Էմանուել Պաստրեյխ (Ասիայի ինստիտուտի տնօրեն) 8 նոյեմբերի, 2017 թ. Խաղաղության զեկույցt.
Դիտելով Սեուլում նախագահ Դոնալդ Թրամփի և նախագահ Մուն Ջե Ինի ելույթները վերջին մի քանի օրերի ընթացքում՝ ինձ հասկացավ, թե որքան փտած է դարձել երկու երկրների քաղաքականությունը: Թրամփը խոսեց իր շքեղ գոլֆի դաշտի և իր վայելած հիանալի ուտելիքների մասին՝ խոսելով զգայական ամենաթողության մասին և ձևացնելով, որ Կորեայում և Միացյալ Նահանգներում միլիոնավոր ցածր վարձատրվող և գործազուրկ մարդիկ գոյություն չունեն: Նա պարծենալով խոսում էր այն թանկարժեք զինտեխնիկայի մասին, որը Հարավային Կորեան ստիպված էր գնել, և գովաբանում էր Կորեական պատերազմի համար, որն այնքան հեռու էր հասարակ մարդկանց առջև ծառացած մարտահրավերներից: Նրա ելույթը նույնիսկ «Առաջին Ամերիկան» չէր։ Դա անդադար «նախ Թրամփը» էր։
Եվ Մունը ոչ մի կետում չի մարտահրավեր նետել նրան և նույնիսկ չի նախատել նրան: Ոչ մի հիշատակում չի արվել Թրամփի կատաղի ռասիստական լեզվի և ասիացիների վրա դրա ազդեցության կամ նրա խտրական ներգաղթի քաղաքականության մասին: Ոչինչ չի ասվել Թրամփի կատաղի պատերազմական գործողությունների և Հյուսիսային Կորեայի դեմ պատերազմի անխոհեմ սպառնալիքների մասին, և նույնիսկ Ճապոնիայի դեմ ուղղված սպառնալիքների մասին Տոկիոյում նրա վերջին ելույթում: Ոչ, հանդիպումների հիմքում ընկած աշխատանքային ենթադրությունն այն էր, որ գագաթնաժողովը պետք է լիներ մեխանիկական և տարօրինակ գրանդ գինյոլ զանգվածների համար՝ զուգորդված գերհարուստների համար կուլիսային խոշոր բիզնես գործարքներով:
Կորեական ԶԼՄ-ները այնպես են արել, որ բոլոր ամերիկացիները և կորեացիների մեծ մասը պաշտպանում են Դոնալդ Թրամփի ծիծաղելի և վտանգավոր քաղաքականությունը և լեգիտիմացնում են նրա հետադիմական քաղաքականությունը լքվածությամբ: Մեկի մոտ տպավորություն ստեղծվեց, որ շատ լավ է, որ ամերիկյան նախագահը սպառնալ կանխարգելիչ միջուկային պատերազմով Հյուսիսային Կորեայի կողմից հրթիռների (գործողություն, որը չի խախտում միջազգային իրավունքը) և միջուկային զենքի (ինչը Հնդկաստանն արեց ամերիկյան խրախուսմամբ) փորձարկելու համար:
Ես կարճ ելույթ ունեցա՝ առաջարկելու ևս մեկ տեսլական, թե ինչպիսին կարող է լինել Միացյալ Նահանգների դերը Արևելյան Ասիայում: Ես այդպես վարվեցի, քանի որ անհանգստանում էի, որ շատ կորեացիներ կհեռանան Թրամփից՝ տպավորություն ունենալով, որ բոլոր ամերիկացիները նույնքան ռազմատենչ են և լկտիաբար շահույթ հետապնդող:
Թեև Թրամփը կարող է պատերազմի թմբուկ ծեծել՝ Ճապոնիային և Կորեային վախեցնելու համար, որպեսզի նրանք միլիարդավոր դոլարներ գնեն զենքի համար, որն իրենց պետք չէ կամ չի ուզում, նա և իր ռեժիմը ակնհայտորեն չափազանց վտանգավոր խաղ են խաղում: Բանակի խորքում կան ուժեր, որոնք բացարձակապես պատրաստ են աղետալի պատերազմ սկսել, եթե դա մեծացնի իրենց ուժը, և ովքեր կարծում են, որ միայն նման ճգնաժամը կարող է մարդկանց շեղել Միացյալ Նահանգների կառավարության հանցավոր գործողություններից և ուշադրություն հրավիրել մոտեցող կողմերից: կլիմայի փոփոխության աղետը.
Էմանուել Պաստրեյխ
«Միացյալ Նահանգների այլընտրանքային դերը Արևելյան Ասիայում».
Տեսանյութի տեքստ.
Էմանուել Պաստրեյխ (Ասիայի ինստիտուտի տնօրեն)
Նոյեմբերի 8, 2017
«Միացյալ Նահանգների այլընտրանքային դերը Արևելյան Ասիայում.
Ելույթ՝ ի պատասխան Կորեայի Ազգային ժողովում Դոնալդ Թրամփի ելույթի
Ես ամերիկացի եմ, ով ավելի քան քսան տարի աշխատել է Կորեայի կառավարության, հետազոտական ինստիտուտների, համալսարանների, մասնավոր արդյունաբերության և սովորական քաղաքացիների հետ:
Քիչ առաջ լսեցինք ԱՄՆ նախագահ Դոնալդ Թրամփի ելույթը Կորեայի Ազգային ժողովում։ Նախագահ Թրամփը ներկայացրեց վտանգավոր և անկայուն տեսլական Միացյալ Նահանգների, Կորեայի և Ճապոնիայի համար, ճանապարհ, որը տանում է դեպի պատերազմ և դեպի զանգվածային սոցիալական և տնտեսական հակամարտություն, ինչպես ներքին, այնպես էլ միջազգային: Նրա առաջարկած տեսլականը մեկուսացման և միլիտարիզմի սարսափելի համադրություն է, և այն կխրախուսի այլ ազգերի անգութ ուժային քաղաքականությունը՝ առանց որևէ մտահոգության ապագա սերունդների համար:
Մինչև ԱՄՆ-Կորեա անվտանգության պայմանագիրը գոյություն ուներ Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրությունը, որը ստորագրել էին ԱՄՆ-ը, Ռուսաստանը և Չինաստանը։ Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրությունը սահմանում էր Միացյալ Նահանգների, Չինաստանի, Ռուսաստանի և այլ պետությունների դերը որպես պատերազմի կանխարգելում և ակտիվ ջանքեր՝ ուղղված պատերազմների տանող սարսափելի տնտեսական անհավասարությանը: Անվտանգությունը պետք է սկսվի այնտեղից՝ խաղաղության և համագործակցության այդ տեսլականով։ Մեզ այսօր անհրաժեշտ է Միավորված ազգերի կազմակերպության կանոնադրության իդեալիզմը, Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի սարսափներից հետո գլոբալ խաղաղության տեսլականը:
Դոնալդ Թրամփը ներկայացնում է ոչ թե Միացյալ Նահանգները, այլ գերհարուստների և ծայրահեղ աջերի մի փոքրիկ խումբ: Բայց այդ տարրերը վտանգավոր մակարդակի են հասցրել իրենց վերահսկողությունը իմ երկրի կառավարության նկատմամբ, մասամբ շատ քաղաքացիների պասիվության պատճառով:
Բայց ես հավատում եմ, որ մենք՝ ժողովուրդս, կարող ենք հետ վերցնել անվտանգության, տնտեսության և հասարակության երկխոսության վերահսկողությունը: Եթե մենք ունենք ստեղծագործականություն և քաջություն, մենք կարող ենք այլ տեսլական առաջ քաշել ոգեշնչող ապագայի համար:
Սկսենք անվտանգության խնդրից։ Կորեացիները ռմբակոծվել են Հյուսիսային Կորեայից միջուկային հարձակման մասին հաղորդումներով։ Այս սպառնալիքը արդարացում է եղել THAAD-ի, միջուկային էներգիայով աշխատող սուզանավերի և ցանկացած այլ թանկարժեք զենքի համակարգերի համար, որոնք հարստություն են ստեղծում փոքր թվով մարդկանց համար: Բայց արդյո՞ք այդ զենքերն ապահովություն են բերում: Անվտանգությունը գալիս է տեսլականից, համագործակցությունից և համարձակ գործողություններից: Անվտանգությունը հնարավոր չէ գնել: Ոչ մի սպառազինության համակարգ չի երաշխավորի անվտանգությունը.
Ցավոք, Միացյալ Նահանգները տարիներ շարունակ հրաժարվում է Հյուսիսային Կորեայի հետ դիվանագիտորեն ներգրավվելուց, և ամերիկյան պասիվությունն ու ամբարտավանությունը մեզ հասցրել են այս վտանգավոր իրավիճակի։ Իրավիճակն ավելի վատ է հիմա, քանի որ Թրամփի վարչակազմն այլևս դիվանագիտություն չի կիրառում։ Պետքարտուղարությունը զրկվել է բոլոր լիազորություններից, և շատ երկրներ չգիտեն, թե ուր դիմել, եթե ցանկանում են ներգրավել Միացյալ Նահանգներին: Միացյալ Նահանգների և աշխարհի միջև տեսանելի և անտեսանելի պատերի կառուցումը մեր ամենամեծ մտահոգությունն է:
Աստված Միացյալ Նահանգներին մանդատ չի տվել հավերժ մնալ Ասիայում: ԱՄՆ-ի համար ոչ միայն հնարավոր է, այլև ցանկալի է կրճատել իր ռազմական ներկայությունը տարածաշրջանում և կրճատել իր միջուկային զենքերն ու սովորական ուժերը՝ որպես առաջին քայլ դեպի Հյուսիսային Կորեայի հետ հարաբերությունները բարելավող դրական ցիկլ ստեղծելու համար: Չինաստան և Ռուսաստան.
Հյուսիսային Կորեայի կողմից հրթիռների փորձարկումը միջազգային իրավունքի խախտում չէ. Ավելի շուտ, ՄԱԿ-ի Անվտանգության խորհուրդը շահարկվել է Միացյալ Նահանգների հզոր ուժերի կողմից՝ աջակցելու Հյուսիսային Կորեայի հետ կապված դիրքորոշումներին, որոնք ընդհանրապես անիմաստ են:
Խաղաղության առաջին քայլը սկսվում է ԱՄՆ-ից. Միացյալ Նահանգները, իմ երկիրը, պետք է հետևի Չտարածման պայմանագրով ստանձնած իր պարտավորություններին և նորից սկսի ոչնչացնել իր միջուկային զենքերը և մոտ ապագայում նշանակել բոլոր մնացած միջուկային զենքերի ամբողջական ոչնչացման ամսաթիվը: Միջուկային պատերազմի և մեր գաղտնի զենքի ծրագրերի վտանգները զերծ են մնացել ամերիկացիներից: Եթե տեղեկացված լինենք ճշմարտության մասին, վստահ եմ, որ ամերիկացիները ճնշող մեծամասնությամբ կաջակցեն միջուկային զենքի արգելման մասին ՄԱԿ-ի պայմանագրի ստորագրմանը։
Շատ անզգույշ խոսակցություններ են եղել Կորեայի և Ճապոնիայի միջուկային զենք ստեղծելու մասին: Թեև նման գործողությունները կարող են ոմանց համար կարճաժամկետ ոգևորություն առաջացնել, դրանք անվտանգության որևէ ձև չեն բերի: Չինաստանը 300-ից ցածր է պահել իր միջուկային զենքերը և պատրաստ կլինի էլ ավելի կրճատել դրանք, եթե Միացյալ Նահանգները հավատարիմ մնա զինաթափմանը: Սակայն Չինաստանը հեշտությամբ կարող է միջուկային զենքերի թիվը հասցնել 10,000-ի, եթե վտանգի ենթարկվի Ճապոնիայի կամ Հարավային Կորեայի կողմից: Զինաթափման ջատագովությունը միակ գործողությունն է, որը կարող է բարձրացնել Կորեայի անվտանգությունը։
Չինաստանը պետք է հավասար գործընկեր լինի Արևելյան Ասիայի անվտանգության ցանկացած շրջանակներում. Եթե Չինաստանը, որն արագորեն հայտնվում է որպես գերիշխող գլոբալ ուժ, դուրս մնա անվտանգության շրջանակից, ապա այդ շրջանակը երաշխավորված է անտեղի: Ավելին, Ճապոնիան նույնպես պետք է ներառվի անվտանգության ցանկացած շրջանակում։ Նման համագործակցության միջոցով մենք պետք է բացահայտենք Ճապոնիայի մշակույթի լավագույնը, նրա փորձը կլիմայի փոփոխության վերաբերյալ և խաղաղության ակտիվության ավանդույթը: Հավաքական անվտանգության դրոշը չպետք է օգտագործվի որպես «ռազմիկ Ճապոնիայի» մասին երազող ուլտրաազգայնականների համախմբման կոչ, այլ ավելի շուտ որպես Ճապոնիայի լավագույնը՝ նրա «լավագույն հրեշտակներին» դուրս բերելու միջոց։ Մենք չենք կարող Ճապոնիան ինքն իրեն թողնել.
ԱՄՆ-ն իրական դերակատարում ունի Արևելյան Ասիայում, բայց նա, ի վերջո, մտահոգված չէ հրթիռներով կամ տանկերով:
Միացյալ Նահանգների դերը պետք է արմատապես փոխվի. Միացյալ Նահանգները պետք է կենտրոնանա կլիմայի փոփոխության սպառնալիքին արձագանքելու համակարգման վրա։ Մենք պետք է նորից հայտնագործենք բանակը և վերաիմաստավորենք «անվտանգությունը» այդ նպատակով: Նման արձագանքը կպահանջի համագործակցություն, ոչ թե մրցակցություն։
Անվտանգության սահմանման նման փոփոխությունը պահանջում է քաջություն: Ռազմածովային նավատորմի, բանակի, օդուժի և հետախուզական համայնքի առաքելությունը վերաիմաստավորելն այնպես, որ կենտրոնանա քաղաքացիներին օգնելու արձագանքել կլիմայի փոփոխությանը և վերակառուցել մեր հասարակությունը, գործողություն կլինի, որը կպահանջի զարմանալի խիզախություն, գուցե ավելի քաջություն, քան մարտադաշտում կռվելը: Չեմ կասկածում, որ զինվորականների մեջ կան այդպիսի խիզախություն: Ես կոչ եմ անում ձեզ ոտքի կանգնել և պահանջել, որ մենք դիմակայենք կլիմայի փոփոխության սպառնալիքին այս գրոտեսկային զանգվածային ժխտման ֆոնին:
Մենք պետք է հիմնովին փոխենք մեր մշակույթը, մեր տնտեսությունը և մեր սովորությունները:
Խաղաղօվկիանոսյան հրամանատարության ԱՄՆ նախկին ղեկավար, ծովակալ Սեմ Լոքլիրը հայտարարեց, որ կլիմայի փոփոխությունը անվտանգության ճնշող սպառնալիքն է, և ինքը ենթարկվում է մշտական հարձակման։
Բայց մեր ղեկավարները չպետք է ժողովրդականությունը իրենց գործը համարեն։ Ինձ չի հետաքրքրում, թե քանի սելֆի եք անում ուսանողների հետ: Առաջնորդները պետք է բացահայտեն մեր դարաշրջանի մարտահրավերները և ամեն ինչ անեն այդ վտանգները դեմ առ դեմ պայքարելու համար, նույնիսկ եթե դա նշանակում է հսկայական անձնազոհություն: Ինչպես գրել է հռոմեական պետական գործիչ Մարկուս Տուլիուս Ցիցերոնը.
«Ճիշտն անելով ձեռք բերված ոչ ժողովրդականությունը փառք է»
Որոշ կորպորացիաների համար կարող է ցավալի լինել ավիակիրների, սուզանավերի և հրթիռների համար բազմամիլիարդանոց պայմանագրերից հրաժարվելը, բայց մեր բանակի անդամների համար, այնուամենայնիվ, հստակ դերակատարություն ունենալը, որը պաշտպանում է մեր երկրները պատմության ամենամեծ սպառնալիքից, նրանց կտա: պարտքի և պարտավորության նոր զգացում:
Մեզ անհրաժեշտ են նաև սպառազինությունների սահմանափակման պայմանագրեր, ինչպիսիք են 1970-ական և 1980-ական թվականներին Եվրոպայում հաստատված պայմանագրերը: Դրանք հաջորդ սերնդի հրթիռներին և այլ զինատեսակներին պատասխանելու միակ միջոցն են։ Պետք է բանակցվեն նոր պայմանագրերի և արձանագրությունների շուրջ, որպեսզի հավաքական պաշտպանական համակարգերը արձագանքեն անօդաչու թռչող սարքերի, կիբերպատերազմի և առաջացող զենքի սպառնալիքներին:
Մեզ պետք է նաև քաջություն՝ ստվերային ոչ պետական դերակատարներին, որոնք ներսից սպառնում են մեր կառավարություններին: Այս ճակատամարտը կլինի ամենածանր, բայց կարևոր ճակատամարտը։
Մեր քաղաքացիները պետք է իմանան ճշմարտությունը. Մեր քաղաքացիները համացանցի այս դարաշրջանում ողողված են կեղծիքներով, կլիմայի փոփոխության ժխտմամբ, երևակայական ահաբեկչական սպառնալիքներով: Այս խնդիրը կպահանջի բոլոր քաղաքացիների պարտավորությունը՝ փնտրել ճշմարտությունը և չընդունել հարմար սուտը։ Մենք չենք կարող ակնկալել, որ կառավարությունը կամ կորպորացիաները կատարեն այս աշխատանքը մեզ փոխարեն: Մենք նաև պետք է համոզվենք, որ լրատվամիջոցն իր առաջնային դերը տեսնում է ոչ թե շահույթ ստանալու, այլ քաղաքացիներին ճշգրիտ և օգտակար տեղեկատվություն հաղորդելը:
Միացյալ Նահանգների և Կորեայի համագործակցության հիմքերը պետք է հիմնված լինեն քաղաքացիների միջև փոխանակումների վրա, այլ ոչ թե զենքի համակարգերի կամ միջազգային կորպորացիաների համար հսկայական սուբսիդիաների վրա: Մենք կարիք ունենք տարրական դպրոցների, տեղական ՀԿ-ների, արվեստագետների, գրողների և սոցիալական աշխատողների միջև փոխանակումների, տարիների և տասնամյակների ընթացքում տարածվող փոխանակումների:
Մենք չենք կարող ապավինել ազատ առևտրի համաձայնագրերին, որոնք օգուտ են տալիս հիմնականում կորպորացիաներին և վնասում են մեր թանկարժեք միջավայրը, որպեսզի մեզ միավորեն:
Ավելի շուտ մենք պետք է իրական «ազատ առևտուր» հաստատենք Միացյալ Նահանգների և Կորեայի միջև: Դա նշանակում է արդար և թափանցիկ առևտուր, որից դուք, ես և մեր հարևանները կարող ենք ուղղակիորեն օգուտ քաղել մեր սեփական նախաձեռնությունների և մեր ստեղծագործական գործունեության միջոցով: Մեզ անհրաժեշտ է առևտուր, որը լավ է տեղական համայնքների համար: Առևտուրը հիմնականում պետք է կապված լինի համայնքների միջև գլոբալ համագործակցության և համագործակցության հետ, և մտահոգությունը չպետք է կապված լինի զանգվածային կապիտալ ներդրումների կամ մասշտաբի տնտեսությունների հետ, այլ ավելի շուտ անհատների ստեղծագործության հետ:
Վերջապես, մենք պետք է վերականգնենք կառավարությանն իր պատշաճ դիրքը որպես օբյեկտիվ խաղացող, որը պատասխանատու է ազգի երկարաժամկետ առողջության համար, և որը լիազորված է դիմակայելու և կարգավորելու կորպորացիաները: Կառավարությունը պետք է կարողանա խթանել գիտության և ենթակառուցվածքների նախագծերը, որոնք ուղղված են երկու երկրներում մեր քաղաքացիների իրական կարիքներին, և չպետք է կենտրոնանա փոքր թվով մասնավոր բանկերի կարճաժամկետ շահույթի վրա: Ֆոնդային բորսաներն ունեն իրենց դերը, բայց նրանք մարգինալ են ազգային քաղաքականության մշակման համար:
Պետական գործառույթների սեփականաշնորհման դարաշրջանը պետք է ավարտվի. Մենք պետք է հարգենք քաղաքացիական ծառայողներին, ովքեր իրենց դերը տեսնում են որպես մարդկանց օգնելու և նրանց տրամադրելու անհրաժեշտ ռեսուրսները: Մենք բոլորս պետք է համախմբվենք ավելի արդար հասարակություն ստեղծելու ընդհանուր գործի համար, և մենք պետք է դա անենք արագ։
Ինչպես Կոնֆուցիուսը մի անգամ գրել է, «Եթե ազգը կորցնի իր ճանապարհը, հարստությունն ու իշխանությունը ամոթալի բաներ կլինեն»: Եկեք միասին աշխատենք Կորեայում և Միացյալ Նահանգներում ստեղծել մի հասարակություն, որով մենք կարող ենք հպարտանալ:
