Այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգի ուրվագիծ

Ոչ մի ռազմավարություն չի վերջացնի պատերազմին. Արդյունավետ լինելու համար ռազմավարությունները պետք է շերտավորվեն և հյուսվեն միասին: Հետևյալում յուրաքանչյուր տարր նշված է հնարավորինս հակիրճ: Նրանցից յուրաքանչյուրի մասին գրվել են ամբողջ գրքեր, որոնցից մի քանիսը նշված են ռեսուրսների բաժնում: Ինչպես պարզ կլինի, ընտրելով ա world beyond war մեզանից կպահանջվի ապամոնտաժել գոյություն ունեցող պատերազմական համակարգը և ստեղծել Այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգի ինստիտուտներ և/կամ հետագայում զարգացնել այն հաստատությունները, որտեղ դրանք արդեն գոյություն ունեն սաղմի մեջ: Նշենք, որ World Beyond War առաջարկում է ոչ թե ինքնիշխան համաշխարհային կառավարություն, այլ կառավարող կառույցների ցանց, որը կամավոր մտել է և մշակութային նորմերի փոփոխություն բռնությունից և գերիշխանությունից:

Ընդհանուր անվտանգություն

Կոնֆլիկտների կառավարումը, ինչպես կիրառվում է պատերազմի երկաթե վանդակում, ինքն իրեն պարտություն է կրում: Այն, ինչ հայտնի է որպես «անվտանգության երկընտրանք», պետությունները կարծում են, որ իրենք կարող են միայն իրենց ավելի անվտանգ դարձնել՝ իրենց հակառակորդներին ավելի քիչ անվտանգ դարձնելով, ինչը կհանգեցնի սպառազինությունների մրցավազքի սրմանը, որը ավարտվեց սովորական, միջուկային, կենսաբանական և քիմիական սարսափելի կործանարար զենքերով: Հակառակորդի անվտանգությունը վտանգի տակ դնելը հանգեցրել է ոչ թե անվտանգության, այլ զինված կասկածի վիճակի, և արդյունքում, երբ պատերազմները սկսվել են, դրանք եղել են անպարկեշտ բռնությամբ: Ընդհանուր անվտանգությունն ընդունում է, որ մեկ ազգ կարող է ապահով լինել միայն այն դեպքում, երբ բոլոր ազգերն ապահովված են: Ազգային անվտանգության մոդելը հանգեցնում է միայն փոխադարձ անապահովության, հատկապես այն դարաշրջանում, երբ ազգային պետությունները ծակոտկեն են: Ազգային ինքնիշխանության հիմքում ընկած սկզբնական գաղափարը աշխարհագրական տարածքի շուրջ գիծ քաշելն էր և վերահսկել այն ամենը, ինչ փորձում էր անցնել այդ գիծը: Այսօրվա տեխնոլոգիապես զարգացած աշխարհում այդ հայեցակարգը հնացած է: Ազգերը չեն կարող զերծ պահել գաղափարներից, ներգաղթյալներից, տնտեսական ուժերից, հիվանդությունների օրգանիզմներից, տեղեկատվության, բալիստիկ հրթիռներից կամ կիբերհարձակումներից խոցելի ենթակառուցվածքների վրա, ինչպիսիք են բանկային համակարգերը, էլեկտրակայանները, ֆոնդային բորսաները: Ոչ մի ազգ միայնակ չի կարող գնալ դրան: Անվտանգությունը պետք է լինի գլոբալ, եթե այն ընդհանրապես գոյություն ունենա:

Անվտանգության դեմոկրատականացում

Ժամանակակից աշխարհին բնորոշ հակամարտությունները չեն կարող լուծվել զենքի սպառնալիքով։ Դրանք պահանջում են ոչ թե ռազմական գործիքների և ռազմավարությունների վերահաշվառում, այլ ապառազմականացմանն ուղղված հեռահար հանձնառություն:
Թոմ Հասթինգս (կոնֆլիկտների լուծման հեղինակ և պրոֆեսոր)

Անցկացնելով ոչ սադրիչ Պաշտպանական դիրքորոշում

Անվտանգության ապառազմականացմանն ուղղված առաջին քայլը կարող է լինել ոչ սադրիչ պաշտպանությունը, որը վերապատրաստման, նյութատեխնիկական ապահովման, դոկտրինի և սպառազինության վերաիմաստավորումն ու վերակազմավորումն է, որպեսզի երկրի զինուժը իր հարևանների կողմից համարվի ոչ պիտանի հարձակման համար, բայց ակնհայտորեն ի վիճակի է պաշտպանել իր սահմանները: Դա պաշտպանության ձև է, որը բացառում է այլ պետությունների դեմ զինված հարձակումները:

Հնարավո՞ր է արդյոք զենքի համակարգը արդյունավետ օգտագործել արտասահմանում, թե՞ կարող է օգտագործվել միայն տանը։ Եթե ​​այն կարելի է օգտագործել արտերկրում, ապա դա վիրավորական է, հատկապես, եթե այդ «արտերկրում» ներառված են այն երկրները, որոնց հետ հակամարտություն կա։ Եթե ​​այն կարող է օգտագործվել միայն տանը, ապա համակարգը պաշտպանական է և գործում է միայն այն դեպքում, երբ հարձակում է տեղի ունեցել:1
(Յոհան Գալթունգ, խաղաղության և հակամարտությունների հետազոտող)

Ոչ սադրիչ պաշտպանությունը ենթադրում է իսկապես պաշտպանական ռազմական կեցվածք: Այն ներառում է միջմայրցամաքային բալիստիկ հրթիռների, միջմայրցամաքային բալիստիկ հրթիռների, հեռահար հարձակման ինքնաթիռների, փոխադրող նավատորմի և ծանր նավերի, ռազմականացված անօդաչու թռչող սարքերի, միջուկային սուզանավերի նավատորմի, արտասահմանյան բազաների և, հնարավոր է, տանկային բանակների արմատական ​​կրճատումը կամ վերացումը: Հասուն Այլընտրանքային Գլոբալ Անվտանգության Համակարգում ռազմականացված ոչ սադրիչ պաշտպանական կեցվածքը աստիճանաբար կվերացվի, քանի որ այն դառնում է անհարկի:

Մեկ այլ պաշտպանական դիրք, որը անհրաժեշտ կլինի, դա ֆուտուրիստական ​​հարձակումներից պաշտպանվելու համակարգն է, ներառյալ կիբերհարձակումները էներգետիկ ցանցերի, էլեկտրակայանների, կապի, ֆինանսական գործարքների և երկակի օգտագործման տեխնոլոգիաներից, ինչպիսիք են նանոտեխնոլոգիան և ռոբոտաշինությունը: Ինտերպոլի կիբեր հնարավորությունների ուժեղացումը կլինի այս դեպքում պաշտպանության առաջին գիծը և այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգի ևս մեկ տարր:2

Նաև ոչ սադրիչ պաշտպանությունը չի բացառի, որ ժողովուրդը ունենա հեռահար ինքնաթիռներ և նավեր, որոնք կազմաձևված են բացառապես մարդասիրական օգնության համար: Ոչ սադրիչ պաշտպանությանն անցնելը թուլացնում է Պատերազմական համակարգը՝ միաժամանակ հնարավոր դարձնելով հումանիտար աղետներին օգնող ուժերի ստեղծումը, որն ամրապնդում է խաղաղության համակարգը:

Ստեղծեք չեզոք եւ քաղաքացիական ուժերի պաշտպանության ուժ

Ջին Շարփը սանրել է պատմությունը՝ գտնելու և գրանցելու հարյուրավոր մեթոդներ, որոնք հաջողությամբ օգտագործվել են ճնշումը խափանելու համար: Քաղաքացիական պաշտպանություն (CBD)

ցույց է տալիս քաղաքացիական անձանց պաշտպանությունը (ի տարբերություն զինվորական անձնակազմի)՝ օգտագործելով քաղաքացիական պայքարի միջոցները (ի տարբերություն ռազմական և կիսառազմական միջոցների): Սա օտարերկրյա ռազմական ներխուժումները, օկուպացիաները և ներքին յուրացումները զսպելու և պարտության մատնելու քաղաքականություն է»:3 Այս պաշտպանությունը «նախատեսված է իրականացնելու բնակչության և նրա հաստատությունների կողմից նախնական նախապատրաստման, պլանավորման և վերապատրաստման հիման վրա:

Դա «քաղաքականություն է, որում պայքարող ուժեր են դառնում ողջ բնակչությունը և հասարակության ինստիտուտները։ Նրանց սպառազինությունը բաղկացած է հոգեբանական, տնտեսական, սոցիալական և քաղաքական դիմադրության և հակահարձակման տարբեր ձևերից: Այս քաղաքականությունը նպատակ ունի զսպել հարձակումները և պաշտպանվել դրանցից՝ նախապատրաստելով հնարավոր բռնակալների և ագրեսորների կողմից հասարակությունը անկառավարելի դարձնելու համար: Պատրաստված բնակչությունը և հասարակության ինստիտուտները պատրաստ կլինեն մերժել հարձակվողներին իրենց նպատակները և անհնարին դարձնել քաղաքական վերահսկողության ամրապնդումը: Այս նպատակներին հասնելու են զանգվածային և ընտրովի չհամագործակցելու և անհնազանդության կիրառմամբ։ Բացի այդ, հնարավորության դեպքում պաշտպանող երկիրը նպատակաուղղված կլինի հարձակվողների համար ստեղծել առավելագույն միջազգային խնդիրներ և խաթարել նրանց զորքերի և ֆունկցիոներների հուսալիությունը:
Ջին Շարփ (Հեղինակ, Ալբերտ Էյնշտեյնի ինստիտուտի հիմնադիր)

Պատերազմի գյուտից ի վեր բոլոր հասարակությունների առջև ծառացած երկընտրանքը, այն է՝ ենթարկվել կամ դառնալ հարձակվող ագրեսորի հայելային կերպարը, լուծվում է քաղաքացիական պաշտպանության միջոցով: Ագրեսորին նման կամ ավելի պատերազմի նման լինելը հիմնված էր այն իրողության վրա, որ նրան կանգնեցնելը պահանջում է հարկադրանք: Քաղաքացիական պաշտպանությունը տեղակայում է հզոր հարկադրական ուժ, որը ռազմական գործողություններ չի պահանջում:

Քաղաքացիական պաշտպանության ոլորտում բոլոր համագործակցությունները հանվում են ներխուժող ուժերից: Ոչինչ չի ստացվում: Չեն վառվում լույսերը, կամ շոգը, թափոնները չեն հավաքվում, տարանցիկ համակարգը չի աշխատում, դատարանները դադարում են գործել, ժողովուրդը չի ենթարկվում հրամանին։ Ահա թե ինչ եղավ 1920 թվականին Բեռլինի «Kapp Putsch»-ում, երբ ապագա դիկտատորը և նրա մասնավոր բանակը փորձեցին գրավել իշխանությունը: Նախորդ կառավարությունը փախավ, բայց Բեռլինի քաղաքացիներն այնքան անհնարին դարձրին կառավարումը, որ նույնիսկ ճնշող ռազմական հզորությամբ իշխանությունը փլուզվեց շաբաթների ընթացքում: Ամբողջ ուժը ատրճանակի փողից չի գալիս։

Որոշ դեպքերում պետական ​​գույքի դեմ դիվերսիաները տեղին կհամարվեն: Երբ ֆրանսիական բանակը գրավեց Գերմանիան Առաջին համաշխարհային պատերազմի հետևանքով, գերմանացի երկաթուղու աշխատողները անջատեցին շարժիչները և պատռեցին գծերը՝ կանխելու ֆրանսիացիներին զորքերը տեղափոխելու լայնածավալ ցույցերին դիմակայելու համար: Եթե ​​ֆրանսիացի զինվորը նստում էր տրամվայ, վարորդը հրաժարվում էր շարժվել։

Երկու հիմնական իրողություններ աջակցում են քաղաքացիական պաշտպանությանը. նախ, որ ամբողջ իշխանությունը գալիս է ներքևից. ամբողջ իշխանությունը կառավարվողների համաձայնությամբ է, և այդ համաձայնությունը միշտ կարող է հետ կանչվել՝ առաջացնելով կառավարող էլիտայի փլուզումը: Երկրորդ, եթե ազգը դիտվում է որպես անկառավարելի, քաղաքացիական վրա հիմնված հզոր պաշտպանական ուժի պատճառով, որևէ պատճառ չկա փորձել այն նվաճել: Ռազմական ուժով պաշտպանված ազգը կարող է պատերազմում հաղթել գերակա ռազմական ուժի կողմից: Անհամար օրինակներ կան։ Կան նաև օրինակներ, երբ ժողովուրդները ոտքի են ելել և հաղթել անողոք բռնապետական ​​կառավարություններին ոչ բռնի պայքարի միջոցով՝ սկսած Գանդիի ժողովրդի ուժային շարժման միջոցով Հնդկաստանի օկուպացիոն տերությունից ազատագրմամբ, շարունակելով Ֆիլիպիններում Մարկոսի ռեժիմի տապալմամբ, խորհրդային կողմից աջակցվող բռնապետություններով և Արևելյան Եվրոպայի ոչ միայն արաբական գարունով:

Քաղաքացիական պաշտպանության ժամանակ բոլոր կարող մեծահասակները պատրաստված են դիմադրության մեթոդներին:4 Կազմակերպվում է միլիոնավոր պահուստային կազմավորում, որն ազգին այնքան ուժեղ է դարձնում իր անկախության մեջ, որ ոչ ոքի մտքով չի անցնի այն նվաճել: CBD համակարգը լայնորեն հրապարակվում է և լիովին թափանցիկ է հակառակորդների համար: CBD համակարգը կարժենա այն գումարի մի մասը, որն այժմ ծախսվում է ռազմական պաշտպանության համակարգի ֆինանսավորման համար: CBD-ն կարող է արդյունավետ պաշտպանություն ապահովել պատերազմական համակարգի շրջանակներում, մինչդեռ այն կայուն խաղաղության համակարգի կարևոր բաղադրիչն է: Անշուշտ կարելի է պնդել, որ ոչ բռնի պաշտպանությունը պետք է գերազանցի ազգային-պետության տեսակետը՝ որպես սոցիալական պաշտպանության ձևեր, քանի որ ազգային պետությունն ինքը հաճախ հանդիսանում է ժողովուրդների ֆիզիկական կամ մշակութային գոյության դեմ ճնշելու գործիք։5

Ինչպես նշվեց վերևում, գիտականորեն ապացուցված իմաստությունը պնդում է, որ ոչ բռնի քաղաքացիական դիմադրությունը երկու անգամ ավելի հավանական է հաջողության հասնել բռնություն կիրառող շարժումների համեմատ: Տեսության և պրակտիկայի ժամանակակից գիտելիքներն այն են, ինչը երկարամյա ոչ բռնի շարժման ակտիվիստ և գիտնական Ջորջ Լեյքին հույս է տալիս CBD-ի ուժեղ դերի համար: «Եթե Ճապոնիայի, Իսրայելի և Միացյալ Նահանգների խաղաղության շարժումները որոշեն հիմնվել կեսդարյա ռազմավարության վրա և պատերազմին լուրջ այլընտրանք մշակեն, նրանք, անշուշտ, կկառուցեն նախապատրաստման և վերապատրաստման մեջ և կգրավեն իրենց հասարակությունների պրագմատիստների ուշադրությունը»:6

Արտաքին ռազմակայանների փուլը

2009 թվականին ավարտվեց Էկվադորում գտնվող ավիաբազայի ԱՄՆ-ի վարձակալության ժամկետը, և Էկվադորի նախագահը առաջարկ արեց ԱՄՆ-ին.

Մենք կթարմացնենք բազան մի պայմանով, որ մեզ թույլ տան բազա դնել Մայամիում։

Բրիտանացիները աներևակայելի կհամարեին, եթե իրենց կառավարությունը Սաուդյան Արաբիային թույլ տար Բրիտանական կղզիներում մեծ ռազմաբազա հիմնել: Նմանապես, Միացյալ Նահանգները չի հանդուրժի Վայոմինգում իրանական ավիաբազան: Այս օտարերկրյա կառույցները կարող են դիտվել որպես սպառնալիք իրենց անվտանգությանը, նրանց անվտանգությանը և ինքնիշխանությանը: Օտարերկրյա ռազմակայանները արժեքավոր են բնակչության և ռեսուրսների վերահսկման համար: Դրանք այն վայրերն են, որտեղից օկուպացիոն տերությունը կարող է հարվածներ հասցնել «հյուրընկալող» երկրի ներսում կամ նրա սահմաններում գտնվող ազգերի դեմ, կամ, հնարավոր է, կանխել հարձակումները: Դրանք նաև սարսափելի թանկ են օկուպացված երկրի համար։ Միացյալ Նահանգները վառ օրինակն է, որն ունի հարյուրավոր բազաներ աշխարհի 135 երկրներում: Փաստացի ընդհանուր թիվը կարծես անհայտ է. նույնիսկ Պաշտպանության նախարարության թվերը տարբեր են գրասենյակից գրասենյակ: Մարդաբան Դեյվիդ Վայնը, ով լայնորեն ուսումնասիրել է ԱՄՆ ռազմակայանների առկայությունը ամբողջ աշխարհում, գնահատում է, որ աշխարհում կան 800 վայրեր, որտեղ զորքերը տեղակայվում են: Նա փաստագրում է իր հետազոտությունը 2015 թվականի Բասե Ազգ. Ինչպես են ԱՄՆ ռազմակայանները արտերկրում վնասում Ամերիկային և աշխարհին. Արտասահմանյան բազաները դժգոհություն են առաջացնում այն ​​բանի դեմ, ինչը տեղական դիտվում է որպես կայսերական գերիշխանություն:7 Օտարերկրյա ռազմակայանների վերացումը հանդիսանում է Այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգի հենասյունը և զուգահեռաբար ընթանում է ոչ սադրիչ պաշտպանության հետ:

Ազգի սահմանների իրական պաշտպանությանը նահանջելը անվտանգության ապառազմականացման առանցքային մասն է, այդպիսով թուլացնելով համաշխարհային անապահովություն ստեղծելու Պատերազմի համակարգի կարողությունը: Որպես այլընտրանք, որոշ բազաներ կարող են վերածվել քաղաքացիական օգտագործման «Գլոբալ օգնության ծրագրում»՝ որպես երկրի օգնության կենտրոններ (տես ստորև): Մյուսները կարող են վերածվել արևային վահանակների և կայուն էներգիայի այլ համակարգերի:

Զինաթափում

Arինաթափումը ակնհայտ քայլ է, որը տանում է դեպի ա world beyond war. Պատերազմի խնդիրը մեծ չափով հարուստ ազգերի խնդիրն է, որոնք ողողում են աղքատ ազգերին զենքով, որոնց մեծ մասը շահույթի համար է, մյուսները՝ անվճար: Աշխարհի այն շրջանները, որոնք մենք պատկերացնում ենք որպես պատերազմի հակված, ներառյալ Աֆրիկան ​​և Արևմտյան Ասիայի մեծ մասը, չեն արտադրում իրենց զենքի մեծ մասը: Դրանք ներմուծում են հեռավոր, հարուստ ազգերից։ Հատկապես փոքր զենքի միջազգային վաճառքը վերջին տարիներին կտրուկ աճել է՝ 2001 թվականից ի վեր երեք անգամ։

Միացյալ Նահանգները աշխարհում զենքի առաջատարն է: Միջազգային զենքի վաճառքի մնացած մասը ստացվում է ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհրդի չորս այլ մշտական ​​անդամներից և Գերմանիայից: Եթե ​​այս վեց երկրները դադարեցնեն զենքի վաճառքը, ապա համաշխարհային զինաթափումը հաջողության հասնելու շատ երկար ճանապարհ կլիներ:

Աղքատ երկրների բռնությունները հաճախ օգտագործվում են հարուստ երկրներում պատերազմը (և զենքի վաճառքը) արդարացնելու համար: Շատ պատերազմներ երկու կողմից էլ ունեն ԱՄՆ-ի արտադրության զենքեր: Ոմանք երկու կողմից էլ ունեն ԱՄՆ-ի վարժեցված և զինված վստահված անձինք, ինչպես վերջերս եղավ Սիրիայում, որտեղ պաշտպանության նախարարության կողմից զինված զորքերը կռվում էին ԿՀՎ-ի կողմից զինված զորքերի դեմ: Բնորոշ պատասխանը զինաթափումը չէ, այլ ավելի շատ սպառազինություն, ավելի շատ զենքի նվերներ և վաճառք վստահված անձանց և ավելի շատ զենքի գնումներ հարուստ երկրներում:

Միացյալ Նահանգները ոչ միայն զենք վաճառողն է, այլև զենքի ամենամեծ գնորդը։ Եթե ​​Միացյալ Նահանգները նվազեր իր զինանոցը՝ հեռացնելով տարբեր սպառազինության համակարգեր, որոնք չունեն պաշտպանական նպատակ, օրինակ, հակառակ սպառազինությունների մրցավազքը կարող է սկսվել:

Պատերազմը դադարեցնելու ջանքերը խաթարվում են զենքի առևտրի շարունակական գոյության և աճի պատճառով, սակայն զենքի առևտրի կրճատումն ու դադարեցումը պատերազմի ավարտի հնարավոր ուղին է: Ռազմավարական առումով այս մոտեցումն ունի որոշ հնարավոր առավելություններ. Օրինակ, ԱՄՆ-ի կողմից Սաուդյան Արաբիային զենք վաճառելու կամ Եգիպտոսին կամ Իսրայելին նվերներին հակադրելը չի ​​պահանջում ԱՄՆ-ի հայրենասիրության հետ առճակատում, ինչպես դա անում է ԱՄՆ-ի պատերազմներին հակադրվողը: Փոխարենը մենք կարող ենք դիմակայել զենքի առևտուրին՝ որպես առողջության համաշխարհային սպառնալիքի, որը դա է:

Զինաթափումը կպահանջի այսպես կոչված սովորական սպառազինությունների, ինչպես նաև միջուկային և այլ տեսակի զենքերի կրճատում: Մենք պետք է վերջ տանք զենքի առևտրի ոլորտում շահութաբերությանը. Մենք պետք է զսպենք գլոբալ գերիշխանության ագրեսիվ հետապնդումը, որը մյուս երկրներին մղում է միջուկային զենք ձեռք բերել որպես զսպող միջոց: Բայց մենք նաև պետք է քայլ առ քայլ ձեռնարկենք զինաթափումը` վերացնելով որոշակի համակարգեր, ինչպիսիք են զինված անօդաչու թռչող սարքերը, միջուկային, քիմիական և կենսաբանական զենքերը և տիեզերքում գտնվող զենքերը:

