Անդրազգային ինստիտուտը հրապարակել է զեկույց այն մասին, թե ինչպես են աշխարհի ամենահարուստ երկրները առաջնահերթություն տալիս սահմաններին, քան կլիմայական գործողությունները

By TNI, Հոկտեմբեր 25, 2021

Այս զեկույցը ցույց է տալիս, որ աշխարհի խոշորագույն արտանետողները միջինը 2.3 անգամ ավելի շատ են ծախսում սահմանները կլիմայի ֆինանսավորման համար, և մինչև 15 անգամ ավելի շատ ծախսեր են անում ամենավատ հանցագործների համար: Այս «Կլիմայական գլոբալ պատը» նպատակ ունի փակել հզոր երկրները միգրանտներից, այլ ոչ թե լուծել տեղահանումների պատճառները:

Ամփոփում

Աշխարհի ամենահարուստ երկրներն ընտրել են, թե ինչպես են մոտենում կլիմայի գլոբալ գործողություններին՝ ռազմականացնելով իրենց սահմանները: Ինչպես հստակ ցույց է տալիս այս զեկույցը, այս երկրները, որոնք պատմականորեն ամենապատասխանատուներն են կլիմայական ճգնաժամի համար, ավելի շատ են ծախսում իրենց սահմանները զինելու վրա՝ միգրանտներին դուրս պահելու համար, քան այն ճգնաժամին դիմակայելու համար, որը մարդկանց ստիպում է առաջին հերթին լքել իրենց տները:

Սա համաշխարհային միտում է, բայց հատկապես յոթ երկրներ, որոնք պատասխանատու են աշխարհի պատմական ջերմոցային գազերի (ՋԳ) արտանետումների 48%-ի համար, ընդհանուր առմամբ առնվազն երկու անգամ ավելի շատ են ծախսել սահմանների և ներգաղթի կիրառման վրա (ավելի քան $33.1 մլրդ), քան կլիմայի ֆինանսավորման վրա ( $14.4 մլրդ) 2013-ից 2018 թվականներին:

Այս երկրները կառուցել են «Կլիմայական պատ»՝ խուսափելու կլիմայի փոփոխության հետևանքներից, որտեղ աղյուսները գալիս են երկու տարբեր, բայց փոխկապակցված դինամիկայից. ; և երկրորդ՝ միգրացիային ռազմականացված պատասխան, որն ընդլայնում է սահմանների և հսկողության ենթակառուցվածքները: Սա մեծ շահույթ է ապահովում սահմանային անվտանգության ոլորտի համար, բայց անասելի տառապանքներ փախստականների և միգրանտների համար, ովքեր գնալով ավելի վտանգավոր և հաճախ մահացու ճամփորդություններ են կատարում կլիմայի փոփոխված աշխարհում անվտանգություն փնտրելու համար:

Հիմնական բացահայտումներ.

Կլիմայով պայմանավորված միգրացիան այժմ իրականություն է

• Կլիմայի փոփոխությունն ավելի ու ավելի է դառնում տեղահանման և միգրացիայի հետևանքով առաջացած գործոնը: Դա կարող է պայմանավորված լինել որոշակի աղետալի իրադարձության պատճառով, ինչպիսին է փոթորիկը կամ ջրհեղեղը, բայց նաև այն դեպքում, երբ, օրինակ, երաշտի կամ ծովի մակարդակի կուտակային ազդեցությունը աստիճանաբար անբնակելի է դարձնում տարածքը և ստիպում է ամբողջ համայնքներին վերաբնակեցնել:
• Մարդկանց մեծամասնությունը, ովքեր տեղահանվում են, անկախ կլիմայական պայմաններից, թե ոչ, մնում են իրենց երկրում, բայց մի քանիսը կհատեն միջազգային սահմանները, և դա, ամենայն հավանականությամբ, կաճի, քանի որ կլիմայի փոփոխությունը կազդի ամբողջ տարածաշրջանների և էկոհամակարգերի վրա:
• Կլիմայով պայմանավորված միգրացիան տեղի է ունենում անհամաչափորեն ցածր եկամուտ ունեցող երկրներում և հատվում և արագանում է տեղահանման բազմաթիվ այլ պատճառներով: Այն ձևավորվում է համակարգային անարդարությունից, որը ստեղծում է խոցելիության, բռնության, անապահովության և թույլ սոցիալական կառույցների իրավիճակներ, որոնք ստիպում են մարդկանց լքել իրենց տները:

Հարուստ երկրներն ավելի շատ են ծախսում իրենց սահմանների ռազմականացման վրա, քան կլիմայական ֆինանսավորում տրամադրելու վրա, որպեսզի ամենաաղքատ երկրները կարողանան օգնել միգրանտներին:

• ՋԳ արտանետող ամենախոշոր երկրներից յոթը՝ Միացյալ Նահանգները, Գերմանիան, Ճապոնիան, Մեծ Բրիտանիան, Կանադան, Ֆրանսիան և Ավստրալիան, ընդհանուր առմամբ առնվազն երկու անգամ ավելի շատ են ծախսել սահմանների և ներգաղթի վրա (ավելի քան $33.1 մլրդ), քան կլիմայի ֆինանսավորման վրա (14.4 դոլար): միլիարդ) 2013-ից 2018.1 թվականներին.XNUMX
• Կանադան ծախսել է 15 անգամ ավելի (1.5 միլիարդ դոլար՝ շուրջ 100 միլիոն դոլարի դիմաց); Ավստրալիա 13 անգամ ավելի (2.7 միլիարդ դոլար՝ 200 միլիոն դոլարի դիմաց); ԱՄՆ-ը գրեթե 11 անգամ ավելի (19.6 միլիարդ դոլար՝ 1.8 միլիարդ դոլարի դիմաց); և Մեծ Բրիտանիան գրեթե երկու անգամ ավելի (2.7 միլիարդ դոլար՝ 1.4 միլիարդ դոլարի դիմաց):
• ՋԳ արտանետումների յոթ ամենամեծ արտանետողների սահմանային ծախսերն աճել են 29%-ով 2013-ից 2018 թվականներին: ԱՄՆ-ում 2003-2021 թվականներին սահմանային և ներգաղթի կիրառման վրա ծախսերը եռապատկվել են: Եվրոպայում Եվրամիության (ԵՄ) սահմանային գործակալության՝ Frontex-ի բյուջեն, 2763 թվականից մինչև 2006 թվականն աճել է ահռելի 2021%-ով:
• Սահմանների այս ռազմականացումը մասամբ արմատավորված է կլիմայի անվտանգության ազգային ռազմավարություններում, որոնք 2000-ականների սկզբից ճնշող մեծամասնությամբ միգրանտներին ներկայացնում էին որպես «սպառնալիքներ», այլ ոչ թե անարդարության զոհեր: Սահմանային անվտանգության արդյունաբերությունը նպաստել է այս գործընթացի առաջխաղացմանը՝ լավ յուղված քաղաքական լոբբինգի միջոցով՝ հանգեցնելով սահմանային արդյունաբերության համար ավելի շատ պայմանագրերի և փախստականների և միգրանտների համար ավելի թշնամական միջավայրերի:
• Կլիմայի ֆինանսավորումը կարող է օգնել մեղմել կլիմայի փոփոխության ազդեցությունը և օգնել երկրներին հարմարվել այս իրականությանը, ներառյալ՝ աջակցելով մարդկանց, ովքեր պետք է տեղափոխվեն կամ գաղթեն արտասահման: Այնուամենայնիվ, ամենահարուստ երկրները չեն կարողացել կատարել անգամ կլիմայի ֆինանսավորման համար տարեկան 100 միլիարդ դոլարի իրենց խոստումները: Տնտեսական համագործակցության և զարգացման կազմակերպության (ՏՀԶԿ) վերջին թվերը հայտնում են 79.6 միլիարդ դոլար ընդհանուր կլիմայի ֆինանսավորման մասին 2019 թվականին, սակայն, ըստ Oxfam International-ի կողմից հրապարակված հետազոտության, երբ ավելորդ հաշվետվությունները և վարկերը, այլ ոչ թե դրամաշնորհները հաշվի են առնվել, կլիմայի ֆինանսավորման իրական ծավալը կարող է լինել զարգացած երկրների կողմից ներկայացվածի կեսից պակաս:
• Պատմական ամենաբարձր արտանետումներ ունեցող երկրներն ամրացնում են իրենց սահմանները, մինչդեռ ամենացածր արտանետումները ամենաշատն են տուժում բնակչության տեղահանությունից: Օրինակ՝ Սոմալին պատասխանատու է 0.00027 թվականից ի վեր ընդհանուր արտանետումների 1850%-ի համար, սակայն 6 թվականին կլիմայի հետ կապված աղետի պատճառով տեղահանվել է ավելի քան մեկ միլիոն մարդ (բնակչության 2020%-ը):

Սահմանային անվտանգության արդյունաբերությունը շահույթ է ստանում կլիմայի փոփոխությունից

• Սահմանային անվտանգության արդյունաբերությունն արդեն օգուտ է քաղում սահմանի և ներգաղթի կիրառման վրա ավելացած ծախսերից և ակնկալում է էլ ավելի մեծ շահույթ կլիմայի փոփոխության պատճառով սպասվող անկայունությունից: ResearchAndMarkets.com-ի 2019-ի կանխատեսումը կանխատեսում էր, որ Ներքին անվտանգության և հանրային անվտանգության համաշխարհային շուկան կաճի 431 միլիարդ դոլարից 2018-ին մինչև 606 միլիարդ դոլար 2024-ին և տարեկան 5.8% աճի տեմպ: Զեկույցի համաձայն՝ դրան նպաստող գործոնը «կլիմայի տաքացման հետ կապված բնական աղետների աճն է»։
• Լավագույն սահմանային կապալառուները պարծենում են կլիմայի փոփոխությունից իրենց եկամուտներն ավելացնելու ներուժով: Raytheon-ն ասում է, որ «իր ռազմական արտադրանքի և ծառայությունների պահանջարկը, քանի որ անվտանգության հետ կապված մտահոգություններ կարող են առաջանալ, քանի որ կլիմայի փոփոխության հետևանքով տեղի են ունենում երաշտներ, ջրհեղեղներ և փոթորիկներ»: Cobham բրիտանական ընկերությունը, որը շուկա է հանում հսկողության համակարգերը և հանդիսանում է Ավստրալիայի սահմանային անվտանգության հիմնական կապալառուներից մեկը, ասում է, որ «երկրների ռեսուրսների և բնակելիության փոփոխությունները կարող են մեծացնել սահմանների հսկողության անհրաժեշտությունը բնակչության միգրացիայի պատճառով»:
• Ինչպես TNI-ն մանրամասնել է իր «Սահմանային պատերազմներ» շարքի բազմաթիվ այլ զեկույցներում2, սահմանային անվտանգության արդյունաբերությունը լոբբինգ է անում և ջատագովում սահմանների ռազմականացման և դրա ընդլայնումից շահույթ ստանալու համար:

Սահմանային անվտանգության արդյունաբերությունը նաև ապահովում է նավթարդյունաբերության անվտանգությունը, որը հանդիսանում է կլիմայական ճգնաժամի հիմնական ներդրողներից մեկը և նույնիսկ նստում է միմյանց գործադիր խորհուրդներում:

• Աշխարհի 10 խոշորագույն հանածո վառելիքի ընկերությունները պայմանագրեր են կնքում նաև այն ընկերությունների ծառայությունների հետ, որոնք գերակայում են սահմանային անվտանգության պայմանագրերում: Chevron-ը (աշխարհի 2-րդ տեղը) պայմանագրեր է կնքում Cobham, G4S, Indra, Leonardo, Thales հետ; Exxon Mobil-ը (4-րդ հորիզոնական) Airbus-ի, Damen-ի, General Dynamics-ի, L3Harris-ի, Leonardo-ի, Lockheed Martin-ի հետ; BP (6) Airbus, G4S, Indra, Lockheed Martin, Palantir, Thales-ի հետ; և Royal Dutch Shell-ը (7) Airbus-ի, Boeing-ի, Damen-ի, Leonardo-ի, Lockheed Martin-ի, Thales-ի, G4S-ի հետ:
• Exxon Mobil-ը, օրինակ, պայմանագիր է կնքել L3Harris-ի հետ (ԱՄՆ-ի 14 լավագույն սահմանային կապալառուներից մեկը)՝ Նիգերիայի Նիգերի դելտայում իր հորատման մասին «ծովային տիրույթի իրազեկում» ապահովելու համար, մի տարածաշրջան, որը տուժել է բնակչության ահռելի տեղահանում շրջակա միջավայրի աղտոտվածության պատճառով: BP-ն պայմանագիր է կնքել Palantir ընկերության հետ, որը հակասական կերպով տրամադրում է հսկողության ծրագրակազմ այնպիսի գործակալություններին, ինչպիսիք են ԱՄՆ ներգաղթի և մաքսային մարմինը (ICE)՝ մշակելու «բոլոր շահագործվող հորերի պատմական և իրական ժամանակի հորատման տվյալների շտեմարան»: Սահմանային կապալառու G4S-ը նավթամուղների պաշտպանության համեմատաբար երկար պատմություն ունի, ներառյալ ԱՄՆ-ում գտնվող Դակոտա Access խողովակաշարը:
• Հանածո վառելիքի ընկերությունների և սահմանային անվտանգության առաջատար կապալառուների միջև սիներգիան երևում է նաև նրանով, որ յուրաքանչյուր ոլորտի ղեկավարները նստում են միմյանց խորհուրդներում: Chevron-ում, օրինակ, Northrop Grumman-ի նախկին գործադիր տնօրեն և նախագահ Ռոնալդ Դ. Շուգարը և Lockheed Martin-ի նախկին գործադիր տնօրեն Մերիլին Հյուսոնը նրա խորհրդում են: Իտալական ENI նավթագազային ընկերությունն իր խորհրդում ունի Նատալի Տոչին, ով նախկինում եղել է ԵՄ բարձր ներկայացուցիչ Մոգերինիի հատուկ խորհրդականը 2015-2019 թվականներին, ով օգնել է ԵՄ գլոբալ ռազմավարության մշակմանը, որը հանգեցրեց ԵՄ սահմանների արտաքին ընդլայնմանը երրորդ երկրներին:

Հանածո վառելիքի ֆիրմաների և սահմանային անվտանգության արդյունաբերության միջև ուժի, հարստության և դավաճանության այս կապը ցույց է տալիս, թե ինչպես են կլիմայի անգործությունը և դրա հետևանքների ռազմականացված պատասխանները ձեռք ձեռքի տված աշխատում: Երկու ճյուղերն էլ շահույթ են ստանում, քանի որ ավելի ու ավելի շատ ռեսուրսներ են ուղղվում կլիմայի փոփոխության հետևանքների դեմ պայքարին, այլ ոչ թե դրա հիմնական պատճառներին: Սա գալիս է սարսափելի մարդկային գնով: Դա կարելի է տեսնել փախստականների մահացության աճով, շատ փախստականների ճամբարներում և կալանավայրերում անմխիթար պայմաններով, եվրոպական երկրներից, հատկապես Միջերկրական ծովի սահմանակից երկրներից և ԱՄՆ-ից բռնի հետ մղումներով, անհարկի տառապանքների և դաժանության անհամար դեպքերում: Միգրացիայի միջազգային կազմակերպությունը (ՄՄԿ) հաշվարկում է, որ 41,000-ից 2014 թվականներին մահացել է 2020 միգրանտ, թեև դա լայնորեն ընդունված է որպես զգալի թերագնահատում, հաշվի առնելով, որ շատ կյանքեր են կորցնում ծովում և հեռավոր անապատներում, քանի որ միգրանտներն ու փախստականները գնալով ավելի վտանգավոր ուղիներ են գնում դեպի անվտանգություն: .

Ռազմականացված սահմանների առաջնահերթությունը կլիմայի ֆինանսավորման նկատմամբ, ի վերջո, սպառնում է վատթարացնել կլիմայական ճգնաժամը մարդկության համար: Առանց բավարար ներդրումների՝ օգնելու երկրներին մեղմել և հարմարվել կլիմայական փոփոխություններին, ճգնաժամը ավելի շատ մարդկային ավերածություններ կպատճառի և ավելի շատ կյանքեր արմատախիլ կանի: Սակայն, ինչպես եզրակացնում է այս զեկույցը, կառավարության ծախսերը քաղաքական ընտրություն են, ինչը նշանակում է, որ հնարավոր են տարբեր ընտրություններ: Ամենաաղքատ և առավել խոցելի երկրներում կլիմայի մեղմացման համար ներդրումները կարող են աջակցել մաքուր էներգիայի անցմանը, և ամենամեծ աղտոտող երկրների կողմից արտանետումների խորը կրճատմանը զուգընթաց աշխարհին հնարավորություն կտա պահպանել ջերմաստիճանը 1.5°C-ից ցածր 1850 թվականից ի վեր, կամ մինչև արդյունաբերական մակարդակները. Աջակցել մարդկանց, ովքեր ստիպված են լքել իրենց տները ռեսուրսներով և ենթակառուցվածքներով, որպեսզի վերակառուցեն իրենց կյանքը նոր վայրերում, կարող է օգնել նրանց հարմարվել կլիմայի փոփոխությանը և ապրել արժանապատիվ: Միգրացիան, եթե համապատասխան աջակցություն ցուցաբերվի, կարող է լինել կլիմայի հարմարվողականության կարևոր միջոց:

Միգրացիային դրականորեն վերաբերվելը պահանջում է ուղղության փոփոխություն և կլիմայի ֆինանսավորման մեծ աճ, լավ հանրային քաղաքականություն և միջազգային համագործակցություն, բայց ամենակարևորը դա միակ բարոյապես արդար ճանապարհն է՝ աջակցելու նրանց, ովքեր տառապում են ճգնաժամից, որոնց ստեղծման մեջ ոչ մի դեր չեն ունեցել: