Դեյվիդ Ադլերի և Սթիվեն Վերթհեյմի կողմից, The Guardian, Դեկտեմբեր 27, 2020
Ժողովրդավարությունը խարխուլ է. Անցած չորս տարիների ընթացքում նախագահ Դոնալդ Թրամփը ծաղրել է նրա կանոններն ու նորմերը՝ արագացնելով ԱՄՆ-ում ժողովրդավարական ինստիտուտների քայքայումը: Մենք միայնակ չենք. գլոբալ հաշվարկ է ընթանում, որտեղ ավտորիտար առաջնորդները կապիտալացնում են չկատարված խոստումները և ձախողված քաղաքականությունը:
Միտումը շրջելու համար նորընտիր նախագահ Ջո Բայդենն առաջարկել է գագաթնաժողով գումարել հանուն ժողովրդավարության։ Նրա քարոզարշավը ներկայացնում է գագաթնաժողովը որպես «Ազատ աշխարհի ազգերի ոգին և ընդհանուր նպատակը թարմացնելու» հնարավորություն։ Երբ ԱՄՆ-ն իրեն կրկին «սեղանի գլխում» է դնում, մյուս ազգերը կարող են գտնել իրենց տեղերը, և կարող է սկսվել ժողովրդավարության հակառակորդներին ետ մղելու խնդիրը:
Բայց գագաթնաժողովը չի հաջողվի։ Այն միաժամանակ չափազանց բութ և չափազանց բարակ գործիք է: Թեև գագաթնաժողովը կարող է օգտակար ֆորում ծառայել այնպիսի ոլորտներում, ինչպիսիք են ֆինանսական վերահսկողությունը և ընտրությունների անվտանգությունը, քաղաքականությունը համակարգելու համար, այն կարող է ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությունն էլ ավելի տանել դեպի ձախողված ուղղություն, որը աշխարհը բաժանում է թշնամական ճամբարների՝ առաջնահերթություն տալով առճակատմանը համագործակցությունից:
Եթե Բայդենը պետք է կատարի «21-րդ դարի մարտահրավերներին դիմակայելու» իր հանձնառությունը, ապա նրա վարչակազմը պետք է խուսափի 20-րդի խնդիրները վերստեղծելուց։ Միայն նվազեցնելով «ժողովրդավարական աշխարհից» դուրս գտնվող ազգերի նկատմամբ անտագոնիզմը, ԱՄՆ-ը կարող է փրկել իր ժողովրդավարությունը և ավելի խորը ազատություն ապահովել իր ժողովրդի համար:
Ժողովրդավարության գագաթնաժողովը ենթադրում և ամրապնդում է Երկրի բաժանումը Ազատ աշխարհի և մնացած ազգերի միջև: Այն վերակենդանացնում է մտավոր քարտեզը, որն առաջին անգամ գծել են ԱՄՆ արտաքին քաղաքականության ղեկավարները ութ տասնամյակ առաջ Երկրորդ համաշխարհային պատերազմի ժամանակ. «Սա պայքար է ստրուկների աշխարհի և ազատ աշխարհի միջև», - ասել է փոխնախագահ Հենրի Ուոլեսը 1942 թվականին՝ կոչ անելով «լիակատար հաղթանակ տանել այս ազատագրական պատերազմում»:
Բայց մենք այլևս չենք ապրում Ուոլեսի աշխարհում: Մեր դարի հրամայական ճգնաժամերը հնարավոր չէ գտնել երկրների միջև հակամարտությունում։ Փոխարենը նրանց մեջ տարածված են։ Ամերիկացի ժողովուրդը կապահովվի ոչ թե արտաքին հակառակորդների նկատմամբ որևէ «լիակատար հաղթանակով», այլ ԱՄՆ-ում կյանքը բարելավելու և որպես գործընկեր ԱՄՆ դիվանագիտության ավանդական սահմանների վրայով կայուն հանձնառությամբ:
Հակառակ ազդակով աշխուժացած՝ Ժողովրդավարության գագաթնաժողովը կարող է աշխարհն ավելի քիչ անվտանգ դարձնել: Այն վտանգում է խստացնել անտագոնիզմը գագաթնաժողովից դուրս գտնվողների հետ՝ նվազեցնելով իսկապես լայն համագործակցության հեռանկարները: Կորոնավիրուսը՝ այս սերնդի մինչ օրս ամենամահաբեր թշնամին, ուշադրություն չի դարձնում, թե ում է ԱՄՆ-ն համարում իր դաշնակցին կամ իր հակառակորդին։ Նույնը վերաբերում է կլիմայի փոփոխությանը։ Քանի որ մեր ամենալուրջ սպառնալիքները մոլորակային են, դժվար է հասկանալ, թե ինչու է ժողովրդավարությունների ակումբը ճիշտ միավորը՝ «պաշտպանելու մեր կենսական շահերը», ինչպես խոստանում է անել Բայդենը:
Բացի անհրաժեշտ գործընկերներին բացառելուց, գագաթնաժողովը դժվար թե ամրապնդի ժողովրդավարությունը: Այսօրվա «ազատ աշխարհը» իրականում ազատ աշխարհն է, որը բնակեցված է ժողովրդավարական պետություններով ածականներով, այլ ոչ թե փայլուն օրինակներով: Միացյալ Նահանգների նախագահը, օրինակ վերցնելով միայն մեկ օրինակ, ներկայումս հավաքում է իր կողմնակիցներին՝ մերժելու ազատ և արդար ընտրությունների արդյունքը, ավելի քան մեկ ամիս անց, երբ ակնհայտ դարձավ դրանց հաղթողը:
The մասնակիցների ցուցակը Բայդենի գագաթնաժողովում, հետևաբար, պետք է կամայական երևալ: Արդյո՞ք հրավերները կուղղվեն Հունգարիային, Լեհաստանին և Թուրքիային՝ ՆԱՏՕ-ի մեր գնալով անլիբերալ դաշնակիցներին: Ի՞նչ կասեք Հնդկաստանի կամ Ֆիլիպինների մասին՝ Վաշինգտոնի Չինաստանին հակազդելու արշավի գործընկերների մասին:
Թերևս հաշվի առնելով այս երկընտրանքը, Բայդենն առաջարկել է Գագաթնաժողով անցկացնել համար Ժողովրդավարություն, քան գագաթնաժողով of Ժողովրդավարություններ. Այնուամենայնիվ, նրա հրավիրյալների ցուցակը անպայման կբացառի մյուսներին, գոնե եթե նա ցանկանում է խուսափել Ժաիր Բոլսոնարոյի կամ Մուհամեդ բեն Սալմանի նման ժողովրդավարության խթանման անհեթեթությունից:
Գագաթնաժողովի շրջանակներում, ուրեմն, Բայդենի ընտրությունն անխուսափելի է և անճաշակ. օրինականացրե՛ք ավտորիտար առաջնորդների դեմոկրատական հավակնությունները կամ նշե՛ք դրանք որպես գունատությունից դուրս:
Ժողովրդավարությունն անկասկած վտանգի տակ է. Բայդենը ճիշտ է, որ ահազանգում է: Բայց եթե Ժողովրդավարության գագաթնաժողովը, ամենայն հավանականությամբ, կուժեղացնի միջազգային թշնամանքի և ժողովրդավարական դժգոհության արատավոր շրջանը, ի՞նչը կարող է մեզ բերել ժողովրդավարական վերանորոգման առաքինի:
«Ժողովրդավարությունը պետություն չէ». հանգուցյալ կոնգրեսական Ջոն Լյուիսը գրել է այս ամառ: «Դա արարք է». Բայդենի վարչակազմը պետք է կիրառի Լյուիսի բաժանման ըմբռնումը ոչ միայն վերականգնելով ժողովրդավարական նորմերը, այլև և հատկապես ժողովրդավարական իշխանությունը խթանելով: Ժողովրդավարական դժգոհության ախտանիշների վրա կենտրոնանալու փոխարեն՝ «պոպուլիստների, ազգայնականների և դեմագոգների», որոնց Բայդենը խոստացել է դիմակայել, նրա վարչակազմը պետք է հարձակվի հիվանդության վրա:
Նա կարող է սկսել քաղաքական և տնտեսական բարեփոխումներից, որպեսզի ժողովրդավարական կառավարությունը կրկին արձագանքի ժողովրդական կամքին: Այս օրակարգը պահանջում է ինքնուրույն արտաքին քաղաքականություն. ներքին ինքնակառավարումը բացառում է, օրինակ, դրսում հարկային դրախտները: Միացյալ Նահանգները պետք է աշխատի աշխարհի երկրների հետ, որպեսզի արմատախիլ անել չկառավարվող հարստությունը և ապօրինի ֆինանսները որպեսզի Ամերիկայում և ամենուրեք ժողովրդավարությունը կարողանա ծառայել քաղաքացիների շահերին:
Երկրորդ, Միացյալ Նահանգները պետք է խաղաղություն հաստատի աշխարհում, այլ ոչ թե վարի իր անվերջ պատերազմները: Մեծ Մերձավոր Արևելքում երկու տասնամյակների միջամտությունները ոչ միայն վարկաբեկել են ժողովրդավարության պատկերը, ում անունից դրանք իրականացվել են: Նրանք նույնպես ունեն խաթարեց ժողովրդավարությունը ԱՄՆ-ում. Օտարերկրյա պետությունների մի շարք որպես մահացու սպառնալիքներ դիտարկելով՝ երկու քաղաքական կուսակցությունների առաջնորդներն էլ օտարատյաց ատելություն ներարկեցին ամերիկյան հասարակության երակներում՝ հնարավորություն տալով Թրամփի նման դեմագոգին իշխանության գալ՝ խոստանալով էլ ավելի կոշտանալ: Հետևաբար, ժողովրդավարական վերանորոգումը Բայդենի վարչակազմից կպահանջի ապառազմականացնել ԱՄՆ արտաքին քաղաքականությունը:
Վերջապես, Միացյալ Նահանգները պետք է վերաստեղծի միջազգային համագործակցության համակարգ՝ չբաժանված «ժողովրդավարական» խզվածքով, որը փորձում է պարտադրել գագաթնաժողովը: Կլիմայի փոփոխությունը և համաճարակային հիվանդությունները պահանջում են կոլեկտիվ գործողություններ ամենալայն մասշտաբով: Եթե Բայդենի վարչակազմը նպատակ ունի թարմացնել ժողովրդավարության ոգին, այն պետք է այդ ոգին բերի գլոբալ կառավարման ինստիտուտներին, որոնց փոխարեն Միացյալ Նահանգները պնդել է գերիշխել:
Ինքնակառավարումը տանը, ինքնորոշումը դրսում և համագործակցությունը՝ սրանք պետք է լինեն ժողովրդավարության նոր օրակարգի հիմնական կետերը: Գագաթնաժողովից այն կողմ, այս օրակարգը կխթանի ժողովրդավարության պայմանները, այլ ոչ թե կպարտադրի դրա ձևերը: Այն ԱՄՆ-ից կպահանջի ժողովրդավարություն կիրառել իր արտաքին հարաբերություններում, այլ ոչ թե պահանջել, որ օտարերկրացիները դառնան ժողովրդավարական, այլապես:
Ի վերջո, ժողովրդավարությունն այն է, ինչ տեղի է ունենում սեղանի շուրջ, անկախ նրանից, թե ով է նստում դրա գլխում որոշ ժամանակ:
