Ի՞նչ կարող է Միացյալ Նահանգները բերել Ուկրաինայի համար խաղաղության սեղանի շուրջ.

Մեդեա Բենջամինի և Նիկոլաս Ջ.Ս. Դեյվիսի կողմից, World BEYOND WarՀունվար 25, 2023

The Bulletin of the Atomic Scientists-ը հենց նոր թողարկեց իր 2023 թվականի դատաստանի օրվա ժամացույցը հայտարարություն, սա անվանելով «աննախադեպ վտանգի ժամանակ»։ Այն հասցրել է ժամացույցի սլաքները 90 վայրկյանից մինչև կեսգիշեր, ինչը նշանակում է, որ աշխարհն ավելի մոտ է համաշխարհային աղետին, քան երբևէ, հիմնականում այն ​​պատճառով, որ Ուկրաինայում հակամարտությունը լրջորեն մեծացրել է միջուկային պատերազմի վտանգը: Այս գիտական ​​գնահատականը պետք է արթնացնի աշխարհի առաջնորդներին ուկրաինական պատերազմում ներգրավված կողմերին խաղաղության սեղանի շուրջ բերելու հրատապ անհրաժեշտության մասին։

Մինչ այժմ հակամարտությունը լուծելու համար խաղաղ բանակցությունների մասին բանավեճը հիմնականում պտտվում էր այն շուրջ, թե ինչ պետք է պատրաստ լինեն Ուկրաինան և Ռուսաստանը սեղանի շուրջ դնել՝ պատերազմը դադարեցնելու և խաղաղությունը վերականգնելու համար: Այնուամենայնիվ, հաշվի առնելով, որ այս պատերազմը ոչ միայն Ռուսաստանի և Ուկրաինայի միջև է, այլ Ռուսաստանի և Միացյալ Նահանգների միջև «նոր սառը պատերազմի» մի մասն է, միայն Ռուսաստանն ու Ուկրաինան չէ, որ պետք է մտածեն, թե ինչ կարող են բերել սեղանի շուրջ՝ դրան վերջ տալու համար։ . Միացյալ Նահանգները պետք է նաև մտածի, թե ինչ քայլեր կարող է ձեռնարկել Ռուսաստանի հետ իր հիմքում ընկած հակամարտությունը լուծելու համար, որն առաջին հերթին հանգեցրեց այս պատերազմին:

Աշխարհաքաղաքական ճգնաժամը, որը հիմք դրեց Ուկրաինայում պատերազմին, սկսվեց ՆԱՏՕ-ի խախտմամբ Խոստումները չտարածվել դեպի Արևելյան Եվրոպա, և դա սրվեց 2008 թվականին նրա հայտարարությամբ, որ Ուկրաինան կանի ի վերջո միանալ այս, առաջին հերթին, հակառուսական ռազմական դաշինքին:

Այնուհետև 2014թ.-ին ԱՄՆ-ի աջակցությամբ հաջողություն Ուկրաինայի ընտրված կառավարության դեմ Ուկրաինայի կազմաքանդման պատճառ դարձավ։ Հարցված ուկրաինացիների միայն 51%-ն է Gallup-ի հարցմանն ասել, որ ճանաչում է լեգիտիմությունը հեղաշրջումից հետո կառավարության ղեկավարությունը, իսկ Ղրիմի, Դոնեցկի և Լուգանսկի նահանգների մեծամասնությունը քվեարկել է Ուկրաինայից անջատվելու օգտին: Ղրիմը կրկին միացավ Ռուսաստանին, և Ուկրաինայի նոր կառավարությունը քաղաքացիական պատերազմ սկսեց Դոնեցկի և Լուգանսկի ինքնահռչակ «ժողովրդական հանրապետությունների» դեմ։

Քաղաքացիական պատերազմը մոտ 14,000 մարդու կյանք խլեց, սակայն 2015-ին Մինսկի II համաձայնագիրը սահմանեց հրադադար և բուֆերային գոտի վերահսկողության գծի երկայնքով՝ 1,300 միջազգային մասնակցությամբ։ ԵԱՀԿ-ն զինադադարի դիտորդներ և անձնակազմ. Հրադադարի գիծը հիմնականում պահպանվել է յոթ տարի և զոհեր նվազել էապես տարեցտարի: Սակայն Ուկրաինայի կառավարությունը երբեք չլուծեց հիմքում ընկած քաղաքական ճգնաժամը՝ Դոնեցկին և Լուգանսկին տրամադրելով ինքնավար կարգավիճակ, որը նրանց խոստացել էր Մինսկ II համաձայնագրով:

Այժմ Գերմանիայի նախկին կանցլեր Անժելա Մերկելը և Ֆրանսիայի նախագահ Ֆրանսուան Holland Նրանք խոստովանել են, որ արևմտյան առաջնորդները համաձայնվել են Մինսկի XNUMX-ի համաձայնագրին միայն ժամանակ շահելու համար, որպեսզի կարողանան Ուկրաինայի զինված ուժեր ստեղծել՝ ի վերջո Դոնեցկն ու Լուգանսկը ուժով վերականգնելու համար:

2022 թվականի մարտին՝ ռուսական ներխուժումից մեկ ամիս անց, Թուրքիայում հրադադարի շուրջ բանակցություններ էին ընթանում։ Ռուսաստան և Ուկրաինա կազմել է 15 կետից բաղկացած «չեզոքության համաձայնագիր», որը նախագահ Զելենսկին հրապարակավ ներկայացրել է և բացատրել մարտի 27-ին ազգային հեռուստատեսային եթերում իր ժողովրդին: Ռուսաստանը համաձայնեց դուրս գալ այն տարածքներից, որոնք օկուպացրել էր փետրվարին ներխուժումից ի վեր՝ ՆԱՏՕ-ին չմիանալու կամ օտարերկրյա ռազմակայաններ ընդունելու Ուկրաինայի պարտավորության դիմաց: Այդ շրջանակը ներառում էր նաև Ղրիմի և Դոնբասի ապագայի լուծման առաջարկներ։

Սակայն ապրիլին Ուկրաինայի արևմտյան դաշնակիցները՝ հատկապես Միացյալ Նահանգները և Մեծ Բրիտանիան, հրաժարվեցին աջակցել չեզոքության համաձայնագրին և համոզեցին Ուկրաինային հրաժարվել Ռուսաստանի հետ բանակցություններից: ԱՄՆ-ի և բրիտանացի պաշտոնյաներն այն ժամանակ ասացին, որ տեսնում են դրա հնարավորությունը «սեղմել» և «թուլանալ» Ռուսաստանը, և որ նրանք ցանկանում էին առավելագույնս օգտագործել այդ հնարավորությունը:

Պատերազմի երկրորդ ամսում Ուկրաինայի չեզոքության մասին համաձայնագիրը տորպեդահարելու ԱՄՆ և Մեծ Բրիտանիայի կառավարությունների անհաջող որոշումը հանգեցրել է հարյուր հազարավոր հակամարտությունների երկարատև և ավերիչ հակամարտության։ պատահական. Կողմերից ոչ մեկը չի կարող վճռականորեն հաղթել մյուսին, և յուրաքանչյուր նոր էսկալացիա մեծացնում է «ՆԱՏՕ-ի և Ռուսաստանի միջև խոշոր պատերազմի» վտանգը, ինչպես վերջերս ՆԱՏՕ-ի գլխավոր քարտուղար Յենս Ստոլտենբերգը: զգուշացրել.

ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի առաջնորդներն այժմ պնդում աջակցել բանակցային սեղան վերադարձին, որը նրանք բարձրացրել էին ապրիլին՝ նույն նպատակով՝ հասնելու Ռուսաստանի դուրսբերմանը այն տարածքից, որը նա օկուպացրել է փետրվարից: Նրանք անուղղակիորեն գիտակցում են, որ ևս ինը ամիս շարունակվող անհարկի և արյունալի պատերազմը չի կարողացել էապես բարելավել Ուկրաինայի բանակցային դիրքը:

Ուղղակի ավելի շատ զենք ուղարկելու փոխարեն պատերազմը բորբոքելու համար, որը հնարավոր չէ հաղթել մարտի դաշտում, արևմտյան առաջնորդները լուրջ պատասխանատվություն ունեն՝ օգնելու վերսկսել բանակցությունները և ապահովելու, որ այս անգամ հաջողության հասնեն: Մեկ այլ դիվանագիտական ​​ֆիասկո, ինչպիսին նրանք ստեղծեցին ապրիլին, աղետ կլիներ Ուկրաինայի և աշխարհի համար:

Այսպիսով, ի՞նչ կարող է Միացյալ Նահանգները բերել սեղանի շուրջ, որպեսզի օգնի շարժվել դեպի խաղաղություն Ուկրաինայում և թուլացնել իր աղետալի Սառը պատերազմը Ռուսաստանի հետ:

Ինչպես Կուբայի հրթիռային ճգնաժամը սկզբնական Սառը պատերազմի ժամանակ, այս ճգնաժամը կարող է լուրջ դիվանագիտության կատալիզատոր ծառայել՝ լուծելու ԱՄՆ-Ռուսաստան հարաբերությունների խզումը: Ռուսաստանին «թուլացնելու» համար միջուկային ոչնչացման վտանգի ենթարկելու փոխարեն, Միացյալ Նահանգները կարող է օգտագործել այս ճգնաժամը միջուկային զենքի վերահսկման, զինաթափման պայմանագրերի և դիվանագիտական ​​ներգրավվածության նոր դարաշրջան բացելու համար:

Նախագահ Պուտինը տարիներ շարունակ բողոքել է Արևելյան և Կենտրոնական Եվրոպայում ԱՄՆ-ի ռազմական մեծ հետքից: Սակայն Ուկրաինա ռուսական ներխուժման հետևանքով ԱՄՆ-ն իրականում ուժեղացված նրա եվրոպական ռազմական ներկայությունը։ Այն մեծացրել է ընդհանուր տեղակայումները Եվրոպայում ամերիկյան զորքերի թիվը 80,000-ից մինչև 2022 թվականի փետրվարը մինչև մոտ 100,000: Այն ռազմանավեր է ուղարկել Իսպանիա, կործանիչներ՝ Միացյալ Թագավորություն, զորքեր՝ Ռումինիա և Բալթյան երկրներ, իսկ ՀՕՊ համակարգեր՝ Գերմանիա և Իտալիա:

Նույնիսկ ռուսական ներխուժումից առաջ ԱՄՆ-ը սկսեց ընդլայնել իր ներկայությունը Ռումինիայի հրթիռային բազայում, որին Ռուսաստանը դեմ էր 2016 թվականից ի վեր, երբ այն սկսեց գործել: անվանել "ԱՄՆ-ի խիստ զգայուն ռազմական կայանքԼեհաստանում՝ Ռուսաստանի տարածքից ընդամենը 100 մղոն հեռավորության վրա։ Լեհաստանում և Ռումինիայում տեղակայված ռազմակայաններն ունեն բարդ ռադարներ՝ հետևելու թշնամական հրթիռներին և կալանավորող հրթիռներին՝ դրանք կործանելու համար:

Ռուսները անհանգստանում են, որ այդ կայանքները կարող են վերափոխվել հարձակողական կամ նույնիսկ միջուկային հրթիռներ արձակելու համար, և դրանք հենց այն են, ինչ 1972 թվականի ABM-ն (Հակաբալիստիկ հրթիռ): Պայմանագիր ԱՄՆ-ի և Խորհրդային Միության միջև արգելված էր, քանի դեռ նախագահ Բուշը դուրս եկավ դրանից 2002 թվականին:

Մինչ Պենտագոնը երկու տեղամասերը բնութագրում է որպես պաշտպանական և ձևացնում է, որ դրանք ուղղված չեն Ռուսաստանին, Պուտինը ասել է. պնդում է, որ բազաները վկայում են ՆԱՏՕ-ի դեպի արևելք ընդլայնման սպառնալիքի մասին։

Ահա մի քանի քայլեր, որոնք ԱՄՆ-ը կարող է քննարկել սեղանին դնելու հարցը՝ սկսելու այս անընդհատ աճող լարվածության թուլացումը և բարելավելու Ուկրաինայում տեւական հրադադարի և խաղաղության համաձայնագրի հնարավորությունները.

• Միացյալ Նահանգները և արևմտյան այլ երկրներ կարող են աջակցել ուկրաինական չեզոքությանը` համաձայնելով մասնակցել անվտանգության այնպիսի երաշխիքներին, որոնց Ուկրաինան և Ռուսաստանը համաձայնել էին մարտին, բայց որոնք ԱՄՆ-ն և Մեծ Բրիտանիան մերժեցին:
• ԱՄՆ-ը և ՆԱՏՕ-ի նրա դաշնակիցները կարող են բանակցությունների սկզբնական փուլում ռուսներին հայտնել, որ իրենք պատրաստ են չեղարկել Ռուսաստանի դեմ պատժամիջոցները՝ որպես համապարփակ խաղաղ համաձայնագրի մաս:
• ԱՄՆ-ը կարող է համաձայնվել Եվրոպայում ունեցած 100,000 զինծառայողների զգալի կրճատմանը, ինչպես նաև Ռումինիայից և Լեհաստանից իր հրթիռները հեռացնելու և այդ բազաները իրենց երկրներին հանձնելուն:
• Միացյալ Նահանգները կարող է պարտավորվել աշխատել Ռուսաստանի հետ համաձայնագրի շուրջ՝ վերսկսելու իրենց միջուկային զինանոցների փոխադարձ կրճատումները և կասեցնելու երկու երկրների՝ էլ ավելի վտանգավոր զենքեր ստեղծելու ներկայիս ծրագրերը: Նրանք կարող են նաև վերականգնել «Բաց երկնքի մասին» պայմանագիրը, որից Միացյալ Նահանգները դուրս է եկել 2020 թվականին, որպեսզի երկու կողմերն էլ կարողանան ստուգել, ​​որ մյուսը հեռացնում և ապամոնտաժում է այն զենքերը, որոնք համաձայնվել են վերացնել:
• Միացյալ Նահանգները կարող է քննարկում սկսել իր միջուկային զենքի հեռացման վերաբերյալ եվրոպական հինգ երկրներից, որտեղ նրանք ներկայումս գտնվում են տեղակայվելԳերմանիա, Իտալիա, Նիդեռլանդներ, Բելգիա և Թուրքիա:

Եթե ​​Միացյալ Նահանգները ցանկանա այդ քաղաքականության փոփոխությունները դնել սեղանի վրա Ռուսաստանի հետ բանակցություններում, դա կհեշտացնի Ռուսաստանի և Ուկրաինայի համար հրադադարի փոխադարձ ընդունելի համաձայնության հասնելը և կօգնի ապահովել, որ խաղաղությունը, որով նրանք բանակցում են, կլինի կայուն և տեւական։ .

Ռուսաստանի հետ սառը պատերազմի դեէսկալացիան շոշափելի օգուտ կտա Ռուսաստանին՝ ցույց տալու իր քաղաքացիներին, երբ նա նահանջում է Ուկրաինայից: Դա նաև թույլ կտա Միացյալ Նահանգներին կրճատել իր ռազմական ծախսերը և հնարավորություն կտա եվրոպական երկրներին ինքնուրույն ստանձնել իրենց անվտանգությունը, քանի որ նրանց մեծ մասը մարդ ուզում:

ԱՄՆ-Ռուսաստան բանակցությունները հեշտ չեն լինի, սակայն տարաձայնությունները լուծելու իրական հանձնառությունը կստեղծի նոր համատեքստ, որտեղ յուրաքանչյուր քայլ կարող է կատարվել ավելի մեծ վստահությամբ, քանի որ խաղաղարար գործընթացը կերտում է իր սեփական թափը:

Աշխարհի մարդկանց մեծ մասը թեթև շունչ կքաշի՝ տեսնելով առաջընթաց Ուկրաինայում պատերազմի ավարտի ուղղությամբ, և տեսնելով, որ Միացյալ Նահանգները և Ռուսաստանը միասին են աշխատում՝ նվազեցնելու իրենց ռազմատենչության և թշնամանքի գոյության վտանգները: Սա պետք է հանգեցնի միջազգային համագործակցության բարելավմանը այս դարում աշխարհին բախվող այլ լուրջ ճգնաժամերի վերաբերյալ, և կարող է նույնիսկ սկսել հետ շրջել դատաստանի օրվա ժամացույցի սլաքները՝ աշխարհը դարձնելով ավելի ապահով վայր բոլորիս համար:

Մեդեա Բենջամինը և Նիկոլաս Ջ.Ս. Դեյվիսը հեղինակներն են Պատերազմ Ուկրաինայում. իմաստավորելով անիմաստ հակամարտությունը, հասանելի է OR Books-ից 2022 թվականի նոյեմբերին:

Մեդեա Բենիամինը հանդիսանում է CODEPINK հանուն խաղաղության, և մի քանի գրքերի հեղինակ, այդ թվում Իրանի ներսում. Իրանի Իսլամական Հանրապետության իրական պատմությունն ու քաղաքականությունը.

Nicolas JS Davies- ը անկախ լրագրող է, CODEPINK- ի հետազոտող և հեղինակ Արյուն մեր ձեռքերի վրա. ամերիկյան ներխուժումը և ոչնչացումը Իրաք.