ՔԱՂԱՔԱՑԻԱԿԱՆ ՀԱՍԱՐԱԿՈՒԹՅԱՆ ՇԱՐԺՈՒՄՆԵՐԸ ԿՈՉ ԵՆ ԱՆՀԱՊԱՏ ԳՈՐԾԵԼՈՒ ՍԻՐԻԱԿԱՆ ՊԱՏԵՐԱԶՄԸ ԴԱԴԱՐՁԵԼՈՒ ՀԱՄԱՐ.

Միջազգային խաղաղության բյուրոն

Հոկտեմբերի 19, 2016. Զանգվածային սպանդն ու պատերազմական հանցագործությունները, որոնց ականատեսն ենք այսօր Սիրիայում, արժանի են քաղաքացիների ներգրավվածության ամենաբարձր մակարդակին. նրանք պահանջում են հրադադարի հասնելու համաշխարհային պարտավորություն և քաղաքական լուծման հասնելու գործընթաց բացել: Հարցն ավելի հրատապ լինել չէր կարող։

Բեռլինի կոնգրեսի (հոկտեմբերի սկզբին) քննարկումների արդյունքում IPB-ն առաջարկում է խաղաղության ծրագրի հետևյալ 6 տարրերը. Դա սպառիչ ռազմավարություն չէ, բայց այն առաջարկում է միջազգային քաղաքացիական հասարակության գործողությունների կողմնորոշում առաջիկա շաբաթների և ամիսների ընթացքում, հատկապես մեզանից արևմտյան երկրներում:

1. Մի վնասիր։ Կան սահմանափակումներ այն ամենի համար, ինչ իրականում ունակ է անել ցանկացած կառավարություն, ներառյալ ԱՄՆ-ը, ամենահզորը: Բայց երբ տեղում նրանց կատարած գործողություններն իրականում վատթարացնում են իրավիճակը, այդ գործողությունների պատասխանը պետք է հիմնված լինի Հիպոկրատի երդման վրա. նախ՝ մի վնասիր: Սա նշանակում է դադարեցնել ավիահարվածները բոլոր կողմերից, դադարեցնել մարդկանց ու քաղաքների ոչնչացումը։ Հիվանդանոցների և դպրոցների վրա հարձակումը պատերազմական հանցագործություն է. Հենց հիմա Հալեպում հիմնական մեղավորները կարծես թե Ասադի ռեժիմն են և Ռուսաստանը։ Այնուամենայնիվ, ԱՄՆ-ը և նրա որոշ դաշնակիցներ ունեն նաև խաղաղ բնակչության վրա օդային հարձակումների երկար պատմություն, նրանց դեպքում՝ Սիրիայի այլ մասերում և Աֆղանստանից մինչև Լիբիա և Եմեն երկրներում: Յուրաքանչյուր ռումբ չափազանց շատ է, հատկապես, քանի որ դրանք իրականում հակված են ուժեղացնել ծայրահեղական կազմակերպությունները: Ավելին, խոսքը միայն օդային հարձակումների մասին չէ։ Պետք է դադարեցվեն նաև ցամաքային մարտերը, վարժանքները, արտաքին ռազմական ուժերի մատակարարումները։

2. «Ոչ մի կոշիկներ գետնին» իրական դարձրեք: Մենք կոչ ենք անում դուրս բերել բոլոր զորքերը, ներառյալ հատուկ ջոկատայինները, ինչպես նաև օտարերկրյա ինքնաթիռներն ու անօդաչու սարքերը Սիրիայի օդային տարածքից հեռացնել։ Այնուամենայնիվ, մենք չենք աջակցում ոչ թռիչքային գոտի ստեղծելու կոչին, որը կպահանջի Անվտանգության խորհրդի անդամների օդային պարեկություն, ինչը նշանակում է ԱՄՆ-ի և Ռուսաստանի միջև ուղղակի հակամարտության վտանգ։ Սա հատկապես վտանգավոր է այն ժամանակ, երբ նրանց միջև լարվածությունն աճում է, ինչպես նաև կարող է ավելի սաստկացնել մարտերը տեղում։ Ամերիկյան զորքերի ներկայությունն ապահովում է հենց այն, ինչ ցանկանում են ԴԱԻՇ-ը և այլ ծայրահեղական կազմակերպությունները. օտարերկրյա զորքեր իրենց տարածքում, պոտենցիալ նորակոչիկներին տրամադրելով մուսուլմանական երկրներում Արևմուտքի միջամտության նոր ապացույցներ, ինչպես նաև հազարավոր նոր թիրախներ տրամադրելով: Սա նույնն է 15 տարի առաջ Ալ-Քաիդայի նպատակին, որն էր սադրել ԱՄՆ-ին զորքեր ուղարկել իրենց տարածք՝ այնտեղ պայքարելու համար: Ասելով դա՝ մեր նպատակն է դաշտը բաց չթողնել կառավարական ուժերի համար։ Օտար ուժերի հեռացման նպատակը հակամարտությունը թուլացնելն է և քաղաքական կարգավորման շուրջ բանակցությունների արագ բացումը։ Թեև սա, անշուշտ, պարունակում է խաղաղ բնակիչների համար վտանգի որոշ տարր, նույնն է նաև ներկայիս քաղաքականությունը, որը թույլ է տալիս շարունակել զանգվածային սպանդը:

3. Դադարեցրեք զենք ուղարկել: IPB-ն կարծում է, որ պետք է քայլեր ձեռնարկել բոլոր կողմերին սպառազինությունների ամբողջական էմբարգոյի սահմանման ուղղությամբ: ԱՄՆ-ի կողմից մատակարարվող սիրիական «չափավորականները» հաճախ ենթարկվում են ԴԱԻՇ-ի, Ալ-Քաիդայի սիրիական ֆրանշիզայի կամ այլ ոչ այնքան չափավոր զինյալների կողմից (կամ նրանց գրոհայինները, 2 դուրս են մնում): Անկախ նրանից, թե այդ զենքերը տեղադրվում են ծայրահեղականների կողմից, թե ԱՄՆ-ի կողմից աջակցվող ենթադրյալ «չափավոր» կառավարությունների կամ զինված խմբավորումների կողմից, արդյունքն ավելի ու ավելի շատ բռնություն է քաղաքացիական բնակչության նկատմամբ: Արևմտյան կառավարությունները պետք է վերջ տան իրենց զենքերով և իրենց դաշնակիցների կողմից մարդու իրավունքների և միջազգային իրավունքի խախտումներն անտեսելու իրենց գործելակերպին: Միայն այդ դեպքում նրանք վստահություն կունենան՝ կոչ անելով Իրանին և Ռուսաստանին վերջ տալ սիրիական ռեժիմին սեփական զինելուն: Եթե ​​ցանկանար, ԱՄՆ-ը կարող է անհապաղ դադարեցնել Սաուդյան Արաբիայի, Արաբական Միացյալ Էմիրությունների, Կատարի և այլ զենքի մատակարարումները Սիրիա՝ կիրառելով վերջնական օգտագործողների սահմանափակումները՝ ԱՄՆ զենքի հետագա հասանելիությունը կորցնելու ցավով: Թեև ճիշտ է, որ զենքի վաճառքն արգելող Անվտանգության խորհրդի քվեարկությունը գրեթե անկասկած վետո կդնի այս կամ այն ​​կողմի կողմից, կիրարկման համար կարևոր ճանապարհ է բացվել Զենքի առևտրի պայմանագրի ուժի մեջ մտնելուց հետո: Բացի այդ, զենքի միակողմանի փոխանցման արգելքները կարող են և պետք է անհապաղ կիրառվեն:

4. Կառուցեք դիվանագիտական, ոչ թե ռազմական գործընկերություն: Ժամանակն է դիվանագիտությունը տեղափոխել կենտրոնական հարթակ, այլ ոչ թե որպես ռազմական գործողությունների կողք: Մեծ տերությունների դիվանագիտությանը, որը մենք անվերջ տեսնում ենք մեր հեռուստաէկրաններին, պետք է համապատասխանի սիրիական դիվանագիտությանը: Ի վերջո, դա նշանակում է, որ բոլոր ներգրավվածները պետք է լինեն սեղանի շուրջ. Սիրիայի ներսում քաղաքացիական հասարակությունը, ներառյալ ոչ բռնի ակտիվիստները, կանայք, երիտասարդները, ներքին տեղահանվածները և փախստականները, որոնք ստիպված են եղել լքել Սիրիան (սիրիացի, իրաքցի և պաղեստինցի). Սիրիայի քրդերը, քրիստոնյաները, դրուզները և այլ փոքրամասնությունները, ինչպես նաև սուննիները, շիաները և ալավիները. զինված ապստամբներ; արտաքին ընդդիմությունը և տարածաշրջանային ու գլոբալ խաղացողները՝ ԱՄՆ-ը, Ռուսաստանը, Եվրամիությունը, Իրանը, Սաուդյան Արաբիան, ԱՄԷ-ն, Քաթարը, Թուրքիան, Հորդանանը, Լիբանանը և դրանից դուրս: Երևի բարձր կարգի; բայց երկարաժամկետ հեռանկարում ներառումն ավելի արդյունավետ կլինի, քան բացառումը: Միևնույն ժամանակ, Քերին և Լավրովը լավ կանեն, եթե սեղանի վրա դնեն սեփական ռազմական ուժերը դուրս բերելու անմիջական ծրագրերը: Միջուկային զենք ունեցող երկու հսկաների միջև լարվածությունն արդեն չափազանց բարձր է: Սիրիայի լուծումը կարող է, հնարավոր է, լինել այն նախագիծը, որը վերջապես նրանց խաղաղության դաս կտա: Ռազմական լուծում չկա. Ռուսաստանը, ինչպես մյուս խաղացողները, ունի իր որոշակի աշխարհառազմավարական շահերը։ Այն իրավացիորեն մատնանշում է արևմտյան քաղաքական գործիչների և նրանց մեդիա աջակիցների երկակի ստանդարտները, որոնք ակնհայտ են, երբ մենք դիտարկում ենք նրանց գործողությունները (ուղղակի կամ անուղղակի) հենց տարածաշրջանում ռազմական գործողություններ հրահրելու համար: Բայց Ռուսաստանը նույնպես քաղաքացիական արյուն ունի և չի կարող համարվել որպես անշահախնդիր խաղաղություն հաստատող: Ահա թե ինչու պետք է միավորել պետությունների ավելի լայն խումբ: ՄԱԿ-ում ավելի լայն դիվանագիտական ​​լուծումների որոնումը, որը վերաբերում է ինչպես ԴԱԻՇ-ին, այնպես էլ Սիրիայում քաղաքացիական պատերազմին, կարճաժամկետ հեռանկարում նշանակում է ավելի մեծ աջակցություն տեղական հրադադարի շուրջ բանակցություններին, հումանիտար օգնությունը թույլ տալու և քաղաքացիական անձանց տարհանմանը պաշարված տարածքներից: Պետք չէ ևս մեկ Կամավորների կոալիցիա. փոխարենը մենք պետք է շուտ սկսենք Վերակառուցման կոալիցիա:

5. Մեծացնել տնտեսական ճնշումը ԴԱԻՇ-ի և մյուս զինված խմբավորումների վրա: «Իսլամական պետությունը» հատուկ դեպք է և ներկայացնում է հատկապես մահացու վտանգ։ Այն իսկապես պետք է հետ գլորվի. բայց դաժան հակաուժը, ինչպիսին մենք այժմ տեսնում ենք Մոսուլի սահմանի վրա հարձակման ժամանակ, դժվար թե բավարար երկարաժամկետ լուծում տա: Այն չի կարողանում հասնել խնդրի արմատներին, և մենք կիսում ենք ՄԱԿ-ի պաշտոնյաների մտավախությունները, որ այն կարող է հրահրել հսկայական հումանիտար աղետ: Փոխարենը, Արևմուտքը պետք է ավելի ջանասիրաբար աշխատի ԴԱԻՇ-ի ֆինանսավորման հոսքերը խստացնելու համար, մասնավորապես՝ կանխելով նավթային ընկերություններին և հատկապես թուրք միջնորդներին «արյան յուղի» առևտուրը: Նավթային բեռնատարների շարասյունը ռմբակոծելը լուրջ ազդեցություն է ունենում շրջակա միջավայրի վրա, ինչպես նաև մարդկային. Ավելի արդյունավետ կլիներ ԴԱԻՇ-ի նավթի վաճառքը անհնար դարձնելը: 3 Ավելին, Վաշինգտոնը պետք է ճնշի իր դաշնակիցների աջակցությունը զինված խմբավորումներին, ներառյալ Ալ Քաիդային և ԴԱԻՇ-ին: Վերլուծաբանների մեծ մասը համաձայն է, որ ԴԱԻՇ-ի և այլ զինված խմբավորումների ֆինանսավորման մեծ մասը գալիս է Սաուդյան Արաբիայից. Անկախ նրանից, թե դա գալիս է պաշտոնական, թե ոչ պաշտոնական աղբյուրներից, Թագավորությունը, անշուշտ, բավականաչափ վերահսկողություն ունի իր բնակչության վրա՝ դադարեցնելու պրակտիկան:

6. Բարձրացնել փախստականների համար մարդասիրական ներդրումները և ընդլայնել վերաբնակեցման պարտավորությունները: Արևմտյան տերությունները պետք է զանգվածաբար մեծացնեն ՄԱԿ-ի գործակալություններին իրենց հումանիտար ներդրումները միլիոնավոր փախստականների և ներքին տեղահանվածների համար թե՛ ներսում, թե՛ Սիրիայից և Իրաքից փախած մարդկանց համար: Գումարը խիստ անհրաժեշտ է թե՛ Սիրիայի ներսում, թե՛ շրջակա երկրներում։ ԱՄՆ-ն և ԵՄ-ն զգալի միջոցներ են խոստացել, սակայն դրանց մեծ մասը իրականում հասանելի չի դարձել գործակալություններին, և ավելին պետք է գրավադրվի և մատակարարվի: Բայց ճգնաժամը միայն ֆինանսական չէ. IPB-ն պնդում է, որ մենք պետք է շատ ավելի լայն բացենք արևմտյան երկրների դռները փախստականների առաջ: Անընդունելի է, որ Գերմանիան վերցնում է 800,000, մինչդեռ մյուս երկրները, ներառյալ նրանք, ովքեր առաջին հերթին խթանել են Իրաքի պատերազմը, ընդունում են ընդամենը մի քանի հազար, իսկ որոշները, ինչպես Հունգարիան, կտրականապես հրաժարվում են միջեվրոպական համերաշխության և կիսվելու հայեցակարգից: Մեր առաջարկած գործողությունը պարզապես այն չէ, ինչ պահանջում է նորմալ մարդկային համերաշխությունը: Դա մեր իրավական պարտավորությունն է՝ որպես փախստականների մասին կոնվենցիայի ստորագրողներ: Թեև մենք գիտակցում ենք նման դիրքորոշման քաղաքական դժվարությունը՝ հաշվի առնելով առկա հանրային տրամադրությունները, արևմտյան հարուստ երկրների արձագանքները պարզապես անհամարժեք են: Կարելի է ձեռնարկել հատուկ միջոցներ. օրինակ, պետք է ստեղծել հումանիտար միջանցքներ (կազմակերպված տրանսպորտով), որպեսզի պատերազմից փախչող մարդիկ ստիպված չլինեն կրկին վտանգի ենթարկել իրենց կյանքը Միջերկրական ծովում: Ձմեռը արագ է մոտենում, և մենք դեռ շատ ողբերգական մահեր կտեսնենք, եթե արագորեն նոր քաղաքականություն չընդունվի։

ԵԶՐԱԿԱՑՈՒԹՅՈՒՆ. Սիրիան կոշտ է. Բոլորը գիտեն, որ քաղաքական լուծումը չափազանց դժվար է և երկար ժամանակ կպահանջի լուծելու համար: Այնուամենայնիվ, հենց այն ժամանակ, երբ իրավիճակը ամենալուրջ է, պետք է շարունակել բանակցությունները: Այն, որ զրուցակիցներից ոմանք անընդունելի արարքներ են թույլ տվել, հիմք չէ բանակցություններից հրաժարվելու համար։

Մենք կոչ ենք անում տեղական և տարածաշրջանային հրադադարներ, հումանիտար դադարներ և ցանկացած այլ միջոց, որը թույլ կտա փրկարար ծառայություններին հասնել խաղաղ բնակչությանը։ Միևնույն ժամանակ մենք կոչ ենք անում անհապաղ փոփոխության ենթարկել առանցքային քաղաքականությունը, ինչպիսին է բոլոր կողմերին զենքի էմբարգոյի սահմանումը և արտաքին ուժերի դուրս բերումը մարտական ​​գոտուց: Մենք նաև կոչ ենք անում վերանայել Սիրիայի դեմ բոլոր պատժամիջոցները, որոնցից մի քանիսը քաղաքացիական բնակչությանը պատժելու միտում ունեն:

Վերջապես, մենք բոլոր մայրցամաքներում քաղաքացիական հասարակության շարժումների մեր գործընկերներին կոչ ենք անում պահպանել և զարգացնել իրենց մոբիլիզացիան: Քաղաքական գործիչները և դիվանագետները պետք է իմանան, որ համաշխարհային կարծիքը գործողություն է ուզում և չի հանդուրժի այս սարսափելի կոտորածի հետագա երկարաձգումը: Պատերազմում (ցանկացած կողմից) հաղթելն այժմ տարբերակ չէ։ Կարևորը վերջ տալն է: