan prosedur pengajaran untuk melakukan pembelajaran semacam itu di ruang kelas universitas dan sekolah menengah. Saran untuk unit pembelajaran untuk adaptasi dengan keadaan pengajaran masing-masing pendidik akan ditawarkan. Beberapa pendidik perdamaian berharap untuk mempromosikan penyelidikan semacam itu bersama-sama dengan penyebaran pengetahuan tentang efek dari pangkalan AS dan meningkatkan kesadaran akan perlawanan yang berani, ulet dan menginspirasi serta tindakan sipil dari orang-orang Okinawa dan komunitas tuan rumah pangkalan lainnya di seluruh dunia. Masalahnya relevan dengan pendidikan perdamaian di semua negara, karena semua terlibat dan / atau terpengaruh oleh militerisasi di seluruh dunia. Secara khusus mereka adalah pengetahuan penting bagi semua warga negara AS yang namanya jaringan global pangkalan militer Amerika telah didirikan dan terus diperluas seperti yang baru-baru ini dilaporkan. “…. Pentagon telah mengusulkan rencana baru ke Gedung Putih untuk membangun serangkaian pangkalan militer di Afrika, Asia Barat Daya dan Timur Tengah ”(The New York Times, 10 Desember - Pentagon Berusaha Merajut Pangkalan Asing Menjadi Jaringan ISIS-Foiling) sebagai strategi untuk melawan pertumbuhan penganut ISIS. Akankah mungkin bagi komunitas perdamaian untuk mengusulkan dan menyerukan alternatif perhatian publik kepada militerisasi yang terus berkembang sebagai pendekatan utama untuk menahan dan mengatasi peningkatan eksponensial dari semua ini dan semua ancaman terhadap keamanan nasional dan global? Penulis dan kolega dalam Kampanye Global untuk Pendidikan Perdamaian bermaksud untuk menyediakan cara untuk memperoleh dan menerapkan beberapa pengetahuan yang relevan dengan tindakan sipil yang bertanggung jawab dalam menanggapi tantangan ini.

Untuk informasi lebih lanjut tentang dampak Pangkalan Militer di Okinawa, lihat:

• Laporan dari Okinawa: Kehadiran Militer Jangka Panjang (Suzuyo Takazato)
• Perempuan di Okinawa - Perjuangan Berlanjut melawan Kekerasan Militer AS (Suzuyo Takazato)
• Okinawa: Efek Kehadiran Militer AS Jangka Panjang
• Wanita & Militer AS di Asia Timur (Menghasut!)

Tentang Penulis: Betty A. Reardon adalah pemimpin terkenal di dunia dalam bidang pendidikan perdamaian dan hak asasi manusia; pekerjaan perintisnya telah meletakkan dasar bagi integrasi lintas-disiplin baru pendidikan perdamaian dan hak asasi manusia internasional dari perspektif global yang sadar gender.