Pa Tomohiro Osaki, 3 out 2020
Soti nan Japon Times
Dènye epidemi nan kowavavirus roman nan baz militè ameriken nan Okinawa te jete limyè renouvle sou sa anpil konsidere yo dwe dwa ekstrateritwa te jwi nan militè Ameriken yo anba deseni nan US Ki dènye nouvèl sou akò Fòs US-Japon (SOFA).
Anba fondasyon an, manm fòs lame ameriken yo akòde dispansasyon espesyal nan "lwa ak règleman paspò ak viza Japonè yo," ki pèmèt yo vole dirèkteman nan baz yo ak kontourne rejim la rijid tès rejim kontwole pa otorite nasyonal yo nan èpòt.
Iminite yo kont sipèvizyon imigrasyon se dènye rapèl sou fason pèsonèl SOFA yo tout men "pi wo a lwa a" nan Japon, repete yon litani de ka menm jan an nan tan lontan kote kad bilateral la te kanpe nan fason yo nan efò otorite nasyonal yo envestige, ak pouswiv jiridiksyon sou, krim ak aksidan ki enplike militè Ameriken - patikilyèman nan Okinawa.
Gwoup yo Okinawa te tou ilistre yon lòt fwa jan otorite Japon an kòm yon peyi lame se pi fèb pase kèk nan kamarad klas li yo nan Ewòp ak Azi ki menm jan an tou akomode militè ameriken an, reiniting apèl nan Okinawa pou revizyon fondasyon an.
Istwa Thorny
Siyen an tandem ak revize sekirite trete US-Japon an 1960, akò a bilateral eple dwa ak privilèj yo ki manm nan fòs ameriken yo gen dwa nan Japon.
Akò a se yon nesesite inevitab pou hosting Japon an nan lame ameriken an, sou ki peyi a sèlman pasifist depann anpil kòm yon prevantif.
Men tèm ki baze sou fondasyon an souvan konsidere kòm dezavantaj nan direksyon Japon, ki leve dout sou souverènte.
Akote de imigrasyon pas la gratis, li bay Etazini kontwòl la san konte administratif sou baz li yo ak restrenn otorite Japon an sou envestigasyon kriminèl ak pwosedi jidisyè kote militè ameriken yo ap patisipe. Genyen tou egzanpsyon nan lwa aviyasyon Japon an, sa ki pèmèt US la fè fòmasyon vòl nan altitid ki ba ki te souvan koze plent bri.
Gen kèk amelyorasyon yo te fè nan fòm lan nan règleman ak akò siplemantè sou ane yo, men fondasyon an li menm te rete intact depi li te kòmanse an 1960.
Gen inegalite aparan nannan nan pak la vini anba repete, envestigasyon lou chak fwa yon ensidan segondè-pwofil ki te fèt, kote yo fè apèl apèl revizyon li yo - patikilyèman nan Okinawa.
Kòm pi gwo òganizasyon peyi a nan baz militè ameriken, Okinawa te istorikman fèt pi gwo krim krim nan militè, tankou vyòl rezidan lokal yo, ak aksidan avyon ak pwoblèm bri.
Dapre Okinawa Prefecture, 6,029 ofans kriminèl te komèt pa militè Ameriken yo, anplwaye sivil ak fanmi ant 1972 - lè Okinawa te retounen nan kontwòl Japonè - ak 2019. Pandan menm peryòd la, te gen 811 aksidan ki enplike avyon ameriken, ki gen ladan Aterisaj aterisaj ak tonbe pati.
Moun ki rete nan vwazinaj Kadena Air Base ak Marine Corps Air Station Futenma nan Prefecture a te tou repete ankòz gouvènman santral la k ap chèche yon enjonksyon nan, ak domaj sou, minwi fòmasyon vòl nan men militè ameriken an.
Men, petèt pi gwo kòz célèbre te aksidan an 2004 nan yon elikoptè etalaj lanmè US Marine Corps sou lakou lekòl la nan Okinawa Creole University.
Malgre aksidan k ap pase sou pwopriyete Japonè a, militè Ameriken an te pran ak inilateralman kòdonize sèn aksidan an, refize lapolis Okinawan ak ponpye aksè andedan. Ensidan an te make sou liy sovaj sou Japon ak Etazini anba SOFA a, e kòm yon rezilta pouse de pati yo etabli nouvo règleman pou sit aksidan ki pa baz yo.
Deja vu?
Pèsepsyon militè ameriken an kòm yon kay prive ki afekte pa lwa Japonè te ranfòse pandan pandemi roman an, ak militè li yo kapab antre nan nasyon an dapre pwotokòl pwòp karantèn yo ki jiska dènyèman pa gen ladan obligatwa tès yo.
Dapre Atik 9 nan fondasyon an ki pèmèt pèsonèl la iminite militè a paspò ak viza règleman, anpil nan peyi Etazini an - pi gwo nan mond lan nan koudaviris roman tach cho - yo te vole dirèkteman nan baz lè nan Japon san yo pa sibi tès obligatwa nan èpòt komèsyal yo.
Lame Ameriken an mete moun kap rantre nan yon karantèn 14 jou ke yo rekonèt kòm restriksyon sou mouvman (ROM). Men, jiska dènyèman li pa t 'obligatwa reyaksyon chèn polymérase (PCR) tès sou tout nan yo, tès sèlman moun ki ekspoze sentòm COVID-19, dapre yon ofisyèl ministè etranje ki ekspoze repòtè yo sou kondisyon anonim.
Li pa t 'jouk 24 jiyè ki Fòs Ameriken Japon (USFJ) te pran yon etap retounen nan direksyon pou tès obligatwa, anonse ke tout pèsonèl SOFA-estati - ki gen ladan militè yo, sivil, fanmi yo ak kontraktè - ta dwe fòse yo ale nan yon COVID-19 sòti tès anvan yo lage nan obligatwa 14-jou ROM la.
Sepandan, gen kèk anplwaye SOFA ki rive atravè aviyasyon komèsyal yo. Moun sa yo ki te sibi tès nan èpòt tankou ki ofri pa gouvènman an nan Japon, kèlkeswa si wi ou non yo montre sentòm oswa ou pa, ofisyèl ministè a etranje te di.
Avèk Ameriken nan prensip kapab antre nan Japon nan moman sa a akòz entèdi pou vwayaje, manm SOFA fèk ap rantre esansyèlman te trete sou par ak sitwayen Japonè k ap chèche re-antre.
"Osi lwen ke militè yo konsène, dwa yo nan antre nan Japon yo garanti pa SOFA la an plas an premye. Se konsa, rejte antre yo ta pwoblèm tankou li lekontrer SOFA la, "ofisyèl la te di.
Atitid diferan ak otorite
Te sitiyasyon an contrast byen klè ak lòt nasyon yo.
Menm si menm sijè a yon SOFA ak US la, vwazen Kore di Sid avèk siksè garanti tès la nan tout pèsonèl militè ameriken sou arive pi bonè pase Japon te fè.
Fòs Etazini Kore di (USFK) pa t 'reponn a demann klarifye lè egzakteman règleman tès obligatwa a te kòmanse.
Deklarasyon piblik li yo, sepandan, sijere rejim nan tès rijid pa militè a te kòmanse osi bonè ke nan fen mwa avril. Yon avi kòm nan avril 20 te di ke "nenpòt ki USFK-afilye moun rive nan Kore di Sid soti nan lòt bò dlo" ta dwe teste de fwa pandan yon karantèn 14-jou - sou antre ak sòti - e li ta bezwen montre rezilta negatif sou tou de nan okazyon sa yo dwe libere.
Yon deklarasyon separe kòm nan Jedi enplisit menm politik la tès rete nan plas, ak USFK nan touting li kòm "yon temwayaj sou mezi USFK agresif kontwòl prevansyon yo sispann viris la 'gaye."
Akiko Yamamoto, yon pwofesè asosye nan syans sekirite nan Inivèsite a nan Ryukyus ak yon ekspè sou SOFA a, te di ke atitid diferan militè ameriken an nan direksyon tès ant Japon ak Kore di Sid gen plis chans yo gen ti kras fè ak sa ki SOFA respektif yo eple.
Bay tou de vèsyon konfere sou otorite US san konte yo administre baz li yo, "Mwen pa panse Kore di Sid yo akòde anba SOFA a nenpòt ki pi gwo avantaj pase Japon lè li rive fè tès militè Ameriken sou arive," Yamamoto te di.
Diferans lan, lè sa a, yo kwè yo dwe plis politik.
Politik agresif tès Kore di sid la soti nan jwenn-ale a, makonnen ak lefèt ke baz ameriken nan nasyon an yo konsantre alantou sant politik la nan Seoul, sijere "Lalin Jae nan-nan administrasyon gen anpil chans pouse reyèlman difisil pou militè ameriken an aplike anti sevè anti ... pwotokòl enfeksyon, ”Yamamoto te di.
Yon lòt kote, nati a te inegalab de SOFA Japon-Etazini an te jwe yon wòl nan sa ki lakòz gwo diferans.
Yon rapò 2019 pa Okinawa Prefecture, ki envestige kanpe legal la nan militè Ameriken an lòt bò dlo, ilistre jan peyi tankou Almay, Itali, Bèljik ak Wayòm Ini te kapab etabli pi gwo souverènte ak kontwole twoup Ameriken yo ak lwa pwòp yo domestik anba Nò a. .Ganizasyon Trete Atlantik ()ganizasyon Trete Nò Atlantik) SOFA.
"Yamamoto te di:" Lè twoup Ameriken yo deplase soti nan yon eta manm memberganizasyon Trete Nò Atlantik nan yon lòt, yo bezwen pèmisyon peyi lame yo transfere, ak peyi lame yo otorize yo ka fè karantèn nan pèsonèl fèk ap rantre nan pwòp inisyativ yo, "Yamamoto te di.
Ostrali, tou, ka aplike lwa pwòp karantèn li yo nan militè Ameriken an anba US-Ostrali SOFA a, dapre sondaj Prefecture Okinawa a.
Chak Marin Ameriken deplwaye nan Darwin, kapital la nan Teritwa Nò a nan Ostrali, yo pral "fè tès depistaj ak teste pou COVID-19 sou arive nan Ostrali, anvan yo te karantèn pou 14 jou nan espesyalman prepare enstalasyon defans nan zòn nan Darwin," Linda. Reynolds, minis defans Ostralyen, te di nan yon deklarasyon nan fen mwa me.
Rakle espas sa a
Enkyetid yo kounye a ap grandi ke vityèl pas la gratis akòde nan SOFA moun ki rive nan Japon ap rete yon brèch nan efò pa gouvènman santral la ak minisipalite sa yo konbat pwopagasyon kronaviris la roman.
"Avèk sèlman contagion a toujou rapidman gaye nan peyi Etazini ak nenpòt Ameriken ki gen risk potansyèl pou yo enfekte, sèl fason pou anpeche viris la kontwole aflu yo nan arive Ozetazini," te di Yamamoto. "Men lefèt ke pèsonèl SOFA yo kapab vwayaje lib pou senpleman afilye ak militè yo akselere risk enfeksyon sa yo."
Menm si USFJ a te kounye a te deklare tès sou tout pèsonèl fèk ap rantre obligatwa, li pral toujou fè san sipèvize otorite Japonè yo, sa ki pouse kesyon an sou kijan sevè lapolis la pral.
Nan reyinyon li a ak Minis Zafè Etranje a Toshimitsu Motegi ak Minis Defans Taro Kono mwa pase a, Gov Okinawa Denny Tamaki mande gouvènman santral la pran etap nan direksyon pou sispansyon nan transfè manm SOFA yo soti nan US la nan Okinawa, ak revizyon SOFA la fè. yo sijè a lwa karantèn Japonè yo.
Petèt okouran de kritik sa yo, USFJ a bay yon deklarasyon ki ra komen ak Tokyo semèn pase a. Nan li, li ensiste ke "siyifikatif restriksyon anplis" yo te kounye a enpoze sou tout enstalasyon Okinawa kòm yon konsekans estati a pwoteksyon sante ki wo, epi li te pwomèt fè divilgasyon nan ka pi transparan.
"GOJ ak USFJ reyafime angajman yo pou asire toulejou kowòdinasyon toulejou, ansanm ak gouvènman lokal ki konsène yo, ak ant otorite sante respektif yo, ak pou pran aksyon ki nesesè pou anpeche plis pwopagasyon COVID-19 nan Japon," deklarasyon an te di.
