Ամեն տարի Կոնգրեսի առաջադիմական խումբը հրապարակում է ավելի ու ավելի թույլ բյուջեի առաջարկ: Այս տարի նախ ներածություն խնդրեցին: Ես նրանց ուղարկեցի սա և շփվել նրանց հետ այդ մասին, այնպես որ ես գիտեմ, որ նրանք կարդացել են այն: Հատված.
«Անցյալ տարվա Կոնգրեսի առաջադիմական խումբը բյուջե առաջարկել է կրճատել ռազմական ծախսերը, իմ հաշվարկով, 1%-ով։ Փաստորեն, առաջադիմական խմբի ոչ մի հայտարարության մեջ նույնիսկ չի նշվել ռազմական ծախսերի առկայության մասին. 1% կրճատումը գտնելու համար պետք է փնտրել թվերը: Դա այդպես չէր մյուս վերջին տարիներին, երբ CPC-ն ակնհայտորեն առաջարկում էր դադարեցնել պատերազմները և կտրել որոշակի զենքեր: Ամբողջ հարգանքով՝ ինչպե՞ս է այս գրաքննությունը ռազմական ապացույցների առաջընթացի մասին, այլ ոչ թե հետընթացի մասին»:
Ես պետք է հստակեցնեմ, որ երբ առաջադիմական խումբը ակնառու կերպով առաջարկեց միլիտարիզմի լուրջ կրճատումներ, նախագահն էր Ջորջ Բուշը, և որ CPC-ն, անկասկած, կբացահայտի զանգվածային սպանությունների հանդեպ զզվանք, եթե Թրամփի երդմնակալությունը ստանձնի:
Իսկ ինչ վերաբերում է հիմա:
Այս տարվա նախնական մամուլի հաղորդագրությունը և CPC-ի էլեկտրոնային նամակը կրկին ձևացնում են, որ բյուջեի մեծ մասը (որը գնում է միլիտարիզմին) պարզապես գոյություն չունի: Մի փոքր ավելի երկար է ամփոփում ներառում է, ներքևի մոտ՝
«Կայուն պաշտպանություն. խաղաղության և անվտանգության խթանում
- Արդիականացնում է մեր պաշտպանական համակարգը՝ Պենտագոնի կայուն ծախսերը ստեղծելու համար
- Ավարտում է անկայուն պատերազմների ֆինանսավորումը
- Մեծացնում է դիվանագիտության և ռազմավարական մարդասիրական օգնության ֆինանսավորումը
- Ավելացնում է մեծ ֆինանսավորում փախստականների վերաբնակեցման ծրագրերի համար»
Դա (հարաբերական) առաջընթաց է: Բայց կոնկրետ ի՞նչ է դա նշանակում: Ի՞նչ տեսք ունի բյուջեի կարկանդակ աղյուսակը: Արդյո՞ք 50-60 տոկոսը դեռ պատրաստվում է պատերազմի: «ամբողջական բյուջեն», մեզ ասում է սա.
«ԿԱՅՈՒՆ ՊԱՇՏՊԱՆՈՒԹՅՈՒՆ. ԽԱՂԱՂՈՒԹՅԱՆ ԵՎ ԱՆՎՏԱՆԳՈՒԹՅԱՆ ԱՌԱՋԱՐԿՈՒՄ
«Վերջին տասնամյակում Պենտագոնի ծախսերը կրկնապատկվել են՝ աշխատող ընտանիքներում ներդրումների հաշվին։ Բայց քանի որ Աֆղանստանում պատերազմը մոտենում է ավարտին, մեզ անհրաժեշտ է ավելի նիհար, ավելի արագաշարժ ուժ՝ քսանմեկերորդ դարի իրատեսական սպառնալիքների դեմ պայքարելու համար»:
[Նկատի ունեցեք, որ վերջին պլանը Աֆղանստանի դեմ պատերազմը տասնամյակներ շարունակ շարունակելն է, և որ CPC-ն ոչ մի մատ չի բարձրացրել դրան վերջ տալու համար: Այսպիսով, եթե այդ պատերազմը «չի մոտենում իր ավարտին», մենք դեռ ստանում ենք «ավելի նիհար ուժ»: Իսկ ի՞նչ է նշանակում «արագաշարժ»։ Իսկ ովքե՞ր են զոհվում «իրատեսական» «արագաշարժ» պատերազմներում։ Աֆղանստանի նույն պատերազմը նույն լեզվով «վերջին էր մոտենում»: անցյալ տարվա CPC բյուջե:]
«Ժողովրդական բյուջեն պատասխանատվությամբ [այլ կերպ կա՞] ավարտում է գործողությունները Աֆղանստանում, մեր զորքերը տուն է բերում, կենտրոնացնում Պենտագոնի ծախսերը «սառը պատերազմի» փոխարեն անվտանգության ժամանակակից սպառնալիքների վրա՝ դարաշրջանի զենքեր և պայմանագրեր, և ներդրումներ է կատարում աշխատատեղերի ստեղծման հսկայական ծրագրում, որը կ օգնել աշխատողներին անցնել քաղաքացիական աշխատանքի»:
[Իրականում, Կոնգրեսը պետք է փաստացի ավարտի այդ պատերազմը, բայց ճիշտ է, որ արժանապատիվ բյուջեի առաջարկը ենթադրի, որ այն ավարտված է: Այնուամենայնիվ, ի՞նչ կասեք Իրաքի և Սիրիայի պատերազմի մասին: Անօդաչու թռչող սարքերի պատերազմները մի քանի ազգերում. Հիմքերը վիրուսի պես տարածվու՞մ են ամբողջ աշխարհում: ԱՄՆ դերը Եմենում Սաուդյան Արաբիայի սպանդում. Նոր պատերազմ Լիբիայում. Ինչու՞ վերջ տալ միայն մեկ պատերազմը, որը մարդիկ արդեն ձևացնում են, որ «ավարտվել է»: Ասել է թե՝ խաղաղ տնտեսության անցումը հենց ճիշտ գաղափարն է, այդ իսկ պատճառով ամոթալի է, որ չնայած ենթադրաբար առաջադեմ խմբի առկայությանը, միայն երեք Կոնգրեսի անդամներ են ստորագրել դրա մասին։ այս օրինագիծը. Իսկ որտե՞ղ են այս բյուջեի թվերը։ Որքա՞ն է «զանգվածային»]
«Ժողովրդական բյուջեն նաև ավելացնում է ներդրումները դիվանագիտության, կայուն զարգացման և մարդասիրական օգնության մեջ՝ Սիրիայում և Իրաքում շարունակվող ճգնաժամերը լուծելու համար: Կոնգրեսի առաջադիմական խումբը չի աջակցում Պենտագոնի կրճատումներին, որոնք նախատեսված են սեկվեստրով և կարծում են, որ ավելի պատասխանատու խնայողություններ կան, որոնք չեն վնասի զինծառայողներին և վետերաններին»:
[Վայ. Եթե իրականում մտածել եք «զանգվածային» աշխատատեղերի ստեղծման ծրագրի, այսպես կոչված, «ծառայողների» առավելությունների մասին, ի՞նչ կարող եք նկատի ունենալ՝ առաջարկելով, որ զինվորականների կրճատումը «վնասի» նրանց: Ակնհայտ է, որ CPC-ն իրականում չի մտածել, որ իր զորքերին օգուտ բերելու համար երկրագնդի պատմության ամենաթանկ զինուժը ֆինանսավորելու իր առաջարկի միջոցով կամ ընդհանրապես որևէ բարոյական արտացոլում չի տվել: Սա բնական է Կոնգրեսի անդամների համար, իհարկե, քանի որ նրանք պայմանավորվել են մտածել, որ ռազմական ծախսերը արդարացված են իրենց շրջաններում այն աշխատատեղերով: Այնուամենայնիվ, նրանք պետք է մի պահ կանգ առնեն և մտածեն, թե ինչպես կբացատրեն այդ օգուտը երեխաներին, ում ծնողները սպանվել են ամերիկյան անօդաչու թռչող սարքի հրթիռից:]
«Վերջացրեք 2017 թ.-ից սկսվող արտակարգ պատերազմի ֆինանսավորմանը. Մեր բյուջեն սահմանափակում է Արտասահմանյան արտակարգ իրավիճակների (OCO) ֆինանսավորումը Աֆղանստանից 2017-ին վերաբաշխման համար և դրանից հետո զրոյացնում է OCO-ն՝ խնայելով 761 միլիարդ դոլար՝ գործող օրենքի համեմատ»:
[Սա ակնհայտորեն հետևում է ամեն ինչ 10-ով բազմապատկելու և այնուհետև ինչ-որ տողատակում թաքցնելու մոլորեցնող պրակտիկային, որ բոլոր «խնայողությունները» կլինեն «ավելի քան 10 տարի»։ Այսպիսով, ենթադրենք, որ սա իրականում կազմում է 76.1 միլիարդ դոլար: Դա դեռ (հարաբերական) առաջընթաց է և լավ սկիզբ: Հիմա, անշուշտ, մենք կլսենք լուրջ կրճատումների մասին….]
«Ժամանակն է արագ և ապահով կերպով ավարտել պատերազմը Աֆղանստանում և վերջ տալ անվերջ պատերազմի ֆինանսավորման քաղաքականությանը: Աֆղանստանից արագ դուրսբերումը կխնայի միլիարդներ: Ավելին, արտակարգ իրավիճակների ֆինանսավորման օգտագործումը OCO հաշվի միջոցով քողարկում է պատերազմի ծախսերի իրական ազդեցությունը և պետք է դադարեցվի»:
[Բավականին ճիշտ է:]
«Նվազեցրեք Պենտագոնի բազային ծախսերը. մենք կրճատում ենք բազային ռազմական ծախսերը՝ ապահովելու համար, որ Պենտագոնի ծախսերը չեն շարունակի էապես նպաստել մեր հարկաբյուջետային բեռին, և հաստատում է պատասխանատու նպատակային մոտեցում կայուն պաշտպանական բյուջեի նկատմամբ»:
[Հեյ, ընտրիր քո սիրելի պատճառները: Բայց ո՞ւր գնացին թվերը, հանկարծ։ Որքա՞ն եք նվազեցնում այն:]
«Ժողովրդական բյուջեն չեղյալ կհայտարարի Բյուջեի վերահսկողության ակտով առաջարկվող համընդհանուր վնասաբեր կրճատումները և սահմանաչափերը՝ միաժամանակ ապահովելով զգալի խնայողություններ բարեփոխումների ընդունման միջոցով, որոնք հաստատված են երկկուսակցական հարկաբյուջետային բարեփոխումների առաջարկներում: Այն վերահղում է ֆինանսավորումը այնպիսի առաջնահերթություններին, ինչպիսիք են հոգ տանել մեր վետերանների մասին, Կոնգրեսի կողմից ուղղորդված բժշկական հետազոտական ծրագրերը (CDMRP), խելացի դիվանագիտությունը և շրջակա միջավայրի մաքրման և կլիմայի փոփոխության մեղմացման ծրագրերը DOD-ի ռազմավարական կայունության կատարման ծրագրի շրջանակներում»:
[Այստեղ պետք է սկսել անհանգստանալ։ Թվերն անհետացել են։ Ներկայումս օրենքով պահանջվող կրճատումները «վնասակար» են (և չափազանց մեծ): CPC-ն ցանկանում է, որ մարդիկ, ովքեր պատրաստված և զինված են սպանելու և ոչնչացնելու համար, աշխատեն ծրագրերի վրա, որոնք օգնում են մեզ ավելի լավ գոյատևել կլիմայի փոփոխությունից: Արդյո՞ք CPC-ն տեղյակ է, որ զինվորականները կլիմայի փոփոխության մեր գլխավոր ստեղծողն են, որ ռազմական նշանակալի կրճատումները ոչ միայն «կմեղմացնեն» կլիմայի փոփոխությունը, այլ իրականում կնվազեցնեն այն:]
«Կարգավորվելով Պենտագոնի կրճատմանը և ներդրումները ոչ պաշտպանական արտադրության մեջ. Ժողովրդական բյուջեն ավելացնում է ներդրումները DOD-ի Տնտեսական ճշգրտման գրասենյակում՝ օգնելու նահանգային և տեղական կառավարություններին արձագանքել պաշտպանական ծրագրերի հիմնական տեղաշարժերին՝ օգնելով համայնքներին հարմարվել պաշտպանական պայմանագրերի կորուստներին:
«Ամբողջովին ֆինանսավորող նախաձեռնությունները, ինչպիսիք են DOT-ի Դաշնային նավերի ֆինանսավորման ծրագիրը և զգալիորեն մեծացնելով կայուն տեխնոլոգիաների գնումները դաշնային գործակալության կողմից Պենտագոնի կրճատումների հետևանքով տուժած համայնքներից, կօգնեն ապահովել արդար անցում պաշտպանական արդյունաբերության աշխատողների համար և ապահովել, որ ԱՄՆ արտադրական բազան մնա կենսունակ»:
[Հիանալի! Որքա՞ն է «ամբողջությամբ»]
«Մեր պաշտպանական դիրքի արդիականացում. մեր բյուջեն ձեռք է բերում ավելի փոքր ուժային կառուցվածք՝ ավելի քիչ անձնակազմով մաշվելու միջոցով: Ժամանակակից պաշտպանական ռազմավարությունը պետք է կենտրոնացնի մեր զինված ուժերը ճգնաժամերին արձագանքելու, խելացի անվտանգության և զսպման ուժերի վրա: Մեր բանակը պետք է հարմարվի ընթացիկ սպառնալիքներին և մարտահրավերներին, մասնավորապես կիբերպատերազմին, միջուկային զենքի տարածմանը և ոչ պետական դերակատարների դեմ պայքարին: Զինվորական անձնակազմի աշխատավարձերը կամ նպաստները, ներառյալ TRICARE-ը և կենսաթոշակները, խնայողություններ չեն ստացվում: Մասնավոր կապալառուների անձնակազմի մասնաբաժինը զգալիորեն կկրճատվի, և նրանց աշխատանքը կփոխանցվի քաղաքացիական անձնակազմին` զսպելով ասեղների «աութսորսինգը», որը ստեղծում է ծախսերի ավելցուկային գերակատարումներ: Լրացուցիչ բարեփոխումները ներառում են Սառը պատերազմի ժամանակաշրջանի մեր միջուկային զենքի ենթակառուցվածքի ապամոնտաժումը, ինչպես նշված է Միջուկային ծախսերի ավելի խելացի մոտեցման (SANE) ակտով, և գնումների և հետազոտության, զարգացման, փորձարկման և գնահատման (RDT&E) ծախսերի կրճատումը՝ գնումների ավելի խելացի ընտրություն կատարելով։ »:
Մաշվածությո՞ւն: Արդյո՞ք նրանք փոխհատուցում են հավաքագրումը: Չեն ասում. Կիբերպատերազմ. Պայքար ոչ պետական դերակատարների դեմ. Սրանք ոստիկանների աշխատատեղերը չե՞ն։ Կադրերը չկրճատե՞լ, բացի մաշվածությունից, կադրերին «չվնասելու» համար։ Այնուհանդերձ, ներդրում ոչ զինվորական աշխատատեղերի «զանգվածային» ծրագրում, որտեղ զինվորականներից ոչ մեկը ժամանակ չի ունենա աշխատանք գտնելու: Այն SANE ակտ իրականում չի «կասեցնում… միջուկային զենքի ենթակառուցվածքը»: Այն արգելափակում է «միջուկային զենքի ենթակառուցվածքում» խելահեղ նոր հավելումների ստեղծումը, ենթադրաբար թույլ տալով, որ գոյություն ունեցող «ենթակառուցվածքը» աստիճանաբար դուրս գա «մաշվելու» միջոցով՝ կամ փակվելով որպես շատ հին կամ սպանելով մեզ բոլորիս:
«Աուդիտ Պենտագոնում. Որպես միակ դաշնային գործակալությունը, որը չի կարող ենթարկվել աուդիտի, Պենտագոնը տարեկան կորցնում է տասնյակ միլիարդավոր դոլարներ վատնելու, խարդախության և չարաշահումների պատճառով: Անցած ժամանակն է ստուգելու վատնող պրակտիկան քիչ հսկողությամբ, որոնք թուլացնում են մեր ֆինանսական հեռանկարը և, ի վերջո, մեր ազգային անվտանգությունը»:
[Հասկացա՞ր։ Երբ Պենտագոնը փող է վատնում ավելի շատ զենք գնելու փոխարեն, մեր ազգային անվտանգությունը թուլանում է։ Այսպիսով, ցանկացած գումար, որը խնայվում է թափոնների վերացման արդյունքում, պետք է ծախսվի ավելի շատ զենքերի մեջ: Կրթության կամ բնակարանաշինության մեջ դնելը մեզ կվտանգի: Թե՞ մենք պատրա՞ստ ենք դիմել այդ ռիսկին: Այդ դեպքում, եթե մենք գիտենք, որ Պենտագոնը վատնում է տասնյակ միլիարդներ, ինչո՞ւ հիմա չաջակցենք գոնե 20 միլիարդ դոլարի կրճատմանը:]
«Դիվանագիտություն և զարգացում. Ժողովրդական բյուջեն ավելացնում է ներդրումները դիվանագիտության և զարգացման մեջ՝ կայունացնելու համար աշխարհի առանցքային տարածաշրջանները՝ աջակցելով Միացյալ Նահանգների ղեկավարությանը ՄԱԿ-ում, խելացի անվտանգությանը, ապահովելով կենսական նշանակություն ունեցող կառավարում, զարգացում և մարդասիրական օգնություն և մեծացնելով գործիքները: պայքարել թմրանյութերի և մարդկանց թրաֆիքինգի և միջուկային զենքի տարածման սարսափների դեմ: ՄԱԿ-ի փախստականների հարցերով գերագույն հանձնակատարի տվյալներով՝ ամբողջ աշխարհում բռնի տեղահանվածների թիվը հասել է երբևէ գրանցված ամենաբարձր մակարդակին՝ ապշեցուցիչ 59.5 միլիոն մարդ: Ժողովրդական բյուջեն ընդունում է դա և ապահովում է մեծ ֆինանսավորում փախստականների վերաբնակեցման ծրագրերի համար: Մեր ծրագիրը վերաբալանսավորում է նպատակներն ու ռիսկերը՝ հասնելու պաշտպանության, դիվանագիտության և զարգացման օգնության ավելի արդյունավետ խառնուրդի: Ընդունելով գլոբալ անվտանգության այս նոր դիրքը, ներդրումներ կատարելով ներքին առաջնահերթություններում և ստեղծելով ծախսարդյունավետ ռազմական, որը համահունչ է 21-րդ դարի սպառնալիքներին՝ ԱՄՆ-ը կարող է հասնել դեֆիցիտի կրճատման զգալի նպատակներին՝ միաժամանակ բարձրացնելով համաշխարհային անվտանգությունը»:
[Երբեք մտածեք, թե ինչ է ստեղծել փախստականներին: Լավ, այո, սա անհրաժեշտ է, բայց որտեղ են թվերը:]
Վերջում CPC բյուջե, ճիշտ այնպես, ինչպես անցյալ տարվա, փաստացի թվերի մի քանի էջ են, որտեղ կարող եք գտնել, ինչպես անցյալ տարի, 6 միլիարդ դոլար կամ մոտավորապես 1%-ով կրճատված, այսպես կոչված, պաշտպանության նախարարության «բազային» ծախսերը: Դուք նաև կգտնեք 104 միլիարդ դոլարի ներդրում ենթակառուցվածքներում և 68 միլիարդ դոլար՝ լրացուցիչ աշխատատեղերի ստեղծման համար, գումարած 94 միլիարդ դոլար՝ քոլեջը ոչ անվճար, այլ «մատչելի» դարձնելու համար: Այստեղ չկա միայնակ վճարող առողջապահություն, այլ աստվածային լքված «հանրային տարբերակ»: Նախընտրական քարոզարշավների հանրային ֆինանսավորման համար կա նաև 1 միլիարդ դոլար:
Հանրային ապրանքների վրա կատարվող համեստ ծախսերի և ռազմական փոքր կրճատումների միջև հսկայական տարբերությունը լրացվում է ֆինանսական գործարքների, ածխածնի, կապիտալի շահույթի և այլնի հարկման հաշվին: Նման բոլոր հարկերն ինքնին ապրանքներ են: Սակայն կայուն էներգիային անցնելու համար մեզ իրականում անհրաժեշտ ներդրումների տեսակը, գումարած մեծ թվով մարդկանց սպանության զսպվածությունը, որի կարիքն ունեն այդ մեծ թվով մարդիկ, կարող են առաջանալ միայն բանակի լուրջ կրճատումներից: 76.1 միլիարդ դոլարի կրճատումը ցեխոտ հիմնադրամին լավ սկիզբ է: Բայց շատ ավելի լուրջ կրճատումներ են անհրաժեշտ այսպես կոչված պաշտպանության, էներգետիկայի, այսպես կոչված ներքին անվտանգության, ԿՀՎ-ի և NSA-ի և այլնի ուղղությամբ: Լուրջ փոփոխություն պատկերացնելուց հրաժարվելու սովորությունը չի սկսվել Հիլարի Քլինթոնի նախագահի պաշտոնում: Դա խորապես արմատացած է Վաշինգտոնում:
