By William D. Hartung és a Mandy SmithbergerMájus 8, 2019
Tól től TomDispatch
Legutóbbi költségvetési kérésében a Trump adminisztráció közel rekordot kéri 750 milliárd $ a Pentagon és a kapcsolódó védelmi tevékenységek számára megdöbbentő szám minden intézkedésből. Ha a kongresszus elfogadja, az valójában az amerikai történelem egyik legnagyobb katonai költségvetése lesz, feltét a koreai és vietnami háborúk során elért csúcsszintek. És tartsa szem előtt: hogy az $ 750 milliárd a nemzeti biztonsági állapotunk tényleges éves költségének csak egy részét jelenti.
Legalább 10 külön pénztárcák vannak a háborúk elleni küzdelemre, még háborúk felkészítésére, és a már harcolt háborúk következményeinek kezelésére. Tehát a következő alkalommal a elnökEgy általánosEgy védelmi titkár, vagy egy vidám a Kongresszus tagja ragaszkodik ahhoz, hogy az amerikai hadsereg szinte teljesen alulfinanszírozott, gondolja át kétszer. Az amerikai védelmi kiadások gondos megvizsgálása egészséges korrekciót kínál az ilyen vadul pontatlan állításokhoz.
Most vegyünk egy rövid dollár-dollár körüli túrát az amerikai 2019 állambiztonsági állapotában, összegezve az összegeket, ahogyan megyünk, és nézzük meg, hol végül leszállunk (vagy talán a szónak „szárnyalónak” kell lennie), pénzügyi szempontból .
A Pentagon „Alap” költségvetése: A Pentagon rendszeres vagy „alap” költségvetése az 544.5 pénzügyi évben $ 2020 milliárd dollár, ami egészséges összeg, de csak a teljes katonai kiadások visszafizetését jelenti.
Elképzelhető, hogy ez az alapköltségvetés alapvető védelmi alapokat biztosít a Védelmi Minisztérium számára, amelynek nagy része ténylegesen elpusztul a Kongresszus által sohasem engedélyezett folyamatos háborúk előkészületeihez, a túlzott árú fegyverrendszerek, amelyek valójában nem szükségesek, vagy végleges hulladékok, kiterjedt kategória, amely mindent tartalmaz a költségtúllépésektől a felesleges bürokráciáig. Ez a $ 544.5 milliárd az a összeg, amelyet a Pentagon nyilvánosan jelentett be az alapvető költségeiért, és magában foglalja a $ 9.6 milliárdos kötelező kiadásokat is, amelyek a katonai nyugdíjba vonulásra kerülnek.
Ezek közül az alapköltségek között kezdjük a hulladékot, melynek kategóriája még a Pentagon kiadásainak legnagyobb erősítői sem tudnak megvédeni. A Pentagon saját Védelmi Igazgatósága megállapította, hogy a felesleges fölöttesítmények, köztük egy dagadt bürokrácia és a magánvállalkozók meglepően nagy árnyékmunka, csökkentése kivéve $ 125 milliárd öt év alatt. Talán nem fog meglepődni azzal, hogy megtudja, hogy a bizottság javaslata kevésbé csendes, és több pénzt igényel. Ehelyett a legmagasabb a Pentagon (és a elnök maga) jött egy javaslat hogy hozzon létre egy űrrepülőt, egy hatodik katonai szolgálatot, ami minden, de garantáltan tovább bosszantja a bürokráciáját másolat más szolgálatok által végzett munka. Még a Pentagon tervezők is becsülik, hogy a jövőbeli űrrepülőgép 13 milliárd dollárt fog fizetni az elkövetkező öt évben (és ez kétségtelenül alacsony golyó).
Ezen túlmenően a Védelmi Minisztérium magánvállalkozók seregét alkalmazza - Több mint 600,000 közülük sokan olyan munkát végeznek, amelyet sokkal olcsóbban végezhetnek a civil kormányzati alkalmazottak. A magánvállalkozók munkaerejének 15% -kal történő csökkentése a mers félmillió ember azonnal megmentené $ 20 milliárd évente. És ne felejtsd el költségtúllépés az olyan főbb fegyverprogramokról, mint a földi stratégiai elrettentés - a Pentagon nehézkes neve a légierő új, kontinentális interkontinentális ballisztikus rakétájáról - és a rutin túlfizetések még kisebb alkatrészekért is (pl. $8,000 az 500-nál kisebb értékű helikopter-felszerelésnél az 1,500% -ot meghaladó jelölés.
Aztán ott vannak a túlárazott fegyverrendszerek, amiket a hadsereg még nem engedhet meg magának, mint a $ 13 milliárd repülőgép-hordozó, 200 nukleáris bombázók a $ 564 millió dollárban, és az F-35 harci repülőgépek, a történelem legdrágább fegyverrendszere, legalább egy árcédulával $ 1.4 billió a program élettartama alatt. A Kormányfelügyeleti Projekt (POGO) rendelkezik talált - és a közelmúltban a Kormány elszámoltatási irodája megalapozott - hogy az évekig tartó munka és a megdöbbentő költségek ellenére az F-35 soha nem teljesíthet a meghirdetett módon.
És ne felejtsd el a Pentagon közelmúltát nyomja a hosszú távú sztrájk fegyverek és új nukleáris fegyveres Oroszországgal vagy Kínával folytatott jövőbeli háborúkhoz tervezett felderítő rendszerek esetében az olyan konfliktusok, amelyek könnyen előfordulhatnak a III. világháborúban, ahol az ilyen fegyverek a pont mellett lennének. Képzeld el, ha ebből a pénzből egy ilyen konfliktusok megelőzésének módja lett volna, nem pedig még több, a velük való küzdelemre szolgáló rendszer keltetése.
A teljes költségvetés összege: $ 554.1 milliárd
A háborús költségvetés: Mintha a szokásos költségvetése nem lenne elegendő, a Pentagon fenntartja saját slush alapját is, amelyet hivatalosan Overseas Contingency Operations számlának vagy OCO-nak hívnak. Elméletileg az alap célja a terror elleni háború - vagyis az Egyesült Államok háborúinak Afganisztánban, Irakban, Szomáliában, Szíriában, valamint másutt a Közel-Keleten és Afrikában - fizetése. A gyakorlatban ezt teszi, és még sok minden mást.
A kormány bezárásáért folytatott harc eredményeként kétpárti bizottság alakult meg a hiánycsökkentésről - amelyet társelnökei, Simskon-Bowles néven ismertek, társelnökei, Erskine Bowles volt klintoni kabinetfőnök és Alan Simpson volt republikánus szenátor után - a kongresszus elfogadta a Költségvetési ellenőrzési törvény 2011. Hivatalosan mind a katonai, mind a belföldi kiadásokra vonatkozó korlátokat hivatalosan felvetett $ 2 billió 10 évek alatt. Ennek a számnak a fele a Pentagonból származik, valamint a nukleáris fegyverek kiadásairól az Energiaügyi Minisztériumban. Ami azonban megtörtént, hatalmas kiskapu volt: a háborús költségvetés mentesült a sapkáktól. A Pentagon azonnal elkezdett elhelyezni több tízmilliárd a dollárba beletartozik olyan kisállat projektekbe, amelyeknek semmi köze nem volt a jelenlegi háborúkhoz (és a folyamat soha nem állt meg). A Pentagonnal évek óta nagyrészt titokban maradt az alap visszaélése bevallja csak 2016-ban az OCO-ban lévő pénznek csak a fele került tényleges háborúkba, ami arra késztette a kritikusokat és a kongresszus számos tagját - köztük Mick Mulvaney akkori kongresszusi képviselőt, ma Trump elnök legújabb kabinetfőnökét -, hogy dubez egy „slamh alap”.
Az idei költségvetési javaslat az alapban lévő slamhot egy olyan értékre emeli, amely valószínűleg abszurd lenne, ha nem része a Pentagon költségvetésének. A háborús költségvetésre és a „sürgősségi” finanszírozásra javasolt közel 174 milliárd dollár közül csak egy kicsit több 25 milliárd $ célja, hogy közvetlenül fizessen az iraki, afganisztáni és más háborúkért. A többit a „tartós” tevékenységekre fordítják, amelyek akkor is folytatódnának, ha ezek a háborúk véget érnének, vagy fizetni a rutinszerű Pentagon-tevékenységekért, amelyeket nem lehetett finanszírozni a költségvetési korlátok korlátain belül. A Demokratikus Ellenőrzött Képviselőház várhatóan ezen megállapodás megváltoztatására fog törekedni. Még ha a ház vezetése is útja lenne, a háborús költségvetés csökkentéseinek nagy része lenne eltolt a Pentagon rendszeres költségvetésének megfelelő összegekkel történő felemelésével. (Érdemes megjegyezni, hogy Trump elnök költségvetése egy napra szólítja fel a slamh alap megszüntetését.)
Az 2020 OCO is tartalmazza 9.2 milliárd $ a „sürgősségi” kiadásokban, többek között a Trump szeretett falának az USA-Mexikó határán történő építésére. Beszélj egy slamh alapról! Természetesen nincs vészhelyzet. A végrehajtó hatalom csak az adófizetők dollárjait fogja lefoglalni, amit a kongresszus megtagadott. Még az elnök falának támogatóit is meg kell zavarnia ez a pénz megragad. Az 36 korábbi kongresszusi republikánus tagjai nemrégiben vitatkozott„Milyen hatásköröket adnak át egy olyan elnöknek, akinek a támogatott politikáit az elnökök is használhatják, akiknek a politikáját te bántalmazza.” A Trump minden „biztonsági” -jellegű javaslata közül ez kétségtelenül a legvalószínűbb, hogy megszűnik, vagy legalábbis méretezhető vissza a kongresszusi demokraták ellen.
Háborús költségvetés összesen: $ 173.8 milliárd
Futtatás: $ 727.9 milliárd
Az Energiaügyi és Nukleáris Költségvetési Osztály: Lehet, hogy meglepő, hogy tudja, hogy az amerikai arzenálban, a nukleáris robbanófejeken végzett munkák a leghalálosabb fegyverekkel elhelyezni az Energiaügyi Minisztériumban (DOE), nem pedig a Pentagonban. A DOE-k Nemzeti Nukleáris Biztonsági Igazgatóság országos kutatási, fejlesztési és termelési hálózatot működtet a nukleáris robbanófejek és a haditengerészeti nukleáris reaktorok számára nyúlik a Livermore-ból, Kaliforniából Albuquerque-be és Los Alamos-ba, New Mexico-ba, Missouri-i Kansas Citybe, Tennessee-i Oak Ridge-be, a South Carolina Savannah folyóig. Laboratóriumai is rendelkeznek a hosszú történelem a program hibás gazdálkodása, és néhány projekt közel nyolcszorosa a kezdeti becsléseknek.
Nukleáris költségvetés összesen: $ 24.8 milliárd
Futtatás: $ 752.7 milliárd
„Védelmi vonatkozású tevékenységek”: Ez a kategória azokra a $ 9 milliárdra terjed ki, amelyek évente a Pentagonon kívül más ügynökségekre kerülnek, melynek nagy része az FBI számára a belbiztonsággal kapcsolatos tevékenységekhez.
Védelmi kapcsolódó tevékenységek összesen: $ 9 milliárd
Futtatás: $ 761.7 milliárd
A fent vázolt öt kategória alkotja a „nemzeti védelem” hivatalosan ismert költségvetését. A Költségvetési Ellenőrzési Törvény értelmében ezeknek a kiadásoknak $ 630 milliárdra kellett volna korlátozniuk. Az 761.7-költségvetésre javasolt $ 2020 milliárd azonban csak a történet kezdete.
A veteránügyek költségvetése: A század háborúi egy új generációs veteránokat hoztak létre. Összességében 2.7 millió Az amerikai katonai személyzet az 2001 óta az iraki és az afganisztáni konfliktusok útján keringett. Sokan továbbra is jelentős támogatást igényelnek a háború fizikai és szellemi sebeinek kezelésében. Ennek eredményeképpen a Veteránügyi Minisztérium költségvetése több mint a tetőn ment keresztül megháromszorozza ebben a században egy javasolt 216 milliárd $. És ez a hatalmas szám nem bizonyul elégségesnek ahhoz, hogy biztosítsa a szükséges szolgáltatásokat.
A projektet több, mint 6,900 Az amerikai katonai személyzet Washingtonban a 9 / 11 háborúkban halt meg, több mint 30,000 egyedül Irakban és Afganisztánban megsebesült. Ezek az áldozatok azonban csak a jéghegy csúcsa. Százezrek a visszatérő csapatok a poszt-traumás stressz-rendellenességben (PTSD) szenvednek, a toxikus égési gödrök által okozott betegségek vagy traumás agyi sérülések. Az amerikai kormány elkötelezett amellett, hogy életük végéig gondoskodjon ezekről a veteránokról. A Brown University háborús költségeinek költségeinek elemzése azt állapította meg, hogy az iraki veteránokkal és az afgán háborúkkal szemben fennálló kötelezettségek egyedül lesznek több mint $ 1 trillion az elkövetkező években. Ezt a háborús költséget ritkán veszik figyelembe, amikor a washingtoni vezetők úgy döntenek, hogy amerikai csapatokat küldnek harcba.
Veteránügyek összesen: $ 216 milliárd
Futtatás: $ 977.7 milliárd
A belbiztonsági költségvetés: A Honvédség Tanszék (DHS) a 9 / 11 támadások után létrehozott mega-ügynökség. Akkor lenyelte 22 az akkor már létező kormányzati szervezetek, amelyek egy hatalmas osztályt hoznak létre, amely jelenleg \ t negyedmillió alkalmazottak. ügynökségek amelyek jelenleg a DHS részét képezik: a parti őrség, a szövetségi sürgősségi kezelési ügynökség (FEMA), a vám- és határvédelmi, bevándorlási és vámügyi végrehajtás (ICE), az állampolgársági és bevándorlási szolgálatok, a titkos szolgálat, a szövetségi bűnüldözési képzési központ, a Belföldi nukleáris felderítő iroda és a hírszerzési és elemzési hivatal.
Míg a DHS néhány tevékenysége - például a repülőtér biztonsága és védelem atomfegyver vagy „piszkos bomba” csempészése ellen közepünkbe - legyen egyértelmű biztonsági indoka, sokan mások nem. Az ICE - Amerika deportáló ereje - sokkal többet tett a cél érdekében szenvedést okozhat ártatlan emberek között, mint a bűnözők vagy a terroristák megakadályozása. Egyéb megkérdőjelezhető DHS-tevékenységek magukban foglalják a helyi bűnüldöző szerveknek nyújtott támogatásokat, hogy segítsenek nekik vásárolni katonai minőségű berendezések.
A belbiztonság összesen: $ 69.2 milliárd
Futtatás: $ 1.0469 trillion
A nemzetközi ügyek költségvetése: Ez magában foglalja az Állami Minisztérium és az USA Nemzetközi Fejlesztési Ügynökségének (USAID) költségvetését is. A diplomácia az egyik leghatékonyabb módja annak, hogy az Egyesült Államokat és a világot biztonságosabbá tegyék, de a Trump években támadtak. A költségvetési év 2020 költségvetése a egy harmad a nemzetközi ügyek kiadásainak csökkentése, ami a Pentagon és a kapcsolódó ügynökségek számára a „nemzeti védelem” kategóriájába csoportosított összeg körülbelül egyötödét teszi ki. És ez még nem jelenti azt, hogy több mint 10% A nemzetközi ügyek költségvetésének támogatása támogatja a katonai segítségnyújtási \ t 5.4 milliárd $ Külföldi katonai finanszírozási program (FMF). Az FMF nagy része Izraelbe és Egyiptomba megy, de több mint tucat országban részesülnek finanszírozásban, többek között Jordánia, Libanon, Dzsibuti, Tunézia, Észtország, Lettország, Litvánia, Ukrajna, Grúzia, Fülöp-szigetek és Vietnam.
Nemzetközi ügyek összesen: $ 51 milliárd
Futtatás: $ 1.0979 trillion
A hírszerzési költségvetés: Az Egyesült Államokban van 17 külön hírszerző ügynökségek. A DHS Intelligencia- és Elemzési Hivatalán és a fent említett FBI-n kívül a CIA; a Nemzeti Biztonsági Ügynökség; a védelmi hírszerző ügynökség; az Állami Minisztérium hírszerzési és kutatási irodája; a Kábítószer-végrehajtó Ügynökség Nemzeti Biztonsági Intelligencia Hivatala; a Pénzügyminisztérium hírszerzési és elemzési irodája; az Energiaügyi Minisztérium Intelligencia- és Ellenállási Hivatala; a Nemzeti Felderítő Iroda; a Nemzeti Geospatikai-Intelligencia Ügynökség; Légierő-intelligencia, megfigyelés és felderítés; a hadsereg hírszerzési és biztonsági parancsnoksága; a Naval Intelligence Hivatala; Marine Corps Intelligence; és a parti őrség intelligenciája. És akkor ott van az 17th egy, a Nemzeti Intelligencia Igazgatójának Hivatala, amely a másik 16 tevékenységének összehangolására alakult.
Jelentősen keveset tudunk arról, hogy a nemzet hírszerzési kiadásai milyen jellegűek, kivéve a feltételezett teljes összegét, amely minden évben jelentésre kerül. Most már ez több mint $ 80 milliárd. Ennek a finanszírozásnak a nagy része, beleértve a CIA-t és az NSA-t is, a Pentagon költségvetésének homályos sorai alatt rejlik. Mivel a hírszerzési kiadások nem külön finanszírozási folyamat, nem számítunk bele az alábbiakba (bár mindannyian tudjuk, hogy néhánynak kell lennie).
Intelligencia-költségvetés összesen: $ 80 milliárd
Futtatás (még mindig): $ 1.0979 trillion
Védelmi részesedés a nemzeti adósságon: A nemzeti adósság kamatai a szövetségi költségvetés egyik legdrágább tételévé válnak. Egy évtizeden belül várhatóan meghaladja a Pentagon rendszeres költségvetését. Most, a több mint $ 500 milliárd kamatozású adófizetők közül a kormányzati adósságok évenkénti megfizetésére, kb. 156 milliárd $ a Pentagon kiadásainak tulajdonítható.
Védelmi részesedés a nemzeti adósságból: $ 156.3 milliárd
Végső sorrend: $ 1.2542 trillion
Tehát a háborúval, a háborúra való felkészüléssel és a háború hatásával kapcsolatos utolsó éves összesítésünk meghaladja az 1.25 billió dollárt - ami több mint duplája a Pentagon alapköltségvetésének. Ha az átlagos adózó tudatában lenne annak, hogy ezt az összeget a honvédelem jegyében költötték el - nagy részét elpazarolva, félrevezetve vagy egyszerűen kontraproduktív módon -, akkor a nemzetbiztonsági állam számára sokkal nehezebb lehet folyamatosan növekvő összegeket elfogyasztani minimális közpénzzel visszavet. Egyelőre azonban a mártásvonat teljes sebességgel halad előre és a fő kedvezményezettek - Lockheed Martin, Boeing, Northrop Grumman és társaik - egészen a bankig nevetnek.
William D. Hartung, a TomDispatch szabályos, az igazgató a Fegyverek és biztonsági projektek a Nemzetközi Politikai Központban és a szerző A háború prófétái: Lockheed Martin és a katonai-ipari komplexum készítése.
Mandy Smithberger, a TomDispatch szabályos, az igazgató a Védelmi Információs Központ a Kormányfelügyelet projektjén.
