Perang Afghanistan Beralih ke Serangan Drone Ilegal

by LA ProgresifSeptember 30, 2021

Tiga minggu setelah pemerintahannya meluncurkan serangan pesawat tak berawak yang menewaskan 10 warga sipil di Kabul, Afghanistan, Presiden Joe Biden berpidato di Majelis Umum PBB. Dia dengan bangga menyatakan, "Saya berdiri di sini hari ini, untuk pertama kalinya dalam 20 tahun, dengan Amerika Serikat tidak berperang." Sehari sebelumnya, pemerintahannya telah meluncurkan serangan drone di Suriah, dan tiga minggu sebelumnya, AS telah melakukan serangan udara di Somalia. Panglima juga tampaknya lupa bahwa pasukan AS masih berperang di setidaknya enam negara berbeda, termasuk Irak, Yaman, Suriah, Libya, Somalia, dan Niger. Dan dia berjanji akan terus membom Afghanistan dari jauh.

Sayangnya penarikan Biden dari pasukan AS dari Afghanistan secara substansial kurang berarti ketika dianalisis mengingat janji pemerintahannya untuk meningkat “di luar cakrawala” serangan di negara itu dari jauh meskipun kita tidak akan memiliki pasukan di darat.

“Pasukan kami tidak akan pulang. Kita harus jujur ​​tentang itu,” Rep. Tom Malinowski (D-New Jersey) tersebut selama kesaksian Kongres oleh Menteri Luar Negeri Antony Blinken awal bulan ini. “Mereka hanya pindah ke pangkalan lain di wilayah yang sama untuk melakukan misi kontraterorisme yang sama, termasuk di Afghanistan.”

Ketika Biden menarik pasukan AS keluar dari Afghanistan, pemerintahannya meluncurkan rudal api neraka dari pesawat tak berawak AS di Kabul yang menewaskan 10 warga sipil, termasuk tujuh anak, dan kemudian berbohong tentang hal itu. Ketua Kepala Staf Gabungan Jenderal Mark Milley segera mengatakan itu adalah "serangan yang benar” untuk melindungi pasukan AS saat mereka mundur.

Biden mengikuti jejak empat pendahulunya, yang semuanya juga melakukan serangan pesawat tak berawak ilegal yang menewaskan banyak warga sipil.

Namun, hampir tiga minggu kemudian, dan investigasi ekstensif dilakukan oleh Grafik   mengungkapkan bahwa Zemari Ahmadi adalah pekerja bantuan AS, bukan operasi ISIS, dan "bahan peledak" di Toyota yang menjadi sasaran serangan pesawat tak berawak kemungkinan besar adalah botol air. Jenderal Frank McKenzie, komandan Komando Pusat AS, kemudian menyebut serangan itu sebagai “kesalahan yang tragis.”

Pembunuhan warga sipil yang tidak masuk akal ini bukanlah peristiwa satu kali, meskipun mendapat lebih banyak publisitas daripada kebanyakan serangan pesawat tak berawak sebelumnya. Biden mengikuti jejak empat pendahulunya, yang semuanya juga melakukan serangan pesawat tak berawak ilegal yang menewaskan banyak warga sipil.

Serangan pesawat tak berawak Kabul “mempertanyakan keandalan intelijen yang akan digunakan untuk melakukan operasi [over-the-horizon],” Kali terkenal. Memang, ini bukan hal baru. "Kecerdasan" yang digunakan untuk melakukan serangan drone adalah terkenal tidak bisa diandalkan.

Sebagai contoh, Drone Papers mengungkapkan bahwa hampir 90 persen dari mereka yang terbunuh oleh serangan pesawat tak berawak selama satu periode lima bulan selama Januari 2012 hingga Februari 2013 bukanlah target yang dimaksudkan. Daniel Hale, yang mengungkapkan dokumen-dokumen yang terdiri dari Makalah Drone, menjalani hukuman 45 bulan penjara karena mengungkap bukti kejahatan perang AS.

Serangan Drone yang Dilakukan oleh Bush, Obama, Trump dan Biden Membunuh Banyak Warga Sipil

Drone tidak mengakibatkan korban sipil lebih sedikit daripada pembom yang dipiloti. Sebuah studi berdasarkan data militer rahasia, yang dilakukan oleh Larry Lewis dari Pusat Analisis Angkatan Laut dan Sarah Holewinski dari Pusat Sipil dalam Konflik, ditemukan bahwa penggunaan pesawat tak berawak di Afghanistan menyebabkan kematian warga sipil 10 kali lebih banyak daripada pesawat tempur yang dipiloti.

Angka-angka ini mungkin rendah karena militer AS menganggap semua orang yang tewas dalam operasi itu sebagai "musuh yang terbunuh dalam aksi". George W. Bush, Barack Obama, Donald Trump dan Biden semuanya memimpin serangan pesawat tak berawak yang menewaskan banyak warga sipil.

Semak berwenang sekitar 50 serangan pesawat tak berawak yang menewaskan 296 orang yang diduga sebagai “teroris” dan 195 warga sipil di Yaman, Somalia dan Pakistan.

Pemerintahan Obama melakukan 10 kali lebih banyak serangan drone dibanding pendahulunya. Selama dua masa jabatan Obama, ia mengizinkan 563 serangan - sebagian besar dengan pesawat tak berawak - di Somalia, Pakistan dan Yaman, menewaskan antara 384 dan 807 warga sipil, menurut Biro Jurnalisme Investigasi.

Trump, yang melonggarkan Obama aturan penargetan, mengebom semua negara yang dimiliki Obama, Menurut Micah Zenko, mantan rekan senior di Dewan Hubungan Luar Negeri. Selama dua tahun pertama Trump menjabat, dia meluncurkan 2,243 serangan drone, dibandingkan dengan 1,878 dalam dua masa jabatan Obama. Sejak pemerintahan Trump adalah kurang dari yang akan datang dengan angka korban sipil yang akurat, tidak mungkin untuk mengetahui berapa banyak warga sipil yang terbunuh dalam pengawasannya.

Drone melayang-layang di atas kota selama berjam-jam, memancarkan suara mendengung yang meneror masyarakat, terutama anak-anak. Mereka tahu drone bisa menjatuhkan bom pada mereka kapan saja. CIA meluncurkan “double tap”, mengerahkan drone untuk membunuh mereka yang mencoba menyelamatkan yang terluka. Dan dalam apa yang seharusnya disebut "tap tiga kali," mereka sering menargetkan orang-orang di pemakaman yang berduka atas orang yang mereka cintai yang tewas dalam serangan pesawat tak berawak. Bukannya membuat kita tidak terlalu rentan terhadap terorisme, pembunuhan-pembunuhan ini membuat orang-orang di negara lain semakin membenci Amerika Serikat.

Serangan Drone Selama “Perang Melawan Teror” Adalah Ilegal

Serangan drone yang dipasang selama “perang melawan teror” adalah ilegal. Meskipun Biden berjanji dalam pidato Majelis Umum untuk "menerapkan dan memperkuat ... Piagam PBB" dan berjanji "kepatuhan pada hukum dan perjanjian internasional," serangan pesawat tak berawaknya, dan para pendahulunya, melanggar Piagam dan Konvensi Jenewa.

Serangan pesawat tak berawak militer AS dan CIA telah menewaskan sekitar 9,000 hingga 17,000 orang sejak 2004, termasuk 2,200 anak-anak dan beberapa warga AS.

Piagam PBB melarang penggunaan kekuatan militer terhadap negara lain kecuali ketika bertindak untuk membela diri berdasarkan Pasal 51. Pada tanggal 29 Agustus, setelah pesawat tak berawak AS membunuh 10 warga sipil di Kabul, Komando Pusat AS menyebutnya “serangan udara over-the-horizon tak berawak pertahanan diri.” Komando Pusat mengklaim bahwa serangan itu diperlukan untuk mencegah serangan ISIS di Bandara Kabul.

Tetapi Mahkamah Internasional telah menyatakan bahwa negara-negara tidak dapat memohon Pasal 51 terhadap serangan bersenjata oleh aktor non-negara yang tidak disebabkan oleh negara lain. ISIS berselisih dengan Taliban. Oleh karena itu, serangan oleh ISIS tidak dapat dikaitkan dengan Taliban, yang sekali lagi menguasai Afghanistan.

Di luar wilayah permusuhan aktif, “penggunaan pesawat tak berawak atau cara lain untuk pembunuhan yang ditargetkan hampir tidak pernah mungkin legal,” Agnès Callamard, pelapor khusus PBB untuk eksekusi di luar hukum, ringkasan atau sewenang-wenang, tweeted. Dia menulis bahwa "kekuatan mematikan yang disengaja atau berpotensi mematikan hanya dapat digunakan jika benar-benar diperlukan untuk melindungi dari ancaman kehidupan yang akan segera terjadi."

Warga sipil tidak pernah bisa secara legal menjadi target serangan militer. Pembunuhan yang ditargetkan atau politik, juga disebut eksekusi di luar hukum, melanggar hukum internasional. Pembunuhan yang disengaja adalah pelanggaran berat terhadap Konvensi Jenewa yang dapat dihukum sebagai kejahatan perang di bawah Undang-Undang Kejahatan Perang AS. Pembunuhan yang ditargetkan hanya sah jika dianggap perlu untuk melindungi kehidupan, dan tidak ada cara lain — termasuk penangkapan atau ketidakmampuan yang tidak mematikan — tersedia untuk melindungi kehidupan.

Hukum humaniter internasional mensyaratkan bahwa ketika kekuatan militer digunakan, ia harus memenuhi kedua syarat: perbedaan dan proporsionalitas. Pembedaan mengamanatkan bahwa serangan harus selalu membedakan antara kombatan dan warga sipil. Proporsionalitas berarti serangan tidak boleh berlebihan dalam kaitannya dengan keuntungan militer yang dicari.

Selain itu, Philip Alston, mantan pelapor khusus PBB tentang eksekusi di luar hukum, ringkasan atau sewenang-wenang, melaporkan, “Ketepatan, akurasi, dan legalitas serangan drone bergantung pada kecerdasan manusia yang menjadi dasar keputusan penargetan.”

Warga sipil tidak pernah bisa secara legal menjadi target serangan militer. Pembunuhan yang ditargetkan atau politik, juga disebut eksekusi di luar hukum, melanggar hukum internasional.

Kertas Drone termasuk dokumen yang bocor mengungkapkan "rantai pembunuhan" yang digunakan pemerintahan Obama untuk menentukan siapa yang akan ditargetkan. Warga sipil yang tak terhitung jumlahnya tewas menggunakan "sinyal intelijen" - komunikasi asing, radar dan sistem elektronik lainnya - di zona perang yang tidak diumumkan. Keputusan penargetan dibuat dengan melacak ponsel yang mungkin atau mungkin tidak dibawa oleh tersangka teroris. Setengah dari intelijen yang digunakan untuk mengidentifikasi target potensial di Yaman dan Somalia didasarkan pada sinyal intelijen.

Obama Panduan Kebijakan Presiden (PPG), yang berisi aturan penargetan, menguraikan prosedur untuk penggunaan kekuatan mematikan di luar “daerah permusuhan aktif.” Itu mengharuskan target menimbulkan "ancaman dekat yang berkelanjutan." Tapi Departemen Kehakiman rahasia laporan resmi diumumkan pada tahun 2011 dan bocor pada tahun 2013 menyetujui pembunuhan warga AS bahkan tanpa “bukti yang jelas bahwa serangan khusus terhadap orang dan kepentingan AS akan terjadi dalam waktu dekat.” Bar itu mungkin lebih rendah untuk membunuh warga negara non-AS.

PPG mengatakan harus ada “kepastian yang hampir pasti bahwa HVT [teroris bernilai tinggi] yang teridentifikasi atau target teror lain yang sah” hadir sebelum kekuatan mematikan dapat diarahkan terhadapnya. Namun pemerintahan Obama meluncurkan "serangan tanda tangan" yang tidak menargetkan individu, melainkan pria usia militer yang hadir di area aktivitas yang mencurigakan. Pemerintahan Obama mendefinisikan kombatan (non-warga sipil) sebagai semua pria usia militer yang hadir di zona serangan, “kecuali ada intelijen eksplisit yang secara anumerta membuktikan mereka tidak bersalah.”

“Intelijen” yang menjadi dasar serangan pesawat tak berawak AS sangat tidak dapat dipercaya. Amerika Serikat telah melakukan pelanggaran berulang terhadap Piagam PBB dan Konvensi Jenewa. Dan pembunuhan ilegal AS dengan drone melanggar hak untuk hidup yang diabadikan dalam Kovenan Internasional tentang Hak Sipil dan Politik, perjanjian lain yang telah diratifikasi AS. Ia mengatakan, “Setiap manusia memiliki hak yang melekat untuk hidup. Hak ini harus dilindungi oleh hukum. Tidak seorang pun boleh dicabut nyawanya secara sewenang-wenang.”

Serangan Drone Kabul: “Tindakan Pertama dari Tahap Selanjutnya Perang Kita”

“Serangan drone di Kabul bukanlah tindakan terakhir dari perang kami,” Perwakilan Malinowski tersebut selama kesaksian kongres Blinken. “Sayangnya itu adalah tindakan pertama dari tahap selanjutnya dari perang kita.”

“Harus ada akuntabilitas,” Sen. Christopher S. Murphy (D-Connecticut), anggota Komite Hubungan Luar Negeri, menulis dalam sebuah posting Twitter. “Jika tidak ada konsekuensi untuk serangan yang membawa malapetaka ini, itu memberi sinyal kepada seluruh rantai komando program drone bahwa membunuh anak-anak dan warga sipil akan ditoleransi.”

Pada bulan Juni, 113 organisasi yang didedikasikan untuk hak asasi manusia, hak-hak sipil dan kebebasan sipil, ras, keadilan lingkungan sosial dan hak-hak veteran menulis surat kepada Biden “untuk menuntut diakhirinya program serangan mematikan yang melanggar hukum di luar medan perang yang diakui, termasuk melalui penggunaan drone.” Olivia Alperstein dari Institute for Policy Studies tweeted bahwa Amerika Serikat harus “meminta maaf atas semua serangan drone, dan mengakhiri perang drone untuk selamanya.

Marjorie Cohn

Diposting silang dengan izin penulis dari Sejujurnya

Selama minggu 26 September-2 Oktober, anggota Veteran Untuk Perdamaian, Code Pink, Larang Drone Pembunuh, dan organisasi sekutu mengambil tindakan https://www.veteransforpeace.org/take-action/shut-down-creech di luar Pangkalan Angkatan Udara Creech Drone, utara Las Vegas, berlawanan dengan drone militer. Drone yang dikendalikan dari jarak jauh dari rudal api Creech di Afghanistan, serta Suriah, Yaman dan Somalia.