Լոուրենս Վիտների կողմից, հոկտեմբերի 9, 2017 թ
Վերջին ամիսներին Հյուսիսային Կորեայի կառավարության միջուկային զենքի ծրագրում առաջխաղացումները հանգեցրել են ԱՄՆ-ի և Հյուսիսային Կորեայի կառավարության ղեկավարների սուր առճակատման: Այս օգոստոսին նախագահ Դոնալդ Թրամփը հայտարարեց Հյուսիսային Կորեայի ցանկացած այլ սպառնալիք «կդիմավորվի կրակով և կատաղությամբ, ինչպիսին աշխարհը երբեք չի տեսել»: Իր հերթին, Կիմ Չեն Ինը նշել է որ նա այժմ մտածում էր միջուկային հրթիռներ արձակել ԱՄՆ Գուամի տարածքի վրա։ Վեճը խորացնելով, Թրամփը ՄԱԿ-ին ասել է սեպտեմբերի կեսերին, որ եթե Միացյալ Նահանգները ստիպված լինի պաշտպանել իրեն կամ իր դաշնակիցներին, «մենք այլ ելք չենք ունենա, քան ամբողջովին ոչնչացնել Հյուսիսային Կորեան»: Դրանից անմիջապես հետո, Թրամփը զարդարեց սա թվիթով, որում ասվում է, որ Հյուսիսային Կորեան «երկար չի լինի շուրջը»:
Հյուսիսային Կորեայի ռեժիմի կողմից միջուկային զենքի առաջխաղացումը կասեցնելու տեսակետից ԱՄՆ կառավարության այս ռազմատենչ մոտեցումը հաջողության նշաններ ցույց չի տվել: ԱՄՆ-ի պաշտոնյաների յուրաքանչյուր ծաղրանքն արժանացել է Հյուսիսային Կորեայի իրենց գործընկերների ծաղրական պատասխանին: Իսկապես, երբ խոսքը վերաբերում է միջուկային զենքի քաղաքականությանը, ԱՄՆ-ի սպառնալիքների աճը կարծես հաստատել է Հյուսիսային Կորեայի կառավարության մտավախությունները ԱՄՆ ռազմական հարձակման վերաբերյալ և, այդպիսով, ամրապնդել է նրա վճռականությունը՝ բարձրացնելու իր միջուկային կարողությունները: Մի խոսքով, Հյուսիսային Կորեային ոչնչացման սպառնալիքը եղել է զգալիորեն հակաարդյունավետ.
Բայց, մի կողմ թողնելով ԱՄՆ քաղաքականության իմաստությունը, ինչո՞ւ է ԱՄՆ կառավարությունն ընդհանրապես առաջատար դերակատարում այս իրավիճակում։ Այն Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրությունըՄիացյալ Նահանգների կողմից ստորագրված, հոդված 1-ում հայտարարում է, որ Միավորված ազգերի կազմակերպությունը պարտավոր է «պահպանել միջազգային խաղաղությունն ու անվտանգությունը» և այդ նպատակով «ձեռնարկել արդյունավետ հավաքական միջոցներ խաղաղությանը սպառնացող վտանգները կանխելու և վերացնելու համար»: » ՄԱԿ-ի կանոնադրությունը ոչ միայն իրավունք չի տալիս Միացյալ Նահանգներին կամ որևէ այլ ազգի ծառայել որպես աշխարհի խնամակալ, այլ նաև 2-րդ հոդվածում հայտարարում է, որ «բոլոր անդամներն իրենց միջազգային հարաբերություններում պետք է զերծ մնան սպառնալիքներից կամ օգտագործումից։ ուժ՝ ընդդեմ ցանկացած պետության տարածքային ամբողջականության կամ քաղաքական անկախության»։ Միանգամայն պարզ է, որ և՛ ԱՄՆ-ի, և՛ Հյուսիսային Կորեայի կառավարությունները խախտում են այդ հրամանը:
Ավելին, ՄԱԿ-ն արդեն ներգրավված է Հյուսիսային Կորեայի միջուկային զենքի ծրագիրը սահմանափակելու ջանքերում։ ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը ոչ միայն դատապարտել Հյուսիսային Կորեայի կառավարության պահվածքը բազմաթիվ առիթներով, սակայն ունեցել է սահմանեց կոշտ տնտեսական պատժամիջոցներ դրա վրա։
Արդյո՞ք ՄԱԿ-ի հետագա գործողությունները Հյուսիսային Կորեայի հետ կապված ավելի մեծ հաջողություն կունենան, քան Թրամփի քաղաքականությունը: Թերևս ոչ, բայց, համենայն դեպս, ՄԱԿ-ը չէր սկսի սպառնալով այրել Հյուսիսային Կորեայի 25 միլիոն բնակչությունը. Փոխարենը, Միացյալ Նահանգներ-Հյուսիսային Կորեա լարված դիմակայությունը մեղմելու համար, ՄԱԿ-ը կարող է առաջարկել որպես միջնորդ ծառայել բանակցություններում: Նման բանակցություններում կարելի է առաջարկել, որ Հյուսիսային Կորեայի միջուկային զենքի ծրագրի դադարեցման դիմաց ԱՄՆ-ը համաձայնի խաղաղության պայմանագրին, որը վերջ կդնի 1950-ականների Կորեական պատերազմին և դադարեցնի ԱՄՆ զորավարժությունները Հյուսիսային Կորեայի սահմաններին: ՄԱԿ-ի միջնորդությամբ փոխզիջմանը զիջելը, այլ ոչ թե ԱՄՆ միջուկային շանտաժին, կարող է գրավիչ լինել Հյուսիսային Կորեայի կառավարությանը: Միևնույն ժամանակ, Միավորված ազգերի կազմակերպությունը կարող է շարունակել առաջ շարժվել Միջուկային զենքի արգելման մասին պայմանագիր«Մի միջոց, որը և՛ Քիմը, և՛ Թրամփն արհամարհում են (և հակառակ դրան, կարող է նույնիսկ ավելի մոտեցնել նրանց), բայց շատ գրավիչ է շատ այլ երկրների համար:
Քննադատներն, իհարկե, ասում են, որ ՄԱԿ-ը չափազանց թույլ է Հյուսիսային Կորեայի կամ համաշխարհային հանրության կամքն անտեսող այլ ազգերի հետ գործ ունենալու համար: Եվ դրանք բոլորովին էլ սխալ չեն։ Թեև ՄԱԿ-ի հայտարարություններն ու որոշումները գրեթե միշտ գովելի են, դրանք հաճախ անարդյունավետ են դառնում ՄԱԿ-ի ռեսուրսների և դրանց կիրառման ուժի բացակայության պատճառով:
Բայց քննադատները չեն հետևում սեփական փաստարկի տրամաբանությանը, որ եթե Միավորված ազգերի կազմակերպությունը չափազանց թույլ է միջազգային խաղաղության և անվտանգության պահպանման գործում լիովին բավարար դեր խաղալու համար, ապա լուծումն այն ամրապնդելն է։ Ի վերջո, միջազգային անօրինականության պատասխանը ոչ թե առանձին ազգերի զգոն գործողություններն են, այլ ավելի շուտ միջազգային իրավունքի և օրենքի կիրարկման ուժեղացումը: Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի վիթխարի քաոսի և ավերածությունների հետևանքով դա այն էր, ինչ աշխարհի ազգերը պնդում էին, որ ցանկանում են, երբ 1945-ի վերջին նրանք հիմնեցին Միավորված ազգերի կազմակերպությունը:
Սակայն, ցավոք սրտի, տարիների ընթացքում մեծ տերությունները հիմնականում հրաժարվեցին ՄԱԿ-ի վրա կենտրոնացած ռազմավարությունից, որը հիմնված էր կոլեկտիվ գործողությունների և համաշխարհային իրավունքի վրա՝ սեփական ռազմական մկանների հնաոճ վարժությունների համար: Չցանկանալով ընդունել համաշխարհային գործերում իրենց ազգային հզորության սահմանափակումները՝ նրանք և իրենց նմանակողները սկսեցին ներգրավվել սպառազինությունների մրցավազքի և պատերազմների մեջ։ Հյուսիսային Կորեայի և ԱՄՆ կառավարությունների միջև մղձավանջային միջուկային առճակատումը միայն այս երևույթի վերջին օրինակն է։
Իհարկե, դեռ ուշ չէ վերջապես գիտակցելու համար, որ միջուկային զենքերով, վայրագ պատերազմներով, կլիմայի փոփոխության արագացմամբ, արագ սպառվող ռեսուրսներով և աճող տնտեսական անհավասարությամբ լի աշխարհում, մեզ անհրաժեշտ է գլոբալ կազմակերպություն, որը պետք է ձեռնարկի անհրաժեշտ գործողություններ, որոնց համար ոչ: միայնակ ազգն ունի բավարար լեգիտիմություն, ուժ կամ ռեսուրսներ: Եվ այդ կառույցն ակնհայտորեն ուժեղացված Միավորված ազգերի կազմակերպություն է: Աշխարհի ապագան ազգայնամոլների կամ նույնիսկ ավանդական ազգային պետականության խելամիտ գործիչների ձեռքում թողնելը պարզապես կշարունակի դեպի աղետի շեղումը:
~~~~~~~~~~~~
Լոուրենս Ուիթբեր (http://www.lawrenceswittner.com) Պատմության պատվավոր պրոֆեսոր է SUNY/Albany-ում և հեղինակը Պայքարելով ռումբը (Stanford University Press- ը):
