By Էրիկա Չենովեթ և Հաքիմ Յանգի համար Denver Dialogues
ի սկզբանե հրապարակվել է policyviolenceataglance-ի կողմից ( Political Violence@a Glance)
Բրյուսելում ավելի քան 1,200 մարդ բողոքում է Միջերկրական ծովում փախստականների ճգնաժամի դեմ ավելին անելու Եվրոպայի ցանկության դեմ, 23թ. ապրիլի 2015: Amnesty International.
Այսօր մոլորակի վրա ապրող յուրաքանչյուր 122 մարդուց մեկը փախստական է, ներքին տեղահանված անձ կամ ապաստան հայցող: 2014-ին հակամարտությունն ու հալածանքները ստիպեցին ապշեցուցիչ 42,500 մարդիկ օրական լքել իրենց տները և պաշտպանություն փնտրել այլուր, ինչի հետևանքով 59.5 միլիոն ընդհանուր փախստական աշխարհով մեկ։ Համաձայն ՄԱԿ-ի փախստականների հարցերով գործակալության 2014թ. «Գլոբալ միտումների» զեկույցի (պատմական վերնագրով. Համաշխարհային Պատերազմ), զարգացող երկրները ընդունել են այս փախստականների 86%-ին։ Զարգացած երկրները, ինչպիսիք են ԱՄՆ-ը և Եվրոպայի երկրները, ընդունում են փախստականների ամբողջ աշխարհում միայն 14%-ը:
Այնուամենայնիվ, հասարակական տրամադրությունները Արևմուտքում կոշտ է եղել փախստականների մասին վերջին շրջանում. Վերածնվող պոպուլիստ և ազգայնական առաջնորդները սովորաբար խաղում են փախստականների մասին հանրության անհանգստությունը որպես «ծույլ պատեհապաշտներ», «բեռներ», «հանցագործներ» կամ «ահաբեկիչներ»՝ ի պատասխան փախստականների այսօրվա ճգնաժամի: Հիմնական կուսակցություններ Զերծ չեն նաև այս հռետորաբանությունից, քանի որ բոլոր շերտերի քաղաքական գործիչները կոչ են անում ուժեղացնել սահմանային հսկողությունը, կալանավայրերը և վիզաների և ապաստանի դիմումների ժամանակավոր կասեցում:
Կարևոր է, որ փախստականների այս խուճապային բնութագրումներից և ոչ մեկը չի ծնվում համակարգված ապացույցներով:
Արդյո՞ք փախստականները տնտեսական պատեհապաշտ են:
Ամենահուսալի էմպիրիկ ուսումնասիրությունները փախստականների շարժումները ցույց են տալիս, որ փախուստի հիմնական պատճառը բռնությունն է, այլ ոչ թե տնտեսական հնարավորությունները: Հիմնականում փախստականները փախչում են պատերազմից՝ ավելի քիչ բռնի իրավիճակում վայրէջք կատարելու հույսով: Հակամարտություններում, որտեղ կառավարությունն ակտիվորեն թիրախավորում է խաղաղ բնակիչներին ցեղասպանության կամ քաղաքական սպանության համատեքստում, շատ մարդիկ նախընտրում են լքել երկիրը, քան ներքին ապահով ապաստարաններ փնտրել: Հարցումները վկայում են այս իրողությունը այսօրվա ճգնաժամի պայմաններում: Սիրիայում՝ վերջին հինգ տարում փախստականների համաշխարհային խոշոր արտադրողներից մեկը, հետազոտության արդյունքները ենթադրում են, որ խաղաղ բնակիչների մեծ մասը փախչում է, քանի որ երկիրը պարզապես չափազանց վտանգավոր է դարձել կամ կառավարական ուժերը գրավել են իրենց քաղաքները՝ մեղքի մեծ մասը բարդելով Ասադի վարչակարգի սարսափելի քաղաքական բռնությունների վրա: (Միայն 13%-ն է ասում, որ փախել է, քանի որ ապստամբները գրավել են իրենց քաղաքները՝ ենթադրելով, որ ԴԱԻՇ-ի բռնությունը գրեթե այնքան էլ փախուստի աղբյուր չէ, որքան ոմանք ենթադրում են):
Իսկ փախստականները հազվադեպ են ընտրում իրենց ուղղությունները՝ ելնելով տնտեսական հնարավորություններից. փոխարենը՝ 90%-ը փախստականները գնում են հարակից սահման ունեցող երկիր (այսպես բացատրելով սիրիացի փախստականների կենտրոնացումը Թուրքիայում, Հորդանանում, Լիբանանում և Իրաքում): Նրանք, ովքեր չեն մնում հարևան երկրում, հակված են փախչել այն երկրներ, որտեղ նրանք գոյություն ունեն սոցիալական կապեր. Հաշվի առնելով, որ նրանք սովորաբար փախչում են իրենց կյանքի համար, տվյալները ցույց են տալիս, որ փախստականների մեծամասնությունը տնտեսական հնարավորությունների մասին մտածում է որպես հետագա մտքի, այլ ոչ թե որպես փախուստի շարժառիթ: Ասել է թե, երբ նրանք հասնում են իրենց նպատակակետին, փախստականները հակված են լինել չափազանց աշխատասերՀետ միջազգային ուսումնասիրություններ ենթադրելով, որ դրանք հազվադեպ են ծանրաբեռնում ազգային տնտեսությունների համար:
Այսօրվա ճգնաժամի պայմաններում «Հարավային Եվրոպա, հատկապես Հունաստան, ծովով ժամանող մարդկանցից շատերը գալիս են բռնությունից և հակամարտությունից տուժած երկրներից, ինչպիսիք են Սիրիան, Իրաքը և Աֆղանստանը. նրանք միջազգային պաշտպանության կարիք ունեն, և նրանք հաճախ ֆիզիկապես հյուծված և հոգեբանական տրավմայի են ենթարկվում»,- ասվում է. Համաշխարհային Պատերազմ.
Ո՞վ է վախենում «մեծ վատ փախստականից»:
Անվտանգության սպառնալիքների առումով փախստականները շատ ավելի քիչ հավանական է, որ հանցագործություն կատարեն, քան բնական ծնված քաղաքացիները: Իրականում, գրել է Wall Street Journal-ումՋեյսոն Ռայլին գնահատում է Միացյալ Նահանգներում ներգաղթի և հանցագործության միջև կապի վերաբերյալ տվյալները և այդ կապը «առասպել» է անվանում։ Նույնիսկ Գերմանիայում, որը կլանել է ամենաշատ փախստականները 2011 թվականից ի վեր, Փախստականների կողմից հանցավորության մակարդակը չի աճել. Մյուս կողմից փախստականների վրա դաժան հարձակումները, կրկնապատկվել են. Սա հուշում է, որ փախստականները անվտանգության խնդիր չեն դնում. փոխարենը նրանք իրենք են պահանջում պաշտպանություն բռնի սպառնալիքներից: Ընդ որում, փախստականները (կամ նրանք, ովքեր պնդում են, որ փախստական են): շատ քիչ հավանական է, որ ծրագրեն ահաբեկչական հարձակումներ. Եվ հաշվի առնելով, որ ներկայիս փախստականների առնվազն 51%-ը երեխաներ են, ինչպես Այլան Քուրդին՝ երեք տարեկան սիրիացի փախստականը, ով հայտնիորեն խեղդվել է Միջերկրական ծովում անցյալ ամառ, հավանաբար վաղաժամ է նրանց նախապես նշանակել որպես ֆանատիկոսներ, խառնաշփոթներ կամ սոցիալական մերժվածներ: .
Ավելին, փախստականների ստուգման գործընթացները չափազանց խիստ են շատ երկրներում, որոնց դեպքում ԱՄՆ-ն ունի փախստականների հարցում աշխարհում ամենախիստ քաղաքականության շարքում— դրանով իսկ բացառելով բազմաթիվ անբարենպաստ արդյունքներ, որոնցից վախենում են փախստականների ստատուս քվոյի քաղաքականության քննադատները: Թեև նման գործընթացները չեն երաշխավորում, որ բոլոր հնարավոր սպառնալիքները բացառվեն, դրանք զգալիորեն նվազեցնում են ռիսկը, ինչը ցույց է տալիս վերջին երեսուն տարիներին փախստականների կողմից իրականացված բռնի հանցագործությունների և ահաբեկչական հարձակումների սակավությունը:
Կոտրված համակարգ, թե՞ կոտրված պատմություն:
Խոսելով Եվրոպայում փախստականների ներկայիս ճգնաժամի մասին՝ ՄԱԿ-ի մարդասիրական հարցերով նախկին բանագնաց Յան Էգելանդը, ով այժմ գլխավորում է Նորվեգիայի փախստականների խորհուրդը, ասաց.Համակարգը լրիվ կոտրված է… Մենք չենք կարող այսպես շարունակել»: Բայց համակարգը, հավանաբար, չի շտկվի այնքան ժամանակ, քանի դեռ կոտրված պատմությունները գերիշխում են դիսկուրսի մեջ: Ի՞նչ կլիներ, եթե մենք ներմուծեինք թարմ դիսկուրս, որը ցրում է փախստականների մասին առասպելները և հանրությանը կսարքի, որպեսզի գոյություն ունեցող դիսկուրսը վիճարկի ավելի կարեկից պատմվածքով այն մասին, թե ինչպես է մարդը դառնում առաջին հերթին փախստական:
Մտածեք փախչելու ընտրության մասին՝ մնալու և կռվելու փոխարեն, կամ մնալ և մեռնել: 59.5 միլիոն փախստականներից շատերը մնացել են պետությունների և այլ զինված դերակատարների միջև փոխհրաձգության հետևանքով, ինչպիսիք են սիրիական կառավարության քաղաքականությունն ու բռնությունը Սիրիայում գործող ապստամբների լայն խմբերի միջև. Սիրիան, Ռուսաստանը, Իրաքը, Իրանը և ՆԱՏՕ-ի պատերազմը ԴԱԻՇ-ի դեմ. Աֆղանստանի և Պակիստանի պատերազմները թալիբների դեմ; ԱՄՆ-ի շարունակվող արշավը Ալ Քաիդայի դեմ; Թուրքիայի պատերազմները քուրդ զինյալների դեմ. և մի շարք այլ բռնի համատեքստեր ամբողջ աշխարհից.
Հաշվի առնելով ընտրությունը` մնալու և կռվելու, մնալու և մեռնելու, կամ փախչելու և գոյատևելու միջև, այսօրվա փախստականները փախան, ինչը նշանակում է, որ, ըստ սահմանման, նրանք ակտիվորեն և նպատակաուղղված ընտրեցին ոչ բռնի տարբերակ իրենց շուրջը մոլեգնող զանգվածային բռնության համատեքստում:
Այլ կերպ ասած, այսօրվա 59.5 միլիոն փախստականների գլոբալ լանդշաֆտը հիմնականում մարդկանց հավաքածու է, ովքեր ընտրել են միակ հասանելի ոչ բռնի ուղին իրենց կոնֆլիկտային միջավայրից դուրս: Շատ առումներով, այսօրվա 60 միլիոն փախստականները միաժամանակ ասել են ոչ բռնությանը, ոչ զոհաբերությանը և ոչ անօգնականությանը: Որպես փախստական տարօրինակ և (հաճախ թշնամական) օտար երկրներ փախչելու որոշումը թեթև որոշում չէ: Այն ներառում է զգալի ռիսկեր, այդ թվում՝ մահվան վտանգ: Օրինակ՝ ՄԱԿ ՓԳՀ-ն գնահատել է, որ 3,735 թվականին Եվրոպայում ապաստան փնտրելիս 2015 փախստական զոհվել կամ անհետացել է ծովում: Ի տարբերություն ժամանակակից խոսույթի, փախստական լինելը պետք է հոմանիշ լինի ոչ բռնության, խիզախության և ազատության մեջ:
Անշուշտ, անհատի ոչ բռնի ընտրությունը միևնույն ժամանակ պարտադիր չէ, որ կանխորոշի այդ անհատի ոչ բռնի ընտրությունը հետագա հանգուցալուծման ժամանակ: Եվ ինչպես շատ մեծ զանգվածային հավաքներ, անխուսափելի է, որ մի բուռ մարդիկ ցինիկաբար կշահագործեն փախստականների համաշխարհային շարժումը՝ հետապնդելու իրենց հանցավոր, քաղաքական, սոցիալական կամ գաղափարական նպատակները ծայրամասերում, կա՛մ թաքնվելով զանգվածների մեջ՝ սահմանները հատելու համար։ բռնի գործողություններ կատարել արտերկրում՝ օգտվելով միգրացիոն քաղաքականության քաղաքական բևեռացումից՝ իրենց սեփական օրակարգերը խթանելու համար, կամ այդ մարդկանց շորթելով իրենց հանցավոր նպատակների համար։ Այս չափի ցանկացած բնակչության շրջանում այս ու այն կողմ լինելու է հանցավոր գործունեություն՝ փախստական, թե ոչ:
Բայց այսօրվա ճգնաժամի պայմաններում, ամենուր բարեխիղճ մարդկանց համար էական կլինի դիմակայել իրենց երկրներում ապաստան փնտրող միլիոնավոր մարդկանց ստոր դրդապատճառներ վերագրելու մղումին՝ մի քանիսի բռնի կամ հանցավոր գործողությունների պատճառով: Վերջին խումբը չի ներկայացնում վերը նշված փախստականների վերաբերյալ ընդհանուր վիճակագրությունը, ոչ էլ ժխտում է այն փաստը, որ փախստականները հիմնականում այն մարդիկ են, ովքեր իրականում բռնության տեղահանման համատեքստում կատարել են կյանքը փոխող, ոչ բռնի ընտրություն՝ գործելու իրենց համար։ մի ճանապարհ, որը նրանց և նրանց ընտանիքներին գցեց անորոշ ապագայի մեջ: Երբ նրանք հասնում են, միջինում բռնության սպառնալիք է դեմ փախստականը շատ ավելի մեծ է, քան բռնության սպառնալիքը by փախստականը։ Նրանցից խուսափելը, հանցագործների պես կալանավորելը կամ պատերազմից տուժած միջավայրեր արտաքսելը հաղորդագրություն է ուղարկում, որ ոչ բռնի ընտրությունները պատժվում են, և որ զոհաբերությանը ենթարկվելը կամ բռնության դիմելը միակ ընտրությունն է, որը մնում է: Սա մի իրավիճակ է, որը պահանջում է քաղաքականություն, որը մարմնավորում է կարեկցանք, հարգանք, պաշտպանություն և ողջունում, ոչ թե վախ, ապամարդկայնացում, բացառում կամ նողկանք:
Փախուստը որպես ոչ բռնի տարբերակ դիտելը ավելի լավ կսարքի տեղեկացված հանրությանը վիճարկելու բացառող հռետորաբանությունը և քաղաքականությունը, կբարձրացնի նոր դիսկուրս, որը հզորացնում է ավելի չափավոր քաղաքական գործիչներին և ընդլայնում է քաղաքական տարբերակների շրջանակը ներկայիս ճգնաժամին արձագանքելու համար:
Հաքիմ Յանգը (դոկտոր Թեք Յանգ, Ուի) բժիշկ է Սինգապուրից, ով վերջին 10 տարիների ընթացքում մարդասիրական և սոցիալական ձեռնարկատիրական աշխատանք է կատարել Աֆղանստանում, ներառյալ Աֆղանստանի խաղաղության կամավորների՝ երիտասարդ աֆղանների միջէթնիկ խմբի ուսուցիչը: նվիրված է պատերազմին ոչ բռնի այլընտրանքների ստեղծմանը:
