Ինչ է անում և ինչ չի չափում խաղաղության համաշխարհային ինդեքսը

Դավիթ Սուոնսոն, World BEYOND WarՀուլիսի 19, 2022

Տարիներ շարունակ ես գնահատել եմ Գլոբալ խաղաղության ինդեքս (GPI), և հարցազրույց այն մարդիկ, ովքեր դա անում են, բայց խարխափված հետ ճիշտ ինչ է դա does. Ես հենց նոր կարդացի Խաղաղություն քաոսի դարաշրջանում Սթիվ Կիլլեայի կողմից՝ Տնտեսագիտության և խաղաղության ինստիտուտի հիմնադիրը, որը ստեղծել է GPI: Կարծում եմ, որ կարևոր է, որ մենք հասկանանք, թե ինչ է անում GPI-ն և ինչ չի անում, որպեսզի կարողանանք օգտագործել այն, այլ ոչ թե օգտագործել այն համապատասխան ձևերով: Շատ բան այն կարող է անել, եթե մենք չենք սպասում, որ նա կանի մի բան, որը նախատեսված չէ: Սա հասկանալու համար Կիլլեայի գիրքն օգտակար է:

Երբ Եվրամիությունը արժանացավ Խաղաղության Նոբելյան մրցանակի՝ ապրելու խաղաղ վայր լինելու համար՝ անկախ այն բանից, որ նա զենքի հիմնական արտահանողն է, այլուր պատերազմների հիմնական մասնակիցը և համակարգային ձախողումների հիմնական պատճառը, որը հանգեցնում է այլուր խաղաղության բացակայությանը, Եվրոպական երկրները նույնպես բարձր տեղ են զբաղեցնում GPI-ում: Իր գրքի 1-ին գլխում Կիլլեան համեմատում է Նորվեգիայի խաղաղությունը Կոնգոյի Դեմոկրատական ​​Հանրապետության հետ՝ հիմնվելով այդ երկրներում սպանությունների տեմպերի վրա՝ առանց հիշատակելու զենքի արտահանման կամ արտասահմանյան պատերազմներին աջակցելու մասին:

Կիլելեան բազմիցս ասում է, որ ազգերը պետք է ունենան զինվորականներ և պետք է պատերազմեն, հատկապես այն պատերազմներից, որոնցից հնարավոր չէ խուսափել (որոնք էլ որ լինեն). «Ես կարծում եմ, որ որոշ պատերազմներ պետք է մղվեն: Ծոցի պատերազմը, Կորեական պատերազմը և Թիմոր-Լեստեի խաղաղապահ գործողությունները լավ օրինակներ են, բայց եթե պատերազմներից կարելի է խուսափել, ապա դրանք պետք է լինեն»: (Մի հարցրեք ինձ, թե ինչպես կարելի է դրան հավատալ Որ այն պատերազմներ հնարավոր չէր խուսափել. Նկատի ունեցեք, որ ՄԱԿ-ի խաղաղապահության ազգային ֆինանսավորումը GPI-ի ստեղծման համար օգտագործվող գործոններից մեկն է [տես ստորև], ենթադրաբար [սա բացահայտորեն չի նշվում] ավելի շուտ դրական, քան բացասական գործոն: Նկատի ունեցեք նաև, որ GPI-ն կազմող որոշ գործոններ ավելի լավ գնահատական ​​են տալիս երկրին, որքան այն նվազեցնում է պատերազմի նախապատրաստությունը, թեև Կիլելեան կարծում է, որ մենք պետք է ունենանք որոշ պատերազմներ, ինչը կարող է պատճառներից մեկը լինել, որ այս գործոնները թեթև կշռված են և զուգակցվում են բազմաթիվ այլ գործոնների հետ: գործոններ, որոնց մասին Կիլելեան նման խառը տեսակետներ չունի։)

The GPI չափում է 23 բան. Վերջապես փրկելով պատերազմին, հատկապես արտաքին պատերազմին առավել անմիջականորեն առնչվողներին, ցուցակն ունի հետևյալ տեսքը.

1. Հասարակության մեջ ընկալվող հանցավորության մակարդակը. (Ինչու՞ ընկալվում):
2. Փախստականների և ներքին տեղահանվածների թիվը՝ որպես բնակչության տոկոս: (Համապատասխանություն?)
3. Քաղաքական անկայունություն:
4. Քաղաքական ահաբեկչության սանդղակ. (Սա կարծես միջոցառում Պետության կողմից թույլատրված սպանությունները, խոշտանգումները, անհետացումները և քաղաքական բանտարկությունները՝ չհաշված արտասահմանում կամ անօդաչու թռչող սարքերով կամ գաղտնի օֆշորային վայրերում արված բաներից որևէ մեկը։)
5. Ահաբեկչության ազդեցությունը.
6. Սպանությունների թիվը 100,000 մարդու հաշվով.
7. Բռնի հանցագործության մակարդակը.
8. Բռնի ցույցեր.
9. Բանտարկված բնակչության թիվը 100,000 մարդու հաշվով.
10. Ներքին անվտանգության աշխատակիցների և ոստիկանների թիվը 100,000 մարդու հաշվով։
11. Թեթև և թեթև զենքերի հասանելիության հեշտությունը:
12. Ֆինանսական ներդրում ՄԱԿ-ի խաղաղապահ առաքելություններին.
13. Ներքին կոնֆլիկտների քանակը և տևողությունը.
14. Ներքին կազմակերպված կոնֆլիկտից մահացածների թիվը.
15. Կազմակերպված ներքին կոնֆլիկտի ինտենսիվությունը.
16. Հարևան երկրների հետ հարաբերությունները.
17. Ռազմական ծախսերը՝ որպես ՀՆԱ-ի տոկոս: (Սա բացարձակ թվերով չչափելը մեծապես բարձրացնում է հարուստ երկրների «խաղաղության» գնահատականը: Մեկ շնչին բաժին ընկնող այն չչափելը նվազեցնում է մարդկանց համապատասխանությունը:)
18. Զինված ծառայությունների անձնակազմի թիվը 100,000 մարդու հաշվով. (Սա բացարձակ թվով չափելու ձախողումը մեծապես բարձրացնում է բազմամարդ երկրների «խաղաղության» գնահատականը):
19. Միջուկային և ծանր սպառազինության հնարավորություններ.
20. Հիմնական սովորական սպառազինությունների փոխանցումների ծավալը որպես ստացող (ներմուծում) 100,000 մարդու հաշվով: (Սա բացարձակ թվով չափելու ձախողումը մեծապես բարձրացնում է բազմամարդ երկրների «խաղաղության» գնահատականը):
21. Հիմնական սովորական սպառազինությունների՝ որպես մատակարար (արտահանում) փոխանցումների ծավալը 100,000 մարդու հաշվով։ (Սա բացարձակ թվով չափելու ձախողումը մեծապես բարձրացնում է բազմամարդ երկրների «խաղաղության» գնահատականը):
22. Թիվը, տևողությունը և դերը արտաքին կոնֆլիկտներում:
23. Արտաքին կազմակերպված կոնֆլիկտից մահացածների թիվը. (Կարծես թե դա նշանակում է տնից եկած մարդկանց մահվան թիվը, այնպես որ զանգվածային ռմբակոծությունը կարող է ներառել զրոյական մահ):

The GPI ասում է, որ այն օգտագործում է այս գործոնները երկու բան հաշվարկելու համար.

«1. Երկրի ներքին խաղաղության չափանիշ. 2. Չափիչ, որը ցույց է տալիս, թե որքանով է երկրի արտաքինից խաղաղությունը (նրա խաղաղ վիճակը նրա սահմաններից դուրս): Այնուհետև ձևակերպվեց ընդհանուր բաղադրյալ միավորը և ինդեքսը՝ կիրառելով 60 տոկոս կշիռ ներքին խաղաղության չափման համար և 40 տոկոս՝ արտաքին խաղաղության համար: Ներքին խաղաղության վրա կիրառվող ավելի ծանր կշիռը համաձայնեցվեց խորհրդատվական խմբի կողմից՝ բուռն բանավեճից հետո: Որոշումը հիմնված էր այն մտքի վրա, որ ներքին խաղաղության ավելի մեծ մակարդակը, ամենայն հավանականությամբ, կհանգեցնի կամ առնվազն փոխկապակցվի արտաքին կոնֆլիկտի նվազման հետ: Կշիռները վերանայվել են խորհրդատվական խմբի կողմից՝ նախքան GPI-ի յուրաքանչյուր հրատարակության կազմումը»:

Այստեղ արժե ուշադրություն դարձնել A գործոնի սանդղակի վրա բութ մատը դնելու տարօրինակ տրամաբանությանը հենց այն հիմքով, որ Ա գործոնը փոխկապակցված է Բ գործոնի հետ: Իհարկե, ճիշտ է և կարևոր, որ ներքին խաղաղությունը, հավանաբար, կխթանի արտերկրում խաղաղությունը, բայց նաև ճիշտ է: և կարևոր է, որ արտերկրում խաղաղությունը, հավանաբար, կխթանի խաղաղությունը տանը: Այս փաստերը պարտադիր չէ, որ բացատրեն ներքին գործոններին տրվող լրացուցիչ կշիռը: Ավելի լավ բացատրություն կարող էր լինել այն, որ շատ երկրների համար իրենց արածի և փողի մեծ մասը ներքին է: Բայց այնպիսի երկրի համար, ինչպիսին ԱՄՆ-ն է, այդ բացատրությունը փլուզվում է: Պակաս արժանի բացատրությունը կարող էր լինել այն, որ գործոնների այս կշռումը օգուտ է բերում զենք վաճառող հարուստ երկրներին, որոնք իրենց պատերազմները տանում են հայրենիքից հեռու: Կամ, դարձյալ, բացատրությունը կարող է ընկած լինել Կիլելեայի ցանկության մեջ, որով նա ցանկանում է պատերազմ կազմակերպել պատշաճ քանակով և տեսակի, այլ ոչ թե վերացնել:

GPI-ն այս կշիռները տալիս է որոշակի գործոնների.

ՆԵՐՔԻՆ ԽԱՂԱՂՈՒԹՅՈՒՆ (60%).
Հանցագործության ընկալում 3
Անվտանգության աշխատակիցներ և ոստիկաններ 3
Սպանության մակարդակը 4
Ազատազրկման մակարդակը 3
Փոքր զենքի հասանելիություն 3
Ներքին կոնֆլիկտի ինտենսիվությունը 5
Բռնի ցույցեր 3
Բռնի հանցագործություն 4
Քաղաքական անկայունություն 4
Քաղաքական տեռոր 4
Զենքի ներմուծում 2
Ահաբեկչության ազդեցությունը 2
Մահեր ներքին կոնֆլիկտից 5
Ներքին հակամարտություններ 2.56

ԱՐՏԱՔԻՆ ԽԱՂԱՂՈՒԹՅՈՒՆ (40%).
Ռազմական ծախսեր (% ՀՆԱ) 2
Զինված ծառայությունների անձնակազմի դրույքաչափը 2
ՄԱԿ-ի խաղաղապահ ֆինանսավորում 2
Միջուկային և ծանր սպառազինությունների հնարավորությունները 3
Զենքի արտահանում 3
Փախստականներ և տեղահանվածներ 4
Հարևան երկրների հարաբերություններ 5
Կռվել են արտաքին հակամարտություններ 2.28
Մահեր արտաքին կոնֆլիկտներից 5

Իհարկե, Միացյալ Նահանգների նման ժողովուրդը խթան է ստանում այս ամենից: Նրա պատերազմները սովորաբար չեն մղվում իր հարևանների դեմ: Այդ պատերազմներում մահերը սովորաբար ԱՄՆ-ի մահեր չեն: Դա բավականին ժլատ է փախստականներին օգնելու հարցում, բայց ֆինանսավորում է ՄԱԿ-ի զինվորներին: և այլն:

Այլ կարևոր միջոցառումներ ընդհանրապես ներառված չեն.

• Օտար երկրներում պահվող հենակետեր.
• Օտար երկրներում պահվող զորքերը.
• Երկրում ընդունված օտարերկրյա բազաները.
• Օտարերկրյա սպանություններ.
• Արտասահմանյան հեղաշրջումներ.
• Զենքեր օդում, տիեզերքում և ծովում:
• Արտասահմանյան երկրներին տրամադրվող ռազմական ուսուցում և ռազմական զենքի սպասարկում.
• Անդամակցություն պատերազմական դաշինքներին.
• Անդամակցություն միջազգային մարմիններին, դատարաններին և զինաթափման, խաղաղության և մարդու իրավունքների մասին պայմանագրերին:
• Ներդրումներ անզեն քաղաքացիական պաշտպանության ծրագրերում:
• Ներդրումներ խաղաղության կրթության մեջ.
• Ներդրումներ պատերազմի կրթության, տոնակատարության և միլիտարիզմի փառաբանման մեջ:
• Տնտեսական դժվարություններ պարտադրել այլ երկրներին.

Այսպիսով, խնդիր կա GPI-ի ընդհանուր վարկանիշի հետ կապված, եթե մենք ակնկալում ենք, որ դրանք կենտրոնացած կլինեն պատերազմի և պատերազմի ստեղծման վրա: Միացյալ Նահանգները 129-րդն է, ոչ թե 163-րդը: Պաղեստինը և Իսրայելը կողք կողքի են՝ 133-րդ և 134-րդ տեղերում: Կոստա Ռիկան չի մտնում առաջին 30-յակում: Երկրի 10 ամենախաղաղ երկրներից հինգը ՆԱՏՕ-ի անդամ են: Պատերազմի վրա կենտրոնանալու համար, փոխարենը գնացեք Քարտեզագրում միլիարդիզմը.

Բայց եթե մի կողմ դնենք GPI տարեկան հաշվետվություն, և գնացեք գեղեցիկ GPI քարտեզներ, շատ հեշտ է դիտարկել համաշխարհային վարկանիշը որոշակի գործոնների կամ գործոնների խմբերի վրա: Ահա թե որտեղ է արժեքը: Կարելի է վիճել տվյալների ընտրության կամ այն ​​մասին, թե ինչպես են դրանք կիրառվում վարկանիշում, կամ արդյոք այն կարող է մեզ բավարար ասել որևէ կոնկրետ դեպքում, բայց ընդհանուր առմամբ GPI-ն, բաժանված առանձին գործոնների, հիանալի վայր է սկսելու համար: Տեսակավորեք աշխարհը ըստ GPI-ի կողմից դիտարկվող որևէ առանձին գործոնի կամ որոշ համակցությունների: Այստեղ մենք տեսնում ենք, թե որ երկրներն են վատ գնահատականներ տալիս որոշ գործոնների վրա, բայց լավ են գնահատում մյուսների համար, և որոնք են միջին հաշվով: Այստեղ նույնպես մենք կարող ենք փնտրել առանձին գործոնների միջև փոխկապակցվածություն, և մենք կարող ենք դիտարկել կապերը՝ մշակութային, նույնիսկ երբ վիճակագրական չէ, առանձին գործոնների միջև:

The GPI Օգտակար է նաև դիտարկված բռնության տարբեր տեսակների տնտեսական ծախսերը հավաքելու և դրանք միասին ավելացնելու համար. «2021 թվականին բռնության համաշխարհային ազդեցությունը տնտեսության վրա կազմել է 16.5 տրիլիոն դոլար՝ 2021 ԱՄՆ դոլար մշտական ​​գնողունակության համարժեքության (ՊՄԳ) արտահայտությամբ։ . Սա համարժեք է համաշխարհային ՀՆԱ-ի 10.9 տոկոսին կամ 2,117 դոլարին մեկ անձի համար: Սա նախորդ տարվա համեմատ ավելացել է 12.4 տոկոսով կամ 1.82 տրիլիոն դոլարով»:

Այն, ինչին պետք է ուշադրություն դարձնել, այն առաջարկություններն են, որոնք GPI-ն տալիս է այն վերնագրի ներքո, որը նա անվանում է դրական խաղաղություն: Նրա առաջարկները ներառում են բարելավումներ այս ոլորտներում. «լավ գործող կառավարություն, առողջ գործարար միջավայր, այլոց իրավունքների ընդունում, լավ հարաբերություններ հարևանների հետ, տեղեկատվության ազատ հոսք, մարդկային կապիտալի բարձր մակարդակ, կոռուպցիայի ցածր մակարդակ և արդար բաշխում: ռեսուրսների»։ Ակնհայտ է, որ դրանց 100%-ը լավ բաներ են, բայց 0%-ը (ոչ 40%) ուղղակիորեն վերաբերում է հեռավոր արտերկրյա պատերազմներին: