Pa Terry Crawford-Browne, Fevriye 19, 2018
Sanksyon kont apartheid Lafrik di sid yo, nan opinyon nan ekriven an, egzanp lan sèlman lè sanksyon te reyalize objektif yo. Yo te kondwi tou pa sosyete sivil olye ke pa gouvènman yo.
Kontrèman, sanksyon Etazini depi ane 1950 yo kont Kiba, Irak, Iran, Venezyela, Zimbabwe, Kore di Nò ak anpil lòt peyi yo te pwouve echèk trist. Menm pi mal, yo te enflije mizè enjistifyab sou moun yo trè yo te pretandiman gen entansyon ede.
Ansyen Sekretè Deta ameriken an, Madeleine Albright, te rete trist pou kòmantè notwa li te fè nan televizyon ki fè konnen lanmò senk san mil timoun Irak yo se yon pri ki vo peye pou pouswiv sanksyon Etazini kont gouvènman Irak la ak Saddam Hussein. Pri a nan rekonstriksyon pou devastasyon an enflije sou Irak depi 2003 estime a US $ 100 milya dola.
Nan kesyon se si wi ou non sanksyon gouvènman ameriken yo aktyèlman gen entansyon reyalize nenpòt ki objektif, oswa yo se senpleman "santi-bon" jès gen entansyon satisfè yon odyans politik domestik? Sa yo rele "sanksyon entelijan" - byen jele ak enpoze entèdiksyon vwayaj sou ofisyèl gouvènman etranje - yo te tou pwouve konplètman efikas.
Eksperyans Lafrik di sid: Bòykòt espò ak bòykòt fwi kont apartheid Lafrik di sid sou yon peryòd ven-senk ane soti nan 1960 jouk 1985 ogmante konsyantizasyon sou abi dwa moun nan Lafrik di sid, men pi sètènman pa t 'desann gouvènman an apated. Bòykòt Komès yo inevitableman krible nan ak brèch. Gen toujours biznisman ki, pou yon rabè oswa prim, yo prepare yo pran risk pou yo boycott komès komès, ki gen ladan anbago zam obligatwa.
Konsekans yo sepandan, pou moun òdinè nan peyi a bòykote yo se ke salè pou travayè yo koupe (oswa travay pèdi) a reflete rabè a sou machandiz ekspòte oswa, altènativman, ke pri pou machandiz enpòte yo gonfle pa prim lan peye nan yon ekspòtatè etranje prepare kraze bòykòt la.
Nan "enterè nasyonal la," bank yo ak / oswa chanm komès yo toujou prepare yo bay lèt fo nan kredi oswa sètifika orijin yo febli entansyon yo nan sanksyon komès. Kòm yon egzanp, Nedbank pandan jou yo UDI Rhodesian soti nan 1965 jouk 1990 bay kont egare ak konpayi devan pou sipòtè Rhodesian li yo, Rhobank.
Menm jan an tou, sètifika itilizatè fen yo nan respè nan komès zam yo pa vo-papye-yo-yo-ekri-sou paske politisyen koripsyon yo bèl rekonpanse pou anbale zam anbago. Kòm yon lòt egzanp, diktatè togolè a, Gnassingbe Eyadema (1967-2005) pwofite ekstrèmman nan "dyaman san yo" pou komès zam, ak pitit gason l 'Faure te kontinye sou pouvwa depi papa l' te mouri nan 2005.
Konsèy Sekirite Nasyonzini an Novanm 1977 te detèmine ke abi dwa moun nan Lafrik di sid reprezante yon menas pou lapè entènasyonal ak sekirite, e li enpoze yon anbago sou zam obligatwa. Nan moman sa a, desizyon an te konsidere kòm yon gwo avans nan 20th syèk diplomasi.
Men, kòm yon atik nan chak jou Maverick la sou pwofi apated (ki gen ladan leman 19 vèsman anvan yo) pibliye sou Desanm 15, 2017 en, Etazini, Britanik, Chinwa, Izraelyen, franse ak lòt gouvènman yo, konbine avèk yon varyete de koken, yo te vle kraze lwa entènasyonal yo sipòte gouvènman an apated ak / oswa pwofi nan tranzaksyon ilegal.
Depans masiv sou zam, ki gen ladan zam nikleyè - plis yon prim ki gen plis pase US $ 25 milya dola depanse kontoune sanksyon lwil oliv - pa 1985 mennen nan yon kriz finansye, ak Lafrik di sid remet sou dèt relativman ba li yo nan US $ 25 milya dola nan mwa septanm nan ane sa a. . Lafrik di sid te endepandan eksepte pou lwil oliv, ak sipoze ke, kòm prensipal pwodiktè lò nan mond lan, li te inpénétrabl. Peyi a te sepandan, tou sou yon tras vit nan lagè sivil ak yon potansyèl basen san rasyal.
Kouvèti televizyon atravè mond lan nan ajitasyon sivil brase repiyans entènasyonal ak sistèm lan nan apated, ak pami Ameriken rezonans ak kanpay la dwa sivil yo. Plis pase de tyè nan dèt Lafrik di sid la te kout tèm e konsa ranbousab nan yon ane, pakonsekan kriz la dèt etranje se te yon pwoblèm lajan kach-koule olye ke aktyèl fayit.
Tout ekipman militè yo, ki gen ladan zam sa yo nikleyè, pwouve initil nan defann sistèm nan apated
An repons a presyon piblik la, Chase Manhattan Bank an Jiyè presipite "estannfil la dèt" pa anonse ke li pa ta renouvle US $ 500 milyon dola nan prè ke li te eksepsyonèl nan Lafrik di sid. Lòt bank US swiv, men prè konbine yo montangn a jis plis pase US $ 2 milya dola te pou kont li depase pa sa yo ki an Barkley Bank, kreditè a pi gwo. Yon komite repwograme, prezide pa Dr Fritz Leutwiler nan Swis, te etabli reprogram dèt yo.
Dezinvestisman se yon repons spesyalman Ameriken yo bay wòl nan fon pansyon sou New York Stock Exchange a, ak aktivis actionnaire. Pou egzanp, Mobil lwil oliv, General Motors ak IBM retire kò yo nan Lafrik di sid anba presyon nan aksyonè Ameriken yo, men vann filiales Sid Afriken yo nan "pri sale dife" nan Anglo-Ameriken Corporation ak lòt konpayi ki te benefisyè premye nan sistèm nan apated.
"Dèt la kanpe" bay Konsèy Legliz Sid Afriken an ak lòt aktivis sosyete sivil la ak yon opòtinite lanse kanpay sanksyon bankè entènasyonal la nan Nasyonzini nan mwa Oktòb 1985. Se te yon apèl bay bankye yo entènasyonal pa [Lè sa a,] Bishop Desmond Tutu ak Doktè Beyers Naude pou mande bank yo k ap patisipe nan pwosesis repwograme ki: -
"Yo ta dwe repwograme dèt Lafrik di sid dwe kondisyonèl sou demisyon nan rejim lan prezan, ak ranplasman li yo pa yon gouvènman ki reponn a bezwen yo nan tout moun Lafrik di sid la."
Kòm yon dènye inisyativ san vyolans pou evite yon gè sivil, apèl la, te sikile nan Kongrè Etazini an, e li te vin enkòpore nan kondisyon ki nan Comprehensive Anti-Apartheid Act la. Prezidan Ronald Reagan te mete veto sou bòdwo a, men Lè sa a, Sena Ameriken an te ranvèse veto li an Oktòb 1986.
Repwograme dèt Lafrik di sid te vin kanalizasyon pou jwenn aksè nan sistèm peman entè-bank New York la, yon kesyon pi kritik paske nan wòl dola ameriken an kòm lajan règleman nan tranzaksyon echanj etranje yo. San aksè a sèt gwo bank New York yo, Lafrik di sid pa t ap kapab fè peman pou enpòtasyon oswa resevwa peman pou ekspòtasyon.
Etandone enfliyans Achevèk Tutu a, legliz ameriken yo te fè presyon sou bank New York yo pou yo chwazi ant biznis bankè apated Lafrik di sid la oswa biznis fon pansyon konfesyon respektif yo. Lè David Dinkins te vin Majistra Vil New York, minisipalite a te ajoute yon chwa ant Lafrik di sid oswa kont pewòl Vil la.
Objektif kanpay sanksyon bankè entènasyonal la te deklare repete:
- Fen eta dijans la
- Lage prizonye politik yo
- Pwojeksyon òganizasyon politik yo
- Anilasyon lejislasyon apated la, ak
- Negosyasyon konstitisyonèl nan direksyon pou yon ki pa rasyal, demokratik ak ini Lafrik di sid.
Se poutèt sa te gen yon jwèt fen mezirab, ak yon estrateji sòti. Tan an te fortuitous. Gè Fwad la te vini nan yon fen, ak gouvènman an apated pa t 'kapab ankò reklame "menas kominis la" nan apèl li yo bay gouvènman ameriken an. Prezidan George Bush ansyen te reyisi Reagan nan 1989 e li te rankontre lidè legliz yo nan mwa me ane sa a, pandan ki li te deklare ke li te sezi anpil pa sa k ap pase nan Lafrik di sid ak ofri sipò l 'yo.
Lidè Kongrè a te deja konsidere lejislasyon pandan 1990 yo fèmen brèch nan C-AAA a ak entèdi tout tranzaksyon finansye Sid Afriken nan peyi Etazini an. Paske nan wòl nan dola ameriken an, sa a ta gen tou afekte sou komès twazyèm-peyi ak peyi tankou Almay oswa Japon. Anplis de sa, Nasyonzini te fikse jen 1990 kòm dat limit pou aboli sistèm apated la.
Gouvènman Britanik la anba Madam Margaret Thatcher te eseye - san siksè - bloke inisyativ sa yo lè li te anonse nan mwa Oktòb 1989 ke li nan konjonksyon avèk Sid Afriken Rezèv Bank la te pwolonje dèt etranje Lafrik di sid jouk 1993.
Aprè mach Cape Town pou lapè nan mwa septanm 1989 ki te dirije pa Achevèk Tutu, US-Sekretè Deta pou Afè Afriken yo, Henk Cohen te pibliye yon iltimatòm pou mande gouvènman Afrik di Sid konfòmite ak twa premye kondisyon kanpay sanksyon bankè yo nan mwa fevriye. 1990.
Malgre pwotestasyon gouvènman apated la, se te background nan anons Prezidan FW de Klerk nan 2 fevriye 1990, liberasyon Nelson Mandela nèf jou apre, ak kòmansman negosyasyon konstitisyonèl yo pou mete fen nan sistèm apated la. Mandela tèt li rekonèt ke bòykòt ki pi efikas nan apated te soti nan bankye Ameriken yo, li di:
"Yo te deja ede finanse eta trè militarize Lafrik di sid la, men kounye a sibitman retire prè yo ak envestisman yo."
Mandela pa te apresye distenksyon ki genyen ant prè ak sistèm peman entè-bank New York, men minis finans Sid Afriken an te rekonèt ke "Lafrik di sid pa t 'kapab fabrike dola." San aksè nan sistèm peman entè-bank New York, ekonomi an ta tonbe.
Apre anons gouvènman apated la nan 2 fevriye 1990, li te Lè sa a, pa nesesè pou Kongrè ameriken an pouswiv entansyon konplè separasyon aksè nan Sid Afriken nan sistèm finansye Ameriken an. Opsyon sa a rete ouvè sepandan, si negosyasyon yo ant gouvènman apated la ak Kongrè Nasyonal Afriken an echwe.
"Ekri a te sou miray la." Olye ke risk destriksyon nan ekonomi an ak enfrastrikti li yo ak yon basen san rasyal, gouvènman an apated te opoze negosye yon règleman ak pou avanse pou pi nan direksyon pou yon demokrasi konstitisyonèl. Sa a eksprime nan preambòl Konstitisyon an ki deklare:
Nou menm, moun ki nan Lafrik di sid.
Rekonèt enjistis pase nou yo,
Respekte moun ki te soufri pou jistis ak libète nan peyi nou an,
Respekte moun ki te travay pou konstwi ak devlope peyi nou an, epi
Kwè ke Lafrik di sid fè pati tout moun ki ap viv nan li, ini nan divèsite nou yo. "
Avèk sanksyon bankè ki te "balanse balans yo" ant de pati yo, negosyasyon konstitisyonèl yo te kòmanse ant gouvènman apated la, ANC ak lòt reprezantan politik yo. Te gen anpil kontretan, epi li te sèlman nan fen 1993 ke Mandela deside ke tranzisyon an nan demokrasi te finalman irevokabl, e ke sanksyon finansye yo ka anile.
Etandone siksè nan sanksyon nan mete fen nan apated, te gen konsiderab enterè pou kèk ane nan sanksyon kòm yon mwayen pou rezoud lòt konfli entènasyonal ki la depi lontan. Te gen move itilizasyon flagran, ak konsekan diskreditasyon, nan sanksyon pa US kòm yon enstriman revandike ejemoni militè Ameriken yo ak finansye nan mond lan.
Sa a ilistre pa US sanksyon kont Irak, Venezyela, Libi ak Iran, ki t'ap chache peman pou ekspòtasyon lwil oliv nan lòt lajan ak / oswa lò olye pou yo dola ameriken, ak Lè sa a, ki te swiv pa "chanjman rejim."
Teknoloji bankè gen nan kou avanse dramatikman nan twa deseni ki vin apre yo depi kanpay sanksyon bankè Sid Afriken yo. Plas la nan ogmante se pa nan New York, men nan Brussels kote Sosyete pou atravè lemond entè-bank finansye telekominikasyon (SWIFT) se biwo santral li.
SWIFT se esansyèlman yon òdinatè jeyan ki otantifye enstriksyon yo peman nan plis pase 11 000 bank nan plis pase 200 peyi yo. Chak bank gen yon kòd SWIFT, senkyèm ak sizyèm lèt ki idantifye peyi kote li rete a.
Palestin: Mouvman Bòykòt, Divizyon ak Sanksyon (BDS) te etabli an 2005, epi li modle apre eksperyans Lafrik di sid la. Pandan ke li te pran plis pase 25 ane pou sanksyon kont apartheid Lafrik di sid fè enpak siyifikatif, gouvènman Izraelyen an se de pli zan pli éfréné sou BDS ki, inter alia, ki te nominasyon pou Pri Nobèl Lapè 2018 la.
Se enpòtan pou remake ke prim nan Pri Nobèl Lapè 1984 Desmond Tutu te bay gwo momantòm solidarite entènasyonal ak mouvman anti-apated la. Fon Pansyon Nòvejyen an, ki administre lajan ki depase plis pase 1 bilyon dola ameriken, te mete sou lis nwa pi gwo konpayi zam Izraelyen yo, Elbit Systems.
Lòt enstitisyon Scandinavian ak Olandè yo te swiv kostim. Fon pansyon legliz nan peyi Etazini an ap vin angaje tou. Ameriken ki pi jèn ak pwogresis jwif yo de pli zan pli distanse tèt yo de zèl dwat gouvènman Izraelyen an, e menm senpatik ak Palestinyen yo. Gouvènman Ewopeyen yo nan 2014 te avèti sitwayen yo nan risk repitasyonèl ak finansye nan tranzaksyon biznis ak koloni Izraelyen yo nan Bank Lwès la.
Konsèy Dwa Moun Nasyonzini an janvye 2018 te ranmase yon lis plis pase 200 konpayi Izraelyen ak Ameriken ki patisipe aktivman nan fasilite ak finanse Okipasyon Teritwa Palestinyen yo nan defi Konvansyon Jenèv yo ak lòt enstriman lwa entènasyonal yo.
An repons a, gouvènman Izraelyen an te afekte anpil resous finansye ak lòt resous nan inisyativ lejislatif - tou de nan pèp Izrayèl la ak entènasyonalman - kriminalize momantòm BDS la, epi pou wete mouvman an antisemit. Sa a se sepandan, deja pwouve counter-pwodiktif, jan sa ilistre nan konfli ak ka tribinal nan peyi Etazini an.
Ameriken Sivil Libète Inyon an te avèk siksè defye tantativ sa yo, egzanp nan Kansas, site vyolasyon Premye Amannman an ki gen rapò ak libète lapawòl, menm jan konbine avèk tradisyon long nan peyi Etazini an - ki gen ladan menm Pati a te Boston ak kanpay la dwa sivil - nan bòykòt avanse devlopman politik yo.
Lèt IL nan kòd SWIFT la idantifye bank Izraelyen yo. Pwogram, li ta yon senp pwoblèm pou sispann tranzaksyon pou ale ak pou soti nan kont IL. Sa a ta bloke peman pou enpòtasyon ak resevwa lajan pou ekspòtasyon Izraelyen yo. Difikilte pou a se volonte politik, ak enfliyans nan gwoup Izraelyen an.
Presedan ak efikasite sanksyon SWIFT yo sepandan te deja etabli nan ka Iran an. Anba presyon Etazini ak pèp Izrayèl la, Inyon Ewopeyen an te enstwi SWIFT pou sispann tranzaksyon yo ak bank Iranyen yo nan lòd yo fè presyon sou gouvènman Iranyen an pou negosye akò 2015 Iranyen zam nikleyè yo.
Li kounye a rekonèt ke sa yo rele "pwosesis lapè" medyatè pa gouvènman ameriken an te senpleman yon kouvèti pou yon ekstansyon pou Okipasyon an ak plis koloni Izraelyen yo "pi lwen pase liy vèt la." Prospect kounye a nan nouvo negosyasyon anba ejid Nasyonzini yo ant Palestine ak pèp Izrayèl la defi kominote entènasyonal la ede nan asire ke negosyasyon sa yo gen siksè.
Objektif la nan ede negosyasyon sa yo pa balanse balans yo, li sijere ke sanksyon SWIFT kont bank Izraelyen ta frape nan elit yo finansye ak politik Izraelyen yo, ki gen kou a enfliyanse gouvènman Izraelyen an konfòme li avèk kat kondisyon make, sètadi:
- Pou libere imedyatman tout prizonye politik Palestinyen yo,
- Pou fini okipasyon li yo nan Bank Lwès la (ki gen ladan East lavil Jerizalèm) ak Gaza, e ke li pral kraze "miray la apated,"
- Pou rekonèt dwa fondamantal Arab-Palestinyen yo pou egalite konplè nan pèp Izrayèl-Palestine, ak
- Rekonèt dwa retou Palestinyen yo.