Սովորական զենքեր

Աշխարհը սպանում է սպառազինության մեջ, ամեն ինչ ավտոմատ զենքերից մինչեւ մարտական ​​տանկ եւ ծանր հրետանու: Զենքի ջրհեղեղը նպաստում է ինչպես պատերազմների բռնկման, այնպես էլ հանցագործությունների եւ ահաբեկչության վտանգների առաջացմանը: Այն օգնում է այն կառավարություններին, որոնք խոշորագույն մարդու իրավունքների խախտումներ են կատարել, միջազգային անկայունություն են ստեղծում եւ հավատացնում, որ խաղաղությունը կարելի է հասնել զենքի միջոցով:

ՄԱԿ-ի զինաթափման հարցերով գրասենյակը (UNODA) ղեկավարում է զինաթափման գլոբալ նորմերի խթանման տեսլականը եւ վերահսկում է զանգվածային ոչնչացման զենքի եւ սովորական զենքի եւ զենքի առեւտրի հետ կապված ջանքերը:8 Գրասենյակը նպաստում է միջուկային զինաթափման եւ չտարածման, զանգվածային ոչնչացման այլ զենքերի եւ քիմիական եւ կենսաբանական զենքի եւ զինաթափման ջանքերի, հատկապես ականների եւ զենքի, որոնք զենք են հանդիսանում, ժամանակակից հակամարտությունների ընտրության հարցում:

Արտաքսում Առեւտուր

Զենք արտադրողները շահութաբեր պետական ​​պայմանագրեր ունեն և նույնիսկ սուբսիդավորվում են նրանց կողմից, ինչպես նաև վաճառում են բաց շուկայում: ԱՄՆ-ը և մյուսները միլիարդավոր զենք են վաճառել անկայուն և բռնի Մերձավոր Արևելքին: Երբեմն զենքը վաճառվում է երկու կողմերին էլ հակամարտությունում, ինչպես օրինակ Իրաքի և Իրանի դեպքում, և նրանց միջև պատերազմը, որի հետևանքով 600,000-ից մինչև 1,250,000 մարդ է զոհվել՝ հիմնվելով գիտական ​​գնահատականների վրա:9 Երբեմն զենքն օգտագործվում է վաճառողի կամ նրա դաշնակիցների դեմ, ինչպես օրինակ՝ այն զենքի դեպքում, որը ԱՄՆ-ը տրամադրել է մոջահեդներին, որոնք հայտնվել են Ալ Քաիդայի ձեռքում, և այն զենքերը, որոնք ԱՄՆ-ը վաճառել կամ տվել է Իրաքին, որը հայտնվել է ԴԱԻՇ-ի ձեռքում 2014 թվականին Իրաք ներխուժելու ժամանակ:

Միջազգային առեւտուրը մեռած զենքի հսկայական ծավալն է, տարեկան $ 70 միլիարդից ավելին: Աշխարհի զենքի հիմնական արտահանողները այն ուժերն են, որոնք պայքարել են Երկրորդ համաշխարհային պատերազմում: ԱՄՆ, Ռուսաստան, Գերմանիա, Ֆրանսիա եւ Միացյալ Թագավորություն:

ՄԱԿ-ը 2 թվականի ապրիլի 2013-ին ընդունել է Զենքի առևտրի մասին պայմանագիրը (ԶՀՀ), որը չի վերացնում զենքի միջազգային առևտուրը։ Պայմանագիրը «սովորական սպառազինությունների ներմուծման, արտահանման և փոխանցման ընդհանուր միջազգային ստանդարտներ սահմանող գործիք է»։ Այն ուժի մեջ է մտել 2014 թվականի դեկտեմբերին: Հիմնականում ասվում է, որ արտահանողները կվերահսկեն իրենց՝ «ահաբեկիչներին կամ ստահակ պետություններին» զենք վաճառելուց խուսափելու համար: ԱՄՆ-ը, որը չի վավերացրել պայմանագիրը, այնուամենայնիվ համոզվեց, որ վետո ունի տեքստի վրա՝ պահանջելով, որ կոնսենսուսը կառավարի քննարկումները: ԱՄՆ-ը պահանջում էր, որ պայմանագիրը թողնի հսկայական բացեր, որպեսզի պայմանագիրը «չխոչընդոտի մեր ազգային անվտանգության և արտաքին քաղաքականության շահերին աջակցելու համար զենք ներմուծելու, արտահանելու կամ փոխանցելու մեր կարողությանը» [և] «զենքի միջազգային առևտուրը օրինական առևտրային գործունեություն է» [և] «հակառակ դեպքում զենքի օրինական առևտրային առևտուրը չպետք է անհիմն խոչընդոտվի»: Ավելին, «Զինամթերքի կամ պայթուցիկ նյութերի մասին հաշվետվություն ներկայացնելու կամ նշագծելու և հետագծելու պահանջ չկա [և] միջազգային մարմնի կողմից ATT-ի կիրառման մանդատ չի լինի»:10

Այլընտրանքային անվտանգության համակարգը պահանջում է զինաթափման հիմնական մակարդակ, որպեսզի բոլոր ազգերը ագրեսիայի զգացում ունենան: ՄԱԿ-ը սահմանում է ընդհանուր եւ ամբողջական զինաթափման «... որպես բոլոր WMD- ի վերացում, զուգորդված զինված ուժերի եւ սովորական սպառազինությունների հավասարակշռված կրճատման հետ` հիմնվելով կողմերի չկատարված անվտանգության սկզբունքով `կայունության խթանման կամ կայունության բարձրացման նպատակով հաշվի առնելով բոլոր պետությունների անվտանգությունը պաշտպանելու անհրաժեշտությունը »(ՄԱԿ-ի Գլխավոր ասամբլեա, Քրեականացնող առաջին հատուկ նստաշրջանի եզրափակիչ փաստաթուղթ, կետ 22): Հակամարտության այս սահմանումը, կարծես թե, բավականաչափ խոշորություն ունի, որպեսզի տանկ միջոցով: Ավելի ագրեսիվ պայմանագիր է պահանջվում տարիների նվազեցման մակարդակով, ինչպես նաեւ կիրառման մեխանիզմ:

Պայմանագիրը, կարծես, ավելին է անում, քան պահանջում է Մասնակից պետություններ `ստեղծել զենք-զինամթերքի արտահանման եւ ներկրման գործակալություն եւ որոշել, թե արդյոք զենքերը չարաշահում են այնպիսի գործողությունների համար, ինչպիսիք են` ցեղասպանություն կամ ծովահենություն եւ տարեկան հաշվետվություն իրենց առեւտրի վերաբերյալ: Այն չի երեւում աշխատանքը, քանի որ այն թողնում է առեւտուրը վերահսկողներին, ովքեր ցանկանում են արտահանել եւ ներմուծել: Անհրաժեշտ է զենքի արտահանման ավելի ուժեղ եւ կիրառելի արգելք: Զենքի առեւտուրը պետք է ավելացվի Միջազգային քրեական դատարանի «մարդկության դեմ հանցագործությունների» ցուցակի մեջ եւ կիրառվում է առանձին սպառազինությունների արտադրողների եւ առեւտրականների, ինչպես նաեւ Անվտանգության խորհուրդը `իր մանդատով` դիմակայելու «միջազգային խաղաղության եւ անվտանգության» խախտումների դեմ: ինքնիշխան պետությունների գործը, որպես վաճառող գործակալ:11

Վերջացրեք ռազմականացված ինքնաթիռների օգտագործումը

Անօդաչու թռչող սարքերն անօդաչու ինքնաթիռներ են (ինչպես նաև սուզանավեր և այլ ռոբոտներ), որոնք հեռակառավարվում են հազարավոր մղոն հեռավորությունից: Մինչ այժմ ռազմական անօդաչու թռչող սարքերի հիմնական տեղակայողը եղել է Միացյալ Նահանգները։ «Գիշատիչ» և «Reaper» անօդաչու սարքերը կրում են հրթիռային բարձր պայթուցիկ մարտագլխիկներ, որոնք կարող են թիրախավորվել մարդկանց վրա: Նրանց մանևրում են Նևադայում և այլուր համակարգչային տերմինալներում նստած «օդաչուները»: Այս անօդաչու սարքերը պարբերաբար օգտագործվում են այսպես կոչված նպատակային սպանությունների համար Պակիստանում, Եմենում, Աֆղանստանում, Սոմալիում, Իրաքում և Սիրիայում: Այս հարձակումների հիմնավորումը, որոնց զոհ են դարձել հարյուրավոր խաղաղ բնակիչներ, «սպասողական պաշտպանության» խիստ կասկածելի դոկտրինն է։ ԱՄՆ նախագահը որոշել է, որ կարող է հատուկ հանձնաժողովի օգնությամբ հրամայել սպանել ԱՄՆ-ի համար ահաբեկչական սպառնալիք համարվող յուրաքանչյուրին, նույնիսկ ԱՄՆ քաղաքացիներին, որոնց համար Սահմանադրությունը պահանջում է օրենքի պատշաճ ընթացք, որոնք այս դեպքում հարմար կերպով անտեսվում են: Փաստորեն, ԱՄՆ Սահմանադրությունը պահանջում է հարգել բոլորի իրավունքները՝ չտարբերակելով ԱՄՆ քաղաքացիներին, որը մեզ սովորեցնում են: Եվ թիրախավորվածների թվում կան մարդիկ, ովքեր երբեք չեն ճանաչվել, բայց կասկածելի են համարվում իրենց վարքագծով, ինչը զուգահեռ է ներքին ոստիկանության կողմից ռասայական պրոֆիլին:

Անօդաչու սարքերի հարձակումների հետ կապված խնդիրները իրավական, բարոյական և գործնական են: Նախ, դրանք բացահայտ խախտում են սպանությունների դեմ յուրաքանչյուր ազգի օրենքները և ԱՄՆ օրենսդրությունը՝ համաձայն գործադիր հրամանների, որոնք արձակվել են ԱՄՆ կառավարության կողմից դեռևս 1976 թվականին նախագահ Ջերալդ Ֆորդի կողմից սպանությունների դեմ, իսկ ավելի ուշ կրկնել նախագահ Ռոնալդ Ռեյգանը: ԱՄՆ քաղաքացիների կամ որևէ մեկի դեմ կիրառված այս սպանությունները խախտում են ԱՄՆ Սահմանադրությամբ սահմանված պատշաճ դատավարության իրավունքները: Եվ մինչ ՄԱԿ-ի կանոնադրության 51-րդ հոդվածի համաձայն գործող միջազգային իրավունքը օրինականացնում է ինքնապաշտպանությունը զինված հարձակման դեպքում, այնուամենայնիվ, անօդաչու սարքերը, այնուամենայնիվ, խախտում են միջազգային իրավունքը, ինչպես նաև Ժնևի կոնվենցիաները:12 Թեև անօդաչու թռչող սարքերը կարող են օրինականորեն օգտագործվել մարտական ​​գոտում հայտարարված պատերազմի ժամանակ, ԱՄՆ-ը պատերազմ չի հայտարարել բոլոր այն երկրներում, որտեղ նա սպանում է անօդաչու սարքերով, ոչ էլ նրա ներկայիս պատերազմներն օրինական են ՄԱԿ-ի կանոնադրության կամ Քելլոգ-Բրիանդ պակտի համաձայն, և պարզ չէ, թե ինչն է ստիպում որոշակի պատերազմներ «հայտարարվել», քանի որ ԱՄՆ Կոնգրեսը 1941-ից պատերազմ չի հայտարարելXNUMX:

Ավելին, ակնկալվող պաշտպանության դոկտրինան, որը նշում է, որ ազգը կարող է օրինական կերպով ուժ կիրառել, երբ ակնկալում է, որ իր վրա կարող են հարձակվել, կասկածի տակ է դրվում բազմաթիվ միջազգային իրավունքի փորձագետների կողմից: Միջազգային իրավունքի նման մեկնաբանության խնդիրը նրա երկիմաստությունն է. ինչպե՞ս է ազգը հստակ գիտի, որ այն, ինչ ասում և անում է մեկ այլ պետական ​​կամ ոչ պետական ​​դերակատար, իսկապես կհանգեցնի զինված հարձակման: Իրականում, ցանկացած հավանական ագրեսոր կարող էր իրականում թաքնվել այս դոկտրինի հետևում՝ արդարացնելու իր ագրեսիան: Առնվազն, այն կարող է օգտագործվել (և ներկայումս) անխտիր՝ առանց Կոնգրեսի կամ Միավորված ազգերի կազմակերպության վերահսկողության:

Երկրորդ, վիրտուալ հարձակումները հստակ անբարեխիղճ են նույնիսկ «պատերազմի վարդապետության» պայմաններում, որոնք ենթադրում են, որ ոչ պատերազմողներին պատերազմի մեջ չպետք է հարձակվի: Դրոշի հարձակումների մեծ մասը նպատակաուղղված չէ հայտնի մարդկանց վրա, որոնց կառավարությունը համարում է ահաբեկիչ, այլ պարզապես հավաքների դեմ, որտեղ նման մարդիկ կասկածվում են ներկա գտնվելուն: Այս հարձակումների արդյունքում սպանվել են շատ քաղաքացիներ եւ ապացույցներ կան, որ դեպքերում, երբ փրկարարները առաջին հարձակումից հետո հավաքվել են տեղում, երկրորդ փամփուշտը պատվիրել է փրկարարներին սպանել: Մեռածներից շատերը երեխաներ են:13

Երրորդ `վիրուսի հարձակումները հակառակ արդյունք են: ԱՄՆ-ի թշնամիներին սպանելու համար (երբեմն կասկածելի պահանջ), նրանք ԱՄՆ-ի համար ուժեղ նենգություն են ստեղծում եւ հեշտությամբ օգտագործվում են նոր ահաբեկիչների հավաքագրման մեջ:

Ձեր սպանած յուրաքանչյուր անմեղ մարդու համար ստեղծում եք տասը նոր թշնամիներ:
Գեներալ Սթենլի Մաքքրիստալ (Աֆղանստանում ԱՄՆ-ի և ՆԱՏՕ-ի ուժերի նախկին հրամանատար)

Հետագայում, պնդելով, որ իր վիրուսի հարձակումները օրինական են, նույնիսկ երբ պատերազմը չի հայտարարվել, ԱՄՆ-ը արդարացնում է այլ ազգերի կամ խմբերի համար օրինականություն պահանջելը, երբ նրանք կարող են ցանկություն ունենալ օգտագործել ինքնաթիռներ ԱՄՆ հարվածային հարձակումների համար: ավելի քիչ, քան ավելի ապահով:

Երբ անօդաչու թռչող սարքից ռումբ եք գցում… ավելի շատ վնաս կհասցնեք, քան լավը,
ԱՄՆ գեներալ-լեյտենանտ Մայքլ Ֆլին (վերթ.)

Այժմ ավելի քան յոթանասուն պետություններ ունեն անօդաչու թռչող սարքեր, և ավելի քան 50 երկրներ դրանք մշակում են:14 Տեխնոլոգիաների և արտադրական հզորությունների արագ զարգացումը վկայում է այն մասին, որ գրեթե յուրաքանչյուր ժողովուրդ կկարողանա ունենալ զինված անօդաչու թռչող սարքեր մեկ տասնամյակի ընթացքում: Պատերազմի համակարգի որոշ պաշտպաններ ասում են, որ անօդաչու սարքերի հարձակումներից պաշտպանությունը լինելու է անօդաչու թռչող սարքերի կառուցումը, որոնք հարձակվում են անօդաչու սարքերի վրա՝ ցույց տալով, թե ինչպես է Պատերազմի համակարգի մտածելակերպը սովորաբար հանգեցնում սպառազինությունների մրցավազքի և ավելի մեծ անկայունության՝ ընդարձակելով ավերածությունները, երբ կոնկրետ պատերազմ սկսվում է: Ցանկացած և բոլոր ազգերի և խմբերի կողմից ռազմականացված անօդաչու թռչող սարքերի անօրինական կիրառումը մեծ առաջընթաց կլինի անվտանգության ապառազմականացման գործում:

Ինքնաթիռները Չարչարաններ եւ Ռեզերվներ չեն անվանում: Նրանք սպանում են մեքենաները: Ոչ մի դատավոր կամ ժյուրիի հետ ոչնչացվում են միանգամից կյանքը, ինչ-որ մեկի կողմից, ինչ-որ մեկի կողմից համարվում է ահաբեկիչ, նրանց հետ, ովքեր պատահաբար կամ պատահաբար բռնել են իրենց խաչաձեւ խոռոչներում:
Մեդեա Բենջամին (ակտիվիստ, հեղինակ, CODEPINK-ի համահիմնադիր)

Ընդհանուր զանգվածային ոչնչացման զենքը

Զանգվածային ոչնչացման զենքերը հզոր դրական արձագանք են հանդիսանում Պատերազմի համակարգին, ամրապնդելով տարածումը եւ ապահովելու, որ պատերազմները, որոնք տեղի են ունենում, ունեն մոլորակի փոփոխման ոչնչացման ներուժ: Միջուկային, քիմիական եւ կենսաբանական զենքերը բնութագրվում են հսկայական թվով մարդկանց սպանելու եւ զրկելու ունակությամբ, ջնջելով ամբողջ քաղաքները եւ նույնիսկ ամբողջ շրջանները `աննկարագրելի ոչնչացման:

Միջուկային զենքեր

Ներկայումս կան կենսաբանական և քիմիական զենքերն արգելող պայմանագրեր, սակայն միջուկային զենքն արգելող պայմանագիր չկա։ 1970-ի Չտարածման պայմանագիրը (NPT) նախատեսում է, որ միջուկային զենք ունեցող հինգ ճանաչված պետություններ՝ ԱՄՆ, Ռուսաստանը, Մեծ Բրիտանիան, Ֆրանսիան և Չինաստանը, պետք է բարեխիղճ ջանքեր գործադրեն միջուկային զենքի վերացման համար, մինչդեռ մյուս բոլոր ստորագրողները խոստանում են միջուկային զենք ձեռք բերել: Միայն երեք երկրներ հրաժարվեցին միանալ NPT-ին՝ Հնդկաստանը, Պակիստանը և Իսրայելը, և նրանք ձեռք բերեցին միջուկային զինանոցներ: Հյուսիսային Կորեան, հենվելով «Խաղաղ» միջուկային տեխնոլոգիաների համար NPT գործարքի վրա, դուրս եկավ պայմանագրից՝ օգտագործելով իր «խաղաղ» տեխնոլոգիան՝ միջուկային էներգիայի համար տրոհվող նյութեր մշակելու համար՝ միջուկային ռումբեր արտադրելու համար:15 Իրոք, յուրաքանչյուր ատոմակայան պոտենցիալ ռումբի գործարան է:

Պատերազմը, որը կոչված էր «սահմանափակ» թվով միջուկային զենքով, նույնիսկ միլիոնավոր զոհեր էր տալու, միջուկային ձմեռը խթանելու եւ համաշխարհային սննդամթերքի պակասի արդյունքում, որը կարող էր հանգեցնել միլիոնների սովի: Միջուկային ռազմավարության ամբողջ համակարգը հիմնված է կեղծ հիմքի վրա, քանի որ համակարգչային մոդելները ենթադրում են, որ պայթեցված մարտական ​​բազաների միայն շատ փոքր տոկոսը կարող է հանգեցնել գյուղատնտեսության համաշխարհային անջատմանը մինչեւ տասնամյակի, իրականում մարդկային ցեղերի մահվան դատավճիռը: Եվ ներկայումս միտումը դեպի ավելի մեծ եւ ավելի մեծ հավանականություն սարքավորումների կամ հաղորդակցության որոշ համակարգային ձախողումների, որոնք կարող են հանգեցնել միջուկային զենքի:

Ավելի մեծ արձակուրդ կարող էր մարել ողջ կյանքը մոլորակի վրա: Այս զենքերը սպառնում են ամենուրեք բոլորի անվտանգությանը:16 Մինչ ԱՄՆ-ի եւ նախկին Խորհրդային Միության միջեւ միջուկային զենքի տարբեր պայմանագրերը նվազեցրին միջուկային զենքի խարդախ թվերը (56,000- ը մեկ կետում), աշխարհում դեռեւս 16,300- ն կա, որոնցից միայն 1000- ը ԱՄՆ-ում կամ Ռուսաստանում չէ:17 Ամենավատն այն է, որ պայմանագրերը թույլ են տվել «արդիականացում»՝ նոր սերնդի զենքի և առաքման համակարգերի ստեղծման էվֆեմիզմ, ինչը անում են միջուկային բոլոր պետությունները: Միջուկային հրեշը չի հեռացել. այն նույնիսկ թաքնված չէ քարանձավի հետևում, այն բաց է և արժե միլիարդավոր դոլարներ, որոնք շատ ավելի լավ կարող են օգտագործվել այլուր: Քանի որ 1998-ին ստորագրվել է ոչ այնքան Համապարփակ փորձարկումների արգելման պայմանագիրը, ԱՄՆ-ն ուժեղացրել է միջուկային զենքի իր բարձր տեխնոլոգիական լաբորատոր փորձարկումները՝ զուգորդված ենթակրիտիկական փորձարկումներով, անապատի հատակից 1,000 ոտնաչափ ցածր՝ Արևմտյան Շոշոն ցամաքում գտնվող Նևադայի փորձարկման վայրում: ԱՄՆ-ն մինչ օրս կատարել է 28 նման փորձարկում՝ պայթեցնելով պլուտոնիումը քիմիական նյութերով, առանց շղթայական ռեակցիա առաջացնելու, հետևաբար՝ «ենթակրիտիկական»:18 Իրոք, Օբամայի վարչակազմը ներկայումս առաջիկա երեք տարիների ընթացքում մեկ տրիլիոն դոլարի ծախսեր է նախատեսում նոր ռումբերի եւ առաքման համակարգերի, հրթիռների, ինքնաթիռների սուզանավերի, ինչպես նաեւ նոր միջուկային զենքի համար:19

Պայմանական պատերազմական համակարգի մտածողությունը պնդում է, որ միջուկային զենքը կանխում է պատերազմը, այսպես կոչված «Փոխադարձ ապահովված ոչնչացման» («MAD») դոկտրինը: Թեև ճիշտ է, որ դրանք չեն օգտագործվել 1945 թվականից ի վեր, տրամաբանական չէ եզրակացնել, որ MAD-ն է պատճառը: Ինչպես նշել է Դենիել Էլսբերգը, Թրումենից հետո ԱՄՆ յուրաքանչյուր նախագահ օգտագործել է միջուկային զենքը որպես սպառնալիք այլ ազգերի համար, որպեսզի նրանք թույլ տան ԱՄՆ-ին գնալ իր ճանապարհը: Ավելին, նման դոկտրինի հիմքում ընկած է ճգնաժամային իրավիճակում քաղաքական առաջնորդների ռացիոնալության հանդեպ տատանվող հավատը, որը հավիտյանս հավիտյան է: MAD-ը չի ապահովում այդ հրեշավոր զենքի պատահական արձակման կամ հարվածի դեմ, որը սխալմամբ կարծել է, որ հարձակման է ենթարկվել, կամ կանխարգելիչ առաջին հարվածից: Իրականում, միջուկային մարտագլխիկների առաքման համակարգերի որոշակի տեսակներ նախագծվել և կառուցվել են վերջին նպատակի համար՝ Cruise Missile (որը թաքնվում է ռադարների տակ) և Pershing Missile՝ արագ հարձակման, հարձակման վրա հիմնված հրթիռ: Սառը պատերազմի ժամանակ լուրջ քննարկումներ տեղի ունեցան «Մեծ, գլխատող առաջին հարվածի» ցանկալիության մասին, որում ԱՄՆ-ը միջուկային հարձակում կսկսի Խորհրդային Միության վրա՝ դադարեցնելու միջուկային զենք գործարկելու նրա կարողությունը՝ ջնջելով հրամանատարությունն ու վերահսկողությունը՝ սկսած Կրեմլից: Որոշ վերլուծաբաններ գրում էին միջուկային պատերազմում «հաղթելու» մասին, որում զոհվելու էին միայն մի քանի տասնյակ միլիոններ, գրեթե բոլոր քաղաքացիական անձինք:20 Միջուկային զենքերն անբարոյական եւ խելացի են:

Նույնիսկ եթե դրանք դիտավորյալ չօգտագործվեն, բազմաթիվ միջադեպեր են եղել, երբ ինքնաթիռներում միջուկային զենքը վթարի ենթարկվել է գետնին, բարեբախտաբար միայն հենվելով պլուտոնիումի վրա, բայց չի դադարում:21 2007 թվականին ԱՄՆ-ի վեց հրթիռներ, որոնք կրում էին միջուկային մարտագլխիկներ, սխալմամբ Հյուսիսային Դակոտայից տեղափոխվեցին Լուիզիանա, և կորած միջուկային ռումբերը 36 ժամ չհայտնաբերվեցին:22 Զեկույցներ են եղել հարբածության և վատ կատարողականության մասին ստորգետնյա սիլոսներում տեղադրված զինծառայողների կողմից, որոնք պատասխանատու են ԱՄՆ միջուկային հրթիռների արձակման համար, որոնք պատրաստ են մազ ձգանով և ուղղված են դեպի ռուսական քաղաքները:23 ԱՄՆ-ն և Ռուսաստանը ունեն հազարավոր միջուկային հրթիռներ, որոնք պատրաստված են և պատրաստ են կրակել միմյանց վրա: Նորվեգական եղանակային արբանյակը շեղվել է Ռուսաստանի վրայով և գրեթե տեղափոխվել է եկող հարձակման մինչև վերջին րոպեն, երբ կանխվել է լիակատար քաոսը:24

Պատմությունը մեզ չի դարձնում, մենք դրան ենք դնում կամ վերջանում:
Թոմաս Մերտոն (կաթոլիկ գրող)

1970 NPT- ը պետք է ավարտվի 1995- ում, եւ այն անորոշ ժամանակով երկարաձգվեց `հինգ տարվա վերանայման կոնֆերանսների եւ նախապատրաստական ​​հանդիպումների համար: ՆԱՏՕ-ի ընդլայնման համար կոնսենսուս ձեռք բերելու համար կառավարությունները խոստացել են անցկացնել խորհրդակցություն Մերձավոր Արեւելքում զանգվածային ոչնչացման զենքի դեմ պայքարի վերաբերյալ: Հինգ տարվա վերանայման կոնֆերանսներից յուրաքանչյուրում տրվել են նոր խոստումներ, ինչպիսիք են `միջուկային զենքի ամբողջական վերացման ուղղությամբ միանշանակ հանձնառության համար եւ տարբեր« քայլեր », որոնք պետք է ձեռնարկվեն միջուկային ազատ աշխարհում, որոնցից ոչ մեկը չի եղել հարգված:25 ՄԱԿ-ի կողմից ընդունվել է Միջուկային զենքի մոդելային կոնվենցիա, որը մշակվել է քաղաքացիական հասարակության կողմից՝ գիտնականների, իրավաբանների և այլ փորձագետների մասնակցությամբ:26 որ «բոլոր պետություններին արգելվել է« միջուկային զենքի մշակման, փորձարկման, արտադրության, պահեստավորման, օգտագործման եւ օգտագործման սպառնալիքի »հետապնդումից կամ մասնակցությունից»: Այն նախատեսված է բոլոր այն քայլերի համար, եւ հսկվող միջազգային հսկողության տակ պահող նյութեր:27

Ի հիասթափություն քաղաքացիական հասարակության և ոչ միջուկային զենք ունեցող բազմաթիվ պետությունների՝ NPT-ի վերանայման բազմաթիվ համաժողովներում առաջարկված քայլերից և ոչ մեկը չի ընդունվել: Միջուկային զենքի աղետալի հումանիտար հետևանքները հայտնի դարձնելու Միջազգային Կարմիր Խաչի կարևոր նախաձեռնությունից հետո 2013 թվականին Օսլոյում մեկնարկեց մի նոր արշավ՝ բանակցություններ վարելու պարզ արգելքի պայմանագրի շուրջ՝ առանց միջուկային զենք ունեցող պետությունների մասնակցության, իսկ 2014 թվականին Նայարիտում, Մեքսիկայում և Վիեննայում անցկացվեց հետագա համաժողովներ։28 Այս բանակցությունները թափ կհաղորդեն 2015 NPT Review կոնֆերանսից հետո, Հիրոսիմայի եւ Նագասակիի սարսափելի ոչնչացման 70 ամյակի կապակցությամբ: Վիեննայի հանդիպման ժամանակ Ավստրիայի կառավարությունը հայտարարել է միջուկային զենքի արգելքի համար աշխատելու պարտավորության մասին, որը կոչված է «արդյունավետ միջոցներ ձեռնարկել, միջուկային զենքի արգելման եւ վերացման իրավական բացը լրացնելու համար» եւ «համագործակցել բոլոր շահագրգիռ կողմերի հետ` հասնելու համար »: նպատակը »:29 Բացի այդ, Վատիկանը խոսեց այս կոնֆերանսին եւ առաջին անգամ հայտարարեց, որ միջուկային զսպվածությունը անբարո է, եւ զենքը պետք է արգելվի:30 Արգելքի պայմանագիրը ճնշում կգործադրի ոչ միայն միջուկային զենք ունեցող պետությունների, այլև ԱՄՆ միջուկային հովանու ներքո պատսպարված կառավարությունների վրա, ՆԱՏՕ-ի երկրներում, որոնք ապավինում են միջուկային զենքին «զսպման» համար, ինչպես նաև այնպիսի երկրների վրա, ինչպիսիք են Ավստրալիան, Ճապոնիան և Հարավային Կորեան:31 Բացի այդ, ԱՄՆ-ը մոտ 400 միջուկային ռումբ է տեղակայում ՆԱՏՕ-ի երկրներում, Բելգիայում, Նիդեռլանդներում, Իտալիայում, Գերմանիայում և Թուրքիայում, որոնց վրա նույնպես ճնշում կգործադրվի՝ հրաժարվելու իրենց «միջուկային փոխանակման պայմանավորվածություններից» և ստորագրելու արգելքի պայմանագիրը։3233

Քիմիական եւ կենսաբանական զենքեր

Կենսաբանական զենքերը բաղկացած են մահացու բնական թունավոր նյութերից, ինչպիսիք են Էբոլան, տիֆը, ջրծաղիկը և այլ տեսակներ, որոնք լաբորատորիայում փոխվել են, որպեսզի լինեն սուպեր վիրուլենտ, ուստի հակաթույն չկա: Դրանց օգտագործումը կարող է սկսել անվերահսկելի գլոբալ համաճարակ։ Հետևաբար, կարևոր է հավատարիմ մնալ գոյություն ունեցող պայմանագրերին, որոնք արդեն այլընտրանքային անվտանգության համակարգի մաս են կազմում: Մանրէաբանական (կենսաբանական) և թունավոր զենքերի մշակման, արտադրության և պահեստավորման և դրանց ոչնչացման արգելքի մասին կոնվենցիան ստորագրման համար բացվել է 1972 թվականին և ուժի մեջ է մտել 1975 թվականին՝ Միավորված ազգերի կազմակերպության հովանու ներքո։ Այն արգելում է ստորագրած 170 երկրներին տիրապետել կամ մշակել կամ կուտակել այդ զենքերը: Այնուամենայնիվ, այն չունի ստուգման մեխանիզմ և պետք է ամրապնդվի խիստ մարտահրավերների ստուգման ռեժիմով (այսինքն՝ ցանկացած պետություն կարող է վիճարկել մեկ այլ պետություն, որը նախապես համաձայնել է ստուգմանը):

Քիմիական զենքի մշակման, արտադրության, պահեստավորման և օգտագործման և դրանց ոչնչացման արգելքի մասին կոնվենցիան արգելում է քիմիական զենքի մշակումը, արտադրությունը, ձեռքբերումը, պահեստավորումը, պահպանումը, փոխանցումը կամ օգտագործումը։ Ստորագրող պետությունները պայմանավորվել են ոչնչացնել իրենց մոտ գտնվող քիմիական զենքի ցանկացած պաշար և դրանք արտադրած ցանկացած օբյեկտ, ինչպես նաև ցանկացած քիմիական զենք, որը նրանք լքել են այլ պետությունների տարածքում անցյալում և ստեղծել որոշակի թունավոր քիմիական նյութերի և դրանց պրեկուրսորների ստուգման ռեժիմ՝ ապահովելու համար, որ այդպիսի քիմիական նյութերն օգտագործվում են միայն չարգելված նպատակներով: Կոնվենցիան ուժի մեջ է մտել 29 թվականի ապրիլի 1997-ին: Մինչդեռ քիմիական զենքի համաշխարհային պաշարները կտրուկ կրճատվել են, ամբողջական ոչնչացումը դեռևս հեռավոր նպատակ է:34 Պայմանագիրը հաջողությամբ իրագործվեց 2014 թվականին, երբ Սիրիան հանձնեց քիմիական զենքի իր պաշարները։ Այդ արդյունքին հետամուտ լինելու որոշումն ընդունվել է ԱՄՆ նախագահ Բարաք Օբամայի կողմից անմիջապես այն բանից հետո, երբ նա չեղյալ հայտարարեց Սիրիայի վրա խոշոր ռմբակոծություն սկսելու իր որոշումը, ոչ բռնի զինաթափման միջոցը ծառայում է որպես հանրային փոխարինող պատերազմական միջոցի, որը հիմնականում կանխվել է հանրային ճնշման միջոցով:

Արտաքին զենքի չտարածման միջոցներ

Մի քանի երկրներ մշակել են արտաքին տիեզերքում պատերազմի պլաններ և նույնիսկ տեխնիկա, այդ թվում՝ գետնից տիեզերք և տիեզերքից տիեզերական զենքեր՝ արբանյակների վրա հարձակվելու և տիեզերքից ցամաքային զենքեր (ներառյալ լազերային զենքերը)՝ տիեզերքից երկրային կայանքների վրա հարձակվելու համար: Արտաքին տիեզերքում զենքի տեղադրման վտանգներն ակնհայտ են, հատկապես միջուկային զենքի կամ առաջադեմ տեխնոլոգիաների զենքի դեպքում։ Այժմ 130 երկրներ ունեն տիեզերական ծրագրեր, իսկ տիեզերքում կա 3000 գործող արբանյակ: Վտանգները ներառում են սպառազինությունների գործող կոնվենցիաների խարխլումը և սպառազինությունների նոր մրցավազքի սկիզբը: Եթե ​​նման տարածքի պատերազմ լիներ, հետեւանքները սարսափելի կլինեին երկրի բնակիչների համար, ինչպես նաեւ վտանգում են Քեսլերի սինդրոմի վտանգները, որոնցով ցածր է երկրի վրա գտնվող օբյեկտների խտությունը:

Հավատալով, որ դա առաջատար է զենքի այս տեսակի հետազոտության մեջ, «ԱՄՆ ՌՕՈւ տիեզերական հարցերով ԱՄՆ պետքարտուղարի օգնական Քիթ Ռ. Հոլլը ասաց. պահել այն »»:

1967 թվականին Տիեզերական տարածության մասին պայմանագիրը վերահաստատվել է 1999 թվականին 138 երկրների կողմից, միայն ԱՄՆ-ը և Իսրայելը ձեռնպահ են մնացել: Այն արգելում է Տիեզերքում WMD-ները և Լուսնի վրա ռազմական բազաների կառուցումը, սակայն բաց է թողնում սովորական, լազերային և բարձր էներգիայի մասնիկների ճառագայթով զենքերի համար: Միավորված ազգերի կազմակերպության զինաթափման կոմիտեն տարիներ շարունակ պայքարել է այդ զենքերն արգելող պայմանագրի շուրջ կոնսենսուս ստանալու համար, սակայն մշտապես արգելափակվել է Միացյալ Նահանգների կողմից: Առաջարկվել է թույլ, ոչ պարտադիր, կամավոր Վարքագծի կանոնագիրք, սակայն «ԱՄՆ-ը պնդում է Վարքագծի կանոնագրքի այս երրորդ տարբերակի դրույթը, որը, մինչդեռ կամավոր խոստում է տալիս «ձեռնպահ մնալ ցանկացած գործողությունից, որն ուղղակիորեն կամ անուղղակիորեն հանգեցնում է տիեզերական օբյեկտների վնասման կամ ոչնչացմանը», սակայն այդ հրահանգը «արդարացված է»: «Արդարացումը» հիմնված է ՄԱԿ-ի կանոնադրության մեջ ներկառուցված ինքնապաշտպանության իրավունքի վրա: Նման որակումը անիմաստ է դարձնում անգամ կամավոր համաձայնությունը։ Ավելի ամուր պայմանագիր, որն արգելում է բոլոր զենքերը արտաքին տիեզերքում, այլընտրանքային անվտանգության համակարգի անհրաժեշտ բաղադրիչն է:35

Վերջ սպանդ եւ զավթումներ

Մեկ ժողովրդի բռնազավթումը մյուսի կողմից մեծ սպառնալիք է անվտանգության և խաղաղության համար, ինչը հանգեցնում է կառուցվածքային բռնության, որը հաճախ նպաստում է օկուպացվածներին տարբեր մակարդակների հարձակումների՝ սկսած «ահաբեկչական» հարձակումներից մինչև պարտիզանական պատերազմներ: Ակնառու օրինակներն են՝ Իսրայելի կողմից Հորդանան գետի Արևմտյան ափի օկուպացիան և հարձակումները Գազայի վրա և Չինաստանի կողմից Տիբեթի օկուպացիան: Նույնիսկ ԱՄՆ-ի հզոր ռազմական ներկայությունը Գերմանիայում, և առավել եւս՝ Ճապոնիայում, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմից մոտ 70 տարի անց, չի դրդել բուռն արձագանքի, բայց առաջացնում է դժգոհություն, ինչպես նաև ԱՄՆ զորքերը 175 երկրներից շատերում, որտեղ նրանք այժմ գտնվում են:

Նույնիսկ երբ ներխուժող և օկուպացնող ուժն ունի ճնշող ռազմական հնարավորություններ, այդ արկածները սովորաբար չեն ստացվում մի քանի գործոնների պատճառով։ Նախ, դրանք չափազանց թանկ են: Երկրորդ, նրանք հաճախ հակադրվում են նրանց դեմ, ովքեր ավելի մեծ մասնակցություն ունեն հակամարտությունում, քանի որ նրանք պայքարում են իրենց հայրենիքը պաշտպանելու համար: Երրորդ, նույնիսկ «հաղթանակները», ինչպես Իրաքում, անխուսափելի են և երկրները թողնում են ավերված և քաղաքականապես ճեղքված: Չորրորդ, մեկ անգամ մտնելուց հետո դժվար է դուրս գալ, քանի որ ԱՄՆ-ի ներխուժումը Աֆղանստանի օրինակ է, որը պաշտոնապես «ավարտվեց» 2014 թվականի դեկտեմբերին տասներեք տարի անց, թեև գրեթե 10,000 ամերիկացի զինվոր մնացել է երկրում: Վերջապես, և ամենակարևորը, դիմադրության դեմ արշավանքները և զինված օկուպացիան սպանում են ավելի շատ խաղաղ բնակիչների, քան դիմադրության մարտիկներին և ստեղծում միլիոնավոր փախստականներ:

Ներխուժումն արգելված է ՄԱԿ-ի կանոնադրությամբ, եթե դրանք վրեժխնդիր չեն նախորդ ներխուժման համար, որը ոչ համարժեք դրույթ է: Մի երկրի զորքերի ներկայությունը մեկ այլ երկրի ներսում հրավերով կամ առանց հրավերի ապակայունացնում է գլոբալ անվտանգությունը և ավելի հավանական է դարձնում հակամարտությունները ռազմականացնելու և արգելվելու այլընտրանքային անվտանգության համակարգում:

Իրականացված ռազմական ծախսերը, փոխակերպել ենթակառուցվածքները `քաղաքացիական կարիքների համար ֆինանսավորելու նպատակով (տնտեսական փոխակերպումը)

Անվտանգության ապառազմականացումը, ինչպես նկարագրված է վերևում, կվերացնի սպառազինության բազմաթիվ ծրագրերի և ռազմակայանների անհրաժեշտությունը՝ հնարավորություն տալով կառավարությանը և ռազմական կախվածություն ունեցող կորպորացիաներին՝ փոխարկել այդ ռեսուրսները իրական հարստություն ստեղծելու համար: Դա կարող է նաև նվազեցնել հասարակության հարկային բեռը և ստեղծել ավելի շատ աշխատատեղեր: ԱՄՆ-ում բանակում ծախսվող յուրաքանչյուր 1 միլիարդ դոլարի դիմաց կստեղծվի ավելի քան երկու անգամ ավելի շատ աշխատատեղեր՝ ավելի լայն սպեկտրի վարձատրության աստիճաններով, եթե նույն գումարը ծախսվեր քաղաքացիական հատվածում:36 Փոխզիջումները դաշնային ծախսերի առաջնահերթությունները ԱՄՆ-ի հարկային դոլարների հետ բանակից այլ ծրագրեր տեղափոխելուց հսկայական են:37

Ռազմականացված ազգային «պաշտպանության» վրա ծախսելը աստղաբաշխական է: Միայն Միացյալ Նահանգները ավելի շատ է ծախսում, քան հաջորդ 15 երկրները միասին վերցրած իր ռազմական ոլորտում:38

ԱՄՆ-ը տարեկան 1.3 տրիլիոն դոլար է ծախսում Պենտագոնի բյուջեի, միջուկային զենքի (էներգետիկ դեպարտամենտի բյուջեում), վետերանների ծառայությունների, ԿՀՎ-ի և ներքին անվտանգության վրա:39 Ամբողջ աշխարհը ծախսում է ավելի քան 2 տրիլիոն դոլար: Այս մեծության թվերը դժվար է հասկանալ: Նշենք, որ 1 միլիոն վայրկյանը հավասար է 12 օրվա, 1 միլիարդ վայրկյանը հավասար է 32 տարվա, իսկ 1 տրիլիոն վայրկյանը հավասար է 32,000 տարվա: Եվ այնուամենայնիվ, աշխարհում ռազմական ծախսերի ամենաբարձր մակարդակը չկարողացավ կանխել սեպտեմբերի 9-ի հարձակումները, դադարեցնել միջուկային զենքի տարածումը, վերջ տալ ահաբեկչությանը կամ ճնշել դիմադրությունը Մերձավոր Արևելքում օկուպացիաներին: Ինչքան էլ պատերազմի վրա փող ծախսվի, չի ստացվում.

Ռազմական ծախսերը նաև լուրջ արտահոսք են ազգի տնտեսական հզորության համար, ինչպես նշել է առաջատար տնտեսագետ Ադամ Սմիթը: Սմիթը պնդում էր, որ ռազմական ծախսերը տնտեսապես անարդյունավետ են: Տասնամյակներ առաջ տնտեսագետները սովորաբար օգտագործում էին «ռազմական բեռը» գրեթե հոմանիշ «ռազմական բյուջեի» հետ։ Ներկայումս ԱՄՆ-ի ռազմական արդյունաբերությունը պետությունից ստանում է ավելի շատ կապիտալ, քան բոլոր մասնավոր արդյունաբերությունները միասին վերցրած: Այս ներդրումային կապիտալը ազատ շուկայական հատված փոխանցելը կա՛մ ուղղակիորեն փոխակերպման համար դրամաշնորհների, կա՛մ հարկերի իջեցման կամ պետական ​​պարտքի մարման միջոցով (տարեկան հսկայական տոկոսավճարներով) հսկայական խթան կներդնի տնտեսական զարգացման համար: Անվտանգության համակարգը, որը միավորում է վերը նկարագրված տարրերը (և նկարագրվելու է հաջորդ բաժիններում) կարժենա ԱՄՆ ներկայիս ռազմական բյուջեի մի մասը և կապահովի տնտեսական փոխակերպման գործընթացը: Ավելին, դա ավելի շատ աշխատատեղեր կստեղծի։ Մեկ միլիարդ դոլար դաշնային ներդրումները բանակում ստեղծում են 11,200 աշխատատեղ, մինչդեռ մաքուր էներգիայի տեխնոլոգիայի ոլորտում նույն ներդրումները կբերեն 16,800, առողջապահության ոլորտում՝ 17,200 և կրթության ոլորտում՝ 26,700 աշխատատեղ:40

Տնտեսական փոխակերպումը պահանջում է փոփոխություններ տեխնոլոգիայի, տնտեսագիտության և քաղաքական գործընթացներում՝ ռազմական շուկաներից քաղաքացիական շուկա անցնելու համար: Սա մեկ ապրանքի արտադրության համար օգտագործվող մարդկային և նյութական ռեսուրսների փոխանցման գործընթացն է այլ ապրանքի արտադրությանը. օրինակ՝ հրթիռների կառուցումից դեպի թեթեւ երկաթուղային վագոնների կառուցում: Դա առեղծված չէ. մասնավոր արդյունաբերությունը դա անում է անընդհատ: Ռազմական արդյունաբերությունը հասարակության համար օգտակար ապրանքներ դարձնելու վերածելը ազգի տնտեսական հզորության վրա կավելացներ՝ դրանից նսեմացնելու փոխարեն: Զենքի պատրաստման և ռազմակայանների պահպանման համար ներկայումս օգտագործվող ռեսուրսները կարող են վերահղվել ներքին ներդրումների և արտաքին օգնության բազմաթիվ ոլորտներին: Ենթակառուցվածքը միշտ վերանորոգման և արդիականացման կարիք ունի, ներառյալ տրանսպորտային ենթակառուցվածքները, ինչպիսիք են ճանապարհները, կամուրջները և երկաթուղային ցանցը, ինչպես նաև էներգետիկ ցանցերը, դպրոցները, ջրային և կոյուղու համակարգերը և վերականգնվող էներգիայի կայանքները և այլն: Պատկերացրեք Ֆլինթը, Միչիգանը և շատ այլ քաղաքներ, որտեղ քաղաքացիները, հիմնականում աղքատ փոքրամասնությունները, թունավորվում են կապարով աղտոտված ջրով: Մեկ այլ ներդրումային ոլորտ նորարարությունն է, որը հանգեցնում է տնտեսությունների վերաարդյունաբերականացմանը, որոնք ծանրաբեռնված են ցածր վարձատրվող սպասարկման ոլորտներով և չափազանց կախված են պարտքի վճարումներից և ապրանքների արտասահմանյան ներմուծումից, մի պրակտիկա, որը նաև ավելացնում է մթնոլորտի ածխածնի բեռնումը: Օդային բազաները, օրինակ, կարող են վերածվել առևտրի կենտրոնների և բնակարանային մշակումների կամ ձեռնարկատիրության ինկուբատորների կամ արևային վահանակների:

Տնտեսական փոխակերպման հիմնական խոչընդոտները, փողի միջոցով կառավարության կոռումպացվածությունից զատ, աշխատատեղերի կորստի վախն է և աշխատուժի և ղեկավարության վերապատրաստման անհրաժեշտությունը: Աշխատանքները պետք է երաշխավորվեն պետության կողմից, մինչ վերապատրաստումը տեղի կունենա, կամ փոխհատուցման այլ ձևեր վճարվեն ռազմական արդյունաբերության ոլորտում ներկայումս աշխատողներին՝ պատերազմից խաղաղ ժամանակաշրջանի անցման ժամանակ հիմնական գործազրկության տնտեսության վրա բացասական ազդեցությունից խուսափելու համար:

Հաջողակ լինելու համար կրոնափոխությունը պետք է լինի սպառազինությունների կրճատման ավելի մեծ քաղաքական ծրագրի մաս: Դա կպահանջի ազգային մակարդակի մետապլանավորում և ֆինանսական աջակցություն և ինտենսիվ տեղական պլանավորում, քանի որ ռազմակայաններ ունեցող համայնքները պատկերացնում են վերափոխումը, իսկ կորպորացիաները որոշում են, թե որն է իրենց նոր տեղը ազատ շուկայում: Սա կպահանջի հարկային դոլարներ, բայց, ի վերջո, կխնայի շատ ավելին, քան ներդրվում է վերակառուցման համար, քանի որ պետությունները վերջ են դնում ռազմական ծախսերի տնտեսական արտահոսքին և այն փոխարինելու խաղաղ ժամանակաշրջանի շահութաբեր տնտեսություններով, որոնք ստեղծելով օգտակար սպառողական ապրանքներ:

Փորձեր են արվել օրենսդրորեն կարգավորել փոխակերպումը, ինչպիսին է 1999 թվականի միջուկային զինաթափման և տնտեսական փոխակերպման մասին օրենքը, որը միջուկային զինաթափումը կապում է փոխակերպման հետ:

Օրինագիծը կպահանջի Միացյալ Նահանգներից անջատել և ապամոնտաժել իր միջուկային զենքերը և զերծ մնալ դրանք զանգվածային ոչնչացման զենքերով փոխարինելուց, երբ միջուկային զենք ունեցող օտարերկրյա երկրները կընդունեն և կատարեն նմանատիպ պահանջներ: Օրինագիծը նաև նախատեսում է, որ մեր միջուկային զենքի ծրագրի պահպանման համար օգտագործվող ռեսուրսները կօգտագործվեն մարդու և ենթակառուցվածքների կարիքները հոգալու համար, ինչպիսիք են բնակարանը, առողջապահությունը, կրթությունը, գյուղատնտեսությունը և շրջակա միջավայրը: Այսպիսով, ես կտեսնեի միջոցների ուղղակի փոխանցում:
(30թ. հուլիսի 1999-ի արձանագրություն, մամուլի ասուլիս) HR-2545. «Միջուկային զինաթափման և տնտեսական փոխակերպման ակտ 1999թ.»

Այս կարգի օրենսդրությունն ընդունելու համար պահանջում է ավելի շատ հանրային աջակցություն: Հաջողությունը կարող է աճել ավելի փոքր մասշտաբով: Կոնեկտիկուտ նահանգը ստեղծել է հանձնաժողով, որը կաշխատի անցումային գործընթացի վրա: Այլ նահանգներ և բնակավայրեր կարող են հետևել Կոնեկտիկուտի օրինակին: Դրա համար որոշակի թափ է առաջացել այն սխալ ընկալումից, որ Վաշինգտոնում ռազմական ծախսերը կրճատվում են: Մենք պետք է կա՛մ երկարացնենք այդ սխալ ընկալումը, կա՛մ այն ​​իրականություն դարձնենք (ակնհայտորեն լավագույն ընտրությունը), կա՛մ համոզենք տեղական և նահանգային իշխանություններին, այնուամենայնիվ, նախաձեռնող լինել:

Վերահաստատեք ահաբեկչությանը պատասխանը

Համաշխարհային առևտրի կենտրոնի վրա սեպտեմբերի 9-ի հարձակումներից հետո ԱՄՆ-ը հարձակվեց Աֆղանստանում ահաբեկիչների բազաների վրա՝ սկսելով երկար, անհաջող պատերազմ: Ռազմական մոտեցման որդեգրումը ոչ միայն չի կարողացել վերջ տալ ահաբեկչությանը, այն հանգեցրել է սահմանադրական ազատությունների, մարդու իրավունքների ոտնահարման և միջազգային իրավունքի խախտումների, ինչպես նաև ծածկույթ է ապահովել բռնատերերի և ժողովրդավարական կառավարությունների համար՝ չարաշահելու իրենց լիազորությունները՝ արդարացնելով չարաշահումները «ահաբեկչության դեմ պայքարի» անվան տակ:

Արևմտյան աշխարհում մարդկանց սպառնացող ահաբեկչական վտանգը չափազանցված է եղել, և մեդիա, հասարակական և քաղաքական հարթությունում գերարձագանք է եղել: Շատերը շահագործում են ահաբեկչության վտանգը, որն այժմ կարելի է անվանել հայրենիք-անվտանգության-արդյունաբերական համալիր: Ինչպես գրում է Գլեն Գրինվալդը.

…մասնավոր և պետական ​​կազմակերպությունները, որոնք ձևավորում են կառավարության քաղաքականությունը և մղում են քաղաքական դիսկուրսը, չափազանց շատ են շահույթ ստանում բազմաթիվ առումներով՝ թույլ տալու համար ահաբեկչական սպառնալիքի ռացիոնալ նկատառումները:41

Ահաբեկչական սպառնալիքի նկատմամբ չափազանց մեծ արձագանքի վերջնական արդյունքներից մեկը եղել է դաժան և թշնամական ծայրահեղականների տարածումը, ինչպիսին ԴԱԻՇ-ն է:42 Այս կոնկրետ դեպքում, ԴԱԻՇ-ին հակազդելու համար կան բազմաթիվ կառուցողական ոչ բռնի այլընտրանքներ, որոնք չպետք է շփոթել անգործության հետ: Դրանք ներառում են՝ զենքի էմբարգո, սիրիական քաղաքացիական հասարակության աջակցություն, ոչ բռնի քաղաքացիական դիմադրության աջակցություն,43 Բոլոր դերակատարների հետ բովանդակալից դիվանագիտության հետապնդում, ԴԱԻՇ-ի և կողմնակիցների նկատմամբ տնտեսական պատժամիջոցներ, սահմանի փակում ԴԱԻՇ-ի վերահսկվող տարածքներից նավթի վաճառքը դադարեցնելու և կործանիչների հոսքը դադարեցնելու համար, ինչպես նաև մարդասիրական օգնություն: Երկարաժամկետ ուժեղ քայլերը կլինեն տարածաշրջանից ամերիկյան զորքերի դուրսբերումը և տարածաշրջանից նավթի ներկրման դադարեցումը, որպեսզի լուծարվի ահաբեկչությունն իր արմատներում:44

Ընդհանրապես, պատերազմից ավելի արդյունավետ ռազմավարություն կլինի ահաբեկչական հարձակումները որպես մարդկության դեմ հանցագործություն վերաբերվել պատերազմի ակտերի փոխարեն, և օգտագործել միջազգային ոստիկանական հանրության բոլոր ռեսուրսները՝ մեղավորներին Միջազգային քրեական դատարանի առջև պատասխանատվության ենթարկելու համար: Հատկանշական է, որ անհավանական հզոր զինվորականը չկարողացավ կանխել ԱՄՆ-ի դեմ ամենավատ հարձակումները Փերլ Հարբորից ի վեր:

Աշխարհի ամենահզոր զինվորականները ոչինչ չարեցին 9-11-ի հարձակումները կանխելու կամ կասեցնելու համար: Գրեթե յուրաքանչյուր բռնված ահաբեկիչ, խափանված յուրաքանչյուր ահաբեկչական դավադրություն եղել է առաջին կարգի հետախուզական և ոստիկանական աշխատանքի արդյունք, այլ ոչ թե ռազմական ուժի սպառնալիքի կամ կիրառման: Զինվորական ուժը նույնպես անօգուտ է եղել զանգվածային ոչնչացման զենքի տարածումը կանխելու համար։
Լլոյդ Ջ. Դյումա (քաղաքական տնտեսության պրոֆեսոր)

Խաղաղության և հակամարտությունների ուսումնասիրման մասնագետները և պրակտիկանտները շարունակաբար պատասխաններ են տալիս ահաբեկչությանը, որոնք գերազանցում են ահաբեկչության ոլորտի, այսպես կոչված, փորձագետներին:

Ոչ բռնի պատասխաններ ահաբեկչությանը

• Զենքի էմբարգոներ
• Վերջ տվեք բոլոր ռազմական օգնությանը
• Քաղաքացիական հասարակության աջակցություն, ոչ բռնի դերակատարներ
• Սանկցիաները
• Աշխատեք վերազգային մարմինների միջոցով (օրինակ՝ ՄԱԿ, ՄՔԴ)
• Հրադադարներ
• Օգնություն փախստականներին (տեղափոխել/բարելավել մոտակա ճամբարները/հայրենադարձություն)
• Խոստացեք բռնություն չկիրառել
• Զինվորականների դուրսբերում
• Ոչ բռնի հակամարտությունների աշխատողներ
• (Անցումային) արդարադատության նախաձեռնություններ
• Իմաստալից դիվանագիտություն
• Հակամարտությունների լուծման շրջանակը
• Ներառական լավ կառավարում
• Դիմագրավել բռնությանը սատարող համոզմունքները
• Հասարակական և քաղաքական կյանքում կանանց մասնակցության բարձրացում
• Փաստերի վերաբերյալ ճշգրիտ տեղեկատվություն
• Հանցագործներին առանձնացրեք աջակցության բազայից՝ անդրադառնալով գորշ տարածքին
• Արգելել պատերազմական շահույթը
• Խաղաղության ամրապնդման ներգրավվածություն; վերակառուցեք կամ/կամ մեզ/նրանց ընտրությունը
• Արդյունավետ ոստիկանություն
• Ոչ բռնի քաղաքացիական դիմադրություն
• Տեղեկատվության հավաքում և հաշվետվություն
• Հանրային շահերի պաշտպանություն
• Հաշտեցում, արբիտրաժ և դատական ​​կարգավորում
• Մարդու իրավունքների մեխանիզմներ
• Մարդասիրական օգնություն և պաշտպանություն
• Տնտեսական, քաղաքական և ռազմավարական խթաններ
• Մոնիտորինգ, դիտարկում և ստուգում

Երկարաժամկետ ոչ բռնի արձագանքներ ահաբեկչությանը45

• Դադարեցրեք և հակադարձեք զենքի առևտուրն ու արտադրությունը
• Սպառման կրճատում հարուստ երկրների կողմից
• Հսկայական օգնություն աղքատ ազգերին և բնակչությանը
• Փախստականների հայրենադարձություն կամ արտագաղթ
• Ամենաաղքատ երկրներին պարտքերի մարում
• Կրթություն ահաբեկչության արմատների մասին
• Կրթություն և ուսուցում ոչ բռնի ուժի մասին
• Խթանել մշակութային և էկոլոգիապես զգայուն զբոսաշրջությունը և մշակութային փոխանակումները
• Կառուցեք կայուն և արդար տնտեսություն, էներգիայի օգտագործում և բաշխում, գյուղատնտեսություն

Ռազմական դաշինքների ապամոնտաժումը

Ռազմական դաշինքները, ինչպիսին է Հյուսիսատլանտյան դաշինքը (ՆԱՏՕ), սառը պատերազմի մնացորդներ են: Արևելյան Եվրոպայում խորհրդային հաճախորդ պետությունների փլուզմամբ Վարշավայի պայմանագրի դաշինքը անհետացավ, բայց ՆԱՏՕ-ն ընդլայնվեց մինչև նախկին ԽՍՀՄ սահմանները՝ խախտելով նախկին վարչապետ Գորբաչովին տված խոստումը և հանգեցրեց ծայրահեղ լարվածության Ռուսաստանի և Արևմուտքի միջև. – և Ուկրաինայում քաղաքացիական պատերազմը։ Այս նոր սառը պատերազմը կարող է շատ հեշտությամբ վերածվել միջուկային պատերազմի, որը կարող է սպանել հարյուր միլիոնավոր մարդկանց: ՆԱՏՕ-ն ռազմական համակարգի դրական ամրապնդումն է, որն ավելի շուտ նվազեցնում է անվտանգությունը, քան ստեղծում: ՆԱՏՕ-ն նաև զորավարժություններ է ձեռնարկել Եվրոպայի սահմաններից դուրս: Այն դարձել է Արևելյան Եվրոպայում, Հյուսիսային Աֆրիկայում և Մերձավոր Արևելքում ռազմականացված ջանքերի ուժ:

Կանանց դերը խաղաղության և անվտանգության մեջ

Խաղաղության և անվտանգության ոլորտում կանանց դերին համապատասխան ուշադրություն չի դարձվել: Օրինակ՝ պայմանագրերը, մասնավորապես խաղաղության համաձայնագրերը, որոնք առավել հաճախ բանակցվում և ստորագրվում են տղամարդկանց գերակշռող համատեքստում՝ պետական ​​և ոչ պետական ​​զինված դերակատարների կողմից: Այս համատեքստը բացարձակապես բաց է թողնում իրականությունը տեղում: Քաղաքացիական հասարակության գործողությունների միջազգային ցանցի «Ավելի լավ խաղաղության գործիքը» մշակվել է որպես ներառական խաղաղ գործընթացների և բանակցությունների ուղեցույց:46 Կանայք, ըստ զեկույցի, կիսում են սոցիալական արդարության և հավասարության վրա հիմնված հասարակությունների տեսլականը, պատերազմական գոտում կյանքի գործնական փորձի կարևոր աղբյուր են և հասկանում են գետնի իրողությունները (օրինակ՝ արմատականացում և խաղաղություն): Այսպիսով, խաղաղության գործընթացները չպետք է լինեն նեղ կենտրոնացված անվտանգության կամ քաղաքական, այլ ներառական հասարակական գործընթացներ: Սա այն է, ինչ կոչվում է խաղաղարարության ժողովրդավարացում։

«Ոչ կանայք, ոչ խաղաղություն» – այս վերնագիրը նկարագրում է կանանց կենտրոնական դերը և գենդերային հավասարությունը Կոլումբիայի կառավարության և FARC ապստամբների խմբավորման միջև խաղաղ համաձայնագրում, որը նշանավորում է 50 թվականի օգոստոսին 2016-ամյա քաղաքացիական պատերազմի ավարտը: Գործարքը ոչ միայն ազդում է կանանց բովանդակության վրա, այլև խաղաղության հաստատման ձևի վրա: Գենդերային ենթահանձնաժողովը տող առ տող երաշխավորում է, որ կանանց տեսակետներն ապահովված են, նույնիսկ ԼԳԲՏ իրավունքները հաշվի են առնվում:47

Ստեղծագործ և վճռական կին խաղաղության ակտիվիստների բազմաթիվ օրինակներ կան աշխարհիկ և հավատքի վրա հիմնված ոլորտներում: Քույր Ջոան Չիթիստերը տասնամյակներ շարունակ եղել է կանանց, խաղաղության և արդարության առաջատար ձայնը: Իրանցի խաղաղության Նոբելյան մրցանակի դափնեկիր Շիրին Էբադին միջուկային զենքի դեմ բացահայտ ջատագով է: Ամբողջ աշխարհում բնիկ կանայք ավելի ու ավելի են ճանաչվում և հզորանում որպես սոցիալական փոփոխությունների գործակալներ: Ավելի քիչ հայտնի, բայց, այնուամենայնիվ, հրաշալի օրինակ է Երիտասարդ Կանանց Խաղաղության Խարտիան, որն ուղղված է Երիտասարդ Կանանց Խաղաղության Ակադեմիայի շրջանակներում Երիտասարդ Կանանց Խաղաղության Ակադեմիայի շրջանակներում հակամարտությունների ազդեցության տակ գտնվող երկրներում, ինչպես նաև այլ հասարակություններում հանդիպող մարտահրավերների և խոչընդոտների ընկալմանը և ըմբռնմանը:48 Կանայք ցանկանում են տարածել ֆեմինիզմն ամբողջ աշխարհում, վերացնել հայրիշխանական կառույցները և ապահովել ֆեմինիստների, կին խաղաղարարների և մարդու իրավունքների պաշտպանների անվտանգությունը: Նպատակները ուղեկցվում են առաջարկությունների հզոր փաթեթով, որը կարող է մոդել լինել կանանց համար բազմաթիվ համատեքստերում:

Կանայք առանձնահատուկ դեր խաղացին 1990-ականներին Գվատեմալայում խաղաղ բանակցություններում, նրանք դաշինք կազմեցին Սոմալիում խաղաղարար գործունեությունը համակարգելու համար, միջհամայնքային ջանքեր գործադրեցին իսրայելա-պաղեստինյան հակամարտությունում կամ առաջնորդեցին քաղաքական շարժում՝ բարձրացնելու կանանց իշխանությունը և ազդելու խաղաղության համաձայնագրի և Հյուսիսային Իռլանդիայի խաղաղ գործընթացների վրա:49 Կանանց ձայները տարբեր օրակարգեր են առաջ բերում այն ​​օրակարգերից, որոնք սովորաբար ներկայացնում են առաջնորդները:50

Ընդունելով կանանց դերի և խաղաղության կառուցման գործում առկա բացը, առաջընթաց է գրանցվել: Հատկապես քաղաքականության մակարդակով, ՄԱԿ-ի ԱԽ 1325-ը (2000թ.) ապահովում է «գլոբալ շրջանակ՝ գենդերային ինտեգրման համար բոլոր խաղաղ գործընթացներում, ներառյալ խաղաղապահությունը, խաղաղաշինությունը և հետկոնֆլիկտային վերակառուցումը»:51 Միևնույն ժամանակ, պարզ է, որ քաղաքականությունն ու հռետորական պարտավորությունները միայն առաջին քայլն են տղամարդկանց կողմից գերակշռող պարադիգմը փոխելու ուղղությամբ:

Ստեղծելով ա World Beyond War, գենդերային զգայուն մոտեցում պետք է որդեգրվի մեր մտածելակերպի և գործողության նկատմամբ: Պատերազմի կանխարգելման համար անհրաժեշտ են հետևյալ փուլերը.52

• Կանանց տեսանելի դարձնել՝ որպես պատերազմի կանխարգելման և խաղաղության կառուցման փոփոխությունների գործակալ
• Պատերազմի կանխարգելման և խաղաղաշինության տվյալների հավաքագրման և հետազոտության մեջ տղամարդկանց կողմնակալության վերացում
• Պատերազմի և խաղաղության դրդապատճառների վերաիմաստավորում՝ սեռը հաշվի առնելու համար
• Քաղաքականության մշակման և պրակտիկայի մեջ գենդերային հարցերի ներառում և ներդաշնակեցում

Միջազգային եւ քաղաքացիական կոնֆլիկտների կառավարում

Միջազգային և քաղաքացիական հակամարտությունների կառավարման ռեակցիոն մոտեցումներն ու հաստատված ինստիտուտները ապացուցվել են որպես անբավարար և հաճախ անբավարար: Մենք առաջարկում ենք մի շարք բարելավումներ.

Անջատելով ակտիվ պրոթեզ

Պատերազմական համակարգի ինստիտուտների և դրա հիմքում ընկած համոզմունքների ու վերաբերմունքի ապամոնտաժումը բավարար չի լինի: Դրա տեղում պետք է կառուցվի այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգ: Այս համակարգի մեծ մասն արդեն գործում է՝ զարգացած լինելով վերջին հարյուր տարվա ընթացքում, թեև սաղմնային ձևով կամ ուժեղացման մեծ կարիք ունի: Դրա մի մասը գոյություն ունի միայն գաղափարների մեջ, որոնք կարիք ունեն ինստիտուցիոնալացման:

Համակարգի գոյություն ունեցող մասերը չպետք է դիտվեն որպես խաղաղ աշխարհի ստատիկ վերջնական արդյունք, այլ որպես մարդկային էվոլյուցիայի դինամիկ, անկատար գործընթացների տարրեր, որոնք տանում են դեպի ավելի ու ավելի ոչ բռնի աշխարհ՝ բոլորի համար ավելի հավասար: Միայն ակտիվ կեցվածքը կօգնի ամրապնդել Այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգը:

Միջազգային հաստատությունների եւ տարածաշրջանային դաշինքների ամրապնդում

Հակամարտությունն առանց բռնության կառավարելու միջազգային ինստիտուտները վաղուց են զարգանում: Շատ ֆունկցիոնալ միջազգային իրավունքի մարմինը զարգանում է դարեր շարունակ և կարիք ունի հետագա զարգացման՝ խաղաղության համակարգի արդյունավետ մաս լինելու համար: 1899 թվականին ստեղծվեց Արդարադատության միջազգային դատարանը (ICJ; «Համաշխարհային դատարան»)՝ ազգային պետությունների միջև վեճերը լուծելու համար։ 1920թ.-ին հաջորդեց Ազգերի լիգան: 58 ինքնիշխան պետությունների միավորումը՝ Լիգան հիմնված էր հավաքական անվտանգության սկզբունքի վրա, այսինքն՝ եթե որևէ պետություն ագրեսիա իրականացներ, մյուս պետությունները կա՛մ տնտեսական պատժամիջոցներ կկիրառեին այդ պետության դեմ, կա՛մ որպես վերջին միջոց՝ ռազմական ուժեր կտրամադրեին նրան հաղթելու համար: Լիգան լուծեց որոշ աննշան վեճեր և նախաձեռնեց համաշխարհային մակարդակով խաղաղության կառուցման ջանքեր: Խնդիրն այն էր, որ անդամ երկրները հիմնականում չկարողացան անել այն, ինչ ասում էին, որ կանեն, և, հետևաբար, չկանխվեցին Ճապոնիայի, Իտալիայի և Գերմանիայի ագրեսիաները, ինչը հանգեցրեց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի՝ պատմության ամենակործանարար պատերազմին: Հատկանշական է նաև, որ ԱՄՆ-ը հրաժարվել է միանալ։ Դաշնակիցների հաղթանակից հետո Միավորված ազգերի կազմակերպությունը ստեղծվեց որպես հավաքական անվտանգության նոր փորձ: Նաև ինքնիշխան պետությունների ասոցիացիան՝ ՄԱԿ-ը պետք է լուծեր վեճերը, և եթե դա հնարավոր չէր, Անվտանգության խորհուրդը կարող էր որոշել պատժամիջոցներ սահմանել կամ հակառազմական ուժ տրամադրել ագրեսոր պետության դեմ գործելու համար:

ՄԱԿ-ը նաև մեծապես ընդլայնեց Լիգայի կողմից սկսված խաղաղաշինության նախաձեռնությունները: Այնուամենայնիվ, ՄԱԿ-ը խաթարվեց ներկառուցված կառուցվածքային սահմանափակումների պատճառով, և ԱՄՆ-ի և ԽՍՀՄ-ի միջև սառը պատերազմը դժվարացրեց բովանդակալից համագործակցությունը: Երկու գերտերությունները նաև ստեղծեցին միմյանց դեմ ուղղված ավանդական ռազմական դաշինքի համակարգեր՝ ՆԱՏՕ-ն և Վարշավայի պայմանագիրը:

Ստեղծվեցին նաև այլ տարածաշրջանային դաշինքային համակարգեր։ Եվրամիությունը պահպանել է խաղաղ Եվրոպան՝ չնայած տարաձայնություններին, Աֆրիկյան միությունը պահպանում է խաղաղությունը Եգիպտոսի և Եթովպիայի միջև, իսկ Հարավարևելյան Ասիայի ազգերի ասոցիացիան և Suramericanas-ի միությունը զարգացնում են ներուժը իր անդամների և ապագա անդամների համար խաղաղության համար:

Թեև միջպետական ​​հակամարտությունները կառավարող միջազգային կառույցները խաղաղության համակարգի կենսական մասն են, և՛ Լիգայի, և՛ ՄԱԿ-ի հետ կապված խնդիրները մասամբ առաջացել են Պատերազմի համակարգը քանդելու ձախողումից: Նրանք ստեղծվել էին դրա ներսում և ինքնուրույն չէին կարողանում վերահսկել պատերազմը կամ սպառազինությունների մրցավազքը և այլն: Որոշ վերլուծաբաններ կարծում են, որ խնդիրն այն է, որ դրանք ինքնիշխան պետությունների ասոցիացիաներ են, որոնք վերջին ատյանի (և երբեմն ավելի վաղ) պատերազմի են ենթարկվում որպես վեճերի միջնորդ: Կան բազմաթիվ եղանակներ, որոնց միջոցով ՄԱԿ-ը, ինչպես նաև այլ միջազգային կառույցները կարող են կառուցողական բարեփոխվել՝ խաղաղությունը պահպանելու համար ավելի արդյունավետ դառնալու համար, ներառյալ Անվտանգության խորհրդի, Գլխավոր ասամբլեայի, խաղաղապահ ուժերի և գործողությունների, ֆինանսավորման, հասարակական կազմակերպությունների հետ նրա հարաբերությունների և նոր գործառույթների ավելացումը:

ՄԱԿ-ի բարեփոխումներ

Միավորված ազգերի կազմակերպությունը ստեղծվել է որպես պատասխան Երկրորդ համաշխարհային պատերազմին, որպեսզի կանխի պատերազմը բանակցությունների, պատժամիջոցների և հավաքական անվտանգության միջոցով: Կանոնադրության նախաբանն ապահովում է ընդհանուր առաքելությունը.

Փրկել հաջորդ սերունդներին պատերազմի պատուհասից, որը մեր կյանքի ընթացքում երկու անգամ անասելի վիշտ է պատճառել մարդկությանը, և հաստատել հավատը մարդու հիմնարար իրավունքներին, մարդու արժանապատվությանն ու արժեքին, տղամարդկանց և կանանց, մեծ ու փոքր ազգերի հավասար իրավունքներին, և ստեղծել պայմաններ, որոնցում արդարադատությունն ու հարգանքը կարող են նպաստել միջազգային պայմանագրերից բխող պարտավորություններին և սոցիալական առաջընթացին: . . .

Միավորված ազգերի կազմակերպության բարեփոխումը կարող է և պետք է տեղի ունենա տարբեր մակարդակներում:

Խարտիայի բարեփոխումը առավել արդյունավետորեն ներգրավվելու ագրեսիայի հետ

Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրությունը չի արգելում պատերազմը, այն արգելում է ագրեսիան: Թեև Խարտիան Անվտանգության խորհրդին հնարավորություն է տալիս գործողություններ ձեռնարկել ագրեսիայի դեպքում, դրանում չկա, այսպես կոչված, «պաշտպանելու պատասխանատվության» դոկտրինան, և արևմտյան կայսերական արկածների ընտրովի հիմնավորումը պրակտիկա է, որին պետք է վերջ տալ: ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը չի արգելում պետություններին ձեռնարկել իրենց սեփական գործողությունները ինքնապաշտպանության համար: 51-րդ հոդվածում ասվում է.

Սույն Խարտիայում ոչինչ չի խաթարում անհատական ​​կամ կոլեկտիվ ինքնապաշտպանության ներհատուկ իրավունքը, եթե զինված հարձակում է տեղի ունենում Միավորված ազգերի կազմակերպության անդամի դեմ, քանի դեռ Անվտանգության խորհուրդը չի ձեռնարկել անհրաժեշտ միջոցներ միջազգային խաղաղությունն ու անվտանգությունը պահպանելու համար: Անդամների կողմից այս ինքնապաշտպանության իրավունքն իրականացնելիս ձեռնարկված միջոցների մասին անհապաղ զեկուցվում է Անվտանգության խորհրդին և որևէ կերպ չի ազդի սույն Կանոնադրության համաձայն Անվտանգության խորհրդի լիազորություններին և պատասխանատվությունին՝ ցանկացած ժամանակ ձեռնարկելու այնպիսի գործողություններ, ինչպիսիք են նա: անհրաժեշտ է համարում միջազգային խաղաղությունն ու անվտանգությունը պահպանելու կամ վերականգնելու համար։

Ավելին, Կանոնադրության մեջ ոչինչ չի պահանջում ՄԱԿ-ից քայլեր ձեռնարկել, և այն պահանջում է, որ հակամարտող կողմերը նախ փորձեն լուծել վեճը իրենք՝ արբիտրաժի միջոցով, իսկ հետո՝ ցանկացած տարածաշրջանային անվտանգության համակարգի գործողություններով, որին պատկանում են: Միայն դրանից հետո է դա կախված Անվտանգության խորհրդից, որը հաճախ անզոր է դառնում վետոյի դրույթի պատճառով:

Որքան էլ ցանկալի կլիներ պատերազմի ձևերն արգելել, ներառյալ ինքնապաշտպանության համար պատերազմը, դժվար է հասկանալ, թե ինչպես կարելի է դրան հասնել, քանի դեռ լիովին զարգացած խաղաղության համակարգ չի ստեղծվել: Այնուամենայնիվ, կարելի է մեծ առաջընթաց գրանցել՝ փոխելով Կանոնադրությունը, որպեսզի Անվտանգության խորհրդից պահանջվի բռնի հակամարտությունների ցանկացած և բոլոր դեպքերն անմիջապես սկսելու պահից և անհապաղ միջոցներ տրամադրել ռազմական գործողությունները դադարեցնելու համար՝ հրադադար հաստատելու միջոցով, պահանջել միջնորդություն ՄԱԿ-ում (տարածաշրջանային գործընկերների օգնությամբ, եթե ցանկանաք), և անհրաժեշտության դեպքում՝ վեճը միջազգային դատարան ուղարկելու համար: Սա կպահանջի մի քանի հետագա բարեփոխումներ, ինչպես նշված է ստորև, ներառյալ վետոյի դեմ պայքարը, ոչ բռնի մեթոդներին անցնելը որպես առաջնային գործիքներ՝ օգտագործելով ոչ բռնի անզեն խաղաղ խաղաղապահներին, և ապահովելով համապատասխան (և համարժեք հաշվետու) ոստիկանական լիազորություն՝ անհրաժեշտության դեպքում իր որոշումներն իրականացնելու համար:

Հավելենք, որ վերջին տասնամյակների պատերազմների մեծ մասն անօրինական է եղել ՄԱԿ-ի կանոնադրության համաձայն։ Սակայն այդ փաստի համար քիչ տեղեկացվածություն է եղել և ոչ մի հետևանք:

Անվտանգության խորհրդի բարեփոխումներ

Խարտիայի 42-րդ հոդվածը Անվտանգության խորհրդին տալիս է խաղաղության պահպանման և վերականգնման պատասխանատվություն։ Այն ՄԱԿ-ի միակ մարմինն է, որն անդամ պետությունների համար պարտադիր լիազորություններ ունի: Խորհուրդը չունի զինված ուժ՝ իր որոշումներն իրականացնելու համար. ավելի շուտ, այն պարտադիր լիազորություն ունի անդամ պետությունների զինված ուժերին դիմելու համար: Այնուամենայնիվ, Անվտանգության խորհրդի կազմը և մեթոդները հնացած են և միայն նվազագույն արդյունավետությամբ են խաղաղությունը պահպանելու կամ վերականգնելու համար:

կազմը

Խորհուրդը կազմված է 15 անդամից, որոնցից 5-ը մշտական ​​են։ Սրանք Երկրորդ համաշխարհային պատերազմում հաղթող տերություններն են (ԱՄՆ, Ռուսաստան, Մեծ Բրիտանիա, Ֆրանսիա և Չինաստան): Նրանք նաև վետոյի իրավունք ունեցող անդամներն են։ Գրելու պահին՝ 1945-ին, նրանք պահանջում էին այս պայմանները, կամ չէին թույլատրի ՄԱԿ-ի գոյությունը: Այս մշտական ​​հնգյակը նաև հավակնում և ունի առաջատար տեղեր ՄԱԿ-ի գլխավոր կոմիտեների ղեկավար մարմիններում՝ տալով նրանց անհամաչափ և ոչ ժողովրդավարական ազդեցություն: Նրանք նաև Գերմանիայի հետ միասին, ինչպես նշվեց վերևում, աշխարհում զենքի խոշոր առևտրականներն են:

Միջանկյալ տասնամյակների ընթացքում աշխարհը կտրուկ փոխվել է: ՄԱԿ-ը 50 անդամից դարձել է 193, և բնակչության հաշվեկշիռը նույնպես կտրուկ փոխվել է: Ավելին, Անվտանգության խորհրդի տեղերը 4 շրջանների կողմից հատկացված ձևը նույնպես ներկայացուցչական չէ, քանի որ Եվրոպան և Մեծ Բրիտանիան ունեն 4 տեղ, մինչդեռ Լատինական Ամերիկան ​​ունի ընդամենը 1: Աֆրիկան ​​նույնպես ներկայացված չէ: Հազվադեպ է պատահում, որ մուսուլմանական ազգը ներկայացված է Խորհրդում: Այս իրավիճակը շտկելու համար վաղուց ժամանակն է, եթե ՄԱԿ-ը ցանկանում է հարգանք ցուցաբերել այս տարածաշրջաններում:

Նաև կտրուկ փոխվել է խաղաղությանն ու անվտանգությանը սպառնացող վտանգների բնույթը։ Հիմնադրման ժամանակ ներկայիս պայմանավորվածությունը կարող էր իմաստալից լինել՝ հաշվի առնելով մեծ ուժերի համաձայնության անհրաժեշտությունը, և որ խաղաղության և անվտանգության հիմնական սպառնալիքը համարվում էր զինված ագրեսիան: Թեև զինված ագրեսիան դեռևս սպառնալիք է, և Միացյալ Նահանգների մշտական ​​անդամը ամենավատ կրկնահանցագործն է, մեծ ռազմական ուժը գրեթե կապ չունի այսօր գոյություն ունեցող բազմաթիվ նոր սպառնալիքների հետ, որոնք ներառում են գլոբալ տաքացումը, զանգվածային սպանդները, ժողովուրդների զանգվածային տեղաշարժերը, գլոբալ հիվանդությունների սպառնալիքները, զենքի առևտուրը և հանցավորությունը:

Առաջարկներից մեկն այն է, որ ընտրական շրջանների թիվը հասցվի 9-ի, որտեղ յուրաքանչյուրը կունենա մեկ մշտական ​​անդամ, իսկ յուրաքանչյուր մարզ կունենա 2 պտտվող անդամ՝ ավելացնելու համար 27 մանդատ ունեցող խորհուրդը, այդպիսով ավելի կատարելապես արտացոլելով ազգային, մշակութային և բնակչության իրողությունները:

Վերանայել կամ վերացնել վետոն

Վետոն կիրառվում է չորս տեսակի որոշումների նկատմամբ՝ ուժի կիրառում խաղաղությունը պահպանելու կամ վերականգնելու համար, Գլխավոր քարտուղարի պաշտոնում նշանակումներ, անդամակցության դիմումներ, կանոնադրության փոփոխում և ընթացակարգային հարցեր, որոնք կարող են խանգարել նույնիսկ հարցերի քննարկմանը: Նաև մյուս մարմիններում Մշտական ​​5-ը հակված է դե ֆակտո վետո կիրառելու։ Խորհրդում վետոն կիրառվել է 265 անգամ, հիմնականում ԱՄՆ-ի և նախկին Խորհրդային Միության կողմից՝ արգելափակելու գործողությունները՝ հաճախ ՄԱԿ-ը դարձնելով անզոր:

Վետոն խանգարում է Անվտանգության խորհրդին. Դա խորապես անարդար է, քանի որ այն հնարավորություն է տալիս սեփականատերերին կանխել ցանկացած գործողություն՝ ուղղված Խարտիայի՝ ագրեսիայի արգելքի իրենց իսկ խախտումների դեմ: Այն նաև օգտագործվում է որպես լավություն՝ պաշտպանելու իրենց հաճախորդ պետությունների չարագործությունները Անվտանգության խորհրդի գործողություններից: Առաջարկներից մեկը պարզապես վերացնել վետոն է: Մյուսը մշտական ​​անդամներին թույլ տալ վետո դնել, բայց երեք անդամներ դարձնել այն, որոնք դա կիրառում են, որպեսզի արգելափակեն էական հարցի ընդունումը: Ընթացակարգային հարցերը չպետք է վետոյի ենթարկվեն.

Անվտանգության խորհրդի այլ անհրաժեշտ բարեփոխումներ

Պետք է ավելացնել երեք ընթացակարգ. Ներկայում ոչինչ չի պահանջում Անվտանգության խորհրդի գործողությունը: Խորհրդից առնվազն պետք է պահանջվի, որ զբաղվի խաղաղությանն ու անվտանգությանը սպառնացող բոլոր հարցերով և որոշում կայացնի՝ գործե՞լ դրանց վերաբերյալ, թե՞ ոչ («Որոշելու պարտականությունը»): Երկրորդը «Թափանցիկության պահանջն է»: Խորհրդից պետք է պահանջվի բացահայտելու իր պատճառները՝ որոշում կայացնելու կամ չանդրադառնալ կոնֆլիկտի խնդրին: Ավելին, խորհուրդը ժամանակի մոտ 98 տոկոսում գաղտնի է հանդիպում: Առնվազն դրա բովանդակային քննարկումները պետք է լինեն թափանցիկ: Երրորդ՝ «Խորհրդակցելու պարտականությունը» կպահանջի Խորհրդից ողջամիտ միջոցներ ձեռնարկել՝ խորհրդակցելու այն երկրների հետ, որոնց վրա ազդեցություն կունենան իր որոշումները:

Ապահովել համապատասխան միջոցներ

ՄԱԿ-ի «Կանոնավոր բյուջեն» ֆինանսավորում է Գլխավոր ասամբլեան, Անվտանգության խորհուրդը, Տնտեսական և սոցիալական խորհուրդը, Արդարադատության միջազգային դատարանը և հատուկ առաքելությունները, ինչպիսիք են Աֆղանստանին ՄԱԿ-ի աջակցության առաքելությունը: Խաղաղության պահպանման բյուջեն առանձին է. Անդամ պետությունները գնահատվում են երկուսի համար՝ դրույքաչափերը՝ կախված իրենց ՀՆԱ-ից: ՄԱԿ-ը նաև ստանում է կամավոր նվիրատվություններ, որոնք մոտավորապես հավասար են գնահատված միջոցներից ստացված եկամուտներին:

Հաշվի առնելով իր առաքելությունը՝ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը խիստ թերֆինանսավորված է: 2016 և 2017 թվականների կանոնավոր երկամյա բյուջեն սահմանվել է 5.4 միլիարդ դոլար, իսկ 2015-2016 ֆինանսական տարվա խաղաղապահ բյուջեն կազմում է 8.27 միլիարդ դոլար, ինչը կազմում է համաշխարհային ռազմական ծախսերի մեկ տոկոսի կեսից պակասը (և ԱՄՆ տարեկան ռազմական ծախսերի մոտ մեկ տոկոսը): Մի քանի առաջարկներ են ներկայացվել ՄԱԿ-ին համարժեք ֆինանսավորելու համար, ներառյալ միջազգային ֆինանսական գործարքների մեկ տոկոսի չափով հարկը, որը կարող է հավաքել մինչև 300 միլիարդ դոլար, որը կկիրառվի հիմնականում ՄԱԿ-ի զարգացման և բնապահպանական ծրագրերի համար, ինչպիսիք են մանկական մահացության նվազեցումը, համաճարակային հիվանդությունների դեմ պայքարը, ինչպիսին Էբոլան, դիմակայել կլիմայի փոփոխության բացասական հետևանքներին և այլն:

Հակամարտությունների կանխատեսում եւ կառավարում վաղաժամ. Հակամարտությունների կառավարում

Օգտագործելով Կապույտ սաղավարտները, ՄԱԿ-ն արդեն ձգտել է ֆինանսավորել 16 խաղաղապահ առաքելություններ ամբողջ աշխարհում՝ մարելով կամ մարելով հրդեհները, որոնք կարող են տարածվել տարածաշրջանում կամ նույնիսկ ամբողջ աշխարհում:53 Թեև նրանք, գոնե որոշ դեպքերում, լավ աշխատանք են կատարում շատ դժվարին պայմաններում, ՄԱԿ-ը պետք է դառնա շատ ավելի նախաձեռնող՝ կանխատեսելու և կանխելու հակամարտությունները, որտեղ հնարավոր է, և արագ և առանց բռնության միջամտի բռնկված հակամարտություններին՝ հրդեհները արագ մարելու համար:

Կանխորոշում

Պահպանեք մշտական ​​փորձագիտական ​​գործակալություն՝ վերահսկելու հնարավոր հակամարտությունները ողջ աշխարհում և անհապաղ գործողություններ առաջարկելու Անվտանգության խորհրդին կամ Գլխավոր քարտուղարին՝ սկսած.

Նախաձեռնող միջնորդական թիմեր

Պահպանել լեզվական և մշակութային բազմազանության որակավորում ունեցող միջնորդ փորձագետների մշտական ​​խումբ, ինչպես նաև ոչ հակառակորդ միջնորդության նորագույն մեթոդներ, որոնք արագ կուղարկվեն այն պետություններ, որտեղ կամ միջազգային ագրեսիան կամ քաղաքացիական պատերազմն անխուսափելի է թվում: Սա սկսվեց այսպես կոչված «Միջնորդության փորձագետների սպասման թիմից», որոնք հանդես են գալիս որպես խաղաղության բանագնացների հերթապահ խորհրդատուներ ողջ աշխարհում այնպիսի հարցերի շուրջ, ինչպիսիք են միջնորդության ռազմավարությունը, իշխանության բաշխումը, սահմանադրության ստեղծումը, մարդու իրավունքները և բնական ռեսուրսները:54

Վաղ համահունչ լինել բնիկ ոչ բռնի շարժումների հետ

Մինչ օրս ՄԱԿ-ը քիչ է հասկանում այն ​​ուժը, որը կարող են կիրառել երկրներում ոչ բռնի շարժումները՝ կանխելու քաղաքացիական հակամարտությունները դաժան քաղաքացիական պատերազմների վերածումը: Առնվազն, ՄԱԿ-ը պետք է կարողանա աջակցել այս շարժումներին՝ ճնշում գործադրելով կառավարությունների վրա՝ խուսափելու նրանց դեմ բռնի հաշվեհարդարից՝ միաժամանակ գործի դնելով ՄԱԿ-ի միջնորդական թիմերին: ՄԱԿ-ը պետք է մասնակցի այս շարժումներին: Երբ դա դժվար է համարվում ազգային ինքնիշխանությունը ոտնահարելու մտավախությունների պատճառով, ՄԱԿ-ը կարող է անել հետևյալը.

Խաղաղապահ

ՄԱԿ-ի ներկայիս խաղաղապահ գործողությունները մեծ խնդիրներ ունեն, այդ թվում՝ հակասական ներգրավվածության կանոնները, տուժած համայնքների հետ փոխգործակցության բացակայությունը, կանանց պակասը, գենդերային բռնությունը և պատերազմի փոփոխվող բնույթի հետ չկարողանալը: ՄԱԿ-ի Խաղաղության գործողությունների բարձր մակարդակի անկախ հանձնաժողովը, որը նախագահում էր Խաղաղության Նոբելյան մրցանակակիր Խոսե Ռամոս-Հորտան, առաջարկեց 4 էական տեղաշարժեր ՄԱԿ-ի խաղաղության գործողություններին. 1. Պատասխանատու գործողությունները, այսինքն՝ առաքելությունները պետք է հարմարեցվեն համատեքստին և ներառեն պատասխանների ողջ սպեկտրը: 2. Ավելի ուժեղ գործընկերություն, որը զարգացնում է կայուն գլոբալ և տեղական խաղաղության և անվտանգության ճարտարապետություն, 3. Դաշտակենտրոն և մարդակենտրոն, ինչը ժողովրդին ծառայելու և պաշտպանելու նորացված վճռականություն է:55

Համաձայն Nonviolent Peaceforce-ի համահիմնադիր Մել Դունկանի, հանձնաժողովը նաև գիտակցեց, որ քաղաքացիական անձինք կարող են և անում են կարևոր դեր խաղաղ բնակչության անմիջական պաշտպանության գործում:

Ներկայիս Կապույտ սաղավարտների խաղաղապահ գործողությունների բարելավումն ու պահպանումը և երկարաժամկետ առաքելությունների ուժեղացված կարողությունները պետք է դիտարկվեն որպես վերջին միջոցի մոտեցում և ժողովրդավարական բարեփոխված ՄԱԿ-ի հանդեպ հաշվետվողականության բարձրացում: Հասկանալի է, որ ՄԱԿ-ի խաղաղապահ կամ քաղաքացիական պաշտպանության գործողությունները չեն համարվում ռազմական միջամտություն հանուն խաղաղության և անվտանգության: Միավորված ազգերի կազմակերպության կամ այլ միջազգային մարմնի կողմից լիազորված միջազգային խաղաղապահության, ոստիկանության կամ քաղաքացիական պաշտպանության հիմնական առաքելությունը տարբերվում է ռազմական միջամտությունից: Ռազմական միջամտությունը արտաքին ռազմական ուժերի ներմուծումն է գոյություն ունեցող հակամարտության մեջ զենքի, օդային հարվածների և մարտական ​​զորքերի ներդրման միջոցով՝ հակամարտությանը միջամտելու համար՝ ռազմական արդյունքի վրա ազդելու և թշնամուն հաղթելու համար: Դա մահացու ուժի կիրառումն է զանգվածային մասշտաբով։ ՄԱԿ-ի խաղաղապահությունն առաջնորդվում է երեք հիմնական սկզբունքներով. (1) կողմերի համաձայնությունը. (2) անաչառություն. և (3) ուժի չկիրառում, բացառությամբ ինքնապաշտպանության և մանդատի պաշտպանության: Դա չի նշանակում, որ քաղաքացիական պաշտպանությունը կեղծ կերպով օգտագործվում է որպես քողարկված ռազմական ինտերվենցիաների համար՝ ոչ այնքան վեհ մղումներով։

Հաշվի առնելով դա՝ զինված խաղաղապահ գործողությունները պետք է ընկալվեն որպես հստակ անցումային քայլ՝ ի վերջո հենվելու ավելի արդյունավետ, կենսունակ ոչ բռնի այլընտրանքների, մասնավորապես՝ Անզեն քաղաքացիական խաղաղապահության (UCP) վրա:

Կապույտ սաղավարտներին համալրելու արագ արձագանքման ուժեր

Բոլոր խաղաղապահ առաքելությունները պետք է հաստատվեն Անվտանգության խորհրդի կողմից։ ՄԱԿ-ի խաղաղապահ ուժերը՝ Կապույտ սաղավարտները, հավաքագրվում են հիմնականում զարգացող երկրներից: Մի քանի խնդիրներ դրանք դարձնում են ավելի քիչ արդյունավետ, քան կարող էին լինել: Նախ՝ խաղաղապահ ուժեր հավաքելու համար մի քանի ամիս է պահանջվում, որի ընթացքում ճգնաժամը կարող է կտրուկ սրվել։ Մշտական, արագ արձագանքման ուժը, որը կարող էր միջամտել մի քանի օրվա ընթացքում, կլուծեր այս խնդիրը։ Կապույտ սաղավարտների հետ կապված այլ խնդիրներ բխում են ազգային ուժերի կիրառումից և ներառում են՝ մասնակցության, սպառազինության, մարտավարության, հրամանատարության և վերահսկման և ներգրավման կանոնների անհավասարությունը:

Համակարգել քաղաքացիական ոչ բռնի միջամտության գործակալությունների հետ

Ոչ բռնի, քաղաքացիական վրա հիմնված խաղաղապահ թիմերը գոյություն ունեն ավելի քան քսան տարի, ներառյալ ամենամեծը՝ Nonviolent Peaceforce (NP), որի կենտրոնակայանը գտնվում է Բրյուսելում: NP-ն ներկայումս դիտորդի կարգավիճակ ունի ՄԱԿ-ում և մասնակցում է խաղաղապահության քննարկումներին: Այս կազմակերպությունները, ներառյալ ոչ միայն NP-ն, այլ նաև Peace Brigades International-ը, Christian Peacemaker Teams-ը և այլք, երբեմն կարող են գնալ այնտեղ, որտեղ ՄԱԿ-ը չի կարող և այդպիսով կարող է արդյունավետ լինել որոշակի իրավիճակներում: ՄԱԿ-ը պետք է խրախուսի այս գործունեությունը և օգնի դրանց ֆինանսավորմանը: ՄԱԿ-ը պետք է համագործակցի այլ ՀԿ-ների հետ, ինչպիսիք են՝ International Alert, Search for Common Ground, Muslim Voice for Peace, Jewish Voice for Peace, Fellowship of Reconciliation և շատ ուրիշներ՝ հնարավորություն տալով նրանց ջանքերին վաղ միջամտություն իրականացնել հակամարտությունների տարածքներում: Ի հավելումն ՅՈՒՆԻՍԵՖ-ի կամ ՄԱԿ ՓԳՀ-ի միջոցով այդ ջանքերի ֆինանսավորմանը, շատ ավելին կարելի է անել՝ ՄԿՀ-ն մանդատներում ներառելու և մեթոդաբանությունները ճանաչելու և առաջ մղելու առումով:

Ընդհանուր ժողովի բարեփոխումներ

Գլխավոր ասամբլեան (ԳԱ) ՄԱԿ-ի մարմիններից ամենաժողովրդավարականն է, քանի որ այն ներառում է բոլոր անդամ պետությունները: Այն հիմնականում վերաբերում է խաղաղության կառուցման կարևորագույն ծրագրերին: Այն ժամանակվա գլխավոր քարտուղար Քոֆի Անանը ԳԱ-ին առաջարկեց պարզեցնել իր ծրագրերը, հրաժարվել կոնսենսուսի վրա հիմնվելուց, քանի որ դա հանգեցնում է թուլացած բանաձևերի և որոշումներ կայացնելու համար ընդունել գերմեծամասնություն: ԳՎ-ն պետք է ավելի մեծ ուշադրություն դարձնի իր որոշումների իրականացմանը և համապատասխանությանը: Այն նաև կարիք ունի ավելի արդյունավետ կոմիտեների համակարգի և քաղաքացիական հասարակությանը, այսինքն՝ ՀԿ-ներին, ավելի անմիջականորեն ներգրավելու իր աշխատանքում: ԳՎ-ի մեկ այլ խնդիր այն է, որ այն կազմված է պետական ​​անդամներից. Այսպիսով, 200,000 մարդ ունեցող փոքրիկ պետությունը քվեարկության մեջ նույնքան կշիռ ունի, որքան Չինաստանը կամ Հնդկաստանը:

Հանրաճանաչություն ձեռք բերող բարեփոխումների գաղափարը ԳԱ-ին ավելացնելն է յուրաքանչյուր երկրի քաղաքացիների կողմից ընտրված անդամներից կազմված խորհրդարանական վեհաժողով, որտեղ յուրաքանչյուր երկրին հատկացված մանդատների քանակն ավելի ճշգրիտ կարտացոլի բնակչությանը և, հետևաբար, ավելի ժողովրդավարական: Այդ դեպքում ԳԽ-ի ցանկացած որոշում պետք է անցներ երկու պալատներում: Նման «համաշխարհային պատգամավորները» կարող են նաև ներկայացնել մարդկության ընդհանուր բարեկեցությունը, այլ ոչ թե նրանցից պահանջվում է հետևել իրենց կառավարությունների թելադրանքներին հայրենիքում, ինչպես որ ներկայիս պետական ​​դեսպաններն են:

Բարձրացնել Արդարադատության միջազգային դատարան

ICJ-ը կամ «Համաշխարհային դատարանը» Միավորված ազգերի կազմակերպության գլխավոր դատական ​​մարմինն է: Այն դատում է պետությունների կողմից իրեն ներկայացված գործերը և տալիս է խորհրդատվական կարծիքներ ՄԱԿ-ի և մասնագիտացված գործակալությունների կողմից իրեն ներկայացված իրավական հարցերի վերաբերյալ: Տասնհինգ դատավորներ ընտրվում են ինը տարի ժամկետով Գլխավոր ասամբլեայի և Անվտանգության խորհրդի կողմից: Ստորագրելով Խարտիան՝ պետությունները պարտավորվում են ենթարկվել Դատարանի որոշումներին: Հայցադիմումի մասնակից երկու պետություններն էլ պետք է նախապես համաձայնեն, որ Դատարանը իրավասու է, եթե նա ցանկանում է ընդունել իրենց ներկայացրածը: Որոշումները պարտադիր են միայն այն դեպքում, եթե երկու կողմերն էլ նախապես պայմանավորվել են կատարել դրանք: Եթե ​​դրանից հետո այն հազվադեպ դեպքում, երբ մասնակից պետությունը չի ենթարկվում որոշմանը, հարցը կարող է ներկայացվել Անվտանգության խորհրդին այն գործողությունների համար, որոնք նա անհրաժեշտ է համարում պետությանը համապատասխանեցնելու համար (հնարավոր է, որ Անվտանգության խորհրդի վետոյի ենթարկվի):

Օրենքի աղբյուրները, որոնց վրա հիմնվում է ՄՔԴ-ն իր քննարկումների համար, պայմանագրերն ու կոնվենցիաներն են, դատական ​​որոշումները, միջազգային սովորույթները և միջազգային իրավունքի փորձագետների ուսմունքները: Դատարանը կարող է որոշումներ կայացնել միայն գոյություն ունեցող պայմանագրային կամ սովորութային իրավունքի հիման վրա, քանի որ չկա օրենսդրական իրավունք (չկա համաշխարհային օրենսդիր մարմին): Սա հանգեցնում է ոլորապտույտ որոշումների: Երբ Գլխավոր ասամբլեան խնդրեց խորհրդատվական կարծիք տրամադրել այն մասին, թե արդյոք միջուկային զենքի սպառնալիքը կամ օգտագործումը թույլատրելի է որևէ պարագայում միջազգային իրավունքում, Դատարանը չկարողացավ գտնել որևէ պայմանագրային օրենք, որը թույլատրում կամ արգելում էր սպառնալիքը կամ օգտագործումը: Ի վերջո, այն ամենը, ինչ կարող էր անել, այն էր, որ սովորութային իրավունքը պահանջում էր պետություններից շարունակել բանակցությունները արգելքի շուրջ: Առանց համաշխարհային օրենսդիր մարմնի կողմից ընդունված կանոնադրական իրավունքի, Դատարանը սահմանափակվում է գոյություն ունեցող պայմանագրերով և սովորութային իրավունքով (որոնք, ըստ սահմանման, միշտ հետ են մնում ժամանակներից), այդպիսով այն որոշ դեպքերում դառնում է միայն թեթև արդյունավետ, իսկ մյուսներում՝ բոլորը, բայց անօգուտ:

Կրկին Անվտանգության խորհրդի վետոն դառնում է Դատարանի արդյունավետության սահմանը։ Նիկարագուան ընդդեմ Միացյալ Նահանգների գործով (ԱՄՆ-ը ականապատել էր Նիկարագուայի նավահանգիստները հստակ պատերազմի ակտով), դատարանը վճռեց ԱՄՆ-ի դեմ, որից հետո ԱՄՆ-ը դուրս եկավ պարտադիր իրավասությունից (1986 թ.): Երբ հարցը փոխանցվեց Անվտանգության խորհրդին, ԱՄՆ-ն կիրառեց իր վետոն՝ պատժից խուսափելու համար: Փաստորեն, հինգ մշտական ​​անդամները կարող են վերահսկել Դատարանի արդյունքները, եթե դա ազդի իրենց կամ նրանց դաշնակիցների վրա: Դատարանը պետք է անկախ լինի Անվտանգության խորհրդի վետոյից. Երբ Անվտանգության խորհրդի կողմից որևէ անդամի նկատմամբ որոշումը պետք է կատարվի, այդ անդամը պետք է հրաժարվի իրենից՝ համաձայն հռոմեական իրավունքի հնագույն սկզբունքի՝ «Ոչ ոք չպետք է դատավոր լինի իր գործով»:

Դատարանը մեղադրվել է նաև կողմնակալության մեջ, դատավորները քվեարկել են ոչ թե արդարադատության, այլ իրենց նշանակած պետությունների շահերից ելնելով։ Թեև դրանցից մի քանիսը հավանաբար ճիշտ են, այս քննադատությունը հաճախ գալիս է այն պետություններից, որոնք կորցրել են իրենց գործը: Այնուամենայնիվ, որքան Դատարանը հետևի օբյեկտիվության կանոններին, այնքան ավելի մեծ կշիռ կունենան նրա որոշումները:

Ագրեսիայի հետ կապված դեպքերը սովորաբար բերվում են ոչ թե Դատարանին, այլեւ Անվտանգության խորհուրդը `բոլոր սահմանափակումներով: Դատարանը պետք է ինքնուրույն որոշի իշխանությունը, եթե այն ունի իրավասություն, անկախ պետությունների կամքից, եւ այնուհետեւ դատախազական իշխանությունը պետք է պետություններին հասցնի բարին:

Հզորացնել Միջազգային քրեական դատարանը

Միջազգային քրեական դատարանը (ՄՔԴ) մշտական ​​դատարան է, որը ստեղծվել է պայմանագրով՝ «Հռոմի կանոնադրությունով», որն ուժի մեջ է մտել 1 թվականի հուլիսի 2002-ին՝ 60 երկրների կողմից վավերացնելուց հետո: 2015 թվականի դրությամբ պայմանագիրը ստորագրել են 122 երկրներ («Կողմ պետություններ»), թեև ոչ Հնդկաստանն ու Չինաստանը։ Երեք պետություններ հայտարարել են, որ մտադիր չեն դառնալ պայմանագրի մաս՝ Իսրայելը, Սուդանի Հանրապետությունը և Միացյալ Նահանգները: Դատարանը ազատ է և ՄԱԿ-ի Համակարգի մաս չէ, չնայած այն գործում է նրա հետ գործընկերությամբ: Անվտանգության խորհուրդը կարող է գործերը ուղարկել Դատարան, թեև դատարանը պարտավոր չէ դրանք հետաքննել: Նրա իրավասությունը խստորեն սահմանափակված է մարդկության դեմ հանցագործություններով, պատերազմական հանցագործություններով, ցեղասպանությունով և ագրեսիայի հանցագործություններով, քանի որ դրանք խստորեն սահմանված են միջազգային իրավունքի ավանդույթի շրջանակներում և ինչպես հստակորեն ամրագրված են Կանոնադրության մեջ: Դա վերջին ատյանի դատարան է։ Որպես ընդհանուր սկզբունք՝ ՄՔԴ-ն չի կարող իրավազորություն իրականացնել, քանի դեռ մասնակից պետությունը հնարավորություն է ունեցել անձամբ դատելու ենթադրյալ հանցագործությունները և դրսևորել կարողություն և անկեղծ պատրաստակամություն, այսինքն՝ Մասնակից պետությունների դատարանները պետք է գործունակ լինեն: Դատարանը «լրացնում է ազգային քրեական իրավասությանը» (Հռոմի կանոնադրություն, նախաբան): Եթե ​​Դատարանը որոշի, որ իր իրավասությունն ունի, այդ որոշումը կարող է վիճարկվել, և ցանկացած հետաքննություն կասեցվել մինչև վիճարկման լսումը և որոշումը կայացվելը: Դատարանը չի կարող իրավազորություն իրականացնել Հռոմի ստատուտը չստորագրած որևէ պետության տարածքում։

ՄՔԴ-ն բաղկացած է չորս մարմիններից՝ նախագահությունից, դատախազության գրասենյակից, գրանցամատյանից և դատական ​​համակարգից, որը կազմված է տասնութ դատավորներից երեք բաժիններում՝ Նախաքննական, Դատական ​​և Վերաքննիչ:

Դատարանը ենթարկվել է մի քանի տարբեր քննադատությունների: Նախ, այն մեղադրվել է Աֆրիկայում տեղի ունեցած վայրագությունները անարդար կերպով առանձնացնելու մեջ, մինչդեռ այլ վայրերում դրանք անտեսվել են: 2012 թվականի դրությամբ բոլոր յոթ բաց գործերը կենտրոնացած էին աֆրիկյան առաջնորդների վրա: Անվտանգության խորհրդի մշտական ​​հնգյակը կարծես թե հակված է այս կողմնակալության ուղղությամբ: Որպես սկզբունք՝ Դատարանը պետք է կարողանա դրսևորել անաչառություն։ Այնուամենայնիվ, երկու գործոն մեղմացնում է այս քննադատությունը. և 1) Դատարանը փաստացի հետապնդել է քրեական մեղադրանքներ Իրաքում և Վենեսուելայում (որոնք չեն հանգեցրել քրեական հետապնդումների):

Երկրորդ և հարակից քննադատությունն այն է, որ դատարանը ոմանց համար թվում է նեոգաղութատիրության գործառույթ, քանի որ ֆինանսավորումն ու անձնակազմը անհավասարակշռված են Եվրամիության և արևմտյան պետությունների նկատմամբ: Դա կարելի է լուծել՝ ֆինանսավորումը տարածելով և այլ երկրներից փորձագիտական ​​անձնակազմի հավաքագրմամբ:

Երրորդ, պնդում են, որ դատավորների որակավորման նշաձողը պետք է ավելի բարձր լինի՝ պահանջելով միջազգային իրավունքի փորձաքննություն և նախնական դատավարության փորձ: Անկասկած, ցանկալի է, որ դատավորները լինեն հնարավորինս բարձր տրամաչափի և ունենան նման փորձ։ Ինչ խոչընդոտներ էլ որ լինեն այս բարձր ստանդարտին հասնելու ճանապարհին, պետք է լուծվեն:

Չորրորդ՝ ոմանք պնդում են, որ դատախազի լիազորությունները չափազանց լայն են։ Հարկ է նշել, որ դրանք սահմանվել են Կանոնադրությամբ և փոփոխություններ են պահանջում: Մասնավորապես, ոմանք պնդում են, որ դատախազը չպետք է իրավունք ունենա մեղադրել այն անձանց, որոնց ազգերը ստորագրած չեն. Այնուամենայնիվ, սա թյուրիմացություն է թվում, քանի որ Կանոնադրությունը սահմանափակում է մեղադրական եզրակացությունը ստորագրողներին կամ այլ ազգերին, որոնք համաձայնել են մեղադրական եզրակացությանը, նույնիսկ եթե նրանք ստորագրող չեն:

Հինգերորդ, վերադաս ատյան բողոքարկում չկա: Նշենք, որ Դատարանի Նախաքննական պալատը ապացույցների հիման վրա պետք է համաձայնի, որ մեղադրական եզրակացություն կարող է կայացվել, և ամբաստանյալը կարող է բողոքարկել իր եզրակացությունները Վերաքննիչ պալատում: Նման գործը հաջողությամբ վարվել է մեղադրյալի կողմից 2014 թվականին, և գործը կարճվել է։ Այնուամենայնիվ, արժե մտածել ՄՔԴ-ից դուրս վերաքննիչ դատարանի ստեղծման մասին:

Վեցերորդ, կան օրինական բողոքներ թափանցիկության բացակայության վերաբերյալ: Դատարանների շատ նիստեր և դատավարություններ անցկացվում են գաղտնի: Թեև դրանց մի մասի համար կարող են լինել օրինական պատճառներ (վկաների պաշտպանություն, ի թիվս այլոց), պահանջվում է հնարավորինս թափանցիկության առավելագույն աստիճան, և Դատարանը պետք է վերանայի իր ընթացակարգերն այս առումով:

Յոթերորդ, որոշ քննադատներ պնդում են, որ պատշաճ գործընթացի չափանիշները չեն համապատասխանում պրակտիկայի ամենաբարձր չափանիշներին: Եթե ​​դա այդպես է, ապա այն պետք է ուղղվի:

Ութերորդը, մյուսները պնդում են, որ Դատարանը շատ քիչ է հասել իր ծախսած գումարի համար՝ մինչ օրս ստանալով միայն մեկ դատվածություն: Այնուամենայնիվ, սա փաստարկ է Դատարանի կողմից գործընթացի նկատմամբ հարգանքի և դրա էապես պահպանողական բնույթի համար: Այն ակնհայտորեն վհուկների որսի չի գնացել աշխարհի բոլոր չար մարդկանց համար, բայց դրսևորել է հիացական զսպվածություն: Սա նաև վկայում է այս մեղադրանքները հարուցելու, ապացույցներ հավաքելու դժվարության մասին, երբեմն ջարդերի և այլ վայրագությունների փաստից տարիներ անց, հատկապես բազմամշակութային միջավայրում:

Վերջապես, Դատարանի դեմ ուղղված ամենածանր քննադատությունը նրա գոյությունն է որպես անդրազգային ինստիտուտ: Ոմանց դուր չի գալիս կամ ցանկանում է դա այնպիսին, ինչպիսին որ կա, անսահմանափակ պետական ​​ինքնիշխանության ենթադրյալ սահմանափակում: Բայց այդպես է նաև յուրաքանչյուր պայմանագիր, և դրանք բոլորը, ներառյալ Հռոմի կանոնադրությունը, կնքվել են կամավոր և ընդհանուր շահի համար: Պատերազմի ավարտին չեն կարող հասնել միայն ինքնիշխան պետությունները. Հազարամյակների արձանագրությունը ոչ այլ ինչ է ցույց տալիս, քան ձախողումն այդ առումով։ Անդրազգային դատական ​​ինստիտուտները այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգի անհրաժեշտ մասն են: Իհարկե, Դատարանը պետք է ենթարկվի նույն նորմերին, որոնք նրանք կպաշտպանեն համաշխարհային հանրության համար, այսինքն՝ թափանցիկություն, հաշվետվողականություն, արագ և պատշաճ գործընթաց և բարձր որակավորում ունեցող անձնակազմ: Միջազգային քրեական դատարանի ստեղծումը մեծ առաջընթաց էր գործող խաղաղության համակարգի կառուցման գործում:

Պետք է ընդգծել, որ ՄՔԴ-ն բոլորովին նոր հաստատություն է, որը միջազգային հանրության ջանքերի առաջին կրկնությունն է՝ երաշխավորելու, որ աշխարհի ամենասարսափելի հանցագործները չփախչեն իրենց զանգվածային հանցագործություններից: Նույնիսկ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը, որը հավաքական անվտանգության երկրորդ կրկնությունն է, դեռ զարգանում է և դեռևս լուրջ բարեփոխումների կարիք ունի:

Քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունները բարեփոխումների ջանքերի առաջնագծում են: Միջազգային քրեական դատարանի կոալիցիան բաղկացած է 2,500 քաղաքացիական հասարակության կազմակերպություններից 150 երկրներում, որոնք հանդես են գալիս արդար, արդյունավետ և անկախ ՄՔԴ-ի և ցեղասպանության, ռազմական հանցագործությունների և մարդկության դեմ հանցագործությունների զոհերի համար արդարադատության մատչելիության բարելավման համար: Միջազգային քրեական դատարանի ամերիկյան ոչ կառավարական կազմակերպությունների կոալիցիան ոչ կառավարական կազմակերպությունների կոալիցիա է, որը նպատակ ունի հասնելու կրթության, տեղեկատվության, առաջխաղացման և գրգռված հասարակական կարծիքի միջոցով Միացյալ Նահանգների լիակատար աջակցությունը Միջազգային քրեական դատարանին և Դատարանի Հռոմի կանոնադրության շուտափույթ վավերացումը ԱՄՆ-ի կողմից:56

Նժդեհային միջամտություն. Քաղաքացիական խաղաղապահ ուժեր

Վերապատրաստված, ոչ բռնի և անզեն քաղաքացիական ուժերը ավելի քան քսան տարի հրավիրվել են միջամտելու հակամարտություններին ամբողջ աշխարհում՝ պաշտպանելու մարդու իրավունքների պաշտպաններին և խաղաղության աշխատողներին՝ պահպանելով բարձր մակարդակի ֆիզիկական ներկայություն՝ ուղեկցելով վտանգված անձանց և կազմակերպություններին: Քանի որ այս կազմակերպությունները կապված չեն որևէ կառավարության հետ, և քանի որ նրանց անձնակազմը ներգրավված է բազմաթիվ երկրներից և չունի այլ օրակարգ, քան ստեղծել անվտանգ տարածք, որտեղ կարող է երկխոսություն տեղի ունենալ հակամարտող կողմերի միջև, նրանք ունեն վստահություն, որը բացակայում է ազգային կառավարություններին:

Լինելով ոչ բռնի և անզեն՝ նրանք ֆիզիկական սպառնալիք չեն ներկայացնում ուրիշների համար և կարող են գնալ այնտեղ, որտեղ զինված խաղաղապահները կարող են դաժան բախում հրահրել: Դրանք բաց տարածություն են ապահովում, երկխոսություն կառավարական իշխանությունների և զինված ուժերի հետ և կապ են ստեղծում տեղական խաղաղության աշխատողների և միջազգային հանրության միջև: Խաղաղության բրիգադների միջազգային նախաձեռնությամբ 1981 թվականին PBI-ն ընթացիկ ծրագրեր ունի Գվատեմալայում, Հոնդուրասում, Նյու Մեքսիկոյում, Նեպալում և Քենիայում: Nonviolent Peaceforce-ը հիմնադրվել է 2000 թվականին և գտնվում է Բրյուսելում: NP-ն իր աշխատանքի համար ունի չորս նպատակ. ստեղծել տարածք կայուն խաղաղության համար, պաշտպանել խաղաղ բնակիչներին, զարգացնել և առաջ մղել անզեն քաղաքացիական խաղաղապահության տեսությունն ու պրակտիկան, որպեսզի այն ընդունվի որպես քաղաքականության տարբերակ որոշում կայացնողների և հասարակական հաստատությունների կողմից, և ստեղծել մասնագետների խումբ, որոնք կարող են միանալ խաղաղության թիմերին՝ տարածաշրջանային գործունեության, վերապատրաստման և պատրաստված մարդկանց ցուցակի պահպանման միջոցով: NP-ն ներկայումս թիմեր ունի Ֆիլիպիններում, Մյանմայում, Հարավային Սուդանում և Սիրիայում:

Օրինակ, Nonviolent Peaceforce-ը ներկայումս իրականացնում է իր ամենամեծ նախագիծը քաղաքացիական պատերազմի Հարավային Սուդանում: Անզեն քաղաքացիական պաշտպանները հաջողությամբ ուղեկցում են հակամարտությունների գոտիներում վառելափայտ հավաքող կանանց, որտեղ կռվող կողմերը բռնաբարությունը օգտագործում են որպես պատերազմի զենք: Երեք-չորս անզեն քաղաքացիական պաշտպաններն ապացուցել են, որ 100%-ով հաջողակ են պատերազմի ժամանակ բռնաբարության այդ ձևերը կանխելու գործում: Ոչ բռնի խաղաղության ուժերի համահիմնադիր Մել Դունկանը պատմում է Հարավային Սուդանի մեկ այլ օրինակ.

[Դերեկը և Անդրեասը] եղել են 14 կանանց և երեխաների հետ, երբ այն տարածքը, որտեղ նրանք եղել են այս մարդկանց հետ, ենթարկվել է միլիցիայի հարձակմանը: Նրանք 14 կանանց ու երեխաներին տարել են վրան, իսկ դրսում գտնվող մարդկանց վրան կրակել են: Երեք անգամ ապստամբ միլիցիան եկան Անդրեասի և Դերեկի մոտ և ցույց տվեցին AK47-ները նրանց գլխին և ասացին, որ «դուք պետք է գնաք, մենք այդ մարդկանց ենք ուզում»: Եվ բոլոր երեք դեպքերում էլ, շատ հանգիստ, Անդրեասը և Դերեկը բարձրացրել են իրենց ոչ բռնի խաղաղության ուժերի ինքնության նշանները և ասել. «մենք անզեն ենք, մենք այստեղ ենք խաղաղ բնակիչներին պաշտպանելու և չենք հեռանա»: Երրորդ անգամից հետո միլիցիան հեռացավ, իսկ ժողովուրդը խնայվեց։ (Մել Դունկան)

Նման պատմությունները բարձրացնում են անզեն խաղաղապահների համար ռիսկի հարցը: Նախորդից ավելի սպառնալից սցենար, իհարկե, չի կարելի ստեղծել։ Այնուամենայնիվ, Nonviolent Peaceforce-ը տասներեք տարիների ընթացքում ունեցել է հինգ վնասվածքներ՝ կապված կոնֆլիկտների հետ, որոնցից երեքը պատահական են եղել: Ավելին, կարելի է վստահորեն ենթադրել, որ նկարագրված օրինակում զինված պաշտպանությունը կհանգեցներ Դերեկի և Անդրեասի, ինչպես նաև նրանց, ում նրանք փորձում էին պաշտպանել:

Այս և այլ կազմակերպություններ, ինչպիսիք են Քրիստոնեական խաղաղարար թիմերը, ներկայացնում են մոդել, որը կարող է ընդլայնվել՝ փոխարինելու զինված խաղաղապահներին և բռնի միջամտության այլ ձևերին: Նրանք խաղաղության պահպանման գործում արդեն իսկ խաղում են քաղաքացիական հասարակության դերի կատարյալ օրինակ: Նրանց միջամտությունը դուրս է գալիս ներկայության և երկխոսության գործընթացների միջոցով միջամտությունից մինչև հակամարտության գոտիներում սոցիալական հյուսվածքի վերականգնման վրա աշխատելը:

Մինչ օրս այս կարևոր ջանքերը չեն ճանաչվում և թերֆինանսավորվում են: Նրանք պետք է ամբողջությամբ արժանանան ՄԱԿ-ի և այլ հաստատությունների և միջազգային իրավունքի կողմից հաստատված պատժամիջոցների: Սրանք խաղաղ բնակիչներին պաշտպանելու և քաղաքացիական հասարակության համար տարածք ստեղծելու և կայուն խաղաղությանը նպաստելու ամենահեռանկարային ջանքերից են:

Միջազգային իրավունք

Միջազգային իրավունքը չունի որոշակի տարածք կամ ղեկավար մարմին: Այն բաղկացած է տարբեր օրենքների, կանոնների եւ տարբեր երկրների, նրանց կառավարությունների, գործարարների եւ կազմակերպությունների միջեւ հարաբերությունները կարգավորող մաքսային ձեւերից:

Այն ներառում է սովորույթների մասնակի հավաքածու. համաձայնագրեր; պայմանագրեր; համաձայնագրեր, կանոնադրություններ, ինչպիսիք են Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրությունը. արձանագրություններ; տրիբունալներ; հուշագրեր; Արդարադատության միջազգային դատարանի իրավական նախադեպերը և այլն: Քանի որ չկա կառավարող, պարտադրող սուբյեկտ, դա հիմնականում կամավոր նախաձեռնություն է: Այն ներառում է ինչպես ընդհանուր իրավունք, այնպես էլ նախադեպային իրավունք: Միջազգային իրավունքը ղեկավարում է երեք հիմնական սկզբունքներ. Նրանք կոմիտետ են (որտեղ երկու ազգ կիսում են ընդհանուր քաղաքականության գաղափարները, մեկը ենթարկվելու է մյուսի դատական ​​որոշումներին); Պետական ​​դոկտրինի ակտ (հիմնված ինքնիշխանության վրա. մեկ պետության դատական ​​մարմինները կասկածի տակ չեն դնի մեկ այլ պետության քաղաքականությունը կամ չեն միջամտի նրա արտաքին քաղաքականությանը). և Ինքնիշխան անձեռնմխելիության Դոկտրինը (պետության քաղաքացիներին այլ պետության դատարաններում դատելը կանխելը):

Միջազգային իրավունքի գլխավոր խնդիրն այն է, որ, հիմնվելով ազգային ինքնիշխանության անարխիկ սկզբունքի վրա, այն չի կարող արդյունավետորեն վարվել գլոբալ ընդհանուրների հետ, ինչի մասին ցույց է տալիս կլիմայի փոփոխության հետ կապված համաձայնեցված գործողությունների ձախողումը: Թեև խաղաղության և բնապահպանական վտանգների առումով ակնհայտ է դարձել, որ մենք մեկ ժողովուրդ ենք, որը ստիպված է միասին ապրել փոքր, փխրուն մոլորակի վրա, չկա որևէ իրավաբանական անձ, որն ի վիճակի է ընդունել կանոնադրական օրենք, և, հետևաբար, մենք պետք է հիմնվենք ժամանակավոր պայմանագրերի վրա՝ համակարգված խնդիրների լուծման համար: Հաշվի առնելով, որ մոտ ապագայում նման կառույցի զարգացումը քիչ հավանական է, մենք պետք է ամրապնդենք պայմանագրային ռեժիմը։

Խրախուսեք ներկա պայմանագրերի հետ համապատասխանությունը

Պատերազմը վերահսկելու կարևոր պայմանագրերը, որոնք այժմ ուժի մեջ են, չեն ճանաչվում մի քանի կարևոր ազգերի կողմից: Մասնավորապես, հակահետևակային ականների օգտագործման, կուտակման, արտադրության և փոխանցման արգելման և դրանց ոչնչացման մասին կոնվենցիան չի ճանաչվում ԱՄՆ-ի, Ռուսաստանի և Չինաստանի կողմից։ Միջազգային քրեական դատարանի Հռոմի կանոնադրությունը չի ճանաչվում Միացյալ Նահանգների, Սուդանի և Իսրայելի կողմից: Ռուսաստանը այն չի վավերացրել։ Հնդկաստանն ու Չինաստանը պահում են, ինչպես նաև ՄԱԿ-ի մի շարք այլ անդամներ: Մինչդեռ պետությունները պնդում են, որ դատարանը կարող է կողմնակալ լինել իրենց դեմ, ազգի կողմից Կանոնադրության կողմ չդառնալու միակ խելամիտ պատճառն այն է, որ նա իրեն իրավունք է վերապահում իրականացնելու պատերազմական հանցագործություններ, ցեղասպանություն, մարդկության դեմ հանցագործություններ կամ ագրեսիա, կամ սահմանել, որ նման գործողությունները չեն մտնում նման ակտերի ընդհանուր սահմանումների ներքո: Այս պետությունները պետք է ճնշվեն համաշխարհային քաղաքացիների կողմից, որպեսզի նրանք նստեն սեղանի շուրջ և խաղան նույն կանոններով, ինչ մնացած մարդկությունը: Պետությունների վրա պետք է ճնշում գործադրել նաև մարդու իրավունքների օրենսդրությանը և Ժնևի տարբեր կոնվենցիաներին համապատասխանելու համար: Չհամապատասխանող պետությունները, ներառյալ ԱՄՆ-ը, պետք է վավերացնեն Համապարփակ փորձարկումների արգելման պայմանագիրը և վերահաստատեն դեռևս գործող Քելլոգ-Բրիանդ պայմանագրի վավերականությունը, որն արգելում է պատերազմը:

Ստեղծել նոր պայմանագրեր

Զարգացող իրավիճակը միշտ կպահանջի նոր պայմանագրերի, տարբեր կողմերի իրավահարաբերությունների քննարկում։ Երեքը, որոնք պետք է անմիջապես ընդունվեն, հետևյալն են.

Վերահսկել ջերմոցային գազերը

Կլիմայի գլոբալ փոփոխության և դրա հետևանքների հետ կապված նոր պայմանագրեր են անհրաժեշտ, մասնավորապես, բոլոր ջերմոցային գազերի արտանետումը կարգավորող պայմանագիր, որը ներառում է աջակցություն զարգացող երկրներին:

Ճանապարհ հարթել կլիմայական փախստականների համար

Հարակից, բայց առանձին պայմանագիրը պետք է զբաղվի կլիմայական փախստականների՝ ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային միգրացիայի իրավունքի հետ: Սա վերաբերում է կլիմայի փոփոխության արդեն իսկ շարունակվող հետևանքների հրատապությանը, ինչպես նաև Մերձավոր Արևելքից և Հյուսիսային Աֆրիկայից ծագող փախստականների ներկայիս ճգնաժամին, որտեղ պատմական և ներկայիս արևմտյան քաղաքականությունը մեծապես նպաստել է պատերազմին և բռնությանը: Քանի դեռ պատերազմը կա, փախստականներ կլինեն. Միավորված ազգերի կազմակերպության փախստականների մասին կոնվենցիան իրավաբանորեն պարտավորեցնում է ստորագրողներին ընդունել փախստականներին: Այս դրույթը պահանջում է համապատասխանություն, սակայն հաշվի առնելով այն ճնշող թվերը, որոնք կներգրավվեն, այն պետք է ներառի աջակցության դրույթներ, եթե ցանկանում ենք խուսափել խոշոր հակամարտություններից: Այս օգնությունը կարող է լինել Համաշխարհային զարգացման ծրագրի մաս, ինչպես նկարագրված է ստորև:

Ստեղծել ճշմարտության և հաշտեցման հանձնաժողովներ

Երբ միջպետական ​​կամ քաղաքացիական պատերազմը տեղի է ունենում՝ չնայած այլընտրանքային գլոբալ անվտանգության համակարգի բազմաթիվ խոչընդոտներին, վերը նշված տարբեր մեխանիզմները արագ կաշխատեն՝ վերջ դնելու բացահայտ ռազմական գործողություններին՝ վերականգնելով կարգը: Դրանից հետո անհրաժեշտ են հաշտեցման ուղիներ՝ ապահովելու, որ ուղղակի և անուղղակի բռնության կրկնություն չլինի: Հաշտեցման համար անհրաժեշտ են համարվում հետևյալ գործընթացները.

• Տեղի ունեցածի ճշմարտության բացահայտում
• Հանցագործի (անձանց) կողմից կատարված վնասի ճանաչումը
• Զղջում է տուժող(ների) համար ներողություն խնդրելու համար.
• Ներում
• Արդարությունը ինչ-որ ձևով
• Կրկնությունը կանխելու պլանավորում
• Հարաբերությունների կառուցողական ասպեկտների վերսկսում
• Ժամանակի ընթացքում վստահության վերականգնում57

Ճշմարտության և հաշտեցման հանձնաժողովները անցումային արդարադատության ձև են և այլընտրանք են առաջարկում հետապնդումներին և հակազդում ժխտողական մշակույթներին:58 Դրանք ստեղծվել են ավելի քան 20 երկրներում։ Նման հանձնաժողովներն արդեն աշխատել են բազմաթիվ իրավիճակներում Էկվադորում, Կանադայում, Չեխիայում և այլն, և հատկապես Հարավային Աֆրիկայում ապարտեիդի ռեժիմի վերջում:59 Նման հանձնաժողովները զբաղեցնում են քրեական դատավարության տեղը և գործում են վստահությունը վերականգնելու ուղղությամբ, որպեսզի իրականում սկսվի իրական խաղաղությունը, քան ռազմական գործողությունների պարզ դադարեցումը: Նրանց գործառույթն է հաստատել բոլոր դերակատարների՝ և՛ վիրավորների, և՛ հանցագործների (որոնք կարող են խոստովանել ներողամտության դիմաց) նախկինում կատարված սխալ գործողությունների փաստերը՝ կանխելու պատմական ռևիզիոնիզմը և վերացնելու համար վրեժխնդրությունից դրդված բռնության նոր բռնկման պատճառները: Այլ հնարավոր առավելություններն են. ճշմարտության հանրային և պաշտոնական բացահայտումը նպաստում է սոցիալական և անձնական բուժմանը. ներգրավել ողջ հասարակությանը ազգային երկխոսության մեջ. դիտեք հասարակության այն հիվանդությունները, որոնք հնարավոր դարձրեցին չարաշահումները. և գործընթացում հանրային սեփականության զգացում:60

Ստեղծել կայուն, արդար եւ կայուն գլոբալ էկոնոմ, որպես խաղաղության հիմնադրամ

Պատերազմը, տնտեսական անարդարությունը և կայունության ձախողումը միմյանց հետ կապված են բազմաթիվ առումներով, որոնցից ամենակարևորը երիտասարդության բարձր գործազրկությունն է անկայուն տարածաշրջաններում, ինչպիսին է Մերձավոր Արևելքը, որտեղ այն սերմնահեղուկ է ստեղծում աճող ծայրահեղականների համար: Իսկ համաշխարհային, նավթի վրա հիմնված տնտեսությունը ռազմականացված հակամարտությունների և կայսերական հավակնությունների ակնհայտ պատճառն է՝ իշխանություն նախագծելու և արտաքին ռեսուրսներ դեպի ԱՄՆ հասանելիությունը պաշտպանելու համար: Հարուստ հյուսիսային տնտեսությունների և համաշխարհային հարավի աղքատության միջև անհավասարակշռությունը կարող է շտկվել Գլոբալ օգնության պլանի միջոցով, որը հաշվի է առնում էկոհամակարգերը պահպանելու անհրաժեշտությունը, որոնց վրա հիմնված են տնտեսությունները և միջազգային տնտեսական կառույցները, այդ թվում՝ Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությունը, Արժույթի միջազգային հիմնադրամը և Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը, ժողովրդավարացնելով:

Քաղաքավարի ձև չկա ասելու, որ բիզնեսը կործանում է աշխարհը։
Փոլ Հոքեն (բնապահպան, հեղինակ)

Քաղաքական տնտեսագետ Լլոյդ Դումասը նշում է, որ «ռազմականացված տնտեսությունը խաթարում է եւ ի վերջո թուլացնում է հասարակությունը»: Նա ընդգծում է խաղաղապահ տնտեսության հիմնական սկզբունքները:61 Դրանք են `

Հավասարակշռված հարաբերություններ հաստատեք. բոլորը օգուտներ են ստանում առնվազն իրենց ավանդի չափով, և հարաբերությունները խաթարելու քիչ դրդապատճառներ կան: Օրինակ՝ Եվրամիություն. նրանք բանավիճում են, կան հակամարտություններ, բայց ԵՄ ներսում պատերազմի սպառնալիքներ չկան:

Ուշագրավ զարգացում. Երկրորդ աշխարհամարտից հետո պատերազմների մեծ մասը պայքարել են զարգացող երկրներում: Աղքատությունը եւ բացակայող հնարավորությունները բռնության հիմքեր են բռնության համար: Զարգացումը հակաահաբեկչական արդյունավետ ռազմավարությունն է, քանի որ այն թուլացնում է ահաբեկչական խմբերի աջակցության ցանցը: Օրինակ `քաղաքային բնակավայրերում երիտասարդ, չծնված տղամարդկանց հավաքագրումը ահաբեկչական կազմակերպություններին:62

Նվազագույնի հասցնել էկոլոգիական սթրեսը – սպառվող ռեսուրսների («սթրես առաջացնող ռեսուրսների») մրցակցությունը, հատկապես նավթը և ջուրը, առաջացնում է վտանգավոր հակամարտություններ ազգերի և խմբերի միջև ազգերի ներսում:

Ապացուցված է, որ պատերազմ ավելի հավանական է, որտեղ նավթ կա։63 Բնական ռեսուրսների առավել արդյունավետ օգտագործմամբ, ոչ աղտոտող տեխնոլոգիաների եւ ընթացակարգերի մշակումը եւ օգտագործումը, եւ ոչ թե որակական, այլ քանակական տնտեսական աճի համար խոշոր տեղաշարժը կարող է կրճատել էկոլոգիական սթրեսը:

Ժողովրդավարացնել միջազգային տնտեսական ինստիտուտները
(ԱՀԿ, ԱՄՀ, ՎԶՄԲ)

Համաշխարհային տնտեսությունը կառավարվում, ֆինանսավորվում և կարգավորվում է երեք հաստատությունների կողմից՝ Առևտրի համաշխարհային կազմակերպությունը (ԱՀԿ), Արժույթի միջազգային հիմնադրամը (ԱՄՀ) և Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը (ՎԶՄԲ, «Համաշխարհային բանկ»): Այս մարմինների խնդիրն այն է, որ նրանք ոչ ժողովրդավարական են և պաշտպանում են հարուստ ազգերին ավելի աղքատ ազգերի դեմ, անհիմն սահմանափակում են շրջակա միջավայրի և աշխատուժի պաշտպանությունը, չունեն թափանցիկություն, հուսահատեցնում են կայունությունը և խրախուսում են ռեսուրսների արդյունահանումը և կախվածությունը:64 ԱՀԿ-ի չընտրված և անպատասխանատու կառավարող խորհուրդը կարող է անտեսել ազգերի աշխատանքային և բնապահպանական օրենքները՝ բնակչությանը խոցելի դարձնելով շահագործման և շրջակա միջավայրի դեգրադացիայի համար՝ իր տարբեր առողջապահական հետևանքներով:

Կորպորատիվ գերիշխող գլոբալիզացիայի ներկայիս ձևը մեծացնում է երկրագնդի հարստությունների թալանը, մեծացնում աշխատավորների շահագործումը, ընդլայնում է ոստիկանական և զինվորական ռեպրեսիան և աղքատությունը թողնելով դրա հետևանքով:
Շերոն Դելգադո (Հեղինակ, Երկրի արդարադատության նախարարությունների տնօրեն)

Գլոբալիզացիան ինքնին խնդիրը չէ, դա ազատ առևտուրն է: Կառավարական էլիտաների և անդրազգային կորպորացիաների համալիրը, որոնք վերահսկում են այս ինստիտուտները, առաջնորդվում են շուկայական ֆունդամենտալիզմի կամ «Ազատ առևտրի» գաղափարախոսությամբ, որը միակողմանի առևտրի էվֆեմիզմ է, որտեղ հարստությունը հոսում է աղքատներից դեպի հարուստներ: Այս հաստատությունների կողմից ստեղծված և կիրառվող իրավական և ֆինանսական համակարգերը թույլ են տալիս արդյունաբերության արտահանումը դեպի աղտոտման ապաստարաններ այն երկրներում, որոնք ճնշում են աշխատողներին, ովքեր փորձում են կազմակերպվել արժանապատիվ աշխատավարձի, առողջության, անվտանգության և շրջակա միջավայրի պաշտպանության համար: Արտադրված ապրանքներն արտահանվում են զարգացած երկրներ՝ որպես սպառողական ապրանքներ։ Ծախսերը դրսևորվում են աղքատներին և գլոբալ միջավայրին: Քանի որ պակաս զարգացած երկրները խորը պարտքերի մեջ են ընկել այս ռեժիմի ներքո, նրանցից պահանջվում է ընդունել ԱՄՀ-ի «խնայողության ծրագրերը», որոնք ոչնչացնում են նրանց սոցիալական ապահովության ցանցերը՝ ստեղծելով անզոր, աղքատ աշխատողների դաս հյուսիսային պատկանող գործարանների համար: Ռեժիմն ազդում է նաև գյուղատնտեսության վրա։ Դաշտերը, որոնք պետք է մարդկանց համար սնունդ աճեցնեն, փոխարենը ծաղիկներ են աճեցնում Եվրոպայում և ԱՄՆ-ում կտրատած ծաղիկների առևտրի համար, Կամ դրանք գրավվել են էլիտաների կողմից, ապրուստի միջոց ֆերմերները դուրս են մղվել, և նրանք աճեցնում են եգիպտացորեն կամ անասուններ են աճեցնում՝ համաշխարհային հյուսիս արտահանելու համար: Աղքատները քշվում են դեպի մեգաքաղաքներ, որտեղ, եթե բախտը բերելու դեպքում, աշխատանք են գտնում արտահանման ապրանքներ ստեղծող ճնշող գործարաններում: Այս ռեժիմի անարդարությունը դժգոհություն է առաջացնում և կոչ է անում հեղափոխական բռնության, որն այնուհետև կոչ է անում ոստիկանական և զինվորական ռեպրեսիաներ: Ոստիկաններն ու զինվորականները հաճախ վերապատրաստվում են «Անվտանգության համագործակցության արևմտյան կիսագնդի ինստիտուտում» (նախկինում՝ «Ամերիկայի դպրոց») Միացյալ Նահանգների զինվորականների կողմից ամբոխը ճնշելու համար: Այս հաստատությունում ուսուցումը ներառում է առաջադեմ մարտական ​​սպառազինություն, հոգեբանական գործողություններ, ռազմական հետախուզություն և հրամանատարական մարտավարություն:65 Այս ամենը ապակայունացնող է եւ ստեղծում է ավելի անապահովություն աշխարհում:

Այդ լուծումը պահանջում է քաղաքական փոփոխություններ եւ բարոյական զարթոնք հյուսիսում: Ակնհայտ առաջին քայլն է դադարեցնել բռնապետական ​​ռեժիմների դադարեցումը ոստիկանության եւ զինվորականների պատրաստման մասին: Երկրորդ, այս միջազգային ֆինանսական ինստիտուտների կառավարման խորհուրդը պետք է ժողովրդավարացված լինի: Նրանք այժմ գերակայում են արդյունաբերական Հյուսիսային ազգերը: Երրորդ, այսպես կոչված «ազատ առեւտրի» քաղաքականությունը պետք է փոխարինել արդար առեւտրի քաղաքականությամբ: Այս ամենը պահանջում է բարոյական շեղում `հյուսիսային սպառողների իմաստնությունից, որոնք հաճախ գնում են միայն ամենաէժան հնարավոր ապրանքները, անկախ նրանից, թե ով է տառապում գլոբալ համերաշխության զգացումը եւ գիտակցելով, որ ցանկացած վայրում էկոհամակարգերի վնասը համաշխարհային ազդեցություն ունի եւ ունի փչ հյուսիսում, ամենայն հավանականությամբ, մթնոլորտային վատթարացման եւ ներգաղթի խնդիրների առումով, որոնք հանգեցնում են ռազմականացնող սահմանների: Եթե ​​մարդիկ կարողանան վստահ լինել իրենց երկրներում արժանապատիվ կյանքի համար, ապա նրանք չեն կարող փորձել ներգաղթել անօրինական:

Ստեղծել բնապահպանական կայուն գլոբալ օգնության պլան

Զարգացումը ամրապնդում է դիվանագիտությունը և պաշտպանությունը՝ նվազեցնելով մեր ազգային անվտանգության երկարաժամկետ սպառնալիքները՝ օգնելով կառուցել կայուն, բարգավաճ և խաղաղ հասարակություններ:
2006 ԱՄՆ ազգային անվտանգության ռազմավարության պլան:

Միջազգային տնտեսական ինստիտուտների ժողովրդավարացման հետ կապված լուծումը Համաշխարհային օգնության պլանի ստեղծումն է՝ կայունացնող տնտեսական և բնապահպանական արդարություն ամբողջ աշխարհում:66 Նպատակները նման են ՄԱԿ-ի Հազարամյակի զարգացման նպատակներին՝ վերջ տալ աղքատությանը և սովին, զարգացնել տեղական պարենային անվտանգությունը, ապահովել կրթություն և առողջապահություն և հասնել այդ նպատակներին՝ ստեղծելով կայուն, արդյունավետ, կայուն տնտեսական զարգացում, որը չի սրում կլիմայի փոփոխությունը: Այն նաև պետք է միջոցներ տրամադրի կլիմայական փախստականների վերաբնակեցմանը աջակցելու համար: Ծրագիրը կառավարվելու է նոր, միջազգային ոչ կառավարական կազմակերպության կողմից՝ կանխելու այն հարուստ երկրների արտաքին քաղաքականության գործիք դառնալը: Այն կֆինանսավորվի զարգացած արդյունաբերական երկրների ՀՆԱ-ի 2-5 տոկոսի նվիրաբերմամբ քսան տարվա ընթացքում: ԱՄՆ-ի համար այս գումարը կկազմի մոտավորապես մի քանի հարյուր միլիարդ դոլար, ինչը շատ ավելի քիչ է, քան 1.3 տրիլիոն դոլարը, որը ներկայումս ծախսվում է ձախողված ազգային անվտանգության համակարգի վրա: Ծրագիրը կիրականացվի գետնի մակարդակով Խաղաղության և արդարադատության միջազգային կորպուսի կողմից, որը կազմված կլինի կամավորներից: Ստացող կառավարությունների կողմից կպահանջվի խիստ հաշվառում և թափանցիկություն՝ ապահովելու, որ օգնությունն իրականում հասնի մարդկանց:

Առաջարկություն սկսելու համար. Ժողովրդավարական, քաղաքացիների համաշխարհային խորհրդարան

Միավորված ազգերի կազմակերպությունը, ի վերջո, այնպիսի լուրջ բարեփոխումների կարիք ունի, որ կարող է օգտակար լինել դրանց մասին մտածել՝ ՄԱԿ-ը ավելի արդյունավետ մարմինով փոխարինելու տեսանկյունից, որը կարող է իրականում պահպանել (կամ օգնել ստեղծել) խաղաղությունը: Այս ըմբռնումը հիմնված է ՄԱԿ-ի ձախողումների վրա, որոնք կարող են բխել հավաքական անվտանգության հետ կապված խնդիրներից՝ որպես խաղաղության պահպանման կամ վերականգնման մոդել:

Հավաքական անվտանգության հետ կապված խնդիրներ

Միավորված ազգերի կազմակերպությունը հիմնված է կոլեկտիվ անվտանգության սկզբունքի վրա, այսինքն՝ երբ ազգը սպառնում է կամ ագրեսիա է նախաձեռնում, մյուս ազգերը կբերեն գերակշռող ուժ, որը գործում է որպես զսպող միջոց կամ որպես ներխուժման շատ վաղ միջոց՝ հաղթելով ագրեսորին մարտի դաշտում: Սա, իհարկե, ռազմականացված լուծում է՝ սպառնալով կամ իրականացնելով ավելի մեծ պատերազմ՝ զսպելու կամ կանխելու ավելի փոքր պատերազմը: Մեկ հիմնական օրինակը՝ Կորեական պատերազմը, ձախողվեց: Պատերազմը ձգձգվել է տարիներ շարունակ, և սահմանը մնում է խիստ ռազմականացված: Փաստորեն, պատերազմը երբեք պաշտոնապես չի դադարեցվել։ Հավաքական անվտանգությունը պարզապես բռնության կիրառման գործող համակարգի ճշգրտումն է բռնությանը հակազդելու փորձի համար: Դա իրականում պահանջում է ռազմականացված աշխարհ, որպեսզի համաշխարհային մարմինն ունենա բանակներ, որոնց կարող է կանչել: Ավելին, թեև ՄԱԿ-ը տեսականորեն հիմնված է այս համակարգի վրա, այն նախատեսված չէ այն իրականացնելու համար, քանի որ հակամարտությունների դեպքում դա անելու պարտականություն չունի։ Այն ունի միայն գործելու հնարավորություն, և դա խիստ զայրացած է Անվտանգության խորհրդի վետոյից: Հինգ արտոնյալ անդամ երկրներ կարող են և շատ հաճախ իրականացրել իրենց ազգային նպատակները, այլ ոչ թե համաձայնել համագործակցել հանուն ընդհանուր բարօրության: Սա մասամբ բացատրում է, թե ինչու ՄԱԿ-ը չի կարողացել դադարեցնել այդքան շատ պատերազմներ իր հիմնադրումից ի վեր: Սա, իր մյուս թուլությունների հետ մեկտեղ, բացատրում է, թե ինչու են որոշ մարդիկ կարծում, որ մարդկությունը պետք է նորից սկսի շատ ավելի ժողովրդավարական ինստիտուտից, որն իրավունք ունի ընդունելու և կիրառելու կանոնադրական օրենքը և բերելու հակամարտությունների խաղաղ կարգավորմանը:

Երկրի ֆեդերացիա

Հետևյալը հիմնված է այն փաստարկի վրա, որ գոյություն ունեցող միջազգային ինստիտուտների բարեփոխումները կարևոր են, բայց ոչ պարտադիր: Սա փաստարկ է, որ միջազգային հակամարտությունների և մարդկության ավելի մեծ խնդիրների լուծման համար գոյություն ունեցող ինստիտուտները բացարձակապես անբավարար են, և որ աշխարհը պետք է սկսի նոր գլոբալ կազմակերպությունից՝ «Երկրի ֆեդերացիայից», որը կառավարվում է ժողովրդավարական ճանապարհով ընտրված Համաշխարհային խորհրդարանի կողմից և Իր իրավունքների համաշխարհային օրինագծով: Միավորված ազգերի կազմակերպության ձախողումները պայմանավորված են նրա՝ որպես ինքնիշխան պետությունների մարմնի բնույթով. այն ի վիճակի չէ լուծել մի շարք խնդիրներ և մոլորակային ճգնաժամեր, որոնց բախվում է մարդկությունը։ Զինաթափում պահանջելու փոխարեն ՄԱԿ-ը ազգային պետություններից պահանջում է պահպանել ռազմական ուժը, որը նրանք կարող են փոխառել ՄԱԿ-ին ըստ պահանջի: ՄԱԿ-ի վերջին միջոցը պատերազմն օգտագործելն է՝ պատերազմը դադարեցնելու համար, օքսիմորոնիկ գաղափար: Ավելին, ՄԱԿ-ը չունի օրենսդրական լիազորություններ. այն չի կարող ընդունել պարտադիր օրենքներ: Այն կարող է միայն ազգերին պարտադրել պատերազմել պատերազմը դադարեցնելու համար: Այն բացարձակապես անզոր է գլոբալ բնապահպանական խնդիրները լուծելու համար (ՄԱԿ-ի շրջակա միջավայրի ծրագիրը չի դադարեցրել անտառահատումները, թունավորումը, կլիմայի փոփոխությունը, հանածո վառելիքի օգտագործումը, հողի գլոբալ էրոզիան, օվկիանոսների աղտոտումը և այլն): ՄԱԿ-ը չի կարողացել լուծել զարգացման խնդիրը. համաշխարհային աղքատությունը մնում է սուր. Գոյություն ունեցող զարգացման կազմակերպությունները, հատկապես Արժույթի միջազգային հիմնադրամը և Վերակառուցման և զարգացման միջազգային բանկը («Համաշխարհային բանկ») և տարբեր միջազգային «ազատ» առևտրի համաձայնագրերը, ուղղակի թույլ են տվել հարուստներին թուլացնել աղքատներին: Համաշխարհային դատարանը իմպոտենտ է, այն իրավունք չունի վեճեր հարուցել նրա առջև. դրանք կարող են կամավոր կերպով բերել միայն իրենք՝ կողմերը, և դրա որոշումները կիրառելու ոչ մի միջոց չկա։ Գլխավոր ասամբլեան իմպոտենտ է. այն կարող է միայն ուսումնասիրել և խորհուրդ տալ: Դա ոչինչ փոխելու ուժ չունի։ Դրան խորհրդարանական մարմին ավելացնելը պարզապես կնշանակեր ստեղծել մի մարմին, որը խորհուրդ կտա առաջարկող մարմնին: Աշխարհի խնդիրներն այժմ գտնվում են ճգնաժամի մեջ և չեն կարող լուծվել մրցակցային, զինված ինքնիշխան ազգային պետությունների անիշխանության կողմից, որոնցից յուրաքանչյուրը հետաքրքրված է միայն իր ազգային շահերով և չի կարող գործել հանուն ընդհանուր բարօրության:

Հետևաբար, Միավորված ազգերի կազմակերպության բարեփոխումները պետք է շարժվեն դեպի կամ դրան հաջորդեն անզեն, ոչ ռազմական Երկրի ֆեդերացիայի ստեղծումը, որը կազմված է ժողովրդավարական ճանապարհով ընտրված Համաշխարհային խորհրդարանից, որն իրավասու է ընդունելու պարտադիր օրենսդրություն, Համաշխարհային դատական ​​իշխանություն և Համաշխարհային գործադիր մարմին՝ որպես վարչական մարմին: Քաղաքացիների մի մեծ շարժում մի քանի անգամ հանդիպել է որպես Համաշխարհային ժամանակավոր խորհրդարան, և նրանք մշակել են Համաշխարհային սահմանադրության նախագիծ, որը նախատեսված է պաշտպանելու ազատությունը, մարդու իրավունքները և գլոբալ միջավայրը և ապահովելու բոլորի բարգավաճումը:

Գլոբալ քաղաքացիական հասարակության եւ միջազգային ոչ կառավարական կազմակերպությունների դերը

Քաղաքացիական հասարակությունը սովորաբար ներառում է պրոֆեսիոնալ ասոցիացիաների, ակումբների, միությունների, կրոնական կազմակերպությունների, ոչ կառավարական կազմակերպությունների, կլանների և այլ համայնքային խմբերի դերակատարներին:67 Դրանք հիմնականում հանդիպում են տեղական/ազգային մակարդակում և քաղաքացիական հասարակության գլոբալ ցանցերի և արշավների հետ միասին կազմում են աննախադեպ ենթակառուցվածք՝ մարտահրավեր նետելու պատերազմին և միլիտարիզմին:

1900 թվականին կային մի քանի համաշխարհային քաղաքացիական հաստատություններ, ինչպիսիք են Միջազգային փոստային միությունը և Կարմիր խաչը: Դարում և դրանից հետո տեղի է ունեցել միջազգային ոչ կառավարական կազմակերպությունների ապշեցուցիչ աճ, որոնք նվիրված են խաղաղության կառուցմանը և խաղաղության պահպանմանը: Այժմ կան հազարավոր այդ INGO-ները, ներառյալ այնպիսի կազմակերպություններ, ինչպիսիք են՝ Nonviolent Peaceforce, Greenpeace, Servicio Paz y Justicia, Peace Brigades International, Կանանց միջազգային լիգա հանուն խաղաղության և ազատության, վետերաններ հանուն խաղաղության, հաշտեցման ընկերակցություն, Հաագայի կոչը խաղաղության համար, միջազգային խաղաղության խաղաղության կոչում, միջազգային խաղաղության խաղաղություն, մահմեդական խաղաղություն, միջազգային խաղաղություն Doctors Without Borders, Pace e Bene, Ploughshares Fund, Apopo, Citizens In Global Solutions, Nukewatch, the Carter Center, Conflict Resolution Center International, the Natural Step, Transition Towns, United Nations Association, Rotary International, Women's Action for New Directions, Peace Direct, the American Friends Counts well հայտնի այլ փոքր կոմիտե, ինչպես նաև. նախաձեռնողականություն։ Խաղաղության Նոբելյան կոմիտեն ճանաչեց համաշխարհային քաղաքացիական հասարակության կազմակերպությունների կարևորությունը՝ նրանցից մի քանիսին շնորհելով Խաղաղության Նոբելյան մրցանակ:

Ոգեշնչող օրինակ է «Մարտիկներ հանուն խաղաղության» կազմակերպության հիմնադրումը.

«Պայքար մարտական ​​կողմերը» շարժման նախաձեռնությամբ համատեղ իրականացվել է պաղեստինցիների եւ իսրայելցիների կողմից, որոնք ակտիվ մասնակցություն են ունեցել բռնության շրջանում. Իսրայելցիները `որպես պաղեստինյան ազատ բանակի բռնի պայքարի շրջանակներում, որպես իսրայելական բանակի զինվորներ (IDF) եւ պաղեստինցիները: Այդքան երկար տարիներ զենք պահելը եւ միմյանց տեսել միայն զենքի տեսարժան վայրերով, մենք որոշեցինք մեր զենքերը հանել եւ խաղաղության համար պայքարել:

Մենք կարող ենք նաև տեսնել, թե ինչպես Ջոդի Ուիլյամսի նման անհատներն օգտագործեցին գլոբալ քաղաքացի-դիվանագիտության ուժը՝ օգնելու միջազգային հանրությանը համաձայնության գալ ականների գլոբալ արգելքի շուրջ, կամ ինչպես են քաղաքացի-դիվանագետների պատվիրակությունը մարդ-մարդիկ կամուրջներ կառուցում ռուսների և ամերիկացիների միջև 2016 թվականի միջազգային լարվածության պայմաններում:68

Այս անհատներն ու կազմակերպությունները աշխարհը միավորում են հոգատարության և մտահոգության օրինաչափության մեջ՝ ընդդիմանալով պատերազմին և անարդարությանը, աշխատել հանուն խաղաղության և արդարության և կայուն տնտեսության:69 Այս կազմակերպությունները ոչ միայն խաղաղության ջատագովներ են, այլ նաև աշխատում են տեղում՝ հաջողությամբ միջնորդելու, լուծելու կամ փոխակերպելու հակամարտությունները և խաղաղություն հաստատելու համար: Նրանք ճանաչվում են որպես բարի գլոբալ ուժ։ Շատերը հավատարմագրված են Միավորված ազգերի կազմակերպությունում: Համաշխարհային սարդոստայնի օգնությամբ դրանք վկայում են մոլորակային քաղաքացիության ձևավորվող գիտակցության մասին:

 

Վերադառնալ 2016- ի գլոբալ անվտանգության համակարգի բովանդակության աղյուսակ. Պատերազմի այլընտրանք: