Proyek Netralitas Internasional Diluncurkan

Diprakarsai oleh Veterans Global Peace Network (VGPN www.vgpn.org), 1 Februari 2022

Sejak berakhirnya Perang Dingin, perang agresi untuk tujuan merebut sumber daya berharga telah dilakukan oleh AS dan NATO serta sekutu lainnya dengan pelanggaran berat terhadap hukum internasional dan Piagam PBB. Semua perang agresi adalah ilegal menurut hukum internasional termasuk Pakta Kellogg-Briand, 27 Agustus 1928, yang merupakan perjanjian multilateral yang berusaha menghapus perang sebagai instrumen kebijakan nasional.

Piagam PBB memilih sistem 'keamanan kolektif' yang lebih pragmatis, agak mirip dengan Three Musketeers – satu untuk semua dan semua untuk satu. Tiga penembak menjadi lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB, kadang-kadang dikenal sebagai lima polisi, yang bertugas menjaga atau menegakkan perdamaian internasional. AS adalah negara paling kuat di dunia pada akhir WW 2. Itu telah menggunakan senjata atom yang tidak perlu terutama terhadap warga sipil Jepang untuk menunjukkan kekuatannya ke seluruh dunia. Dengan standar apapun ini adalah kejahatan perang yang serius. Uni Soviet meledakkan bom atom pertamanya pada tahun 1949 yang menunjukkan realitas sistem tenaga internasional bipolar.

Dalam hal ini 21^st Abad penggunaan, ancaman penggunaan, atau bahkan kepemilikan senjata nuklir harus dianggap sebagai bentuk terorisme global. Pada tahun 1950 AS memanfaatkan ketidakhadiran sementara Uni Soviet dari Dewan Keamanan PBB (DK PBB) untuk mendorong melalui resolusi DK PBB 82 yang memiliki efek PBB menyatakan perang terhadap Korea Utara, dan perang itu dilakukan di bawah bendera PBB. Ini memicu Perang Dingin, serta merusak peran PBB dan terutama peran Dewan Keamanan PBB, yang tidak pernah pulih darinya. Aturan dan penyalahgunaan kekuatan telah menggantikan aturan hukum internasional.

Situasi ini dapat dan seharusnya diselesaikan secara damai setelah berakhirnya Perang Dingin pada tahun 1989, tetapi para pemimpin AS menganggap AS sekali lagi sebagai negara paling kuat unipolar di dunia dan bergerak untuk memanfaatkan sepenuhnya hal ini. Alih-alih mempensiunkan NATO yang sekarang berlebihan, karena Pakta Warsawa telah pensiun, NATO yang dipimpin AS mengabaikan janji yang dibuat kepada pemimpin Rusia Gorbachev untuk tidak memperluas NATO ke negara-negara bekas Pakta Warsawa.

Masalahnya sekarang adalah bahwa AS, yang didukung oleh Inggris dan Prancis, memiliki mayoritas dari lima anggota tetap Dewan Keamanan PBB (DK PBB) yang memegang hak veto atas semua keputusan DK PBB. Karena China dan Rusia juga dapat memveto setiap keputusan DK PBB, ini berarti DK PBB hampir menemui jalan buntu secara permanen ketika keputusan perdamaian internasional yang penting diperlukan. Hal ini juga memungkinkan lima anggota tetap DK PBB (P5) untuk bertindak dengan impunitas dan melanggar Piagam PBB yang seharusnya mereka junjung, karena DK PBB yang menemui jalan buntu tidak dapat mengambil tindakan hukuman terhadap mereka. Sejak akhir Perang Dingin, pelaku utama pelanggaran hukum internasional tersebut adalah tiga anggota NATO P5, AS, Inggris dan Prancis, bersekongkol dengan anggota NATO lainnya dan sekutu NATO lainnya.

Hal ini telah menyebabkan serangkaian bencana perang ilegal termasuk perang melawan Serbia pada tahun 1999, Afghanistan 2001 hingga 2021, Irak 2003 hingga 2011 (?), Libya 2011. Mereka telah mengambil alih aturan hukum internasional ke tangan mereka sendiri, dan menjadi ancaman terbesar bagi perdamaian internasional. Alih-alih memberikan keamanan sejati untuk Eropa Barat yang didirikan untuk dilakukan, NATO telah menjadi raket perlindungan internasional. Prinsip Nuremberg melarang perang agresi, dan Konvensi Jenewa tentang Perang berusaha mengatur bagaimana perang dilakukan, seolah-olah perang hanyalah semacam permainan. Dalam kata-kata Carl von Clausewitz, "Perang adalah kelanjutan dari politik dengan cara lain". Pandangan tentang perang seperti itu harus ditolak, dan sejumlah besar sumber daya yang dihabiskan untuk perang dan persiapan perang harus dialihkan untuk menciptakan dan memelihara perdamaian secara sungguh-sungguh.

Secara teori, hanya Dewan Keamanan PBB yang dapat mengizinkan tindakan militer terhadap negara-negara anggota Perserikatan Bangsa-Bangsa dan kemudian hanya untuk tujuan memelihara perdamaian internasional yang sejati. Alasan keluar yang digunakan banyak negara termasuk mengklaim bahwa perang agresi mereka diperlukan untuk membela diri negara mereka atau untuk melindungi kepentingan nasional mereka, atau intervensi kemanusiaan palsu.

Pasukan agresi seharusnya tidak ada di masa-masa berbahaya bagi kemanusiaan ini di mana militerisme yang kejam melakukan kerusakan yang tak terhitung pada kemanusiaan itu sendiri dan lingkungan hidup umat manusia. Pasukan pertahanan sejati diperlukan untuk mencegah penguasa perang, penjahat internasional, diktator dan teroris, termasuk teroris tingkat negara bagian seperti NATO, dari melakukan pelanggaran hak asasi manusia yang besar dan penghancuran Planet Bumi kita. Di masa lalu pasukan Pakta Warsawa terlibat dalam tindakan agresif yang tidak dapat dibenarkan di Eropa timur, dan kekuatan imperial dan kolonial Eropa melakukan banyak kejahatan terhadap kemanusiaan di bekas koloni mereka. Piagam Perserikatan Bangsa-Bangsa dimaksudkan untuk menjadi dasar bagi sistem yurisprudensi internasional yang jauh lebih baik yang akan mengakhiri kejahatan terhadap kemanusiaan ini. Penggantian rule of law dengan rule of brute force oleh AS dan NATO, hampir pasti akan ditiru oleh negara-negara yang merasa kedaulatan dan keamanannya terancam oleh ambisi NATO untuk menjadi penegak global.

Konsep hukum internasional tentang netralitas diperkenalkan pada tahun 1800-an untuk melindungi negara-negara kecil dari agresi semacam itu, dan Konvensi Den Haag V tentang Netralitas 1907 menjadi dan masih tetap menjadi bagian definitif hukum internasional tentang netralitas. Sementara itu, Konvensi Den Haag tentang Netralitas telah diakui sebagai Hukum Kebiasaan Internasional, yang berarti bahwa semua negara terikat untuk mematuhi ketentuan-ketentuannya meskipun mereka belum menandatangani atau meratifikasi konvensi ini.

Juga telah dikemukakan oleh para ahli hukum internasional seperti L. Oppenheim dan H. Lauterbach bahwa setiap negara yang tidak berperang dalam perang tertentu, dianggap netral dalam perang tertentu, dan oleh karena itu terikat untuk menerapkan prinsip-prinsip tersebut. dan praktik netralitas selama perang itu. Sementara negara-negara netral dilarang berpartisipasi dalam aliansi militer, tidak ada larangan partisipasi dalam aliansi ekonomi atau politik. Namun, penggunaan sanksi ekonomi yang tidak dapat dibenarkan sebagai bentuk hukuman kolektif yang bermusuhan harus dianggap sebagai agresi karena dampak buruk yang dapat ditimbulkan sanksi tersebut terhadap warga sipil terutama anak-anak. Hukum internasional tentang netralitas hanya berlaku untuk masalah militer dan partisipasi dalam perang, kecuali untuk pembelaan diri yang sejati.

Ada banyak variasi dalam praktik dan penerapan netralitas di Eropa dan di tempat lain. Variasi ini mencakup spektrum dari netralitas bersenjata lengkap hingga netralitas tidak bersenjata. Beberapa negara seperti Kosta Rika tidak memiliki tentara sama sekali. Buku fakta CIA mencantumkan 36 negara atau wilayah yang tidak memiliki kekuatan militer, tetapi hanya sebagian kecil yang memenuhi syarat sebagai negara yang sepenuhnya merdeka. Negara-negara seperti Kosta Rika mengandalkan aturan hukum internasional untuk melindungi negara mereka dari serangan, dengan cara yang sama seperti warga negara dari berbagai negara mengandalkan aturan hukum nasional untuk melindungi diri mereka sendiri. Hanya pasukan polisi yang diperlukan untuk melindungi warga negara di dalam negara, sistem kepolisian internasional diperlukan untuk melindungi negara-negara kecil dari negara-negara agresif yang lebih besar. Kekuatan pertahanan sejati diperlukan untuk tujuan ini.

Dengan penemuan dan penyebaran senjata nuklir dan senjata pemusnah massal lainnya, tidak ada negara, termasuk AS, Rusia, dan China, yang dapat lagi diyakinkan bahwa mereka dapat melindungi negara dan warganya agar tidak kewalahan. Hal ini menyebabkan teori keamanan internasional yang benar-benar gila yang disebut Mutually Assured Destruction, disingkat MAD. Teori ini didasarkan pada keyakinan yang bisa dibilang keliru bahwa tidak ada pemimpin nasional yang bodoh atau cukup gila untuk memulai perang nuklir, namun Amerika Serikat memang memulai perang nuklir melawan Jepang pada 6^th Agustus 1945.

Swiss dianggap sebagai negara paling netral di dunia, sedemikian rupa sehingga bahkan tidak bergabung dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa sampai baru-baru ini 2 September 2002. Beberapa negara lain seperti Austria dan Finlandia memiliki netralitas yang diabadikan dalam Konstitusi mereka tetapi di keduanya kasus, netralitas dikenakan pada mereka setelah berakhirnya Perang Dunia 2, jadi keduanya sekarang dapat bergerak untuk mengakhiri status netral mereka. Swedia, Irlandia, Siprus, dan Malta netral dalam hal kebijakan Pemerintah dan dalam kasus seperti itu, ini dapat diubah dengan keputusan pemerintah. Netralitas konstitusional adalah pilihan yang lebih baik karena itu adalah keputusan yang dibuat oleh rakyat negara itu daripada oleh politisinya, dan setiap keputusan untuk meninggalkan netralitas dan berperang hanya dapat dibuat melalui referendum, dengan pengecualian pembelaan diri yang sejati. .

Pemerintah Irlandia melakukan pelanggaran serius terhadap hukum internasional tentang netralitas dengan mengizinkan militer AS menggunakan bandara Shannon sebagai pangkalan udara terdepan untuk melancarkan perang agresi di Timur Tengah. Netralitas Siprus dikompromikan oleh fakta bahwa Inggris masih menempati dua Pangkalan Besar yang disebut Pangkalan Berdaulat di Siprus yang telah digunakan secara luas oleh Inggris untuk mengobarkan perang agresi di Timur Tengah. Kosta Rika adalah pengecualian sebagai salah satu dari sedikit negara yang benar-benar netral di Amerika Latin dan negara netral yang sangat sukses pada saat itu. Kosta Rika 'memboroskan' banyak sumber keuangannya untuk perawatan kesehatan, pendidikan, menjaga warganya yang paling rentan, dan mampu melakukan ini karena tidak memiliki tentara dan tidak terlibat dalam perang dengan siapa pun.

Setelah berakhirnya Perang Dingin, AS dan NATO berjanji kepada Rusia bahwa NATO tidak akan diperluas ke negara-negara Eropa timur dan negara-negara lain yang berbatasan dengan Rusia. Ini berarti bahwa semua negara di perbatasan Rusia akan dianggap sebagai negara netral, termasuk Finlandia netral yang ada, tetapi juga Negara Baltik, Belarus, Ukraina, Rumania, Bulgaria, Georgia, dll. Perjanjian ini dengan cepat dilanggar oleh AS dan NATO , dan langkah untuk memasukkan Ukraina dan Georgia sebagai anggota NATO memaksa Pemerintah Rusia untuk mempertahankan apa yang dianggapnya sebagai kepentingan strategis nasionalnya dengan merebut kembali Krimea dan mengambil provinsi Ossetia Utara dan Abkhazia di bawah kendali Rusia.

Masih ada kasus yang sangat kuat yang harus dibuat untuk netralitas semua negara yang dekat dengan perbatasan dengan Rusia, dan ini sangat diperlukan untuk mencegah eskalasi konflik di Ukraina. Sejarah menunjukkan bahwa sekali negara agresif mengembangkan senjata yang lebih kuat, senjata ini akan digunakan. Para pemimpin AS yang menggunakan senjata atom pada tahun 1945 bukanlah MAD, mereka hanya BURUK. Perang agresi sudah ilegal, tetapi cara harus ditemukan untuk mencegah ilegalitas tersebut.

Demi kepentingan umat manusia, serta kepentingan semua makhluk hidup di Planet Bumi, sekarang ada alasan kuat yang harus dibuat untuk memperluas konsep netralitas ke sebanyak mungkin negara. Jaringan perdamaian yang baru-baru ini didirikan disebut Jaringan Perdamaian Global Veteran www.VGPN.org  meluncurkan kampanye untuk mendorong sebanyak mungkin negara untuk mengabadikan netralitas militer dalam konstitusi mereka dan kami berharap banyak kelompok perdamaian nasional dan internasional lainnya akan bergabung dengan kami dalam kampanye ini.

Netralitas yang ingin kita promosikan bukanlah netralitas negatif dimana negara mengabaikan konflik dan penderitaan di negara lain. Di dunia rentan yang saling terhubung yang kita tinggali sekarang, perang di bagian mana pun di dunia adalah bahaya bagi kita semua. Kami ingin mempromosikan netralitas aktif yang positif. Dengan ini kami maksudkan bahwa negara-negara netral berhak sepenuhnya untuk membela diri tetapi tidak berhak untuk berperang melawan negara-negara lain. Namun, ini harus benar-benar membela diri dan tidak membenarkan serangan pre-emptive palsu di negara lain atau 'intervensi kemanusiaan' palsu. Ini juga akan mewajibkan negara-negara netral untuk secara aktif mempromosikan dan membantu menjaga perdamaian dan keadilan internasional. Perdamaian tanpa keadilan hanyalah gencatan senjata sementara seperti yang ditunjukkan oleh Perang Dunia Pertama dan Kedua.

Kampanye netralitas positif internasional semacam itu akan dimulai dengan mendorong negara-negara netral yang ada untuk mempertahankan dan memperkuat netralitas mereka, dan kemudian mengkampanyekan negara-negara lain di Eropa dan di tempat lain untuk menjadi negara netral. VGPN akan secara aktif bekerja sama dengan kelompok perdamaian nasional dan internasional lainnya untuk mencapai tujuan ini.

Ada beberapa variasi penting pada konsep netralitas, dan ini termasuk netralitas negatif atau isolasionis. Sebuah hinaan yang terkadang dilontarkan ke negara-negara netral adalah kutipan dari penyair Dante: 'Tempat-tempat terpanas di Neraka disediakan bagi mereka yang, dalam masa krisis moral yang hebat, mempertahankan kenetralannya.'. Kita harus menantang ini dengan menjawab bahwa tempat-tempat terpanas di neraka harus disediakan bagi mereka yang mengobarkan perang agresi.

Irlandia adalah contoh negara yang telah mempraktikkan netralitas positif atau aktif, terutama sejak bergabung dengan Perserikatan Bangsa-Bangsa pada tahun 1955, tetapi juga selama periode antar perang ketika secara aktif mendukung Liga Bangsa-Bangsa. Meskipun Irlandia memiliki kekuatan pertahanan yang sangat kecil sekitar 8,000 tentara, ia telah sangat aktif dalam berkontribusi pada operasi penjaga perdamaian PBB sejak tahun 1958 dan telah kehilangan 88 tentara yang tewas dalam misi-misi PBB ini, yang merupakan tingkat korban yang tinggi untuk Angkatan Pertahanan yang begitu kecil. .

Dalam kasus Irlandia, netralitas aktif positif juga berarti secara aktif mempromosikan proses dekolonisasi, dan membantu negara-negara yang baru merdeka dan negara-negara berkembang dengan bantuan praktis di bidang-bidang seperti pendidikan, layanan kesehatan, dan pembangunan ekonomi. Sayangnya, terutama sejak Irlandia bergabung dengan Uni Eropa, dan terutama dalam beberapa dekade terakhir, Irlandia cenderung terseret ke dalam praktik negara-negara Uni Eropa yang lebih besar dan bekas kekuatan kolonial dalam mengeksploitasi negara-negara berkembang daripada benar-benar membantu mereka. Irlandia juga telah merusak reputasi netralitasnya dengan mengizinkan militer AS menggunakan bandara Shannon di barat Irlandia untuk mengobarkan perang agresi di Timur Tengah. Anggota UE AS dan NATO telah menggunakan tekanan diplomatik dan ekonomi untuk mencoba dan membuat negara-negara netral di Eropa meninggalkan netralitas mereka, dan berhasil dalam upaya ini. Penting untuk menunjukkan bahwa hukuman mati telah dilarang di semua negara anggota UE dan ini adalah perkembangan yang sangat baik. Namun, anggota NATO yang paling kuat yang juga anggota UE telah membunuh orang di Timur Tengah secara tidak sah selama dua dekade terakhir.

Geografi juga dapat memainkan peran penting dalam keberhasilan netralitas dan lokasi pulau perifer Irlandia di ujung barat Eropa yang ekstrim membuatnya lebih mudah untuk mempertahankan netralitasnya, dikombinasikan dengan kenyataan bahwa tidak seperti Timur Tengah, Irlandia memiliki sumber daya minyak atau gas yang sangat sedikit. Hal ini kontras dengan negara-negara seperti Belgia dan Belanda yang telah beberapa kali dilanggar netralitasnya. Namun, hukum internasional harus ditingkatkan dan diterapkan untuk memastikan bahwa netralitas semua negara netral dihormati dan didukung. Faktor geografis juga berarti bahwa negara yang berbeda mungkin harus mengadopsi bentuk netralitas yang sesuai dengan faktor geografis dan keamanan lainnya.

Konvensi Den Haag (V) menghormati Hak dan Kewajiban Negara-Negara Netral dan Orang-orang dalam Kasus Perang di Darat, ditandatangani pada 18 Oktober 1907 bisa diakses di link ini.

Meskipun memiliki banyak keterbatasan, Konvensi Den Haag tentang netralitas dianggap sebagai landasan hukum internasional tentang netralitas. Pembelaan diri yang sejati diperbolehkan di bawah hukum internasional tentang netralitas, tetapi aspek ini telah banyak disalahgunakan oleh negara-negara agresif. Netralitas aktif adalah alternatif yang layak untuk perang agresi. Sejak akhir Perang Dingin NATO telah menjadi ancaman terbesar bagi perdamaian internasional. Proyek netralitas internasional ini harus menjadi bagian dari kampanye yang lebih luas untuk membuat NATO dan aliansi militer agresif lainnya menjadi mubazir.

Reformasi atau Transformasi Perserikatan Bangsa-Bangsa juga merupakan prioritas lain, tetapi itu adalah pekerjaan hari lain.

Organisasi perdamaian dan individu di seluruh wilayah dunia diundang untuk berpartisipasi dalam kampanye ini baik bekerja sama dengan Jaringan Perdamaian Global Veteran atau secara terpisah dan harus merasa bebas untuk mengadopsi atau mengadaptasi saran dalam dokumen ini.

Untuk informasi lebih lanjut, silakan hubungi Manuel Pardo, Tim Pluta, atau Edward Horgan di  vgpn@riseup.net.

Tandatangani petisi!