Yon alam jeneral leve soti vivan an repons a memo ki fèk fwit soti nan Depatman Sekretè Sekirite Enteryè John Kelly ki dekri etap pou deplwaman inite Gad Nasyonal yo, osi byen ke lòt mezi, atravè rejyon vas nan peyi a lachas desann ak kenbe moun yo sispèk pou yo te imigran san papye nan Etazini yo. Administrasyon Trump la t'ap chache distans tèt li soti nan memo a, ki montre ke li se yon Depatman Sekirite Teritwa (DHS) epi yo pa yon dokiman Mezon Blanch lan. Pandan ke sa a sèlman soulve plis kesyon sou relasyon ki genyen nan Mezon Blanch lan ak rès la nan egzekitif federal la, li tou echwe pou mete repo enkyetid sou itilizasyon potansyèl Gad Nasyonal la kont dè milyon de manm nan sosyete nou an. Anplis de sa, li soulve kesyon pwofon sou ki moun ki kòmand Gad la, ki moun Gad la sèvi, ak pi lwen pase sa yo, wòl nan òganizasyon militè nan swa ranfòse oswa febli demokrasi nan ventyèm syèk la.
Nouvo enkyetid sou direksyon danjere ki endike nan memo DHS la atire atansyon sou sa kèk nan nou te diskite pou ane-sètadi, ke yon retabli, refòme, ak anpil elaji sistèm Gad Nasyonal ta dwe pran sou responsablite prensipal pou sekirite Ameriken nan men militè yo kontanporen. etablisman. Pou rive la, li pral itil yo pran yon kou aksidan nan lalwa Moyiz la ak istwa a nan Gad Nasyonal la.
"Etazini yo pa te anvayi depi 1941, ankò sou ane ki sot pase a, inite Gad Nasyonal yo te deplwaye nan 70 peyi ..."
Ann kòmanse ak Gouvènè Asa Hutchinson nan Arkansas, ki moun ki reponn a memo a DHS fwit ak yon deklarasyon revele: "Mwen ta gen enkyetid sou itilizasyon resous Gad Nasyonal pou ranfòsman imigrasyon ak responsablite deplwaman aktyèl gad nou yo gen lòt bò dlo." Lòt gouvènè leve soti vivan enkyetid menm jan an. Juxtapozisyon sa yo nan deplwaman lòt bò dlo kont domestik di nou yon gwo zafè sou kad yo konstitisyonèl ak legal ki gouvène Gad Nasyonal la. Yo se yon dezòd terib.
Konstitisyon Etazini an anpeche itilizasyon Gad Nasyonal pou anvayi ak okipe lòt peyi yo. Olye de sa, Atik 1, Seksyon 8 bay pou itilizasyon Gad la "pou egzekite lwa Inyon an, siprime ensije yo, ak repouse envazyon. Lwa federal yo adopte anba otorite nan Konstitisyon an dekri kondisyon yo nan ki Gad la ka epi yo ka pa dwe itilize pou fè respekte lalwa domestik. Pifò lekti nan lwa sa yo se yo ke yo pa otorize federalizasyon inilateral nan inite gad leta yo chase epi kenbe moun yo sispèk ke yo te imigran san papye. Men, kòm yon kesyon de lwa konstitisyonèl ki enplike omwen plizyè nan kloz yo milisyen ak Deklarasyon Dwa a, kesyon an se klè.
Ki sa ki klè se ke lwa Gad Nasyonal la se kounye a kase. Etazini pa te anvayi depi 1941, men sou ane ki sot pase a, inite Gad Nasyonal yo te deplwaye nan 70 peyi, ki reflete deklarasyon ansyen Sekretè defans Donald Rumsfeld a ki di, "Pa gen okenn fason nou ta ka fè yon lagè mondyal sou laterè san yo pa Gad la ak Rezèv. " An menm tan an, yon itilizasyon potansyèlman konstitisyonèl Gad la kont imigran yo te rankontre ak kritik imedyat ak laj ki revele yon opozisyon sitou prepare angaje yo nan yon deba sou sa ki Gad la se, ki sa li te orijinèlman sipoze, ak sa li te kapab oswa yo ta dwe.
Istwa Gad la
"Ki sa, Mesye, se itilize nan yon milis? Se pou anpeche etablisman yon lame kanpe, malè libète a .... Chak fwa Gouvènman vle di anvayi dwa yo ak libète yo nan pèp la, yo toujou eseye detwi milis la, yo nan lòd yo ogmante yon lame sou kraze yo. " —Rep.Elbridge Gerry, Massachusetts, 17 out 1789.
Gad Nasyonal la se milis òganize ak reglemante Etazini, ak orijin Gad yo avèk milis eta revolisyonè nan ane 1770 yo ak ane 1780 yo. Pou yon varyete de rezon istorik ki gen pou wè ak istwa kolonyal ak pre-kolonyal klas ouvriyè yo ak radikalism klas presegondè yo, jenerasyon revolisyonè a rekonèt nan lame kanpe yon menas mòtèl pou repibliken pwòp tèt ou-gouvènman an. Kidonk, Konstitisyon an bay anpil chèk sou kapasite gouvènman federal la - e, an patikilye, nan branch egzekitif la - pou angaje yo nan fè lagè ak nan itilizasyon pouvwa militè. Sa yo chèk konstitisyonèl gen ladan lokalize lagè a deklare pouvwa ak Kongrè a, sipèvizyon administratif la ak sipèvizyon finansye nan militè a ak Kongrè a, dwa a nan Prezidan an ak biwo a nan kòmandan an chèf sèlman nan tan nan lagè, ak santralizasyon an nan politik defans nasyonal alantou sistèm nan milisyen ki deja egziste kòm opoze a yon gwo lame kanpe pwofesyonèl.
Nan premye syèk li a, sistèm milis la lajman fonksyone pou byen ak pou malad jan sa te orijinèlman gen entansyon: repouse envazyon, siprime ensureksyon, ak ranfòse lalwa Moyiz la. Kote milis la pa t fonksyone byen se nan envazyon ak okipasyon lòt nasyon ak peyi yo. Sa a te vre nan lagè yo kont pèp endijèn Amerik di Nò a, epi li te fè espesyalman aparan nan efò yo lajman echwe nan fen diznevyèm syèk la rapidman transfòme inite milis nan inite Lame pou okipasyon yo nan Filipin yo, Guam, ak Kiba. Apre sa, ak chak nan lagè ventyèm syèk la, ki soti nan Lagè Panyòl Ameriken an nan Lagè Mondyal la, Lagè Fwad la, okipasyon ameriken yo nan Irak ak Afganistan, ak sa yo rele Gè Global sou Laterè, Ameriken yo te fè eksperyans nasyonalizasyon an ogmante nan milis eta a ki baze nan Etazini nan Gad Nasyonal la ak rezèv yo.
Transfòmasyon sa a pa senpleman akonpaye monte nan eta modèn lagè ameriken an, li te yon kondisyon nesesè pou li. Kote Abraham Lincoln te site souvan premye eksperyans li avèk biwo piblik nan eleksyon li pou kòmandan nan milis Ilinwa, eleksyon ofisye yo ale nan pratik militè ameriken an. Kote divès inite milis yo te refize patisipe nan envazyon ak okipasyon Kanada, Meksik, peyi Endyen, ak Filipin, jodia refi sa ta pwovoke yon kriz konstitisyonèl. Ki kote nan 1898 te gen uit gason anba zam nan milis ameriken an pou chak moun nan lame ameriken an, jodi a se gad nasyonal la ki plwaye nan rezèv yo nan Fòs Lame Ameriken an. Destriksyon ak enkòporasyon sistèm tradisyonèl milis la se te yon kondisyon pou aparisyon ventyèm syèk enperyalis ameriken an.
Kòm yon enstriman ki fè respekte lalwa domestik, transfòmasyon nan Gad la te mwens konplè. Nan diznevyèm syèk la, inite milis Sid yo te siprime revolte esklav yo ak inite Nò yo te reziste kont chasè esklav yo; kèk milis teworize Nwa gratis ak lòt milis òganize pa ansyen esklav pwoteje Rekonstriksyon an; kèk inite masakre travayè grèv ak lòt moun ansanm grèv. Dinamik sa a te kontinye nan ventyèm ak ven-premye syèk yo, menm jan yo te itilize gad la tou pou refize ak ranfòse dwa sivil nan Little Rock ak Montgomery; siprime soulèvman iben ak manifestasyon elèv soti nan Los Angeles rive Milwaukee; etabli lwa masyal nan manifestasyon yo nan Seattle WTO nan 1999-yo ak refize fè sa pandan Soulèvman an Wisconsin nan 2011. Prezidan George W. Bush ak Barack Obama te travay ak gouvènè yo nan eta fwontyè yo deplwaye inite Gad nan kontwòl fwontyè, men kòm nou te wè sou semèn ki sot pase a, Prospect nan itilize nan Gad la dirèkteman arete imigran san papye te rankontre ak rezistans toupatou.
Nan direksyon pou yon sistèm defans demokratik
Li nan enkontèstableman yon bon bagay ke, pou tout sa ki te fè Gad Nasyonal la, enstitisyon an nan Gad la rete tèren konteste. Sa a te vre non sèlman nan reyaksyon a memo DHS la, men menm plis konsa nan efò peryodik òganize nan moun ki sèvi nan militè a, veteran yo, fanmi militè yo ak zanmi yo, avoka yo ak defansè demokrasi yo konfwonte itilizasyon ilegal nan Gad la. Nan ane 1980 yo, gouvènè yo nan eta anpil defye itilize nan Gad la nan tren kontras yo Nikaragweyen. Soti nan 2007-2009, Liberty Tree Fondasyon an kowòdone yon ven-eta "Pote Gad Lakay la!" kanpay pou mande pou gouvènè yo revize lòd federalizasyon yo pou legalite yo epi pou refize tantativ ilegal pou voye inite gad eta yo lòt bò dlo. Efò sa yo echwe pou pou reyalize objektif imedyat yo, men yo louvri deba kritik piblik ki ka montre wout la pou demokratizasyon sekirite nasyonal la.
Nan revize istwa a nan Gad Nasyonal la, nou wè egzanp miltip nan sa ki lalwa Moyiz la nan tradisyon aksyon nan teyori legal anseye: ke lalwa Moyiz la ak règ la nan lwa opere pa sèlman nan tèks oswa nan enstitisyon legal fòmèl, men plis konsa nan fason yo nan ki lalwa pratike ak eksperyans atravè lajè ak pwofondè nan lavi sosyal. Si tèks la nan Konstitisyon Ameriken an asiyen pouvwa lagè prensipalman nan Kongrè a ak milis leta a, men se kondisyon materyèl la nan militè a konstitye nan yon fason ki ranfòse branch egzekitif la, Lè sa a, desizyon sou lagè ak lapè, osi byen ke lòd piblik ak libète sivil, yo pral fèt pa Prezidan an. Pou yon sosyete demokratik parèt ak fleri, li esansyèl pou konstitisyon aktyèl pouvwa a opere nan yon fason ki demokratize. Pou mwen, tankou yon rekonesans sijere yon kantite refòm nan sistèm nou an nan defans nasyonal, ki gen ladan:
- Ekspansyon misyon Gad Nasyonal la pou rekonèt plis klèman wòl li ye kounye a nan sekou pou katastwòf, sèvis imanitè, osi byen ke nouvo sèvis nan konsèvasyon, tranzisyon enèji, rekonstriksyon nan vil yo ak nan zòn riral yo, ak lòt zòn kritik;
- Rekonfigurasyon Gad la kòm yon pati nan yon sistèm nan sèvis inivèsèl nan ki chak sitwayen ameriken ak rezidan nan Etazini patisipe nan pandan jèn adilt-e ki, nan vire, se yon pati nan yon kontra enfòmèl ant bay edikasyon siperyè piblik gratis ak lòt sèvis sivik;
- Restorasyon vòt la, ki gen ladan eleksyon ofisye yo, nan sistèm gad nasyonal la;
- Yon restriktirasyon finansman ak règleman Gad la pou asire ke inite leta yo antre nan operasyon lagè sèlman an repons a envazyon, jan sa prevwa nan Konstitisyon an;
- Yon restriktirasyon korespondan nan Fòs Lame Ameriken an nan sibòdone ak sèvis nan sistèm lan Gad;
- Adopsyon yon amandman referandòm lagè, jan yo pwopoze li nan ane 1920 yo apre Premye Gè Mondyal la ak nan ane 1970 yo nan fen Lagè Vyetnam nan, ki egzije yon referandòm nasyonal anvan Etazini antre nan nenpòt konfli ki pa defans; ak
- Yon ogmantasyon ki make nan lapè aktif kòm yon kesyon de politik Ameriken, an pati atravè yon Nasyonzini ranfòse ak demokratize, tankou ke Etazini an depanse omwen dis fwa pi plis sou kreye kondisyon yo pou lapè jan li fè sa nan prepare pou posibilite pou lagè .
Gen moun ki di ke okenn nan sa a ale ase lwen, montre ke lagè te deja entèdi pa trete divès kalite ki Etazini yo se yon siyen, patikilyèman Pak la Kellogg-Briand nan 1928. Yo, nan kou, kòrèk. Men, trete sa yo, tankou Konstitisyon an ki fè yo "lwa siprèm nan peyi a," sèlman jwi fòs legal nan konstitisyon aktyèl la ki gen pouvwa. Yon sistèm defans demokratize se pwoteksyon ki pi asire pou lapè ak demokrasi. Konsternasyon piblik la toupatou nan deplwaman potansyèl nan Gad Nasyonal la pou rezon ki fè respekte imigrasyon ta dwe Se poutèt sa yo vin pwen an sote nan yon eksplorasyon byen lwen plis fondamantal ak deba alantou ki jan nou konstitye tèt nou kòm yon pèp pou pwoteksyon an ak defans nan dwa nou yo ak libète .
