Հյուն Լիի կողմից Ճշմարտություն, Դեկտեմբեր 29, 2020
Տասնամյակներ շարունակ ԱՄՆ քաղաքականություն մշակողները հարցրել են. «Ինչպե՞ս կարող ենք հասնել, որ Հյուսիսային Կորեան հրաժարվի միջուկային զենքից»: և դատարկաձեռն են եկել: Երբ Բայդենի վարչակազմը պատրաստվում է ստանձնել իր պաշտոնը, գուցե ժամանակն է այլ հարց տալ. «Ինչպե՞ս հաշտության հասնել Հյուսիսային Կորեայի հետ»:
Ահա Վաշինգտոնի առջև կանգնած երկընտրանքը: Մի կողմից, ԱՄՆ-ը չի ցանկանում թույլ տալ, որ Հյուսիսային Կորեան միջուկային զենք ունենա, քանի որ դա կարող է խրախուսել այլ երկրներին նույնը անել: (Վաշինգտոնն արդեն զբաղված է Իրանի միջուկային հավակնությունները կասեցնելու փորձով, մինչդեռ aապոնիայում և Հարավային Կորեայում պահպանողական ձայների քանակը գնալով կոչ է անում ձեռք բերել սեփական ատոմները):
ԱՄՆ-ը ճնշման և պատժամիջոցների միջոցով փորձել է ստիպել Հյուսիսային Կորեային հրաժարվել իր միջուկային զենքից, սակայն այդ մոտեցումը պատասխան արդյունք է տվել `կարծրացնելով Փհենյանի վճռականությունը` խստացնել միջուկային և հրթիռային տեխնոլոգիաները: Հյուսիսային Կորեան ասում է, որ իր միջուկային զենքից հրաժարվելու միակ միջոցը այն է, եթե ԱՄՆ-ն «հրաժարվի իր թշնամական քաղաքականությունից», այլ կերպ ասած, փոխադարձ քայլեր ձեռնարկի զենքի կրճատման ուղղությամբ, բայց մինչ այժմ Վաշինգտոնը ոչ մի քայլ չի կատարել և չի նշել որևէ մտադրություն շարժվելով դեպի այդ նպատակը: Փաստորեն, Թրամփի վարչակազմը շարունակեց դա անել համատեղ պատերազմի վարժանքներ անցկացնել Հարավային Կորեայի հետ և խստացրեց հարկադիր կատարումը չնայած Հյուսիսային Կորեայի դեմ պատժամիջոցների կիրառմանը պարտավորություն Սինգապուրում հաշտություն կնքել Փհենյանի հետ:
Մտեք eո Բայդեն: Ինչպե՞ս է նրա թիմը լուծելու այս երկընտրանքը: Նույն ձախողված մոտեցումը կրկնելը և այլ արդյունք ակնկալելը կլինի. Դե, գիտեք, թե ինչպես է խոսքը գնում:
Բայդենի խորհրդականները համակարծիք են, որ ձախողվել է Թրամփի վարչակազմի «բոլորը կամ ոչինչ» մոտեցումը `նախապես պահանջելով, որ Հյուսիսային Կորեան հրաժարվի իր բոլոր զենքերից: Փոխարենը նրանք առաջարկում են «սպառազինությունների վերահսկման մոտեցում». Նախ սառեցնել Հյուսիսային Կորեայի պլուտոնիումի և ուրանի միջուկային գործողությունները և ապա քայլ առ քայլ կատարել դեպի ամբողջական ապամիջուկայնացման վերջնական նպատակը:
Սա պետքարտուղարի թեկնածու Էնթոնի Բլինկենի նախընտրելի մոտեցումն է, որը հանդես է գալիս Հյուսիսային Կորեայի միջուկային զենքը գրավելու միջանկյալ գործարքի օգտին `երկարաժամկետ համաձայնագիր մշակելու համար ժամանակ գնելու համար: Նա ասում է, որ մենք պետք է ներգրավենք դաշնակիցներին և Չինաստանին, որպեսզի ճնշեն Հյուսիսային Կորեան. «ճզմել Հյուսիսային Կորեան ՝ բանակցությունների սեղանին հասնելու համար» «Մենք պետք է դադարեցնենք դրա տարբեր պողոտաները և ռեսուրսների հասանելիությունը», - ասում է նա և փաստաբաններին ասում, որ Հյուսիսային Կորեայի հյուր աշխատողներ ունեցող երկրները ուղարկեն նրանց տուն: Եթե Չինաստանը չհամագործակցի, Բլինկենը առաջարկում է, որ ԱՄՆ-ը սպառնա իրեն ավելի շատ տեղակայված հակահրթիռային պաշտպանության և զորավարժությունների միջոցով:
Բլինկենի առաջարկը գրեթե չի տարբերվում անցյալի ձախողված մոտեցումից: Դեռևս ճնշման և մեկուսացման քաղաքականություն է ՝ Հյուսիսային Կորեան միակողմանիորեն զինաթափելու վերջնական նպատակին հասնելու համար. Միակ տարբերությունն այն է, որ Բայդենի վարչակազմը պատրաստ է ավելի շատ ժամանակ հատկացնել այնտեղ հասնելուն: Այս պարագայում Հյուսիսային Կորեան, ամենայն հավանականությամբ, կշարունակի առաջ մղել իր միջուկային զենքի և հրթիռների հնարավորությունները: Քանի դեռ ԱՄՆ-ը կտրուկ չի փոխել իր դիրքերը, ԱՄՆ-ի և Հյուսիսային Կորեայի միջև նոր լարվածությունն անխուսափելի է:
Փոխանակ կենտրոնանալու այն մասին, թե ինչպես կարելի է ստիպել Հյուսիսային Կորեային հրաժարվել իր միջուկներից, հարցնելով, թե ինչպես Կորեայում հասնել կայուն խաղաղության, կարող է հանգեցնել այլ և ավելի հիմնարար պատասխանների: Բոլոր կողմերը, և ոչ միայն Հյուսիսային Կորեան, պարտավոր են քայլեր ձեռնարկել զենքի փոխադարձ կրճատման ուղղությամբ:
Ի վերջո, ԱՄՆ-ը դեռ 28,000 զորք ունի Հարավային Կորեայում, և մինչ վերջերս պարբերաբար անցկացնում էր զանգվածային ռազմական վարժանքներ, որոնք ներառում էին Հյուսիսային Կորեային կանխարգելիչ հարվածների պլաններ: Անցյալ համատեղ պատերազմական զորավարժություններում ներառվել են թռչող B-2 ռմբակոծիչներ, որոնք նախատեսված են միջուկային ռումբեր նետելու համար և ԱՄՆ հարկատուներին մեկ ժամվա ընթացքում թռիչքի համար արժեն մոտավորապես $ 130,000: Չնայած 2018-ին Թրամփ-Քիմ գագաթնաժողովից ի վեր ԱՄՆ-ը և Հարավային Կորեան կրճատել են իրենց վարժությունները, ԱՄՆ-ի Կորեայի զորքերի հրամանատար, գեներալ Ռոբերտ Բ.Աբրամսը, անվանել լայնամասշտաբ համատեղ պատերազմական զորավարժությունները վերսկսելու համար:
Եթե Բայդենի վարչակազմը հաջորդ մարտին սկսի պատերազմի վարժանքները, դա կվերականգնի վտանգավոր ռազմական լարվածությունը Կորեական թերակղզում և վնաս կհասցնի մոտ ապագայում Հյուսիսային Կորեայի հետ դիվանագիտական հարաբերությունների ցանկացած հնարավորությանը:
Ինչպես հասնել խաղաղության Կորեական թերակղզում
Հյուսիսային Կորեայի հետ միջուկային պատերազմի սպառնալիքը նվազեցնելու և ապագայում բանակցությունները վերսկսելու տարբերակը պահպանելու համար Բայդենի վարչակազմը կարող է երկու առաջին բան անել իր առաջին 100 օրվա ընթացքում. Մեկը ՝ շարունակել լայնամասշտաբ ԱՄՆ-Հարավային Կորեա համատեղ պատերազմի կասեցումը: վարժանքներ; և երկուսը, սկսեք Հյուսիսային Կորեայի իր քաղաքականության ռազմավարական վերանայում, որը սկսվում է «Ինչպե՞ս կարող ենք հասնել Կորեական թերակղզու կայուն խաղաղության» հարցով:
Մշտական խաղաղության հաստատման կարևոր մասը Կորեական պատերազմի ավարտն է, որը տեղի է ունեցել մնաց չլուծված 70 տարի, և զինադադարը (ժամանակավոր զինադադարը) փոխարինել մշտական խաղաղության պայմանագրով: Դա այն է, ինչ Կորեայի երկու առաջնորդները համաձայնեցին անել 2018-ին իրենց պատմական Պանմունջոմ գագաթնաժողովում, և գաղափարը աջակցում է ԱՄՆ Կոնգրեսի 52 անդամներին, ովքեր հովանավորում էին Ներկայացուցիչների պալատի 152 բանաձևը ՝ կոչ անելով Կորեական պատերազմը պաշտոնապես դադարեցնել: Յոթանասուն տարվա չկարգավորված պատերազմը ոչ միայն նպաստեց հակամարտության կողմերի հավերժ սպառազինությունների մրցավազքին, այլ նաև ստեղծեց անթափանց սահման երկու Կորեաների միջև, ինչը միլիոնավոր ընտանիքներ հեռու է պահում: Խաղաղության համաձայնագիրը, որը բոլոր կողմերին պարտավորեցնում է զենքը վայր դնել աստիճանական գործընթացին, երկու Կորեաների համար կստեղծի խաղաղ պայմաններ համագործակցությունը վերսկսելու և բաժանված ընտանիքները վերամիավորելու համար:
ԱՄՆ-ում շատերը կարծում են, որ Հյուսիսային Կորեան չի ցանկանում խաղաղություն, բայց հետադարձ հայացք գցելով նրա անցած հայտարարություններին `հակառակն է բացահայտվում: Օրինակ ՝ Կորեական պատերազմից հետո, որն ավարտվեց զինադադարով 1953 թվականին, Հյուսիսային Կորեան մաս էր կազմում Geneնևի խորհրդաժողովի, որը հրավիրվել էր չորս տերությունների ՝ ԱՄՆ-ի, նախկին ԽՍՀՄ-ի, Միացյալ Թագավորության և Ֆրանսիայի կողմից `քննարկելու ապագան: Կորեայի ԱՄՆ պատվիրակության գաղտնազերծված զեկույցի համաձայն, այն ժամանակ Հյուսիսային Կորեայի արտաքին գործերի նախարար Նամ Իլն այս համաժողովում հայտարարել է, որ «Հիմնական խնդիրն է հասնել Կորեայի միասնությանը ՝ [զինադադարը] Կորեայի ժողովրդավարական սկզբունքներով կայուն վերամիավորմամբ վերափոխելով»: Նա ԱՄՆ-ին մեղադրեց «Կորեայի բաժանման մեջ պատասխանատվության, ինչպես նաև« ոստիկանության ճնշման տակ »առանձին ընտրություններ անցկացնելու մեջ» (ԱՄՆ սպաներ Դին Ռասկը և Չարլզ Բոնեստիլը Կորեան բաժանեցին 38-րդ զուգահեռի վրա 1945 թ.-ին ՝ առանց կորեացիների հետ խորհրդակցելու, և ԱՄՆ-ը դրդում էր առանձին ընտրությունների անցկացնել հարավում, չնայած կորեացիներից շատերը ցանկանում էին միավորված, անկախ Կորեա): Այնուամենայնիվ, Նամը շարունակեց, որ «1953 թ. Զինադադարը այժմ բացեց խաղաղ միավորման ճանապարհը»: Նա խորհուրդ տվեց վեց ամսվա ընթացքում դուրս բերել բոլոր օտարերկրյա ուժերը և «ամբողջ Կորեայի ընտրությունների մասին համաձայնագիր ՝ ամբողջ երկիրը ներկայացնող կառավարություն ստեղծելու մասին»
Unfortunatelyնևի համաժողովը, ցավոք, ավարտվեց առանց Կորեայի վերաբերյալ համաձայնության, ինչը մեծ մասամբ պայմանավորված էր Նամի առաջարկին ԱՄՆ-ի դեմ: Հետևաբար, Կորեայի միջև ապառազմականացված գոտին (DMZ) կարծրացավ միջազգային սահմանի մեջ:
Հյուսիսային Կորեայի հիմնական դիրքորոշումը, որ զինադադարը պետք է փոխարինվի խաղաղ համաձայնագրով, որը «ճանապարհ է բացում դեպի խաղաղ միավորման», հետևողական էր վերջին 70 տարիների ընթացքում: Դա այն է, ինչ Հյուսիսային Կորեայի Գերագույն ժողովրդական ժողովը ԱՄՆ Սենատին առաջարկել էր դեռ 1974 թ.-ին: Դա այն էր, ինչը պարունակվում էր Հյուսիսային Կորեայի նամակում, որը ԽՍՀՄ նախկին առաջնորդ Միխայիլ Գորբաչովը փոխանցել էր ԱՄՆ նախագահ Ռոնալդ Ռեյգանին Վաշինգտոնում կայացած իրենց գագաթնաժողովում 1987 թ. այն, ինչ Հյուսիսային Կորեաները բազմիցս բերել են Բիլ Քլինթոնի և Georgeորջ Բուշ կրտսերի վարչակազմի հետ միջուկային բանակցություններում:
Բայդենի վարչակազմը պետք է հետադարձ հայացք գցի և ընդունի այն համաձայնագրերը, որոնք ԱՄՆ-ն արդեն ստորագրել է Հյուսիսային Կորեայի հետ: ԱՄՆ-ԿPRԴՀ համատեղ կոմյունիկեն (ստորագրվել է Քլինթոնի վարչակազմի կողմից 2000 թ.), Վեցակողմ համատեղ հայտարարությունը (ստորագրվել է Բուշի վարչակազմի կողմից 2005 թ.) Եվ Սինգապուրի համատեղ հայտարարությունը (նախագահ Թրամփի կողմից ստորագրված 2018 թ.) Բոլորն ունեն երեք ընդհանուր նպատակ: հաստատել նորմալ հարաբերություններ, կառուցել մշտական խաղաղության ռեժիմ Կորեական թերակղզում և ապամիջուկայնացնել Կորեական թերակղզին: Բայդենի թիմին անհրաժեշտ է ճանապարհային քարտեզ, որը հստակ ուրվագծի փոխհարաբերությունները այս երեք կարևոր նպատակների միջև:
Բայդենի վարչակազմը, անշուշտ, բախվում է բազմաթիվ հրատապ խնդիրների, որոնք կպահանջեն նրա անմիջական ուշադրությունը, բայց ապահովել, որ ԱՄՆ-Հյուսիսային Կորեա հարաբերությունները հետ չմնան դեպի այն եզրագիծը, որը մեզ 2017 թվականին հասցրեց միջուկային անդունդի եզրին, պետք է լինի գերխնդիր:
