Դեյվիդ Վայնի, Պատերսոն Դեփենի և Լիա Բոլջերի կողմից, World BEYOND WarՍեպտեմբեր 20, 2021
Համառոտ
Չնայած Աֆղանստանից ամերիկյան ռազմակայանների և զորքերի դուրսբերմանը, Միացյալ Նահանգները շարունակում է արտասահմանում շուրջ 750 ռազմաբազայի պահպանումը արտասահմանյան 80 երկրներում և գաղութներում (տարածքներում): Այս հիմքերը ծախսատար են մի շարք առումներով ՝ ֆինանսական, քաղաքական, սոցիալական և բնապահպանական: Օտարերկրյա տարածքներում ԱՄՆ -ի բազաները հաճախ բարձրացնում են աշխարհաքաղաքական լարվածությունը, աջակցում են ոչ ժողովրդավարական ռեժիմներին և ծառայում են որպես հավաքագրման գործիք այն զինյալ խմբավորումների համար, որոնք դեմ են ԱՄՆ -ի ներկայությանը և կառավարություններին ՝ ուժեղացնելով այն: Այլ դեպքերում օգտագործվում են օտարերկրյա հենակետեր, որոնք դյուրացրել են Միացյալ Նահանգների համար աղետալի պատերազմների սկիզբն ու իրականացումը, ներառյալ Աֆղանստանում, Իրաքում, Եմենում, Սոմալիում և Լիբիայում: Քաղաքական սպեկտրում և նույնիսկ ԱՄՆ -ի բանակում աճում է ճանաչումը, որ տասնյակ տարիներ առաջ պետք է փակվեին բազմաթիվ արտասահմանյան բազաներ, սակայն բյուրոկրատական իներցիան և սխալ քաղաքական շահերը դրանք բաց էին պահում:
Ընթացիկ «Գլխավոր դիրքորոշման վերանայման» ֆոնին, Բայդենի վարչակազմը պատմական հնարավորություն ունի փակել արտերկրում հարյուրավոր անհարկի ռազմակայաններ և բարելավել ազգային և միջազգային անվտանգությունը այդ գործընթացում:
Պենտագոնը, 2018 ֆինանսական տարվանից ի վեր, չի կարողացել հրապարակել արտերկրում ամերիկյան ռազմակայանների իր նախկին ամենամյա ցուցակը: Որքանով որ մենք գիտենք, այս համառոտագիրը ներկայացնում է ամբողջ աշխարհում ԱՄՆ -ի ռազմակայանների և ռազմական ֆորպոստների հանրային հաշվառումը: Այս հաշվետվության մեջ ներառված ցուցակներն ու քարտեզը պատկերում են արտասահմանյան այդ բազաների հետ կապված բազմաթիվ խնդիրները `առաջարկելով գործիք, որը կարող է օգնել քաղաքականություն մշակողներին պլանավորել անհապաղ անհրաժեշտ բազաների փակումը:
Արագ փաստեր արտերկրում գտնվող ԱՄՆ ռազմական ֆորպոստների մասին
• Արտերկրում կան մոտավորապես 750 ԱՄՆ ռազմաբազաներ 80 օտար երկրներում և գաղութներում:
• Միացյալ Նահանգներն ունի մոտ երեք անգամ ավելի շատ բազաներ արտերկրում (750), քան ԱՄՆ դեսպանատները, հյուպատոսությունները և առաքելությունները ամբողջ աշխարհում (276):
• Թեև տեղակայման թիվը մոտավորապես կեսն է, քան Սառը պատերազմի վերջում, ԱՄՆ բազաները միաժամանակ տարածվել են երկու անգամ ավելի շատ երկրներում և գաղութներում (40-ից մինչև 80)՝ Մերձավոր Արևելքում, Արևելյան Ասիայում, Եվրոպայի մասերում և Աֆրիկայում օբյեկտների մեծ կենտրոնացմամբ:
• Միացյալ Նահանգներն ունի առնվազն երեք անգամ ավելի շատ արտերկրյա բազաներ, քան բոլոր մյուս երկրները միասին վերցրած:
• Արտերկրում գտնվող ԱՄՆ բազաները հարկատուների վրա տարեկան արժենում են մոտ 55 միլիարդ դոլար:
• Արտերկրում ռազմական ենթակառուցվածքների կառուցումը 70 թվականից ի վեր հարկատուներին արժեցել է առնվազն 2000 միլիարդ դոլար և կարող է ընդհանուր առմամբ ավելի քան 100 միլիարդ դոլար:
• Արտասահմանյան բազաները 25 թվականից ի վեր ԱՄՆ-ին օգնել են սկսել պատերազմներ և այլ մարտական գործողություններ առնվազն 2001 երկրներում:
• ԱՄՆ-ի կայանքները հայտնաբերվել են առնվազն 38 ոչ ժողովրդավարական երկրներում և գաղութներում:
Արտերկրում ԱՄՆ ռազմակայանների խնդիրը
Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ և Սառը պատերազմի սկզբում Միացյալ Նահանգները կառուցեց ռազմակայանների աննախադեպ համակարգ օտար երկրներում: Պենտագոնի տվյալներով՝ Սառը պատերազմի ավարտից երեք տասնամյակ անց դեռևս կա 119 բազա Գերմանիայում և ևս 119-ը՝ Ճապոնիայում: Հարավային Կորեայում կա 73: ԱՄՆ-ի այլ բազաներ մոլորակի վրա են Արուբայից մինչև Ավստրալիա, Քենիայից մինչև Քաթար, Ռումինիայից մինչև Սինգապուր և դրանից դուրս:
Մենք գնահատում ենք, որ Միացյալ Նահանգները ներկայումս պահպանում է մոտավորապես 750 բազային տեղամաս 80 օտար երկրներում և գաղութներում (տարածքներում): Այս գնահատականը բխում է արտերկրում առկա ԱՄՆ ռազմակայանների ամենաընդգրկուն ցանկից (տես Հավելված): 1976-ից մինչև 2018 ֆինանսական տարիները Պենտագոնը հրապարակեց բազաների ամենամյա ցուցակը, որն աչքի էր ընկնում իր սխալներով և բացթողումներով. 2018 թվականից ի վեր Պենտագոնը չի հրապարակել ցուցակը։ Մենք մեր ցուցակները կառուցեցինք 2018-ի զեկույցի, Դեյվիդ Վայնի 2021-ի 1-ի հրապարակայնորեն հասանելի արտերկրում գտնվող բազաների և վստահելի նորությունների և այլ զեկույցների շուրջ:XNUMX
Քաղաքական սպեկտրում և նույնիսկ ԱՄՆ զինված ուժերում աճում է այն գիտակցումը, որ արտերկրում գտնվող ԱՄՆ շատ բազաներ պետք է փակվեին տասնամյակներ առաջ: «Կարծում եմ, որ մենք չափազանց շատ ենթակառուցվածքներ ունենք արտասահմանում», - խոստովանեց ԱՄՆ բանակի ամենաբարձրաստիճան սպա, շտաբի պետ Մարկ Միլին 2020 թվականի դեկտեմբերին հրապարակային ելույթի ժամանակ: «Արդյո՞ք այդ [բազաներից] յուրաքանչյուրը բացարձակապես անհրաժեշտ է Միացյալ Նահանգների պաշտպանության համար»: Միլին կոչ արեց «կոշտ, կոշտ նայել» արտերկրում գտնվող բազաներին՝ նշելով, որ շատերը «ածանցյալ են այն բանից, թե որտեղ ավարտվեց Երկրորդ համաշխարհային պատերազմը»:
Արտասահմանում գտնվող ԱՄՆ 750 ռազմաբազաները դիտարկելու համար, կան գրեթե երեք անգամ ավելի շատ ռազմաբազաներ, քան ԱՄՆ դեսպանատները, հյուպատոսությունները և առաքելությունները ամբողջ աշխարհում. Հաղորդվում է, որ Միացյալ Թագավորությունն ունի 276.3 օտարերկրյա բազա: 145 Աշխարհի մնացած զինվորականները միասին, հավանաբար, վերահսկում են ևս 4-50-ը, ներառյալ Ռուսաստանի երկու-երեք տասնյակ օտարերկրյա բազաները և Չինաստանի հինգը (գումարած բազաները Տիբեթում):
Արտերկրում ԱՄՆ ռազմակայանների կառուցման, շահագործման և պահպանման արժեքը գնահատվում է տարեկան 55 միլիարդ դոլար (2021 ֆինանսական տարի):6 Արտերկրում գտնվող ռազմակայաններում զորքերի և քաղաքացիական անձնակազմի տեղակայումը զգալիորեն ավելի թանկ է, քան ներքին բազաներում. $10,000–40,000 դոլար ավելի մեկ անձի համար տարեկան միջինում:7. Սրանք պահպանողական գնահատականներ են՝ հաշվի առնելով թաքնված ծախսերը միավորելու դժվարությունը:
Միայն ռազմական շինարարության ծախսերի առումով՝ արտերկրում բազաներ կառուցելու և ընդլայնելու համար հատկացված միջոցները, ԱՄՆ կառավարությունը 70-182 ֆինանսական տարիների միջև ծախսել է 2000-2021 միլիարդ դոլար: Ծախսերի շրջանակն այնքան լայն է, քանի որ Կոնգրեսն այս տարիներին 132 միլիարդ դոլար է հատկացրել «անորոշ վայրերում» ռազմական շինարարության համար ամբողջ աշխարհում, ի հավելումն 34 միլիարդ դոլարի: Բյուջետավորման այս պրակտիկան անհնարին է դարձնում գնահատել, թե այս դասակարգված ծախսերից որքանն ուղղվեց արտասահմանում բազաների կառուցմանը և ընդլայնմանը: 15 տոկոսի պահպանողական գնահատականը կբերի լրացուցիչ 20 միլիարդ դոլար, թեև «չճշտված վայրերի» մեծ մասը կարող է լինել արտերկրում: 16 միլիարդ դոլար ավել է հայտնվել «արտակարգ» պատերազմի բյուջեներում:9
Իրենց հարկաբյուջետային ծախսերից դուրս, և ինչ-որ չափով հակասական կերպով, դրսում գտնվող բազաները մի շարք առումներով խաթարում են անվտանգությունը: Արտասահմանում ամերիկյան բազաների առկայությունը հաճախ աշխարհաքաղաքական լարվածություն է առաջացնում, ԱՄՆ-ի նկատմամբ համատարած հակակրանք է առաջացնում և ծառայում է որպես «Ալ Քաիդա»-ի նման զինյալ խմբավորումների հավաքագրման գործիք:10:
Օտարերկրյա բազաները նաև հեշտացրել են Միացյալ Նահանգներին ներգրավվել ընտրովի բազմաթիվ ագրեսիվ պատերազմներում՝ սկսած Վիետնամի և Հարավարևելյան Ասիայի պատերազմներից մինչև 20 տարվա «հավերժ պատերազմ»՝ 2001 թվականի Աֆղանստան ներխուժումից հետո: 1980 թվականից ի վեր Միացյալ Նահանգների բազաները մեծ Մերձավոր Արևելքում օգտագործվել են առնվազն 25 անգամ՝ միայն այդ տարածաշրջանի առնվազն 15 երկրներում պատերազմներ կամ այլ մարտական գործողություններ սկսելու համար: 2001 թվականից ի վեր ԱՄՆ զինված ուժերը ներգրավված են մարտերում աշխարհի առնվազն 25 երկրներում:11
Թեև ոմանք սառը պատերազմից ի վեր պնդում են, որ արտասահմանյան բազաները օգնում են ժողովրդավարության տարածմանը, հաճախ հակառակն է թվում: ԱՄՆ-ի կայանքները հայտնաբերվել են առնվազն 19 ավտորիտար երկրներում, ութ կիսաավտորիտար երկրներում և 11 գաղութներում (տես Հավելված): Այս դեպքերում ԱՄՆ բազաները փաստացի աջակցություն են ցուցաբերում ոչ ժողովրդավարական և հաճախ ռեպրեսիվ վարչակարգերին, ինչպիսիք են Թուրքիայում, Նիգերում, Հոնդուրասում և Պարսից ծոցի երկրներում կառավարվող վարչակարգերը: Համապատասխանաբար, ԱՄՆ մնացած գաղութներում՝ ԱՄՆ-ի «տարածքները»՝ Պուերտո Ռիկոն, Գուամը, Հյուսիսային Մարիանա կղզիների Համագործակցությունը, Ամերիկյան Սամոան և ԱՄՆ Վիրջինյան կղզիները, օգնել են հավերժացնել իրենց գաղութային հարաբերությունները մնացած Միացյալ Նահանգների և նրանց ժողովուրդների երկրորդ կարգի ԱՄՆ քաղաքացիության հետ:12
Ինչպես ցույց է տալիս Հավելվածի Աղյուսակ 1-ի «Շրջակա միջավայրի զգալի վնաս» սյունակը, արտերկրի բազային տեղամասերից շատերը թունավոր արտահոսքերի, վթարների, վտանգավոր թափոնների թափման, բազայի կառուցման և վտանգավոր նյութերով ուսուցման միջոցով տեղական միջավայրը վնասելու ռեկորդ ունեն: Այս արտերկրյա բազաներում Պենտագոնը սովորաբար չի ենթարկվում ԱՄՆ բնապահպանական չափանիշներին և հաճախ գործում է ուժերի կարգավիճակի համաձայնագրերի ներքո, որոնք թույլ են տալիս զինվորականներին խուսափել նաև ընդունող երկրի բնապահպանական օրենքներից:13
Հաշվի առնելով միայն շրջակա միջավայրի նման վնասը և օտարերկրյա զինվորականների ինքնիշխան հողերը գրավելու պարզ փաստը, զարմանալի չէ, որ արտերկրի բազաները հակազդեցություն են առաջացնում գրեթե ամենուր, որտեղ նրանք գտնվում են (տես Աղյուսակ 1-ի «Բողոք» սյունակը): Մահացու դժբախտ պատահարներն ու հանցագործությունները, որոնք կատարվել են ԱՄՆ զինվորական անձնակազմի կողմից արտասահմանյան կառույցներում, ներառյալ բռնաբարությունները և սպանությունները, սովորաբար առանց տեղական արդարադատության կամ պատասխանատվության, նույնպես առաջացնում են հասկանալի բողոք և վնասում Միացյալ Նահանգների հեղինակությանը:
Հիմքերի թվարկում
Պենտագոնը երկար ժամանակ չի կարողանում համարժեք տեղեկատվություն տրամադրել Կոնգրեսին և հանրությանը` գնահատելու արտերկրում գտնվող բազաները և զորքերի տեղակայումը, ինչը ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության հիմնական կողմն է: Վերահսկողության ներկայիս մեխանիզմները համարժեք չեն Կոնգրեսի և հանրության համար՝ արտերկրում զինվորականների կայանքների և գործունեության նկատմամբ քաղաքացիական պատշաճ վերահսկողություն իրականացնելու համար: Օրինակ, երբ 2017-ին Նիգերում չորս զինվոր մահացավ մարտում, Կոնգրեսի շատ անդամներ ցնցվեցին՝ իմանալով, որ այդ երկրում մոտ 1,000 զինվորական կա: Կոնգրեսը հազվադեպ է ստիպում զինվորականներին վերլուծել կամ ցուցադրել արտերկրում գտնվող բազաների ազգային անվտանգության առավելությունները:
Առնվազն 1976 թվականից սկսած Կոնգրեսը սկսեց պահանջել Պենտագոնից ներկայացնել իր «ռազմական բազաների, կայանքների և օբյեկտների» տարեկան հաշվառում՝ ներառյալ դրանց քանակն ու չափը: Պենտագոնը երկար ժամանակ պնդում էր, որ Աֆրիկայում ունի միայն մեկ բազա՝ Ջիբութիում: Սակայն հետազոտությունները ցույց են տալիս, որ այժմ մայրցամաքում կան տարբեր չափերի շուրջ 16 կայանքներ. մեկ զինվորական 2018թ.-ին խոստովանել է 17 կայանք
Հնարավոր է, որ Պենտագոնը չգիտի արտերկրում տեղակայումների իրական թիվը։ Հատկանշական է, որ վերջերս ԱՄՆ բանակի կողմից ֆինանսավորվող ԱՄՆ բազաների ուսումնասիրությունը հիմնվել է Դեյվիդ Վայնի 2015 թվականի բազաների ցանկի վրա, այլ ոչ թե Պենտագոնի ցուցակի վրա:20
Այս համառոտագիրը թափանցիկությունը մեծացնելու և Պենտագոնի գործունեության և ծախսերի ավելի լավ վերահսկման հնարավորություն ընձեռելու ջանքերի մի մասն է, որը նպաստում է անիմաստ ռազմական ծախսերը վերացնելու և արտերկրում ԱՄՆ բազաների բացասական արտաքին ազդեցությունները վերացնելու կարևորագույն ջանքերին: Հիմքերի մեծ քանակությունը և բազային ցանցի գաղտնիությունն ու թափանցիկությունը անհնարին են դարձնում ամբողջական ցանկը. Պենտագոնի կողմից Բազային կառուցվածքի զեկույցը հրապարակելու վերջին ձախողումը ավելի է դժվարացնում ճշգրիտ ցուցակը, քան նախորդ տարիներին: Ինչպես նշվեց վերևում, մեր մեթոդաբանությունը հիմնված է 2018թ. Բազային կառուցվածքի հաշվետվության և վստահելի առաջնային և երկրորդային աղբյուրների վրա. դրանք կազմված են Դեյվիդ Վայնի 2021 թ տվյալների հավաքածու «Ամերիկյան ռազմաբազաներն արտասահմանում, 1776-2021 թթ.
Ի՞նչ է «հիմքը»:
Արտասահմանում բազաների ցուցակ ստեղծելու առաջին քայլը սահմանելն է, թե ինչ է իրենից ներկայացնում «բազա»: Սահմանումները, ի վերջո, քաղաքական են և հաճախ քաղաքականապես զգայուն: Հաճախ Պենտագոնը և ԱՄՆ կառավարությունը, ինչպես նաև ընդունող երկրները ձգտում են ներկայացնել ԱՄՆ բազայի ներկայությունը որպես «ոչ ամերիկյան բազա»՝ խուսափելու համար այն ընկալումից, որ Միացյալ Նահանգները խախտում է ընդունող երկրի ինքնիշխանությունը (ինչը, ըստ էության, այդպես է): Այս բանավեճերից հնարավորինս խուսափելու համար մենք օգտագործում ենք Պենտագոնի 2018 ֆինանսական տարվա բազային կառուցվածքի զեկույցը (BSR) և դրա «բազային կայք» տերմինը որպես մեր ցուցակների մեկնարկային կետ: Այս տերմինի օգտագործումը նշանակում է, որ որոշ դեպքերում տեղակայումը, որը սովորաբար կոչվում է մեկ բազա, ինչպիսին է Ավիանո ավիաբազան Իտալիայում, իրականում բաղկացած է բազմաթիվ բազաներից՝ Ավիանոյի դեպքում՝ առնվազն ութից: Յուրաքանչյուր բազային կայք հաշվելը իմաստ ունի, քանի որ նույն անունով կայքերը հաճախ գտնվում են աշխարհագրորեն տարբեր վայրերում: Օրինակ, Aviano-ի ութ տեղամասերը գտնվում են Ավիանոյի քաղաքապետարանի տարբեր հատվածներում: Ընդհանուր առմամբ, նույնպես, յուրաքանչյուր բազային կայք արտացոլում է Կոնգրեսի կողմից հարկ վճարողների միջոցների հստակ հատկացումները: Սա բացատրում է, թե ինչու են որոշ բազային անուններ կամ տեղակայումներ մի քանի անգամ հայտնվում Հավելվածում կցված մանրամասն ցանկում:
Հենակետերի չափերը տատանվում են քաղաքի չափսերով՝ տասնյակ հազարավոր զինվորականներով և ընտանիքի անդամներով մինչև ռադարների և հսկողության փոքր կայանքներ, անօդաչու թռչող սարքերի օդանավակայաններ և նույնիսկ մի քանի զինվորական գերեզմանոցներ: Պենտագոնի BSR-ն ասում է, որ արտերկրում ունի ընդամենը 30 «խոշոր կայանք»: Ոմանք կարող են ենթադրել, որ արտերկրում գտնվող 750 բազային կայանների մեր թվաքանակն այսպիսով չափազանցված է ԱՄՆ արտասահմանյան ենթակառուցվածքների չափով: Այնուամենայնիվ, BSR-ի նուրբ տպագրությունը ցույց է տալիս, որ Պենտագոնը սահմանում է «փոքրը» որպես մինչև 1.015 միլիարդ դոլարի հաշվետվության արժեք:21 Ավելին, նույնիսկ ամենափոքր բազային տեղամասերի ընդգրկումը փոխհատուցում է այն կայանքները, որոնք ներառված չեն մեր ցուցակներում՝ արտերկրում գտնվող բազմաթիվ բազաների հետ կապված գաղտնիության պատճառով: Այսպիսով, մենք նկարագրում ենք մեր ընդհանուր «մոտ 750»-ը որպես լավագույն գնահատական:
Մենք ընդգրկում ենք ԱՄՆ գաղութների (տարածքների) բազաները արտերկրում գտնվող բազաների թվի մեջ, քանի որ այդ վայրերում բացակայում են Միացյալ Նահանգների լիակատար ժողովրդավարական ընդգրկումը: Պենտագոնը նաև դասակարգում է այս վայրերը որպես «արտերկրում»: (Վաշինգտոնը չունի լիարժեք ժողովրդավարական իրավունքներ, բայց հաշվի առնելով, որ այն երկրի մայրաքաղաքն է, մենք համարում ենք Վաշինգտոնի բազաները ներքին:)
Նշում. 2020 թվականի այս քարտեզը պատկերում է մոտավորապես 800 ԱՄՆ բազա ամբողջ աշխարհում: Վերջին փակումների պատճառով, ներառյալ Աֆղանստանում, մենք վերահաշվարկել և վերանայել ենք մեր գնահատականը մինչև 750 այս համառոտագրի համար:
Փակման հիմքեր
Արտասահմանյան բազաների փակումը քաղաքականապես հեշտ է՝ համեմատած ներքին կայանքների փակման հետ: Ի տարբերություն Միացյալ Նահանգների օբյեկտների բազայի վերադասավորման և փակման գործընթացի, Կոնգրեսը կարիք չունի ներգրավվելու արտասահմանյան փակումների մեջ: Նախագահներ Ջորջ Բուշը, Բիլ Քլինթոնը և Ջորջ Բուշը 1990-ականներին և 2000-ականներին փակեցին հարյուրավոր անհարկի բազաներ Եվրոպայում և Ասիայում: Թրամփի վարչակազմը փակել է որոշ բազաներ Աֆղանստանում, Իրաքում և Սիրիայում։ Նախագահ Բայդենը լավ սկիզբ է դրել՝ դուրս բերելով ամերիկյան ուժերը Աֆղանստանի բազաներից: Մեր նախորդ գնահատականները, դեռևս 2020 թվականին, այն էին, որ Միացյալ Նահանգները 800 բազաներ է պահել արտասահմանում (տես Քարտեզ 1): Վերջին փակումների պատճառով մենք վերահաշվարկել և վերանայել ենք մինչև 750:
Նախագահ Բայդենը հայտարարել է շարունակական «Գլոբալ դիրքորոշման վերանայում» և պարտավորվել է իր վարչակազմին երաշխավորել, որ ԱՄՆ ռազմական ուժերի տեղակայումն ամբողջ աշխարհում «համապատասխանեցված է մեր արտաքին քաղաքականության և ազգային անվտանգության առաջնահերթություններին»: Ի տարբերություն նախկին նախագահ Դոնալդ Թրամփի՝ Սիրիայից բազաների և զորքերի հապճեպ դուրսբերման և Գերմանիային պատժելու փորձին՝ հեռացնելով տեղակայումները այնտեղ, նախագահ Բայդենը կարող է զգուշորեն և պատասխանատվությամբ փակել բազաները՝ հանգստացնելով դաշնակիցներին՝ միաժամանակ խնայելով հսկայական գումարներ հարկատուների համար:
Միայն ծխական նկատառումներից ելնելով, Կոնգրեսի անդամները պետք է աջակցեն արտերկրում գտնվող հաստատությունների փակմանը, որպեսզի հազարավոր անձնակազմի և ընտանիքի անդամներին և նրանց աշխատավարձերը վերադարձնեն իրենց շրջաններ և նահանգներ: Ներքին բազաներում զորքերի և ընտանիքների վերադարձի համար լավ փաստագրված ավելցուկային կարողություն կա
Բայդենի վարչակազմը պետք է ուշադրություն դարձնի արտերկրում գտնվող բազաները փակելու քաղաքական սպեկտրի աճող պահանջներին և հետամուտ լինի ԱՄՆ-ի ռազմական դիրքերը արտերկրում կրճատելու, զորքերը տուն բերելու և երկրի դիվանագիտական դիրքն ու դաշինքները կառուցելու ռազմավարությանը:
Հավելված
| Աղյուսակ 1. ԱՄՆ ռազմական բազաներ ունեցող երկրներ (ամբողջական տվյալների բազա այստեղ) | ||||||
| Երկիր անվանումը | Հիմնական կայքերի ընդհանուր թիվը | Կառավարության տեսակը | Անձնակազմի գնահատ. | Ռազմական շինարարության ֆինանսավորում (FY2000-19) | Բողոք | Շրջակա միջավայրի զգալի վնաս |
| AMERICAN SAMOA | 1 | ԱՄՆ գաղութ | 309 | $ 19.5 միլիոն | Ոչ | այո |
| Արուբա | 1 | Հոլանդիայի գաղութ | 225 | $ 27.1 միլիոն24 | այո | Ոչ |
| Համբարձման կղզի | 1 | Բրիտանական գաղութ | 800 | $ 2.2 միլիոն | Ոչ | այո |
| Ավստրալիա | 7 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 1,736 | $ 116 միլիոն | այո | այո |
| ԲԱՀԱՄԱՍ, ԹԵ | 6 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 56 | $ 31.1 միլիոն | Ոչ | այո |
| Բահրեյն | 12 | Ավտորիտար | 4,603 | $ 732.3 միլիոն | Ոչ | այո |
| ԲԵԼԳԻԱ | 11 | Թերի ժողովրդավարություն | 1,869 | $ 430.1 միլիոն | այո | այո |
| Բոտսվանա | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 16 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ԲՈՒԼՂԱՐԻԱ | 4 | Թերի ժողովրդավարություն | 2,500 | $ 80.2 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Բուրկինա Ֆասո | 1 | Ավտորիտար | 16 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| Կամբոջա | 1 | Ավտորիտար | 15 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| Կամերուն | 2 | Ավտորիտար | 10 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ԿԱՆԱԴԱ | 3 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 161 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | այո |
| Chad | 1 | Ավտորիտար | 20 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| Չիլի | 1 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 35 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Կոլումբիա | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 84 | $ 43 միլիոն | այո | Ոչ |
| Կոստա Ռիկա | 1 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 16 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| Կուբա | 1 | Ավտորիտար25 | 1,004 | $ 538 միլիոն | այո | այո |
| ԿՈՒՐԱՉԱՈ | 1 | Լիարժեք ժողովրդավարություն26 | 225 | $ 27.1 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| ԿԻՊՐՈՍԸ | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 10 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ԴԻԵԳՈ ԳԱՐՍԻԱ | 2 | Բրիտանական գաղութ | 3,000 | $ 210.4 միլիոն | այո | այո |
| Ջիբուտի | 2 | Ավտորիտար | 126 | $ 480.5 միլիոն | Ոչ | այո |
| Եգիպտոս | 1 | Ավտորիտար | 259 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Էլ Սալվադոր | 1 | Հիբրիդային ռեժիմ | 70 | $ 22.7 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Էստոնիա | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 17 | $ 60.8 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Գաբոն | 1 | Ավտորիտար | 10 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ՎՐԱՍՏԱՆԸ | 1 | Հիբրիդային ռեժիմ | 29 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ԳԵՐՄԱՆԻԱՆ | 119 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 46,562 | $ 5.8 մլրդ | այո | այո |
| Գանա | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 19 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ՀՈՒՆԱՍՏԱՆ | 8 | Թերի ժողովրդավարություն | 446 | $ 179.1 միլիոն | այո | այո |
| Գրենլանդիա | 1 | Դանիայի գաղութ | 147 | $ 168.9 միլիոն | այո | այո |
| ՎՈՒԱՄ | 54 | ԱՄՆ գաղութ | 11,295 | $ 2 մլրդ | այո | այո |
| Հոնդուրաս | 2 | Հիբրիդային ռեժիմ | 371 | $ 39.1 միլիոն | այո | այո |
| Հունգարիա | 2 | Թերի ժողովրդավարություն | 82 | $ 55.4 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Իսլանդիա | 2 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 3 | $ 51.5 միլիոն | այո | Ոչ |
| ԻՐԱՔԸ | 6 | Ավտորիտար | 2,500 | $ 895.4 միլիոն | այո | այո |
| Իռլանդիա | 1 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 8 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ԻՍՐԱՅԵԼ | 6 | Թերի ժողովրդավարություն | 127 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ԻՏԱԼԻԱՆ | 44 | Թերի ժողովրդավարություն | 14,756 | $ 1.7 մլրդ | այո | այո |
| ՃԱՊՈՆԻԱՆ | 119 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 63,690 | $ 2.1 մլրդ | այո | այո |
| ՋՈՆՍԹՈՆ ԱՏՈԼ | 1 | ԱՄՆ գաղութ | 0 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | այո |
| Jordan | 2 | Ավտորիտար | 211 | $ 255 միլիոն | այո | Ոչ |
| Քենիա | 3 | Հիբրիդային ռեժիմ | 59 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ԿՈՐԵԱ, ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅՈՒՆ | 76 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 28,503 | $ 2.3 մլրդ | այո | այո |
| ԿՈՍՈՎՈ | 1 | Թերի ժողովրդավարություն* | 18 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | այո |
| Քուվեյթ | 10 | Ավտորիտար | 2,054 | $ 156 միլիոն | այո | այո |
| ԼԱՏՎԻԱՆ | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 14 | $ 14.6 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Լյուքսեմբուրգ | 1 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 21 | $ 67.4 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Մալի | 1 | Ավտորիտար | 20 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| Մարշալյան կղզիներ | 12 | Լիարժեք ժողովրդավարություն* | 96 | $ 230.3 միլիոն | այո | այո |
| Նիդերլանդեր | 6 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 641 | $ 11.4 միլիոն | այո | այո |
| NIGER | 8 | Ավտորիտար | 21 | $ 50 միլիոն | այո | Ոչ |
| Ն.ՄԱՐԻԱՆԱ ԿՂԶԻՆԵՐ | 5 | ԱՄՆ գաղութ | 45 | $ 2.1 մլրդ | այո | այո |
| ՆՈՐՎԵԳԻԱՆ | 7 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 167 | $ 24.1 միլիոն | այո | Ոչ |
| Օման | 6 | Ավտորիտար | 25 | $ 39.2 միլիոն | Ոչ | այո |
| ՊԱԼԱՈՒ, ՀԱՆՐԱՊԵՏՈՒԹՅՈՒՆ | 3 | Լիարժեք ժողովրդավարություն* | 12 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Պանամա | 11 | Թերի ժողովրդավարություն | 35 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Պերու | 2 | Թերի ժողովրդավարություն | 51 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Ֆիլիպիններ | 8 | Թերի ժողովրդավարություն | 155 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ԼԵՀԱՍՏԱՆԸ | 4 | Թերի ժողովրդավարություն | 226 | $ 395.4 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| ՊՈՐՏՈՒԳԱԼԻԱՅԻ | 21 | Թերի ժողովրդավարություն | 256 | $ 87.2 միլիոն | Ոչ | այո |
| Պուերտո Ռիկո | 34 | ԱՄՆ գաղութ | 13,571 | $ 788.8 միլիոն | այո | այո |
| Կատար | 3 | Ավտորիտար | 501 | $ 559.5 միլիոն | Ոչ | այո |
| Ռումինիա | 6 | Թերի ժողովրդավարություն | 165 | $ 363.7 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Saudi Arabia | 11 | Ավտորիտար | 693 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | այո |
| Սենեգալ | 1 | Հիբրիդային ռեժիմ | 15 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Սինգապուր | 2 | Թերի ժողովրդավարություն | 374 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ՍԼՈՎԱԿԻԱՆ | 2 | Թերի ժողովրդավարություն | 12 | $ 118.7 միլիոն | Ոչ | Ոչ |
| Սոմալի | 5 | Հիբրիդային ռեժիմ* | 71 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| ԻՍՊԱՆԻԱ | 4 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 3,353 | $ 292.2 միլիոն | Ոչ | այո |
| Սուրինամ | 2 | Թերի ժողովրդավարություն | 2 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ՍԻՐԻԱՆ | 4 | Ավտորիտար | 900 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | այո | Ոչ |
| Թայլանդ | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 115 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| Թունիս | 1 | Թերի ժողովրդավարություն | 26 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ԹՈՒՐՔԻԱՆ | 13 | Հիբրիդային ռեժիմ | 1,758 | $ 63.8 միլիոն | այո | այո |
| Ուգանդա | 1 | Հիբրիդային ռեժիմ | 14 | ԲԱISԱՀԱՅՏՎԱ | Ոչ | Ոչ |
| ԱՐԱԲԱԿԱՆ ՄԻԱՑՅԱԼ ԷՄԻՐՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐ | 3 | Ավտորիտար | 215 | $ 35.4 միլիոն | Ոչ | այո |
| ՄԻԱՑՅԱԼ ԹԱԳԱՎՈՐՈՒԹՅՈՒՆ | 25 | Լիարժեք ժողովրդավարություն | 10,770 | $ 1.9 մլրդ | այո | այո |
| VIRGIN ISLANDS, ԱՄՆ | 6 | ԱՄՆ գաղութ | 787 | $ 72.3 միլիոն | Ոչ | այո |
| ԱՐԹՆԱԿԱՆ ԿՂԶԻ | 1 | ԱՄՆ գաղութ | 5 | $ 70.1 միլիոն | Ոչ | այո |
Ծանոթագրություններ աղյուսակ 1-ում
Բազային կայքեր. Պենտագոնի 2018 թվականի բազայի կառուցվածքի զեկույցը սահմանում է բազային «տեղանքը» որպես ցանկացած «հատուկ աշխարհագրական դիրք, որն ունի առանձին հողատարածքներ կամ օբյեկտներ, որոնք իրեն վերապահված են […], որը պատկանում է, կամ պատկանում է, վարձակալված է կամ այլ կերպ Միացյալ Նահանգների անունից DoD բաղադրիչի իրավասության ներքո»:
Կառավարության տեսակը. Երկրների կառավարման տեսակները սահմանվում են որպես «լիարժեք ժողովրդավարություն», «թերի ժողովրդավարություն», «հիբրիդային ռեժիմ» կամ «ավտորիտար»: Սրանք կազմված են Economist Intelligence Unit-ի 2020 թվականի «Ժողովրդավարության ինդեքսից», եթե այլ բան նշված չէ աստղանիշով (որի հղումները կարելի է գտնել ամբողջական տվյալների բազայում):
Ռազմական շինարարության ֆինանսավորում. Այս թվերը պետք է համարվեն նվազագույն: Տվյալները ստացվում են Պենտագոնի բյուջեի պաշտոնական փաստաթղթերից, որոնք Կոնգրեսին ներկայացվել են ռազմական շինարարության համար: Ընդհանուր գումարները չեն ներառում պատերազմի («արտերկրում անկանխատեսելի գործողություններ») բյուջեների, դասակարգված բյուջեների և այլ բյուջետային աղբյուրների լրացուցիչ ֆինանսավորումը, որոնք երբեմն չեն բացահայտվում Կոնգրեսին (օրինակ, երբ զինվորականներն օգտագործում են ռազմական շինարարության համար հատկացված գումարները):
Անձնակազմի գնահատականները. Այս գնահատականները ներառում են գործող զորքերի, ազգային գվարդիայի և պահեստայինների, ինչպես նաև Պենտագոնի քաղաքացիական անձանց: Գնահատումները վերցված են Defense Manpower Data Center-ից (թարմացվել է 31թ. մարտի 2021-ին և 30թ. հունիսի 2021-ին Ավստրալիայի համար), եթե այլ բան նշված չէ աստղանիշով (մեջբերումները կարելի է գտնել ամբողջական տվյալների բազայում): Ընթերցողները պետք է նկատեն, որ զինվորականները հաճախ տրամադրում են անձնակազմի ոչ ճշգրիտ տվյալներ՝ քողարկելու տեղակայումների բնույթն ու չափը:
Հողամասերի նախահաշիվները (հասանելի է ամբողջական տվյալների բազայում). Դրանք բխում են Պենտագոնի 2018-ի բազային կառուցվածքի զեկույցից (BSR) և թվարկված են հեկտարներով: BSR-ը տրամադրում է թերի գնահատականներ, և այն հիմնական վայրերը, որոնք ներառված չեն, նշվում են «չբացահայտված»:
Վերջին/ընթացիկ բողոքի ցույցեր. Սա վերաբերում է ցանկացած մեծ բողոքի տեղի ունենալուն, լինի դա պետության, ժողովրդի կամ կազմակերպության կողմից: «Այո» են նշում միայն ԱՄՆ ռազմակայանների կամ ընդհանրապես ԱՄՆ ռազմական ներկայության դեմ բացահայտ բողոքի ակցիաները։ «Այո» նշագրված յուրաքանչյուր երկիր վկայում և հաստատվում է 2018 թվականից ի վեր լրատվամիջոցների երկու զեկույցներով: Այն երկրները, որտեղ վերջին կամ շարունակվող բողոքի ցույցեր չեն հայտնաբերվել, նշվում են «ոչ»:
Բնապահպանական զգալի վնաս. Այս կատեգորիան վերաբերում է օդի աղտոտվածությանը, հողի աղտոտվածությանը, ջրի աղտոտվածությանը, աղմուկի աղտոտվածությանը և/կամ բուսական կամ կենդանական աշխարհի վտանգին, որը կապված է ԱՄՆ ռազմաբազայի առկայության հետ: Ռազմական հենակետերը, հազվագյուտ բացառություններով, վնասում են շրջակա միջավայրին` հաշվի առնելով վտանգավոր նյութերի, թունավոր քիմիական նյութերի, վտանգավոր զինատեսակների և այլ վտանգավոր նյութերի պահեստավորումը և կանոնավոր օգտագործումը: Այսպիսով, մենք ենթադրում ենք, որ ցանկացած մեծ բազա որոշակի վնաս է հասցրել շրջակա միջավայրին: «Ոչ» նշագրված վայրը չի նշանակում, որ բազան շրջակա միջավայրին վնաս չի պատճառել, այլ ավելի շուտ, որ որևէ փաստաթուղթ չի գտնվել, կամ ենթադրվում է, որ վնասը համեմատաբար սահմանափակ է:
Acknowledgments
Հետևյալ խմբերն ու անհատները, որոնք մաս են կազմում Արտասահմանյան բազաների վերադասավորումների և փակման կոալիցիայի, աջակցել են այս զեկույցի հայեցակարգման, հետազոտության և գրելու հարցում. Քարոզարշավ հանուն խաղաղության, զինաթափման և ընդհանուր անվտանգության; Codepink; Կենսունակ աշխարհի խորհուրդ; Արտաքին քաղաքականության դաշինք; Քաղաքական հետազոտությունների ինստիտուտ/Արտաքին քաղաքականությունը ուշադրության կենտրոնում; Էնդրյու Բաչևիչ; Մեդեա Բենիամին; Ջոն Ֆեֆեր; Սեմ Ֆրեյզեր; Ջոզեֆ Գերսոն; Բարրի Քլայն; Ջեսիկա Ռոզենբլում; Լորա Լումպե; Քեթրին Լուց; Դեյվիդ Սուոնսոն; Ջոն Թիրնի; Ալլան Ֆոգել; և Լոուրենս Ուիլկերսոնը։
Արտասահմանյան բազաների վերադասավորումների և փակման կոալիցիան (OBRACC) ռազմական վերլուծաբանների, գիտնականների, փաստաբանների և այլ ռազմաբազաների փորձագետների լայն խումբ է քաղաքական ողջ սպեկտրից, ովքեր աջակցում են արտերկրում ԱՄՆ ռազմաբազաների փակմանը: Լրացուցիչ տեղեկությունների համար տե՛ս www.overseasbases.net:
Դեյվիդ Վինեն Վաշինգտոնի Ամերիկյան համալսարանի մարդաբանության պրոֆեսոր է: Դեյվիդը ռազմական բազաների և պատերազմի մասին երեք գրքի հեղինակ է, այդ թվում՝ նոր թողարկված «Պատերազմի Միացյալ Նահանգները. Ամերիկայի անվերջ հակամարտությունների գլոբալ պատմությունը, Կոլումբոսից մինչև Իսլամական պետություն» (Կալիֆորնիայի համալսարանի հրատարակչություն, 2020), որը 2020 թվականի LA Times Պատմության գրքի մրցանակի եզրափակիչ էր: Դեյվիդի նախորդ գրքերն են՝ Base Nation. How US Military Bases Abroad Harm America and the World (Metropolitan Books/Henry Holt, 2015) և Island of Shame. The Secret History of the US Military on Diego Garcia (Princeton University Press, 2009): Դեյվիդը Արտասահմանյան բազաների վերադասավորում և փակում կոալիցիայի անդամ է:
Պատերսոն Դեփեն համար հետազոտող է World BEYOND War, որտեղ նա կազմել է արտերկրում գտնվող ԱՄՆ ռազմակայանների այս զեկույցի ամբողջական ցանկը: Նա ծառայում է E-International Relations-ի խմբագրական խորհրդի կազմում, որտեղ նա ուսանողական էսսեների համահեղինակն է: Նրա գրառումները հայտնվել են E-International Relations, Tom Dispatch և The Progressive ամսագրերում: TomDispatch-ում նրա ամենավերջին հոդվածը՝ «Ամերիկան՝ որպես բազային երկիր, վերանայվել է», առաջարկում է հայացք նետել արտերկրում գտնվող ԱՄՆ ռազմակայաններին և այսօր նրանց համաշխարհային կայսերական ներկայությանը: Բրիստոլի համալսարանից ստացել է զարգացման և անվտանգության մագիստրոսներ։ Նա «Արտասահմանյան բազաների վերադասավորում և փակում» կոալիցիայի անդամ է:
Լիա Բոլեր 2000 թվականին թոշակի է անցել ԱՄՆ ռազմածովային ուժերից՝ հրամանատարի կոչումով՝ 20 տարվա ակտիվ ծառայությունից հետո։ Նա ընտրվել է որպես Վետերաններ հանուն խաղաղության կազմակերպության (VFP) առաջին կին նախագահը 2012 թվականին, իսկ 2013 թվականին նա ընտրվել է Ավա Հելենի և Լինուս Փոլինգի հիշատակի խաղաղության դասախոսությունը ներկայացնելու Օրեգոնի պետական համալսարանում: Նա ծառայում է որպես նախագահ World BEYOND War, միջազգային կազմակերպություն, որը նվիրված է պատերազմի վերացմանը։ Լիան հանդիսանում է Արտասահմանյան բազաների վերադասավորում և փակում կոալիցիայի անդամ:
World BEYOND War պատերազմին վերջ տալու և արդար և կայուն խաղաղություն հաստատելու գլոբալ ոչ բռնի շարժում է. World BEYOND War հիմնադրվել է հունվարի 1-ինst, 2014, երբ համահիմնադիրներ Դեյվիդ Հարցուն և Դեյվիդ Սուոնսոնը ձեռնամուխ եղան ստեղծելու գլոբալ շարժում՝ վերացնելու պատերազմի ինստիտուտը, այլ ոչ միայն «օրվա պատերազմը»: Եթե պատերազմը երբևէ վերացվի, ապա այն պետք է հանվի սեղանից՝ որպես կենսունակ տարբերակ։ Ինչպես չկա «լավ» կամ անհրաժեշտ ստրկություն, այնպես էլ չկա «լավ» կամ անհրաժեշտ պատերազմ: Երկու ինստիտուտներն էլ զզվելի են և երբեք ընդունելի, անկախ հանգամանքներից: Այսպիսով, եթե մենք չենք կարող պատերազմն օգտագործել միջազգային հակամարտությունները լուծելու համար, ի՞նչ կարող ենք անել: Համաշխարհային անվտանգության համակարգին անցնելու ուղի գտնելը, որն աջակցում է միջազգային իրավունքին, դիվանագիտությանը, համագործակցությանը և մարդու իրավունքներին, և այդ բաները պաշտպանելը ոչ բռնի գործողություններով, այլ ոչ թե բռնության սպառնալիքով, WBW-ի սիրտն է: Մեր աշխատանքը ներառում է կրթություն, որը ցրում է առասպելները, օրինակ՝ «Պատերազմը բնական է» կամ «Մենք միշտ պատերազմ ենք ունեցել», և մարդկանց ցույց է տալիս ոչ միայն, որ պատերազմը պետք է վերացվի, այլ նաև, որ այն իրականում կարող է լինել: Մեր աշխատանքը ներառում է ոչ բռնի ակտիվության բոլոր տեսակները, որոնք աշխարհը մղում են բոլոր պատերազմները վերջ տալու ուղղությամբ:
Եբր.
1 Միացյալ Նահանգների պաշտպանության նախարարություն. «Հիմնական կառուցվածքի հաշվետվություն — Ֆինանսական տարի 2018 Ելակետ. Անշարժ գույքի գույքագրման տվյալների ամփոփում»: Պաշտպանության նախարարի օգնականի գրասենյակ, 2018 թ.
https://www.acq.osd.mil/eie/BSI/BEI_Library.html;see also Vine, David. “Lists of U.S. Military Bases Abroad, 1776–2021.” American University Digital Research Archive, 2021.https://doi.org/10.17606/7em4-hb13.
2 Բերնս, Ռոբերտ. «Միլլին կոչ է անում «վերանայել» զորքերի մշտական արտերկրյա բազան»: Associated Press, 3 դեկտեմբերի, 2020. https://apnews.com/article/persian-gulf-tensions-south-korea-united-states-5949185a8cbf2843eac27535a599d022:
3 «Կոնգրեսի բյուջեի հիմնավորում. Պետական դեպարտամենտ, արտաքին գործառնություններ և հարակից ծրագրեր, 2022 ֆինանսական տարի»: Միացյալ Նահանգների Պետդեպարտամենտը. 2021. ii.
4 ԱՄՆ բազաների շուրջ գաղտնիությունն ու սահմանափակ թափանցիկությունը արտացոլված են այլ երկրների օտարերկրյա բազաներում: Նախկին գնահատականները ենթադրում էին, որ աշխարհի մնացած զինվորականներն ունեին մոտ 60-100 օտարերկրյա բազաներ: Նոր հաշվետվությունները ցույց են տալիս, որ Միացյալ Թագավորությունն ունի 145: Տե՛ս Miller, Phil. «ԲԱՑԱՀԱՅՏՎԵԼ Է. Մեծ Բրիտանիայի ռազմական արտերկրյա բազայի ցանցը ներառում է 145 տեղամաս 42 երկրներում»: Գաղտնազերծված Մեծ Բրիտանիա, 20 նոյեմբերի, 2020 թ.
https://www.dailymaverick.co.za/article/2020-11-24-revealed-the-uk-militarys-overseas-base-network-involves-145-sites-in-42-countries/). As we discuss in our “What Isa Base?” section, the definition of a “base” is also a perennial challenge, making cross-national comparison even more difficult.
5 Տես, օրինակ, Jacobs, Frank. «Աշխարհի հինգ ռազմական կայսրությունները». BigThink.com, 10 հուլիսի, 2017 թ.
http://bigthink.com/strange-maps/the-worlds-five-military-empires;Sharkov, Damien. “Russia’s Military Compared to the U.S.” Newsweek, June 8, 2018.
http://www.newsweek.com/russias-military-compared-us-which-country-has-more-military-bases-across-954328.
6 Պաշտպանության նախարարության «Արտասահմանյան ծախսերի հաշվետվություն» (օրինակ՝ ԱՄՆ պաշտպանության նախարարություն. «Գործողություններ և
Սպասարկման ակնարկ, 2021 ֆինանսական տարվա բյուջեի նախահաշիվներ»: Պաշտպանության նախարարի տեղակալ (Controller), 2020 թ. փետրվար. 186–189), որը ներկայացված է իր տարեկան բյուջեի փաստաթղթերում, տրամադրում է սահմանափակ ծախսերի մասին տեղեկատվություն որոշ, բայց ոչ բոլոր երկրներում, որտեղ զինվորականները բազաներ են պահում: Զեկույցի տվյալները հաճախ թերի են և հաճախ գոյություն չունեն շատ երկրների համար: Ավելի քան մեկ տասնամյակ, DoD-ն զեկուցել է արտասահմանյան կայանքների տարեկան ընդհանուր ծախսերը մոտ 20 միլիարդ դոլար: Դեյվիդ Վայնը ներկայացնում է ավելի մանրամասն գնահատական «Base Nation»-ում. Ինչպես են ԱՄՆ ռազմական բազաները արտերկրում վնասում Ամերիկային և աշխարհին: Նյու Յորք. Metropolitan Books, 2015. 195-214. Վայնը օգտագործել է նույն մեթոդաբանությունը՝ 2019 ֆինանսական տարվա այս գնահատականը թարմացնելու համար՝ բացառելով որոշ ծախսեր՝ ծախսերի կրկնակի հաշվառման ռիսկի նկատմամբ էլ ավելի պահպանողական լինելու համար: Մենք թարմացրել ենք 51.5 միլիարդ դոլարի այդ գնահատականը մինչ այժմ՝ օգտագործելով Աշխատանքի վիճակագրության բյուրոյի CPI գնաճի հաշվիչը՝ https://www.bls.gov/data/inflation_calculator.htm:
7 Lostumbo, Michael J, et al. US Military Forces of Overseas Basing. An Assessment of Relatative Costs and Strategic Benefits. Սանտա Մոնիկա. RAND Corporation, 2013. xxv.
8 Մենք գնահատում ենք անձնակազմի ծախսերը՝ կրկին պահպանողական կերպով ենթադրելով, որ մեկ անձի արժեքը կազմում է $115,000 (մյուսները օգտագործում են $125,000) և մոտավորապես 230,000 զինվորական և քաղաքացիական անձնակազմ ներկայումս արտերկրում: Մենք ստանում ենք 115,000 ԱՄՆ դոլար մեկ անձի համար հաշվարկը՝ ճշգրտելով 107,106 ԱՄՆ դոլարի գնահատականը թե՛ արտասահմանում, թե՛ երկրի տարածքում տեղակայված անձնակազմի համար (Blakeley, Katherine. «Military Personnel». Մեկ անձի համար 15 հավելյալ ծախսեր արտասահմանյան անձնակազմի համար (տես Lostumbo.Overseas Basingof US Military Forces):
9 Այս զեկույցի համար ռազմական շինարարության հաշվարկները պատրաստվել են Ջորդան Չեյնիի կողմից, Ամերիկյան համալսարան՝ օգտագործելով Պենտագոնի տարեկան բյուջեի փաստաթղթերը, որոնք ներկայացվել են Կոնգրեսին ռազմական շինարարության համար (C-1 ծրագրեր): Ռազմական շինարարության ընդհանուր ծախսերը արտերկրում դեռ ավելի մեծ են՝ պատերազմի («արտերկրյա արտակարգ գործողություններ») բյուջեներում ծախսվող լրացուցիչ միջոցների պատճառով: Միայն 2004-ից մինչև 2011 ֆինանսական տարիները Աֆղանստանում, Իրաքում և այլ պատերազմական գոտիներում ռազմական շինարարությունը կազմել է 9.4 միլիարդ դոլար (Belasco, Amy. «The Cost of Iraq, Afghanistan and Other Global War on Terror Operations From 9/11», Congressional Research Service, March 29, 2011: 33): Օգտագործելով ծախսերի այս մակարդակը որպես ուղեցույց (9.4–2004 ֆինանսական տարիների համար 2011 միլիարդ դոլար ռազմական շինարարության ծախսերը կազմում էին նույն ժամանակահատվածի ռազմական բյուջեի ընդհանուր ծախսերի 85%-ը), մենք գնահատում ենք, որ 2001–2019 ֆինանսական տարիների պատերազմի ռազմական շինարարության ծախսերը կազմում են մոտ 16 միլիարդ դոլար՝ 1.835 միլիարդ դոլար՝ Պենտագոնի 6 միլիարդ դոլարից: Էմիլի Մ. Մորգենսթերն. «Արտասահմանյան արտակարգ իրավիճակների ֆինանսավորում. նախապատմություն և կարգավիճակ»: Կոնգրեսի հետազոտական ծառայություն, 2019 սեպտեմբերի, 2 թ. 13): Մեր ընդհանուր գումարները չեն ներառում լրացուցիչ ֆինանսավորում դասակարգված բյուջեներում և այլ բյուջետային աղբյուրներում, որոնք երբեմն չեն բացահայտվում Կոնգրեսին (օրինակ, երբ զինվորականներն օգտագործում են ոչ ռազմական շինարարական նպատակներով ռազմական շինարարության համար հատկացված գումարները): Տես Վայն։ Բազային ազգ. Գլուխ XNUMX, ռազմական շինարարության ֆինանսավորման քննարկման համար:
10 Վայն, Դեյվիդ. Պատերազմի Միացյալ Նահանգներ. Ամերիկայի անվերջ հակամարտությունների համաշխարհային պատմությունը, Կոլումբոսից մինչև Իսլամական պետություն. Օքլենդ: Կալիֆորնիայի համալսարանի հրատարակչություն, 2020.248; Գլեյն, Սթիվեն։ «Ինչն է իրականում դրդել Ուսամա բեն Լադենին». US News & World Report, 3 մայիսի, 2011 թ.
http://www.usnews.com/opinion/blogs/stephen-glain/2011/05/03/what-actually-motivated-osama-bin-laden;
Բոումեն, Բրեդլի Լ. «Իրաքից հետո», Վաշինգտոնի եռամսյակ, հատ. 31, թիվ 2. 2008. 85.
11 Աֆղանստան, Բուրկինա Ֆասո, Կամերուն, Կենտրոնական Աֆրիկյան Հանրապետություն, Չադ, Կոլումբիա, Կոնգոյի Դեմոկրատական Հանրապետություն, Հայիթի, Իրաք, Քենիա, Լիբիա, Մալի, Մավրիտանիա, Մոզամբիկ, Նիգեր, Նիգերիա, Պակիստան, Ֆիլիպիններ, Սաուդյան Արաբիա, Սոմալի, Հարավային Սուդան, Սիրիա, Թունիս, Ուգան: Տես Savell, Stephanie և 5W Infographics: «Այս քարտեզը ցույց է տալիս, թե աշխարհում որտեղ է ԱՄՆ-ի բանակը պայքարում ահաբեկչության դեմ»: Smithsonian Magazine, Հունվար 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Թյուրսը, Նիկը և Շոն Դ. Նեյլորը: «Բացահայտված. ԱՄՆ զինվորականների 36 ծածկանունով գործողությունները Աֆրիկայում»: Yahoo News, 17 ապրիլի, 2019թ. https://news.yahoo.com/revealed-the-us-militarys-36-codenamed-operations-in-africa-090000841.html:
12 Տես, օրինակ, Vine.Base Nation: Գլուխ 4. Ամերիկյան Սամոայի բնակիչներն ունեն ավելի ցածր կարգի քաղաքացիություն, քանի որ նրանք ինքնաբերաբար ԱՄՆ քաղաքացի չեն ի ծնե:
13 Vine.Base Nation.138–139.
14 Վոլկովիչի, Վալերի. «Ամերիկացի սենատորները որոգայթից հետո Նիգերում ԱՄՆ ներկայության վերաբերյալ պատասխաններ են փնտրում»: Reuters, հոկտեմբերի 22, 2017թ.: https://www.reuters.com/article/us-niger-usa-idUSKBN1CR0NG:
15 ԱՄՆ-ի բազաների և արտասահմանում ներկայության մասին Կոնգրեսի հազվագյուտ ուսումնասիրություններից մեկը ցույց է տվել, որ «երբ ամերիկյան արտասահմանյան բազան ստեղծվում է, այն ինքնուրույն կյանք է ստանում… Բնօրինակ առաքելությունները կարող են հնացած դառնալ, բայց նոր առաքելություններ են մշակվում ոչ միայն հաստատությունը շարունակելու, այլ հաճախ այն իրականում ընդլայնելու նպատակով»: Միացյալ Նահանգների Սենատը. «Միացյալ Նահանգների անվտանգության համաձայնագրերն ու պարտավորությունները արտասահմանում». Լսումներ արտաքին հարաբերությունների հանձնաժողովի Սենատի ենթահանձնաժողովի առջև Միացյալ Նահանգների անվտանգության համաձայնագրերի և արտասահմանում ստանձնած պարտավորությունների վերաբերյալ: Իննսունմեկերորդ Կոնգրես, հատ. 2, 2017. Ավելի վերջին հետազոտությունները հաստատել են այս բացահայտումը: Օրինակ՝ Գլեյզեր, Ջոն։ «Դուրս գալ արտերկրյա բազաներից. ինչու է առաջ տեղակայված զինվորական դիրքն ավելորդ, հնացած և վտանգավոր»: Քաղաքականության վերլուծություն 816, CATO ինստիտուտ, 18 հուլիսի, 2017թ. Ջոնսոն, Չալմերս. Կայսրության վիշտերը. Ռազմականություն, գաղտնիություն և Հանրապետության վերջը. Նյու Յորք. Մետրոպոլիտեն, 2004; Որթատունկ. Բազային ազգ.
16 Հանրային իրավունք 94-361, բ. 302։
17 ԱՄՆ Կոդ 10, վրկ. 2721, «Անշարժ գույքի գրանցումներ»: Նախկինում տես ԱՄՆ օրենսգիրքը 10, բ. 115 և ԱՄՆ օրենսգիրք 10, բաժին. 138 (գ). Անհասկանալի է, թե արդյոք Պենտագոնը հրապարակել է զեկույցը ամեն տարի 1976-ից մինչև 2018 թվականները, սակայն զեկույցները կարող են տեղադրվել առցանց 1999 թվականից ի վեր և, ըստ երևույթին, տրամադրվել են Կոնգրեսին այս ժամանակահատվածի մեծ մասի, եթե ոչ ամբողջ ընթացքում:
18 Տուրս, Նիք. «Հիմքեր, բազաներ, ամենուր… Բացառությամբ Պենտագոնի զեկույցի»: TomDispatch.com, հունվարի 8, 2019. http://www.tomdispatch.com/post/176513/tomgram%3A_nick_turse%2C_one_down%2C_who_who_knows_how_many_to_go/#more; Vine.Base Nation.3-5; Դեյվիդ Վայն. «Արտասահմանում ԱՄՆ ռազմական բազաների ցուցակները, 1776–2021 թթ.»:
19 Տուրս, Նիք. «ԱՄՆ զինվորականներն ասում են, որ «թեթև հետք» ունի Աֆրիկայում: Այս փաստաթղթերը ցույց են տալիս բազաների հսկայական ցանց»: The Intercept, 1 դեկտեմբերի, 2018. https://theintercept.com/2018/12/01/us-military-says-it-has-a-light-footprint-in-africa-these-documents-show-a-vast-network-of-bases/; Savell, Stephanie և 5W Infographics: «Այս քարտեզը ցույց է տալիս, թե աշխարհում որտեղ են ԱՄՆ զինվորականները պայքարում ահաբեկչության դեմ»: Smithsonian Magazine, Հունվար 2019. https://www.smithsonianmag.com/history/map-shows-places-world-where-us-military-operates-180970997/; Տուրս, Նիք. «Աֆրիկայում Ամերիկայի պատերազմի հետքը Աֆրիկայում ԱՄՆ գաղտնի ռազմական փաստաթղթերը բացահայտում են ամերիկյան ռազմական բազաների համաստեղությունը այդ մայրցամաքում»: TomDispatch.com, 27 ապրիլի, 2017. https://tomdispatch.com/nick-turse-the-us-military-moves-deeper-into-africa/
20 Օ'Մահոնի, Անժելա, Միրանդա Պրիբե, Բրայան Ֆրեդերիկ, Ջենիֆեր Կավանագ, Մեթյու Լեյն, Թրևոր Ջոնսթոն, Թոմաս Ս. Սզայնա, Յակուբ Պ. Հլավկա, Սթիվեն Ուոթս և Մեթյու Պովլոկ: «ԱՄՆ-ի ներկայությունը և կոնֆլիկտի դեպքերը». RAND Corporation. Սանտա Մոնիկա, 2018 թ.
21 Միացյալ Նահանգների պաշտպանության նախարարություն. «Հիմնական կառուցվածքի հաշվետվություն — 2018 ֆինանսական տարի»: 18.
22 Բայդեն, Ջոզեֆ Ռ. Կրտսեր «Նախագահ Բայդենի խոսքերն աշխարհում Ամերիկայի տեղի մասին»: 4 փետրվարի, 2021 թ.
https://www.whitehouse.gov/briefing-room/speeches-remarks/2021/02/04/remarks-by-president-biden-on-americas-place-in-the-world/.
23 «Պաշտպանական ենթակառուցվածքների կարողությունների վարչություն». Միացյալ Նահանգների պաշտպանության նախարարություն. Հոկտեմբեր 2017թ.
https://fas.org/man/eprint/infrastructure.pdf.
24 Արուբայում և Կուրասաոյում շինարարության համար գումարները միավորված են Պենտագոնի ֆինանսավորման մեջ: Մենք բաժանեցինք ընդհանուրը և
յուրաքանչյուր տեղաբաշխված կեսը:
25 Մենք օգտագործում ենք Economist Intelligence Unit-ի կողմից Կուբայի դասակարգումը որպես ավտորիտար, թեև Կուբայի Գուանտանամոյի բազան կարող է դասակարգվել որպես Միացյալ Նահանգների գաղութ՝ հաշվի առնելով Կուբայի կառավարության անկարողությունը՝ վտարել ԱՄՆ զինվորականներին 1930-ականներին ԱՄՆ պաշտոնյաների կողմից Կուբայի վրա պարտադրված համաձայնագրի պայմաններով: Տես Vine.The United States of War. 23-24։
26 Արուբայում և Կուրասաոյում շինարարության համար գումարները միավորված են Պենտագոնի ֆինանսավորման մեջ: Մենք բաժանեցինք ընդհանուրը և
յուրաքանչյուր տեղաբաշխված կեսը:
27 Միացյալ Նահանգների Պաշտպանության դեպարտամենտ. Base StructureReport — Ֆինանսական տարի 2018: 4.
28 Տե՛ս Վայն. Բազային ազգ. Գլուխ 13.
29 Ընդհանուր ակնարկի համար տե՛ս Վայն։ Բազային ազգ. Գլուխ 7.
