Նամակում նախագահ Բայդենին խնդրում է ստորագրել Միջուկային զենքի արգելման մասին պայմանագիրը

By Միջուկային արգելքը ԱՄՆՀունվար 16, 2023

Հարգելի Նախագահ Բայդեն,

Մենք՝ ներքոստորագրյալներս, կոչ ենք անում Ձեզ անհապաղ ստորագրել Միացյալ Նահանգների անունից Միջուկային զենքի արգելման մասին պայմանագիրը (TPNW), որը նաև հայտնի է որպես «Միջուկային արգելքի պայմանագիր»։

Պարոն Նախագահ, 22 թվականի հունվարի 2023-ին լրանում է TPNW-ի ուժի մեջ մտնելու երկրորդ տարին: Ահա վեց համոզիչ պատճառ, թե ինչու պետք է ստորագրեք այս պայմանագիրը հիմա.

1. Դուք պետք է ստորագրեք TPNW-ն հիմա, քանի որ դա ճիշտ է: Քանի դեռ գոյություն ունի միջուկային զենք, ամեն օր ավելանում է այդ զենքի կիրառման ռիսկը։

Ըստ Ատոմային գիտնականների տեղեկագիր, աշխարհն ավելի մոտ է «դատաստանի օրվան», քան ցանկացած պահի, նույնիսկ Սառը պատերազմի ամենասև օրերին: Իսկ թեկուզ մեկ միջուկային զենքի օգտագործումը աննախադեպ չափերի մարդասիրական աղետ կհանդիսանա։ Լայնածավալ միջուկային պատերազմը կհանգեցնի մարդկային քաղաքակրթության ավարտին, ինչպես մենք գիտենք: Չկա ոչինչ, պարոն նախագահ, որը կարող է արդարացնել ռիսկի այդ մակարդակը:

Պարոն նախագահ, իրական ռիսկը, որին մենք կանգնած ենք, այն չէ, որ նախագահ Պուտինը կամ որևէ այլ առաջնորդ միտումնավոր միջուկային զենք կկիրառեն, թեև դա միանշանակ հնարավոր է: Այս զենքի իրական ռիսկն այն է, որ մարդկային սխալը, համակարգչային անսարքությունը, կիբերհարձակումը, սխալ հաշվարկը, թյուրիմացությունը, սխալ հաղորդակցությունը կամ պարզ վթարը կարող են այդքան հեշտությամբ հանգեցնել միջուկային բռնկման՝ առանց որևէ մեկի մտադրության:

ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի միջև առկա լարվածության աճը շատ ավելի հավանական է դարձնում միջուկային զենքի չնախատեսված գործարկումը, և ռիսկերը պարզապես չափազանց մեծ են անտեսելու կամ նսեմացնելու համար: Հրամայական է, որ դուք քայլեր ձեռնարկեք այդ ռիսկերը նվազեցնելու համար: Եվ այդ ռիսկը զրոյի հասցնելու միակ միջոցը հենց զենքերի վերացումն է։ Դա այն է, ինչ նշանակում է TPNW: Դա այն է, ինչ պահանջում է մնացած աշխարհը։ Դա է պահանջում մարդկությունը։

2. Դուք պետք է ստորագրեք TPNW-ն հիմա, քանի որ այն կբարելավի Ամերիկայի դիրքն աշխարհում և հատկապես մեր ամենամոտ դաշնակիցների հետ:

Ռուսաստանի ներխուժումն Ուկրաինա և դրան ԱՄՆ-ի պատասխանը կարող են զգալիորեն բարելավել Ամերիկայի դիրքը, գոնե Արևմտյան Եվրոպայում: Սակայն ԱՄՆ-ի նոր սերնդի «տակտիկական» միջուկային զենքի մոտալուտ տեղակայումը Եվրոպա կարող է արագ փոխել այդ ամենը: Վերջին անգամ, երբ նման ծրագիր փորձվեց՝ 1980-ականներին, այն հանգեցրեց ԱՄՆ-ի հանդեպ թշնամանքի ահռելի մակարդակի և գրեթե տապալեց ՆԱՏՕ-ի մի քանի կառավարություն:

Այս պայմանագիրը հսկայական հանրային աջակցություն ունի ողջ աշխարհում և հատկապես Արևմտյան Եվրոպայում: Քանի որ ավելի ու ավելի շատ երկրներ ստորագրում են այն, դրա հզորությունն ու նշանակությունը միայն կաճի: Եվ որքան երկար լինի Միացյալ Նահանգները ընդդիմանալու այս պայմանագրին, այնքան ավելի վատ կլինի մեր վիճակը աշխարհի, այդ թվում՝ մեր ամենամոտ դաշնակիցների աչքում:

Այսօրվա դրությամբ 68 երկիր վավերացրել է այս պայմանագիրը՝ օրենքից դուրս հայտարարելով այդ երկրներում միջուկային զենքի հետ կապված ամեն ինչ։ Եվս 27 երկիր գտնվում է պայմանագրի վավերացման գործընթացում, և շատերը հերթ են կանգնել դրա համար:

Գերմանիան, Նորվեգիան, Ֆինլանդիան, Շվեդիան, Նիդեռլանդները, Բելգիան (և Ավստրալիան) այն երկրների թվում էին, որոնք պաշտոնապես որպես դիտորդներ մասնակցեցին անցյալ տարի Վիեննայում կայացած TPNW-ի առաջին հանդիպմանը: Նրանք, Միացյալ Նահանգների մյուս մերձավոր դաշնակիցների հետ միասին, ներառյալ Իտալիան, Իսպանիան, Իսլանդիան, Դանիան, Ճապոնիան և Կանադան, ունեն ընտրողներ, ովքեր ճնշող մեծամասնությամբ աջակցում են իրենց երկրներին ստորագրել պայմանագիրը, համաձայն վերջին սոցիոլոգիական հարցումների: Կան նաև հարյուրավոր օրենսդիրներ այդ երկրներում, ովքեր ստորագրել են Միջուկային զենքի վերացման միջազգային արշավը (ICAN) ի պաշտպանություն TPNW-ի, ​​ներառյալ Իսլանդիայի և Ավստրալիայի վարչապետները:

Խոսքը «եթե»-ի մասին չէ, այլ միայն «երբ»-ի, այս և շատ այլ երկրներ կմիանան TPNW-ին և օրենքից դուրս կմտնեն միջուկային զենքի հետ կապված ամեն ինչ: Քանի որ նրանք անում են, ԱՄՆ զինված ուժերը և միջուկային զենքի մշակման և արտադրության մեջ ներգրավված միջազգային կորպորացիաները կկանգնեն աճող դժվարությունների առաջ՝ սովորականի պես գործը վարելու համար: Այն արդեն պատժվում է անսահմանափակ տուգանքով և մինչև ցմահ ազատազրկմամբ, եթե մեղավոր ճանաչվի Իռլանդիայում (որևէ մեկի) միջուկային զենքի մշակման, արտադրության, պահպանման, փոխադրման կամ հետ աշխատելու մեջ:

Ինչպես շատ հստակ ասվում է ԱՄՆ Պատերազմի իրավունքի ձեռնարկում, ԱՄՆ ռազմական ուժերը կապված են միջազգային պայմանագրերով, նույնիսկ այն դեպքում, երբ ԱՄՆ-ը չի ստորագրում դրանք, երբ այդպիսի պայմանագրերը ներկայացնում են «ժամանակակից միջազգային հասարակական կարծիքը«Ինչպես պետք է իրականացվեն ռազմական գործողությունները. Եվ արդեն ներդրողները, որոնք ներկայացնում են ավելի քան 4.6 տրիլիոն դոլար համաշխարհային ակտիվներ, զիջել են միջուկային զենք արտադրող ընկերություններին գլոբալ նորմերի պատճառով, որոնք փոխվում են TPNW-ի արդյունքում:

3. Դուք պետք է ստորագրեք այս պայմանագիրը հիմա, քանի որ դա անելը մեր մտադրության հայտարարությունն է՝ հասնելու այն նպատակին, որին Միացյալ Նահանգներն արդեն օրինականորեն հանձնառու է հասնել:

Ինչպես շատ լավ գիտեք, պայմանագիր ստորագրելը նույնը չէ, ինչ վավերացնելը, և միայն այն վավերացվելուց հետո են պայմանագրի պայմաններն ուժի մեջ մտնում: Ստորագրումն ընդամենը առաջին քայլն է։ Եվ TPNW-ի ստորագրումը այս երկիրը չի պարտավորեցնում այն ​​նպատակին, որին նա արդեն հրապարակայնորեն և իրավաբանորեն պարտավորված չէ. այն է՝ միջուկային զենքի ամբողջական վերացում։

Միացյալ Նահանգները հավատարիմ է միջուկային զենքի ամբողջական վերացմանը առնվազն 1968 թվականից, երբ ստորագրեց Միջուկային զենքի չտարածման պայմանագիրը և համաձայնվեց բանակցել միջուկային բոլոր զինանոցների վերացման շուրջ «բարեխղճորեն» և «վաղ ժամկետներում»: Այդ ժամանակից ի վեր Միացյալ Նահանգները երկու անգամ «միանշանակ պարտավորություն» է տվել մնացած աշխարհին, որ կկատարի իր օրինական պարտավորությունը՝ բանակցելու այդ զենքերի վերացման շուրջ:

Նախագահ Օբաման արժանացել է Խաղաղության Նոբելյան մրցանակի՝ Միացյալ Նահանգներին առանց միջուկային աշխարհ ստեղծելու նպատակին հանձնառության համար, և դուք ինքներդ կրկնել եք այդ հանձնառությունը մի քանի անգամ, ամենավերջին՝ 1 թվականի օգոստոսի 2022-ին, երբ խոստացել էիք Սպիտակից։ Հաուսը «շարունակելու է աշխատել առանց միջուկային զենքի աշխարհի վերջնական նպատակի»:

Պարոն Նախագահ, TPNW-ի ստորագրումը ցույց կտա այդ նպատակին իրականում հասնելու ձեր հանձնառության անկեղծությունը: Այն, որ միջուկային զենք ունեցող մյուս երկրներին նույնպես ստորագրեն պայմանագիրը, հաջորդ քայլը կլինի, որն ի վերջո կհանգեցնի պայմանագրի վավերացմանն ու վերացմանը: բոլորը միջուկային զենքից բոլորը երկրները։ Միևնույն ժամանակ, Միացյալ Նահանգները միջուկային հարձակման կամ միջուկային շանտաժի ավելի մեծ վտանգի տակ չի լինի, քան ներկայումս, և մինչև վավերացումը դեռևս կպահպանի միջուկային զենքի նույն միջուկային զինանոցը, ինչ այսօր:

Իրականում, համաձայն պայմանագրի պայմանների, միջուկային զենքի ամբողջական, ստուգելի և անշրջելի վերացումը տեղի է ունենում միայն պայմանագրի վավերացումից հետո՝ համաձայն իրավական պարտադիր ժամկետային ծրագրի, որին համաձայնել են բոլոր կողմերը: Սա թույլ կտա փուլային կրճատումներ իրականացնել՝ համաձայն փոխադարձ համաձայնեցված ժամանակացույցի, ինչպես զինաթափման այլ պայմանագրերի դեպքում:

4. Դուք պետք է ստորագրեք TPNW-ն հիմա, քանի որ ամբողջ աշխարհը իրական ժամանակում ականատես է լինում այն ​​իրողությանը, որ միջուկային զենքը չի ծառայում ոչ մի օգտակար ռազմական նպատակի:

Պարոն նախագահ, միջուկային զենքի զինանոցի պահպանման ողջ հիմնավորումն այն է, որ դրանք այնքան հզոր են որպես «կանխող միջոց», որ երբեք կարիք չունենա օգտագործել: Եվ, այնուամենայնիվ, մեր միջուկային զենքի տիրապետումը ակնհայտորեն չի կանխել Ռուսաստանի կողմից Ուկրաինա ներխուժումը։ Ոչ էլ Ռուսաստանի միջուկային զենքի տիրապետումը չի խանգարել ԱՄՆ-ին զինել և աջակցել Ուկրաինային՝ չնայած Ռուսաստանի խիստ առարկություններին:

1945 թվականից ԱՄՆ-ը պատերազմներ է մղել Կորեայում, Վիետնամում, Լիբանանում, Լիբիայում, Կոսովոյում, Սոմալիում, Աֆղանստանում, Իրաքում և Սիրիայում: Միջուկային զենքի տիրապետումը չի «զսպել» այդ պատերազմներից որևէ մեկը, իսկ միջուկային զենք ունենալը չի ​​երաշխավորել, որ ԱՄՆ-ը «հաղթի» այդ պատերազմներից որևէ մեկում:

Մեծ Բրիտանիայի կողմից միջուկային զենքի տիրապետումը չխանգարեց Արգենտինային ներխուժել Ֆոլկլենդյան կղզիներ 1982 թվականին: Ֆրանսիայի կողմից միջուկային զենքի տիրապետումը չխանգարեց նրանց պարտվել Ալժիրում, Թունիսում կամ Չադում ապստամբներին: Իսրայելի կողմից միջուկային զենքի տիրապետումը չխանգարեց այդ երկիր Սիրիայի և Եգիպտոսի ներխուժմանը 1973 թվականին, ինչպես նաև չխանգարեց Իրաքին 1991 թվականին նրանց վրա Scud հրթիռներ թափել: Հնդկաստանի միջուկային զենքի տիրապետումը չխանգարեց Քաշմիր անթիվ ներխուժումներին: Պակիստանը, ոչ էլ Պակիստանի միջուկային զենքի առկայությունը դադարեցրել է այնտեղ Հնդկաստանի ռազմական գործողությունները:

Զարմանալի չէ, որ Կիմ Չեն Ընը կարծում է, որ միջուկային զենքը կկանխի իր երկրի վրա Միացյալ Նահանգների հարձակումը, և, այնուամենայնիվ, ես վստահ եմ, որ դուք համաձայն եք, որ նրա միջուկային զենք ունենալը կարող է նման հարձակում գործել: ավելին հավանական է ապագայում ինչ-որ պահի, ոչ պակաս հավանական:

Նախագահ Պուտինը սպառնացել է միջուկային զենք կիրառել ցանկացած երկրի դեմ, որը կփորձի միջամտել նրա ներխուժմանը Ուկրաինա։ Իհարկե, դա առաջին անգամը չէ, որ ինչ-որ մեկը սպառնում է միջուկային զենք կիրառել: Սպիտակ տանը ձեր նախորդը 2017 թվականին սպառնացել է Հյուսիսային Կորեային միջուկային ոչնչացմամբ: Իսկ միջուկային սպառնալիքներ հնչել են ԱՄՆ-ի նախկին նախագահների և միջուկային զենք ունեցող այլ երկրների ղեկավարների կողմից՝ մինչև Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի հետևանքները:

Բայց այս սպառնալիքներն անիմաստ են, քանի դեռ դրանք չիրականացվեն, և դրանք երբեք չեն իրականացվում այն ​​պարզ պատճառով, որ դա ինքնասպանության ակտ կլինի, և ոչ մի ողջամիտ քաղաքական առաջնորդ, ամենայն հավանականությամբ, երբեք չի կատարի այդ ընտրությունը:

Անցյալ տարվա հունվարին Ռուսաստանի, Չինաստանի, Ֆրանսիայի և Մեծ Բրիտանիայի հետ ձեր համատեղ հայտարարության մեջ դուք հստակ հայտարարեցիք, որ «միջուկային պատերազմը հնարավոր չէ հաղթել և երբեք չպետք է պայքարել»: G20-ի հայտարարությունը Բալիից կրկնել է, որ «միջուկային զենքի կիրառումը կամ դրա կիրառման սպառնալիքն անթույլատրելի է: Հակամարտությունների խաղաղ կարգավորումը, ճգնաժամերը հաղթահարելու ջանքերը, ինչպես նաև դիվանագիտությունն ու երկխոսությունը կենսական նշանակություն ունեն: Այսօրվա դարաշրջանը չպետք է լինի պատերազմի»։

Ի՞նչ են նշանակում նման հայտարարությունները, պարոն նախագահ, եթե ոչ թանկարժեք միջուկային զենքի պահպանման և արդիականացման բացարձակ անիմաստությունը, որը երբեք չի կարող օգտագործվել:

5. Ստորագրելով TPNW-ն այժմ՝ դուք կարող եք խրախուսել այլ երկրներին սեփական միջուկային զենք ձեռք բերելու ձգտումից:

Պարոն նախագահ, չնայած այն հանգամանքին, որ միջուկային զենքը չի զսպում ագրեսիան և չի օգնում հաղթել պատերազմներում, այլ երկրները շարունակում են ցանկանալ դրանք: Կիմ Չեն Ընը ցանկանում է, որ միջուկային զենքը պաշտպանվի ԱՄՆ-ից հենց այն պատճառով we շարունակում են պնդել, որ այդ զենքերը ինչ-որ կերպ պաշտպանվում են us նրանից։ Զարմանալի չէ, որ Իրանը կարող է նույն կերպ զգալ:

Որքան երկար շարունակենք պնդել, որ մենք պետք է միջուկային զենք ունենանք մեր պաշտպանության համար, և որ դրանք մեր անվտանգության «գերագույն» երաշխիքն են, այնքան ավելի ենք խրախուսում մյուս երկրներին նույնը ցանկանալ: Հարավային Կորեան և Սաուդյան Արաբիան արդեն մտածում են սեփական միջուկային զենք ձեռք բերելու մասին։ Շուտով ուրիշները կլինեն։

Ինչպե՞ս կարող է միջուկային զենքով լցված աշխարհն ավելի անվտանգ լինել, քան առանց աշխարհը ցանկացած միջուկային զենքեր? Պարոն Նախագահ, այս զենքերը մեկընդմիշտ վերացնելու հնարավորությունից օգտվելու պահն է, քանի դեռ ավելի ու ավելի շատ երկրներ կխրվեն սպառազինությունների անվերահսկելի մրցավազքի մեջ, որը կարող է ունենալ միայն մեկ հնարավոր արդյունք։ Այդ զենքերը հիմա վերացնելը միայն բարոյական հրամայական չէ, դա ազգային անվտանգության հրամայական է:

Առանց մեկ միջուկային զենքի, Միացյալ Նահանգները դեռևս կլիներ աշխարհի ամենահզոր երկիրը շատ մեծ տարբերությամբ: Մեր ռազմական դաշնակիցների հետ միասին, մեր ռազմական ծախսերը գերազանցում են մեր բոլոր պոտենցիալ հակառակորդներին՝ հավաքված բազմիցս, ամեն տարի: Երկրի վրա ոչ մի երկիր չի կարող լրջորեն սպառնալ Միացյալ Նահանգներին և նրա դաշնակիցներին, քանի դեռ նրանք միջուկային զենք չունեն:

Միջուկային զենքը գլոբալ հավասարեցնողն է։ Դրանք թույլ են տալիս համեմատաբար փոքր, աղքատ երկրին, որի բնակիչները գրեթե սովամահ են լինում, այդուհանդերձ սպառնալու մարդկության պատմության մեջ ամենահզոր համաշխարհային տերությանը: Եվ այդ սպառնալիքը վերջնականապես վերացնելու միակ ճանապարհը բոլոր միջուկային զենքերի վերացումն է։ Դա, պարոն նախագահ, ազգային անվտանգության հրամայական է։

6. Այժմ TPNW-ի ստորագրման մեկ վերջնական պատճառ կա. Եվ դա հանուն մեր երեխաների ու թոռների, որոնք ժառանգում են մի աշխարհ, որը բառացիորեն այրվում է մեր աչքի առաջ կլիմայի փոփոխության արդյունքում: Մենք չենք կարող ադեկվատ կերպով անդրադառնալ կլիմայական ճգնաժամին առանց միջուկային սպառնալիքին անդրադառնալու։

Դուք կարևոր քայլեր եք ձեռնարկել կլիմայական ճգնաժամը լուծելու համար՝ ձեր ենթակառուցվածքների օրինագծի և գնաճի նվազեցման ակտի միջոցով: Ձեզ խանգարել են Գերագույն դատարանի որոշումները և դժվար Կոնգրեսը՝ հասնել ավելին այն ամենին, ինչ դուք գիտեք, որ անհրաժեշտ է այս ճգնաժամը լիովին լուծելու համար: Եվ այնուամենայնիվ, Տրիլյոններ Հարկատուների դոլարները թափվում են հաջորդ սերնդի միջուկային զենքի մշակման համար, ինչպես նաև բոլոր այլ ռազմական տեխնիկայի և ենթակառուցվածքների, որոնց վրա դուք ստորագրել եք:

Պարոն Նախագահ, հանուն մեր երեխաների և թոռների, խնդրում եմ, օգտագործեք այս հնարավորությունը՝ փոխեք փոխանցումները և սկսեք անցումը դեպի նրանց համար կայուն աշխարհ: ԱՄՆ-ի անունից պայմանագիր ստորագրելու համար Կոնգրեսը կամ Գերագույն դատարանը պետք չեն: Դա ձեր՝ որպես նախագահի իրավասությունն է։

Եվ ստորագրելով TPNW-ը՝ մենք կարող ենք սկսել ռեսուրսների մոնումենտալ տեղափոխումը, որն անհրաժեշտ է միջուկային զենքից դեպի կլիմայական լուծումներ: Ազդանշելով միջուկային զենքի ավարտի սկիզբը՝ դուք հնարավորություն կտաք և կխրախուսեք հսկայական գիտական ​​և արդյունաբերական ենթակառուցվածքը, որն աջակցում է միջուկային զենքի արդյունաբերությանը, սկսել այդ անցումը, ինչպես նաև միլիարդավոր մասնավոր ֆինանսավորում, որոնք աջակցում են այդ արդյունաբերությանը:

Եվ ամենակարևորը, դուք դուռ կբացեք Ռուսաստանի, Չինաստանի, Հնդկաստանի և ԵՄ-ի հետ միջազգային համագործակցության բարելավման համար, առանց որի կլիմայի վերաբերյալ որևէ գործողություն բավարար չի լինի մոլորակը փրկելու համար: Խնդրում եմ, պարոն նախագահ, դուք կարող եք դա անել:

Yours Sincerely,

ՍԵՂՄԵՔ ԱՅՍՏԵՂ ՆԱԽԱԳԱՀ ԲԱՅԴԵՆԻՆ ՈՒՂԱՐԿԵԼՈՒ ՀԱՄԱՐ.
(Սպիտակ տունն ընդունում է նամակներ միայն ԱՄՆ բնակիչներից):