Խաղաղության գիտության Digest, Սեպտեմբեր 28, 2018:
Համատեքստ:
ՄԱԿ-ի գլխավոր քարտուղար Անտոնիո Գուտերեշը կոչ է անում անդամներին աջակցել ՄԱԿ-ի խաղաղապահ գործողություններին ավելի մեծ դրամական, սարքավորումների և անձնակազմի պարտավորություններով: Խաղաղության գիտությունը ցույց է տալիս, որ խաղաղապահ ուժերի ռազմականացումը կարող է կարճաժամկետ պաշտպանել խաղաղ բնակիչներին, բայց նաև ունենալ անցանկալի հետևանքներ:
Նորություններում.
«Քանի որ առաջին կապույտ սաղավարտները գործարկվեցին 1948 թվականին, խաղաղապահությունը հնարավորություն է տվել աշխարհի երկրներին դիմակայել խաղաղությանն ու անվտանգությանը սպառնացող ընդհանուր սպառնալիքներին և կիսել բեռը ՄԱԿ-ի դրոշի ներքո: Վերջին 70 տարիների ընթացքում ավելի քան 1 միլիոն խաղաղապահներ՝ կանայք և տղամարդիկ, զինվորներ, ոստիկաններ և քաղաքացիական անձինք աշխարհի տարբեր երկրներից արձագանքել են հակամարտությունների լայն շրջանակին, և խաղաղապահությունն ինքը մշտապես հարմարվել է այդ պահանջներին: ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը ուղարկել է ավելի քան 70 գործողություններ՝ օգնելու պահպանել հրադադարը երկրների միջև, դադարեցնել երկարատև քաղաքացիական պատերազմները, պաշտպանել խոցելիներին և փրկել կյանքեր, ամրապնդել օրենքի գերակայությունը, ստեղծել անվտանգության նոր ինստիտուտներ և օգնել նոր երկրներին, ինչպիսին է Թիմորը: Լեսթե, արի՛: Բայց խաղաղապահությունը շատ վտանգավոր գործ է։ Տասնյակ հազարավոր խաղաղապահներ այսօր տեղակայված են այնտեղ, որտեղ քիչ խաղաղություն կա: Անցյալ տարի թշնամական գործողությունների արդյունքում զոհվել է 61 խաղաղապահ, իսկ մեր խաղաղապահները հարձակման են ենթարկվել ավելի քան 300 անգամ.- օրական գրեթե մեկ անգամ: Մալիում և Կենտրոնական Աֆրիկյան Հանրապետությունում ես ինքս տեսա այն կարևոր աշխատանքը, որ անում են կապույտ սաղավարտները ամեն օր՝ ոչ միայն պահպանել խաղաղությունը, այլ աջակցել մարդասիրական օգնության առաքմանը և պաշտպանել քաղաքացիական անձանց: Ես նաև շատ ծաղկեպսակներ եմ դրել զոհված խաղաղապահների համար»։
«Մենք նոր միջոցներ ենք ձեռնարկել զոհերի թվի աճը լուծելու համար, և ես հանձնարարել եմ յուրաքանչյուր խաղաղապահ գործողության անկախ ռազմավարական վերանայում: Բայց ինձ համար պարզ է, որ առանց աշխարհի հստակ և միանշանակ աջակցության մենք հաջողության հասնելու որևէ հնարավորություն չունենք: Խաղաղապահության ակնկալիքները զգալիորեն գերազանցում են և՛ աջակցությունը, և՛ ռեսուրսները… Դա է մարտ ամսին մեկնարկած «Գործողություն հանուն խաղաղության» նախաձեռնության հիմքը: Այն նպատակ ունի խնդրել ՄԱԿ-ի բոլոր անդամ երկրներին և մյուս գործընկերներին վերակենդանացնել իրենց հանձնառությունը ՄԱԿ-ի խաղաղության պահպանման գործում, որպեսզի մենք կարողանանք շարունակել այն բարելավել միասին: Մենք խորը և անկեղծ քննարկումներ ենք ունեցել՝ բացահայտելու այն ոլորտները, որտեղ ավելի շատ ջանքեր են պահանջվում, և ստեղծել ենք ՄԱԿ-ի խաղաղապահ գործողությունների վերաբերյալ Համատեղ պարտավորությունների հռչակագիր: Հռչակագիրը խաղաղապահության հստակ և հրատապ օրակարգ է ներկայացնում։ Հաստատելով հռչակագիրը՝ կառավարությունները ցույց են տալիս իրենց հանձնառությունը՝ առաջ մղելու հակամարտությունների քաղաքական լուծումները, ուժեղացնելու պաշտպանությունը մեր ենթակայության տակ գտնվող խոցելի մարդկանց համար և բարելավելու մեր խաղաղապահների անվտանգությունն ու անվտանգությունը: Այժմ մենք պետք է այս պարտավորությունները վերածենք ոլորտում գործնական աջակցության: Հռչակագիրը կոչ է անում մեզ բոլորիս բարելավել մեր գործողությունները, մեծացնել կանանց մասնակցությունը խաղաղապահության բոլոր ոլորտներում, ամրապնդել գործընկերությունը կառավարությունների հետ և միջոցներ ձեռնարկել՝ ապահովելու մեր անձնակազմը վարքագծի և կարգապահության ամենաբարձր չափանիշներին համապատասխան»:
Հայացք խաղաղության գիտությունից.
- Ուժեղ խաղաղապահությունը, թեև կարճաժամկետ հեռանկարում կարող է հաջողությամբ պաշտպանել խաղաղ բնակչությանը, ունի անցանկալի հետևանքներ, որոնք կարող են վտանգել այլ կարևոր նպատակներ և ՄԱԿ-ի առաքելությունների ավելի լայն աշխատանքը:
- Խիստ խաղաղապահության հետևանքով առաջացած ավելի մեծ ռազմականացումն ու կողմնակալությունը կարող է իրականում վտանգի ենթարկել խաղաղ բնակիչներին՝ խաղաղապահների, ՄԱԿ-ի այլ պաշտոնյաների և անկախ մարդասիրական դերակատարների հետ միասին, որոշ դեպքերում նաև նվազեցնելով մարդասիրական տարածքը/հասանելիությունը:
- Պետակենտրոնությունը, որը բխում է կայուն խաղաղապահությունից, կարող է վտանգի ենթարկել ՄԱԿ-ի առաքելության ավելի էական կողմերը՝ վնասելով նրա մարդու իրավունքները, խաղաղության կառուցումն ու զարգացումը և քաղաքական աշխատանքը՝ հօգուտ կառավարության մտահոգությունների՝ բացառելով ուրիշներին:
- ՄԱԿ-ի խաղաղության գործողություններում «ուժեղ շրջադարձը» կարող է ավելի լայնորեն վտանգել խաղաղապահ սկզբունքները և ՄԱԿ-ի խաղաղապահության շուրջ կոնսենսուսը, առաջացնել ՄԱԿ-ի անդամ երկրներից զորքերի ներդրման անկում և խոչընդոտել ՄԱԿ-ի և մարդասիրական դերակատարների միջև համագործակցությանը:
Ուժեղ խաղաղապահություն. Ուժի կիրառում ՄԱԿ-ի խաղաղապահ գործողության կողմից տակտիկական մակարդակում, Անվտանգության խորհրդի թույլտվությամբ՝ պաշտպանելու իր մանդատը փչացնողներից, որոնց գործունեությունը վտանգ է ներկայացնում խաղաղ բնակչության համար կամ վտանգում է խաթարել խաղաղ գործընթացը։
(Միավորված ազգերի կազմակերպություն. (2008): Միավորված ազգերի կազմակերպության խաղաղապահ գործողություններ. սկզբունքներ և ուղեցույցներ «Capstone Doctrine». Նյու Յորք: Միավորված ազգերի կազմակերպության քարտուղարություն. http://www. un.org/en/peacekeeping/documents/capstone_eng.pdf.)
Հիշատակում:
- «Զինված խաղաղապահներն իսկապես պաշտպանում են խաղաղ բնակիչներին՝ մի մեծ բացառությամբ». Բրենդոն Պրինսի և Անուփ Ֆայայի կողմից MonkeyCage, Washington Post. 14 հունիսի, 2018թ.
- Խաղաղության գիտության Digest Հատոր 2, թողարկում 2.ՄԱԿ-ի «ուժեղ» խաղաղության գործողությունների չնախատեսված հետևանքները".
